ARVIKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Myndighetsnämnden 2007-11-12
Plats och tid Stadshuset, Lilla sessionssalen, kl. 14.15 – 17.15
Beslutande Gerd Karlsson, ordförande (s)
Kenneth Wåhlund (s) Anders Söderström (s) Jan-Willi Hegg (s) Eva Svensson (s)
Per Larsson (mp), ersättare för Ingegerd Brunzell (v) Leif Björnlod (mp), §§ 170-176, 185-186
Robert Aronius (c) Carsten Halwarson (m) Lennart Malmqvist (m)
Curt Edenholm (fp), ersättare för Sven Wihk (fp)
Övriga deltagande Henrik Ludvigsson, utredningssekreterare Olof Hallén, miljöchef, §§ 170-176, 182-186 Sten-Eric Carlsson, bygglovchef
Catarina Nilsson, miljöskyddsinspektör, kl 14.15 - 15.30 Ann-Britt Jarnbro, vik sekreterare
Utses att justera Carsten Halwarson
Justeringens Kommunledningsstaben, kansli 2007-11-16
plats och tid
Underskrifter Sekreterare __________________________ Paragrafer 170-186
Henrik Ludvigsson
Ordförande _____________________________________
Gerd Karlsson
Justerande __________________________
Carsten Halwarson
___________________________________________________________________________________________________
ANSLAG/BEVIS
Protokoll är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag
Organ Myndighetsnämnden
Sammanträdesdatum 2007-11-12
Datum för 2007-11-16 Datum för 2007-12-10
anslags uppsättande anslags nedtagande
Förvaringsplats Kommunledningsstaben, kansli
för protokollet
Mn § 170 Dnr MN2007/689
Angående offentlig kontroll mobila livsmedelsanläggningar
Bakgrund
Ärendet behandlades vid myndighetsnämndens sammanträde 2007-09-18. Ärendet återremitterades till miljöstaben för utredning.
Ärendet behandlades vid myndighetsnämndens sammanträde 2007-10-16. Ärendet återremitterades till miljöstaben för utredning om ärendet ligger inom myndighetsnämndens verksamhetsområde.
Ärende
Miljöstaben redovisar underlag för myndighetsnämndens ställningstagande.
Yrkande
Gerd Karlsson (s) yrkar bifall till följande förslag:
Kommunförvaltningen ges i uppdrag att underhand ta kontakt med jordbruksdepartementet i ärendet.
Yttrande
Carsten Halwarson (m), Jan-Willi Hegg (s) och Leif Björnlod (mp) yttrar sig i ärendet.
Myndighetsnämndens beslut
Kommunförvaltningen ges i uppdrag att underhand ta kontakt med jordbruksdepartementet i ärendet.
______
Mn § 171 Dnr MN2007/847
Komplettering av val av kontrollanter för utgivning av skottpengar för åren 2007-2010
Skrivelse
En person uppger i skrivelse att inga boende i Gunnarskog utsetts till kontrollanter för utgivning av skottpengar. Personen lämnar förslag på tre personer.
Rapport
Miljöstaben föreslår i rapport att Johan Stubert, Stig Carlsson och Frey Parman utses till kontrollanter för utgivning av skottpengar.
Myndighetsnämndens beslut
Till kontrollanter för utgivning av skottpengar för åren 2007-2010 utses, utöver de som utsetts i beslut under § 27 i protokollet för 2007,
Johan Stubert Stig Carlsson Frey Parman ______
Mn § 172 Dnr MN2007/848
Vänerbränsle AB – anmälan enligt miljöbalken om flisning av energived
Ärende
Vänerbränsle AB har inkommit med anmälan enligt 16 § förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd om att man avser att flisa energived på fastigheten Edane 1:317 (norra delen av Edanesågens timmerplan) i Arvika kommun.
Mängden ved som man planerar att flisa anges till 7 000 fastkubikmeter per år. Man
beräknar att flisning kommer att ske 7-10 dagar årligen och huvudsakligen under perioden 1 september-31 mars. Antal dagar i sträck per flisningstillfälle kan variera mellan 1-3. Till anmälan har bifogats en bullerutredning gällande flisning av energived på den aktuella platsen.
Handläggning
Annons om den planerade verksamheten har varit införd i Arvika Nyheter den 31 oktober 2007. Dessutom har en kopia av anmälan översänts för kännedom och eventuellt yttrande till en person som representant för de närmast belägna bostadsfastigheterna.
Den 8 november 2007 har en skrivelse i ärendet inkommit till myndighetsnämnden. Av
skrivelsen framgår att man anser att det i nuvarande situation inte är möjligt för kommunen att fatta beslut i ärendet. Ställningstagandet motiverar man med att frågan om flisning ingår i det beslut rörande Edanesågens verksamhet som överklagats till miljödomstolen.
Bedömning
Vänerbränsle AB anger att verksamheten ska ske på del av fastigheten Edane 1:317 som ägs av Moelven Edanesågen AB. Eftersom Vänerbränsle AB i det aktuella ärendet om flisning är verksamhetsutövare har myndighetsnämnden att ta ställning till den anmälan om flisning som inkommit till nämnden, trots att ett ärende rörande Edanesågens verksamhet ligger för överprövning hos miljödomstolen.
Av Vänerbränsle AB:s anmälan framgår att lokaliseringen av flisningen till den aktuella platsen ger fördelar ur transportsynpunkt eftersom transportören vid timmertransporten till sågverket kan rensa avverkningsplatsens avlägg och ta med bland annat energived. Härmed minskas antalet transporter vilket minskar kostnader och miljöbelastning.
Det som framförallt ger störningar från flisning av energived är buller från
flisningsmaskinen. Den utförda bullerutredningen visar att den ekvivalenta ljudnivån i det så
kallade ”worst-case fallet” ligger mellan 50-55 dBA för de närmast liggande bostäderna.
Under förutsättning att tider och antal tillfällen för flisning begränsas kraftigt bör olägenheterna av buller från verksamheten inte bli större än att de kan tålas.
Myndighetsnämndens beslut
Med stöd av 26 kap 9 § miljöbalken (1998:808) och med hänvisning till 2 kap 3 § samma lag föreläggs Vänerbränsle AB följande försiktighetsåtgärder vid flisning av energived på del av fastigheten Edane 1:317:
1. Flisning av energived får endast utföras vardagar mellan kl 07.00 och 18.00. Antalet dagar som flisning sker får vara högst 10 dagar per kalenderår. Under perioden 1 maj till 31 augusti får flisningen inte ske.
2. Flisningsmaskinen ska placeras enligt situationsplan och beskrivning i bolagets anmälan daterad den 24 oktober 2007. Särskilt ska gälla att travarna av rundved ska läggas upp i nordsydlig riktning för att fungera som bullerskärm mot bebyggelsen öster därom.
3. Buller från verksamheten ska begränsas så att det inte ger upphov till högre ekvivalent ljudnivå som riktvärde utomhus vid närmaste bostäder än 55 dBA.
4. Förordning (1998:901) om verksamhetsutövares egenkontroll ska följas.
Flisningsverksamheten klassas som anmälningspliktig med SNI-kod 20.1-1. Enligt den kommunala taxan för tillsyn enligt miljöbalken av miljöfarlig verksamhet kommer
Vänerbränsle AB att debiteras en årlig avgift av 6 400 kr för verksamheten på fastigheten Edane 1:317.
Detta beslut kan överklagas till länsstyrelsen.
______
Mn § 173 Dnr MN2007/683
Lilla Årbotten 1:34 – ansökan om förhandsbesked och strandskyddsdispens för uppförande av två fritidshus
Ansökan
En person ansöker om förhandsbesked och strandskyddsdispens för uppförande av två fritidshus på fastigheten Lilla Årbotten 1:34.
Gällande bestämmelser
Tomtplatserna ligger i översiktsplanen inom område som är av regionalt intresse för kulturmiljövården. En strandskyddszon på 100 m gäller längs bäcken från Mölntjärnet.
Yttrande
Enligt miljöstaben är det möjligt att lösa installation av avlopp inom stamfastigheten.
Vattentillförseln ordnas genom borrning av ny brunn. Någon skyddsvärd fauna eller flora hotas ej.
Ägaren till fastigheten Lilla Årbotten 1:8 anser att föreslagen byggnation placeras för nära den gemensamma fastighetsgränsen.
Ägaren till fastigheten Lilla Årbotten 1:55 anser att föreslagen byggnation medför en
betydande olägenhet då sjöutsikten kommer att bli mycket begränsad. Likaså buller från den tilltänkta utfartsvägen som idag är en traktorväg.
Förslag
Bygglovchefen föreslår nämnden att lämna positivt förhandsbesked och medge dispens från strandskyddsbestämmelserna.
Myndighetsnämndens beslut
Dispens medges från strandskyddsbestämmelserna enligt 7 kap 18 § miljöbalken för utförande av tomtanläggningar fram till gräns mot Lilla Årbotten 1:8.
Särskilda skäl är att tomtområdet ligger helt avskilt från bäcken genom framförliggande fastighet och kan inte anses motverka strandskyddets syfte.
Myndighetsnämnden lämnar positivt förhandsbesked då förslagen byggnation inte kan anses stå i strid med 3 kap 2 § plan- och bygglagen.
______
Upplysningar
Strandskyddsdispens (7 kap 18 § miljöbalken) och förhandsbeskedet upphör att gälla den 12 november 2009 om inte bygglov dessförinnan sökts och beviljats.
Naturvårdsverket har rätt att överklaga beslutet inom tre veckor från det att verket fått ta del av beslutet. Sökanden uppmanas avvakta tiden för överklagande.
Förhandsbeskedet medför inte rätt att påbörja bygget.
Förhandsbeskedet kan överklagas hos länsstyrelsen.
Avgifter
Förhandsbesked 1 680 kr Strandskyddsdispens 480 kr
Summa 2 160 kr
______
Mn § 174 Dnr MN2007/136
Högvalta 1:68 – ansökan om förhandsbesked för uppförande av enbostadshus
Ansökan
En person ansöker om förhandsbesked för uppförande av enbostadshus på fastigheten Högvalta 1:68.
Gällande bestämmelser
Tomtplatsen ligger i anslutning till befintligt bostadshus och ianspråktagen tomtmark.
Området ligger i översiktsplanen inom del där fördjupning bör ske.
Yttrande
Miljöstaben bedömer att det är möjligt att lösa installation av avlopp inom stamfastigheten och att byggnationen ej hotar någon skyddsvärd fauna eller flora.
Berörda sakägare har ingen erinran.
Förslag
Bygglovchefen föreslår nämnden att lämna positivt förhandsbesked.
Myndighetsnämndens beslut
Myndighetsnämnden lämnar positivt förhandsbesked.
______
Upplysningar
Förhandsbeskedet upphör att gälla den 12 november 2009 om inte bygglov dessförinnan sökts och beviljats.
Förhandsbeskedet medför inte rätt att påbörja bygget.
Avgifter
Förhandsbesked 1 680 kr ______
Mn § 175 Dnr MN2007/827
Korpralsåsen 1 – ansökan om bygglov för tillbyggnad av industribyggnad
Ansökan
GW Mekaniska ansöker om bygglov för tillbyggnad av industribyggnad inom fastigheten Korpralsåsen 1.
Gällande bestämmelser
För området gäller detaljplan antagen 1977 avsedd för småindustri.
Yttrande
Berörda sakägare har hörts i ärendet.
Förslag
Bygglovchefen föreslår nämnden att medge mindre avvikelse från gällande detaljplan, lämna bygglov och kalla till byggsamråd.
Myndighetsnämndens beslut
Myndighetsnämnden medger mindre avvikelse från gällande detaljplan enligt 8 kap 11 § plan- och bygglagen.
Myndighetsnämnden lämnar bygglov och kallar till byggsamråd.
______
Upplysningar
Bygglovet upphör att gälla om inte arbetet påbörjas före den 12 november 2009 och avslutas före den 12 november 2012 (8 kap 33 § plan- och bygglagen).
Avgifter
Bygglov 8 280 kr
Bygganmälan 9 936 kr
Summa 14 572 kr (18 216 x 0,8) ______
Mn § 176 Dnr MN2007/795
Styckåsen 1:1 – ansökan om strandskyddsdispens och bygglov för nybyggnad av personal-, utställnings- och cafébyggnad
Ansökan
Västra Värmlands Fornminnesförening ansöker om strandskyddsdispens och bygglov för nybyggnad av personal-, utställnings- och cafébyggnad inom fastigheten Styckåsen 1:1.
Gällande bestämmelser
För området gäller utomplansbestämmelser enligt plan- och bygglagen samt strandskyddsförordnande runt Kyrkviken med 100 m.
Yttrande
Samråd har skett med länsstyrelsen beträffande intilliggande fornlämning.
Förslag
Bygglovchefen föreslår nämnden att medge dispens från strandskyddsbestämmelserna och lämna bygglov.
Myndighetsnämndens beslut
Dispens medges från strandskyddsbestämmelserna enligt 7 kap 18 § miljöbalken.
Särskilda skäl är att byggnaden ersätter en nedbrunnen byggnad med samma funktion längre från strandkanten än tidigare inom Såguddens museiområde. Som tomt får tas i anspråk den yta på marken som byggnaden upptar.
Myndighetsnämnden lämnar bygglov med villkor att färgsättning sker i samråd med myndighetsnämnden.
Byggnadsnämndens beslut från 2004 om förhandsbesked återtas.
______
Upplysningar
Senast tre veckor innan arbetet påbörjas ska bygganmälan inlämnas till myndighetsnämnden.
Strandskyddsdispens (7 kap 18 § miljöbalken) och bygglov (8 kap 33 § plan- och bygglagen) upphör att gälla om inte arbetet påbörjas före den 12 november 2009 och avslutas före den 12 november 2012.
Naturvårdsverket har rätt att överklaga beslutet inom tre veckor från det att verket fått ta del av beslutet. Sökanden uppmanas avvakta tiden för överklagande.
Avgifter
Bygglov 3 888 kr
Strandskyddsdispens 480 kr
Summa 4 368 kr
______
Mn § 177 Dnr MN2007/786
Skjutsbol 1:48 – ansökan om strandskyddsdispens och bygglov för uppförande av fritidshus
Ansökan
En person ansöker om strandskyddsdispens och bygglov för uppförande av fritidshus på fastigheten Skjutsbol 1:48.
Förslag
Bygglovchefen föreslår nämnden att medge dispens från strandskyddsbestämmelserna, lämna bygglov och kalla till byggsamråd.
Myndighetsnämndens beslut
Dispens medges från strandskyddsbestämmelserna enligt 7 kap 18 § miljöbalken.
Särskilda skäl är att tomtplatsen är ianspråktagen som tomtmark.
Myndighetsnämnden lämnar bygglov och kallar till byggsamråd.
______
Upplysningar
Ansökan om utförande av enskild avloppsanläggning ska inlämnas till myndighetsnämnden.
Strandskyddsdispens (7 kap 18 § miljöbalken) och bygglov (8 kap 33 § plan- och bygglagen) upphör att gälla om inte arbetet påbörjas före den 12 november 2009 och avslutas före den 12 november 2012.
Naturvårdsverket har rätt att överklaga beslutet inom tre veckor från det att verket har fått ta del av beslutet. Sökanden uppmanas avvakta tiden för överklagande.
Avgifter
Bygglov 1 200 kr Bygganmälan 2 160 kr Strandskyddsdispens 480 kr
Summa 3 840 kr
______
Mn § 178 Dnr MN2007/832
Björkåsen 7 – ansökan om bygglov för nybyggnad av enbostadshus
Ansökan
En person ansöker om bygglov för nybyggnad av enbostadshus på fastigheten Björkåsen 7.
Gällande bestämmelser
För området gäller detaljplan antagen 2003 avsedd för friliggande bostäder med en exploateringsgrad på max 15 % av fastighetsarean.
Yttrande
Ägarna till Björkåsen 6 och 8 har ingen erinran.
Förslag
Bygglovchefen föreslår nämnden att lämna bygglov.
Myndighetsnämndens beslut
Myndighetsnämnden lämnar bygglov.
______
Upplysningar
Utsättning av byggnaden ska ske i samråd med kommunens mätavdelning.
Enligt lagen om byggfelsförsäkring ska en sådan föreligga vid byggsamrådet.
Bygglovet upphör att gälla om inte arbetet påbörjas före den 12 november 2009 och avslutas före den 12 november 2012 (8 kap 33 § plan- och bygglagen).
Avgifter
Bygglov 2 016 kr
Bygganmälan 3 024 kr Planavgift 5 880 kr
Summa 10 920 kr
______
Mn § 179 Dnr MN2007/776
Edane 1:392 – ansökan om bygglov för nybyggnad av enbostadshus
Ansökan
En person ansöker om bygglov för nybyggnad av enbostadshus på fastigheten Edane 1:392.
Förslag
Bygglovchefen föreslår nämnden att lämna bygglov och kalla till byggsamråd.
Myndighetsnämndens beslut
Myndighetsnämnden lämnar bygglov och kallar till byggsamråd.
______
Upplysningar
Bygglovet upphör att gälla om inte arbetet påbörjas före den 12 november 2009 och avslutas före den 12 november 2012 (8 kap 33 § plan- och bygglagen).
Enligt lagen om byggfelsförsäkring ska en sådan föreligga vid byggsamrådet.
Avgifter
Bygglov 1 680 kr
Bygganmälan 3 024 kr
Summa 4 704 kr
______
Mn § 180 Dnr MN2007/732
Hillringsberg 1:8 – ansökan om strandskyddsdispens för ny vägsträckning
Ansökan
Arvika kommun ansöker om strandskyddsdispens för del av ny sträckning av väg från bebyggelsen norr om industriområdet till allmän väg 648.
Gällande bestämmelser
Del av vägsträckning berör Glafsfjordens strandskyddsområde som sträcker sig 200 m från strandkanten.
Förslag
Bygglovchefen föreslår nämnden att medge dispens från strandskyddsbestämmelserna.
Myndighetsnämndens beslut
Dispens medges från strandskyddsbestämmelserna enligt 7 kap 18 § miljöbalken.
Särskilda skäl är den del av vägsträckningen som ligger inom strandskyddszonen är helt avskild från strandkanten genom framförliggande bebyggelse och avskärande väg. Åtgärden kan inte anses inkräkta på allmänhetens möjlighet att nå stranden eller inverka på
livsvillkoren för djur- och växtarter i sådan omfattning att det inte kan anses förenligt med strandskyddets syfte.
Upplysningar
Strandskyddsdispens upphör att gälla om inte arbetet påbörjas före den 12 november 2009 och avslutas före den 12 november 2012 (7 kap 18 § miljöbalken).
Naturvårdsverket har rätt att överklaga beslutet inom tre veckor från det att verket fått ta del av beslutet. Sökanden uppmanas avvakta tiden för överklagande.
Avgifter
Strandskyddsdispens 480 kr ______
Mn § 181 Dnr MN2007/719
Västra Sund 2:97 – ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnad av mindre förrådsbyggnad
Bakgrund
Ärendet behandlades vid myndighetsnämndens sammanträde 2007-10-16. Ärendet återremitterades till bygglovchefen för utredning om i området befintliga fornlämningars eventuella betydelse för ärendet.
Ärende
Bygglovchefen redovisar underlag för myndighetsnämndens ställningstagande.
Myndighetsnämndens beslut
Dispens medges från strandskyddsbestämmelserna enligt 7 kap 18 § miljöbalken.
Särskilda skäl är att byggnaden placeras på mark som redan idag delvis är ianspråktagen i form av bastubyggnad, grill- och båtplats. Förrådsbyggnaden kan ses som en komplettering och bedöms ej påverka växt- och djurlivet och ej heller förändra det allmänna friluftslivet eller tillgängligheten i området.
______
Upplysningar
Strandskyddsdispens upphör att gälla om inte arbetet påbörjas före den 12 november 2009 och avslutas före den 12 november 2012 (7 kap 18 § miljöbalken).
Naturvårdsverket har rätt att överklaga beslutet inom tre veckor från det att verket fått ta del av beslutet. Sökanden uppmanas avvakta tiden för överklagande.
Avgifter
Strandskyddsdispens 480 kr ______
Mn § 182 Dnr MN2007/771
Gunnarsbyn 1:7, 1:11 och 1:14 – anhållan om undantag från gällande strandskydd
Skrivelse
Lantmäterimyndigheten begär att myndighetsnämnden prövar frågan om undantag från gällande strandskydd för genomförande av fastighetsreglering berörande Gunnarsbyn 1:7, 1:11 och 1:14.
Förslag
Bygglovchefen föreslår nämnden att inte medge undantag från gällande strandskyddsbestämmelser.
Utökningen av Gunnarsbyn 1:7 bedöms som en tomtplatsutökning. Särskilda skäl att medge en sådan utökning föreligger inte. Utökningen motverkar strandskyddets syfte.
Myndighetsnämndens beslut
Myndighetsnämnden medger inte undantag från gällande strandskyddsbestämmelser enligt 3 kap 2 § 3 st fastighetsbildningslagen för utökning av Gunnarsbyn 1:7 då denna motverkar strandskyddets syfte.
______
Upplysning
Vid vägrat medgivande åligger det myndighetsnämnden att lämna besvärshänvisning över beslutet.
______
Mn § 183 Dnr MN2007/854
Nämndens sammanträden 2008
Förslag
Kanslifunktionen presenterar förslag till datum för nämndens sammanträden 2008.
Myndighetsnämndens beslut
Myndighetsnämnden sammanträder följande datum 2008: 16 januari, 13 februari, 12 mars, 9 april, 14 maj, 18 juni, 27 augusti, 24 september, 22 oktober, 19 november och 10 december.
______
Mn § 184 Dnr MN2007/842 Dnr MN2007/839 Dnr MN2007/785
Anmälan av delegationsbeslut
Delegationsbesluten enligt listorna den 12 november 2007 anmäls.
______
Mn § 185 Dnr MN2007/842 Dnr MN2007/841 Dnr MN2007/840
Anmälningsärenden
Anmälningsärendena enligt listorna den 12 november 2007 anmäls.
______
Mn § 186 Dnr MN2007/850
Västby 2:50 – ansökan om bygglov för ändring av industribyggnad
Ansökan
REC Scan Module AB ansöker om bygglov för tillbyggnad av industribyggnad.
Yttrande
Samråd har skett med miljöstaben beträffande förorenad mark.
Förslag
Bygglovchefen föreslår nämnden att lämna bygglov och kalla till byggsamråd.
Myndighetsnämndens beslut
Myndighetsnämnden lämnar bygglov och kallar till byggsamråd.
______
Upplysningar
Bygglovet upphör att gälla om inte arbetet påbörjas före den 12 november 2009 och avslutas före den 12 november 2012 (8 kap 33 § plan- och bygglagen).
Avgifter
Bygglov 6 240 kr
Bygganmälan 11 232 kr
Summa 17 472 kr
______
