HANDLINGAR
Handlingar som ingår i denna version av detaljplanen.
• Planbeskrivning
• Genomförandebeskrivning
• Plankarta skala 1:1000 med planbestämmelser
• Illustrationskarta skala 1:1000
• Fastighetsförteckning
• Redogörelse för programsamråd
Detaljplan för del av Strand 1:18 m fl
(Lökholmens camping)
Strömstads kommun, Västra Götalands län
Upprättad av Sjölén & Hansson Arkitekter
Innehållsförteckning
Bakgrund och syfte 2
Planförhållanden 2
Plandata
Förenlighet med miljöbalkens bestämmelser Riksintressen och andra allmänna intressen Tidigare ställningstaganden
Kommunala beslut
Befintliga förutsättningar 7
Naturmiljö Bebyggelsemiljö
Geotekniska förutsättningar Fornlämningar
Service Trafik
Planförslag 10
Bebyggelse
Brandskyddsdokumentation Trafik
Lek och rekreation Båtplatser
Strandskydd och landskapsbildsskydd Teknisk försörjning
Miljökvalitetsnormer
Hälsa och säkerhet 13
Trafikbuller Översvämningsrisk
Medverkande tjänstemän 14
Bakgrund och syfte
Bakgrunden till detaljplanearbetet är den Fördjupade Översiktsplanen för Hogdalsnäset (FÖP), som antogs av KF 2003-10-16.
Strömstads kommun har utformat en campingpolicy som antogs av Kommunfullmäktige 2006-09- 21. Campingpolicyn ligger till grund för detaljplanen tillsammans med ägarnas önskemål att fortsätta bedriva verksamheten på liknande sätt som idag.
För planområdet finns idag ingen gällande detaljplan. Syftet med detaljplanen för del av Strand 1:18 m fl är att reglera den framtida användningen av campingplatsen.
Planförhållanden
Plandata
Planområdet ligger ute på Hogdalsnäset, ca 2 mil norr om Strömstad. Planområdet omfattas av samtliga
fastigheter på den halvö som kallas för Lökholmen.
Själva campingplatsen utgör ca en tredjedel av planområdet. Norrut avgränsas fastigheten av Lökholmsvägen. För övrigt avgränsas Lökholmen på alla sidor av havsviken Dynekilen.
Förenlighet med
miljöbalkens bestämmelser
Enligt Plan- och bygglagens 2 kapitel 1 § ska mark- och vattenområden användas för det eller de ändamål för vilka områdena är mest lämpade med hänsyn till beskaffenhet och läge samt föreliggande behov. Användning som medför en från allmän synpunkt god hushållning ska ges företräde. Vid planläggning ska bestämmelserna i Miljöbalkens 3 och 4 kapitel tillämpas. Bestämmelserna i miljöbalken syftar till att främja en hållbar utveckling.
Kustområdet och skärgården i norra Bohuslän omfattas av särskilda hushållningsbestämmelser enligt 4 kap MB och är, med hänsyn till de sammantagna natur- och kulturvärdena, i sin helhet av riksintresse. Det rörliga friluftslivets intressen kan i allmänhet sammanfattas som möjligheten att röra sig fritt i orörd natur. Inom detta område ska turismens och friluftslivets, främst det rörliga friluftslivets, intressen särskilt beaktas vid bedömning av tillåtligheten av exploateringsföretag och
Planområde, skala 1:5000.
7
4 3 6
7
7
4
1 2 1
7 7
9 5
7
1:55
11 10 9
8
7 6
STRAND 12
2 3 4 5 6 1:15
1
12
1:13
1 2 3 4 s:3
1:29
45 3
4 98 11 12 13
2,83 2,83
5,06 5,06
4,42
3,76
2
2
3 s:4
2
1
10 98 7 6
1:13 12
11
9 1:18 5
5,67 5,67
5,68
5
7 6
1:41 891011
12
13
67 45
123
45 67
899
10
10
11
3 11 12
13 3
12 13 13
1:17 s:3
1:16
13 3,33
3
2
2,20
2
1:17 Lr
1:61
1:16 1:16
1:61
3,27
2
Pågående markarbete
41:445
78 2,99
2,97 s:1 STRAND 1:61
1 2 34
1:48 3,81
1:43 1:52
1 Tennis-
plan
10 STRAND
8
7 1:18
6 5 4 s:5
9 9
2 1 2 6 12 3 4 6 7 1:25 2
s:1
s:1 3 2 1
s:1 3,44
2,78 s:3
1:18 Bangolfbana
3 4 4,77
Lr serv. 1:16
5
1:18
s:6 3,31
1:181 s:1 10
5,17 1:209 serv
.
6 7 89
4,94 s:1
1:193 10
9 8 7 6 5
4
3 1:16 1:61
1:45
3,84 12 11 10
1:49 14 13
15 1:61
21 20
20
19 1:187
11
1:61
1:221
1:192 1:190
25
24 23 22 21 18 16 15 14 13 12 11
1:222 23 20
25
s:6 s:6
1:189
1:35
2 3 4 1:18
1:58
STRAND 5
6 7
1:19 s:1
1:47
1:18 s:1 1:191
1:183 1:182
s:1 1:184 1:28
1,89 2,71
6,67
4,26
X=6542400
Y=100400 Y=100500 Y=100600
X=6542500 X=6542600 X=6542700 X=6542800
Y=100700 Y=100800 Y=100900
1486-HOG485
skadar riksintresset. Om det finns särskilda skäl får fritidsbebyggelse komma till stånd, företrädesvis sådan som tillgodoser det rörliga friluftslivet.
En planbestämmelse säkerställer passagen till strandområdet med badplatser, båthamn m m, samt till de naturområden som ligger framförallt söder om campingplatsen. En gångförbindelse från den planerade parkeringsplatsen väster om campingområdet leder till natur- och strandområden. Ett större sammanhängande naturområde möjliggör god tillgänglighet till rekreationsområden för allmänheten även i framtiden. Detta har en positiv påverkan på möjligheterna för friluftsliv för campinggäster, övriga turister och boende i samhället genom att det finns flera vägar att ta sig till de områden som är värdefulla för rekreation och rörligt friluftsliv. Ett genomförande av detaljplanen bedöms därmed inte innebära påtaglig skada på riksintresset.
Den norra delen av Bohuskusten är ett av Sveriges mest besökta friluftsområden. Bohusläns kust är också ett viktigt mål för internationell turism. Den västra delen av planområdet ingår i
riksintresseområdet för friluftsliv, enligt 3 kap 6§ MB, Norra Bohusläns kust (FO 1). Endast en mindre del av campingområdet ligger inom riksintresseområdet och tar inte några markområden som är viktiga för naturvård, kulturmiljövård eller rekreation i anspråk.
5 kap MB behandlar föreskrifter för hur miljökvalitetsnormer skall uppfyllas. Miljökvalitetsnormerna föreskriver kvalité på mark, vatten, luft eller miljön i övrigt för att skydda människors varaktiga hälsa eller miljön eller för att avhjälpa skador på människors hälsa eller miljön.
En miljökvalitetsnorm anger den lägsta godtagbara miljökvalitet som människan och/ eller miljön kan anses tåla. Miljökvalitetsnormer finns för utomhusluft (halter avseende kvävedioxid/
kväveoxider, svaveldioxid, kolmonoxid, bly, bensen, partiklar och ozon), vattenförekomst samt för fisk- och musselvatten. Inga miljökvalitetsnormer riskerar att överskridas inom planområdet. Planens genomförande bedöms inte heller bidra till att någon av normerna överskrids på annat håll. Se vidare under rubriken Miljökvalitetsnormer.
Riksintressen och andra allmänna intressen
Särskilda hushållningsbestämmelser
Det bohuslänska kustområdet, den så kallade obrutna kusten från Brofjorden och norrut till gränsen mot Norge, omfattas av särskilda bestämmelser för hushållning med mark och vatten enligt 4 kap MB. Hela området berörs av riksintresse med hänsyn till de sammantagna natur- och kulturvärdena.
Bestämmelserna innebär att turismens och friluftslivets, främst det rörliga friluftslivets, intressen ska beaktas särskilt vid bedömningen av om exploatering eller andra ingrepp i miljön ska tillåtas. De särskilda hushållningsbestämmelserna utgör inte hinder för en normal utveckling av tätorter eller lokalt näringsliv. Se även rubriken Förenlighet med Miljöbalkens bestämmelser.
Friluftsliv
Den norra delen av Bohuskusten är ett av Sveriges mest besökta friluftsområden. Bohusläns kust är också ett viktigt mål för internationell turism. Kustzonen ingår i ett riksintresseområde för friluftsliv, enligt 3 kap 6§ MB, Norra Bohusläns kust (FO 1). Vattenområdet samt den västra delen av planområdet ingår i riksintresseområdet.
Det skaffrerade området visar den del av planområdet som berörs av riksintresse för friluftsliv enl MB 3 kap 6§.
Förordnande om landskapsbildsskydd
För kustzonen utmed Hogdalsnäset gäller skydd för landskapsbilden med stöd av naturvårdslagen
§19. Syftet med skyddet är att reglera bebyggelse, vägar och andra anläggningar som kan påverka landskapsbilden negativt. När detaljplanen antas gäller inte längre detta skydd, varför det är viktigt att överväga planens utformning så att inte landskapsbilden påverkas negativt.
Strandskydd
Hela planområdet omfattas av strandskyddsförordnande enligt Miljöbalken 7 kap. Syftet med
strandskyddet är att trygga förutsättningarna för allmänhetens friluftsliv och att bevara goda livsvillkor på land och i vatten för växt- och djurlivet.
För korttidscamping behöver strandskyddsdispens inte sökas, men för samtliga nya byggrätter inom planområdet måste dispens från strandskyddsförordnande sökas hos länsstyrelsen.
Föreskrifter om ankring och båtförtöjning
Inom delar av Lökholmsbukten, liksom längs med sandstranden från vändplanen till campingplatsen gäller med stöd av naturvårdslagen §16 att det är förbjudet att utan länsstyrelsens tillstånd:
• lägga ut bojar eller andra förtöjningsanordningar för båtar
• ankra med båtar
• lägga upp båtar på land
Föreskrifterna gäller inom strandområdet samt av kommunen markerat vattenområde.
Fredningsområde för lax och öring
Hela vattenområdet i norra delen av planområdet är fredningsområde för lax och öring.
Tidigare ställningstaganden
Fördjupad översiktsplan
I Fördjupad översiktsplan för Hogdalsnäset, antagen av KF 2003-10-16, anges i samman fattning följande rekommendationer för området Stensvik-Kungbäck:
• Allmänhetens tillgänglighet till bad och strandområden ska förbättras.
• Campingplatserna begränsas och detaljplaneläggs.
• Andra former för korttidsboende för det rörliga friluftslivet kan medges.
• Utökning av småbåtshamn (vid Kungsvik) medges.
• Komplettering med bostadsbebyggelse kan tillkomma i Stensvik, Sågestrand och Vallen. Detta efter detaljplaneläggning och utbyggnad av det kommunala VA-nätet.
Vidare anges i FÖP under områdesanknutna rekommendationer:
• Detaljplaneprogram bör utreda omfattning och avgränsning av detaljplan/er samt i vilken utsträckning kompletterande bebyggelse i området är möjlig.
• Befintlig bebyggelse ska anslutas till kommunalt VA-nät.
• Allmänhetens tillgänglighet till bad och strandnära områden ska förbättras. Parkerings plats för allmänheten ska anordnas inom utbyggnadsområde för parkering.
I planförslaget har man valt att frångå den rekommendation till avgränsning av campingplatsen som anges i den fördjupade översiktsplanen. Likaså har man valt att föreslå en parkeringsplats längre västerut längs Lökholmsvägen. Motivet till detta är att den fördjupade översiktsplanen endast ger en vägledning att campingen skall planläggas och begränsas så att allmänheten ges god tillgänglighet till stränderna. Med den avgränsning av campingområdet som redovisas i planförslaget uppnår man syftet med rekommendationerna i den fördjupade översiktsplanen.
Detaljplaner
Ingen detaljplan finns inom planområdet. I närområdet finns två planlagda områden:
• Byggnadsplan för fritidsändamål över del av fastigheten Kungbäck 1:59, laga kraft 1962- 06-20, FRM:s aktbeteckning 14-Hog-416.
Planen ger en byggrätt om 75 m2 byggnadsarea (bya) per fastighet och medger en högsta
byggnadshöjd om 3,0 m.
• Detaljplan för del av Strand 1:26, laga kraft 1988. Denna plan ger en byggrätt om 200 m2 byggnadsarea per fastighet och en högsta byggnadshöjd om 6,0 m.
Campingpolicy
Kommunfullmäktige antog 2006-09-21 en campingpolicy. Syftet med policyn är ”att vara ett stöd i utvecklingen av campingplatser så att utrymme lämnas för både fast och rörlig camping samt att tillgängligheten för allmänheten till attraktiva naturområden säkerställs”.
Målet med policyn är att få en hållbar campingverksamhet med långsiktiga utvecklingsmöjligheter.
Arbetet med policyn ska leda fram till att:
• alla kommunens campingplatser ska vara detaljplanelagda eller reglerade med områdesbestäm- melser
• alla kommunens campingplatser har fullgoda VA-lösningar
• campingplatser med platser för helårsutnyttjande ska ha bemanning året runt
• ytor tillskapas i kommunen för uppställning av husbilar under ordnade former
• avstädade campingytor under vinterhalvåret ska kunna upplevas som naturområde för allmänhe- ten.
• strandnära ytor är fria från uppställda husvagnar
För att kunna öka antalet korttidsplatser i kommunen behövs ett större antal campingtomter totalt.
Enligt campingpolicyn bör detta, med hänsyn till resurshushållning, i första hand ske genom en utökning av befintliga campingplatser.
I en detaljplan för en campingplats finns möjligheten att använda följande typer av markanvändning:
• Område för helårscamping – uppställning av husvagnar under hela året.
• Område för sommarcamping – uppställning av husvagnar och tält under perioden 1 april till 30 september. Under övrig tid ska området vara helt avstädat.
• Område för campingstugor.
• Område med plats för vinterförvaring av husvagnar under perioden 1 oktober till 31 mars.
En husvagn som stått på samma ställe under längre tid än en normal semesterperiod (3-4 veckor) räknas som byggnad och kräver bygglov.
• Campingstugor tillåts om högst 30 kvm.
• terrasser/trädäck, max yta 30 m2,inklusive golv under fördäck
Husvagnarnas storlek ska vara maximalt 25 kvm och kunna dras med personbil på allmän väg utan särskilt tillstånd. De allra flesta husvagnar är dock betydligt mindre. Villavagnar, vagnar av sådan storlek att de kräver särskild transport, ska inte tillåtas på ytor avsatta för sommar- och helårscamping.
Inverkan på miljön
I samband med alla detaljplanearbeten genomförs en behovsbedömning för att utreda om en miljöbedömning erfordras. Syftet med miljöbedömning i detta sammanhang är att “integrera miljöaspekter i planen så att en hållbar utveckling främjas” (MB 6 kap. 11 §). Enligt 5 kap 18§ PBL skall en miljökonsekvensbeskrivning enligt MB upprättas, om en detaljplan medger en användning av mark eller byggnader eller andra anläggningar som innebär en betydande påverkan på miljön, hälsan eller hushållningen med mark, vatten och andra resurser.
Ett underlag för behovsbedömningen i form av en checklista, daterad 2009-12-15, har upprättats för förslag till detaljplan för del av Strand 1:18 m fl. Checklistan utgör underlag till bedömningen att genomförandet av detaljplanen för del av Strand 1:18 m fl inte bedöms medföra risk för betydande miljöpåverkan. Motivet till denna bedömning är att detaljplanen främst syftar till att bekräfta befintlig campingverksamhet. Det nordvästra området där det föreslås en parkeringsplats är ett förhållandevis smalt naturområde där främst alsumpskog med inslag av tall dominerar. I samband med markarbeten för vatten- och avloppsledningar på Lökholmen har området tagits i anspråk för maskin- och
materialuppställning, området har fyllts upp med rena jord- och stenmassor upp till nivå med allmän väg. Det aktuella utsnittet av naturområdet har på ett avgörande sätt tagits i anspråk och möjligheterna att återställa förhållandena till ursprungligt skick är små.
Strömstads kommun har samrått behovsbedömningen med länsstyrelsen.
Kommunala beslut
MBN 2006-01-12, § 13. Förelåg ansökan om plantillstånd samt planprogram daterat 2005-10-24.
MBN beslutade:
• att en del av den södra delen av campingen längs med vägen skall återgå till naturmark
• att planområdet skall omfatta stranden och vändplanen öster om campingen
• att behovsbedömningen skall samrådas med länsstyrelsen
• att planavtal skall upprättas
• att samråd skall hållas när ovanstående justeringar är gjorda
Därefter har diskussioner förts om hur campingområdet skall avgränsas i detaljplanen.
MBN 2009-09-10 § 195. Föreligger tjänsteskrivelse daterad 2009-08-11. Plan- och kartavdelningens förslag till Miljö- och byggnämndens beslut:
att till pågående planer lyfta del av Strand 1:18 m fl. MBN bifaller Plan- och kartavdelningens förslag.
Befintliga
förutsättningar
Naturmiljö
Knappt en tredjedel av plan- området utgörs av campingplats.
Inom planområdet ligger även några bostadsfastigheter, men större delen av planområdet består av naturmark.
Naturförutsättningarna på halvön skapar en naturlig avgränsning för campingplatsens utbredning. Själva campingplatsen ligger i den norra delen av planområdet som består av mjukmark. Campingområdet består i princip av en dalsänka som löper från väster till öster på den norra delen av halvön.
Området söder om camping- platsen präglas av den för norra Bohuslän typiska småbrutna
sprickdalsterrängen som domineras av de släta hällarna. Däremellan, i sprickorna (klåvorna) finns ett tunt jordlager med oftast lågvuxen, vindpinad växtlighet. Den
sparsamma högre växtlighet som finns består av en, tall, rönn och slånbär.
Längst i söder finns en mindre sandstrand som nås via en liten väg som löper genom en sänka från norr till söder.
Runt om hela halvön finns det flera möjligheter till bad från klipporna.
I den södra delen av om planområdet är en mindre
strandremsa avsatt för rekreation och bad. Den här delen av
strandkanten är delvis gyttjig med lågvuxen vass och dyig botten.
Öster om den befintliga vändplatsen finns också möjligheter till
naturbad.
Bebyggelsemiljö
Inom planområdet finns totalt åtta bostadshus. Några av husen ligger väldigt nära vattnet. Det finns även ett antal sjöbodar inom planområdet.
Inom den sydöstra delen av campingområdet söder och öster om receptionsbyggnaden ligger ett mindre antal campingstugor.
Inom campingområdet finns ca 170 platser. På Lökholmens camping finns endast sommarcamping fr o m 1 april — 30 september.Under resten av året finns det inga vagnar på området.
Inom själva campingområdet ligger receptionsbyggnaden med en mindre kiosk/ livsmedelsbutik samt servicebyggnader för dem som bor på campingen.
Geotekniska förutsättningar
Inom planområdet finns inga kända stabilitetsproblem. Den norra delen av området består av mjukmark. Längre söderut övergår terrängen till den för Bohuslän typiska småbrutna
sprickdalsterrängen som domineras av de släta hällarna. Däremellan, i sprickorna (klåvorna) finns ett tunt jordlager.
Inga förändringar är planerade inom landområdet som kräver geotekniska undersökningar.
Riskbedömning av ras och blocknedfall
Inom planområdet har en översiktlig okulär besiktning utförts i syfte att bedöma risken för ras och blocknedfall. Besiktningen har framförallt gjorts i anslutning till områden med befintlig eller planerad bebyggelse. Inga lösa block noterades i bergsluttningarna i de aktuella områdena och bedömningen är att risken för ras eller blocknedfall är obefintlig. Se bilder på sidan 9.
Fornlämningar
Det finns inga kända fornlämningar inom planområdet.
Service
Det finns ingen åretrunt-fungerande service i närområdet. Sommartid finns kiosk i anslutning till campingens reception.
På längre sikt planeras för en närbutik i anslutning till den södra infarten till Stensvik från väg 1037.
I dagsläget finns det inte underlag för en separat butik i området. Antalet sommarboende i Stensvik/
Kungbäck-området är ännu så länge dominerande.
Trafik
Under vecka 25 och 26 sommaren 2006 gjordes en trafikmätning på Lökholmen av Vägverket konsult. Mätpunkten för väg 1037 som leder till Lökholmens camping ligger norr om infarten till både Stensvik och Kungsvik. Siffrorna är därför missvisande för campingen. Den beräknade ÅDT(årsmedeldygntrafiken) på väg 1037 är 529 fordonsrörelser. Motsvarande siffror för
Kungsviksvägen respektive Stensviksvägen är 208 respektive 55 fordon. Differensen mellan den totala ÅDT och de båda övriga ÅDT borde kunna ge ett mått på ÅDT på Lökholmsvägen (266 fordonsrörelser). Osäkerheten i siffrorna är stor eftersom variationen i antalet fordon var stor under mätperioden.
Under sommarmånaderna är trafiken intensivare eftersom det är en stor andel sommarboende i området, liksom det är flera campingplatser. De beräknade medelflödena/dygn var under första mätveckan 735 fordon på väg 1037, 83 fordon på Stensviksvägen och 371 fordon på Kungsviksvägen.
Under den andra mätveckan finns inte fullständiga mätresultat.
Bilderna ovan visar bergets kvalité i anslutning till de brantare bergspartierna inom området
Planförslag
Bebyggelse
Syftet med planändringen är i huvudsak att reglera och bekräfta den nuvarande användningen av campingplatsen. Utgångspunkten för regleringen är den fördjupade översiktsplanen och den kommunala campingpolicyn. Vid diskussioner med kommunen i samband med planarbetet har en bedömning gjorts att den omfattande minskningen av den västra delen av campingområdet som föreslås i FÖP inte är nödvändig. Likaså har en diskussion förts om den parkeringsplats som i FÖP är inlagd i det område som idag disponeras av campingplatsen. Kommunen har som fastighetsägare gett tillstånd till att istället anlägga parkeringsplats för allmänheten på den kommunala marken väster om campingen. En ansökan om dispens från strandskydd och landskapsbildsskydd är skickad till länsstyrelsen. Gångförbindelse från parkeringsplatsen och till den badstrand som finns på den södra delen av Lökholmen kan ske antingen över berghällarna via det västra strandområdet, eller via infartsvägen till campingområdet. Öster om planområdet ligger ytterligare en allmän badstrand som kan nås från parkeringsplatsen via Lökholmsvägen.
I den sydöstra delen av campingområdet önskar markägaren uppföra ytterligare uthyrningsstugor.
Inom N1-området anges rörlig camping, vilket innebär korttidsuppställning av tält och campingvagnar under sommarsäsongen som sträcker sig från den 1 april - 30 september.
Planen möjliggör uppförande av friliggande uthyrningsstugor N2 – inom två områden. Byggrätten för uthyrningsstugor medger en maximal byggnadsyta inom området om 700 kvm. Varje enhet får vara maximalt 30 kvm.
Inom campingområdet finns även 3 byggrätter för servicebyggnader N3, en ny servicebyggnad är planerad på en av byggrätterna och kommer att anslutas till kommunalt VA som nu finns tillgängligt.
Ansökan om dispens från strandskyddsförordnande för byggnaden är inskickad till länsstyrelsen.
Campingpolicyn anger att områden för sommarcamping skall vara avstädade under vinterhalvåret, vilket inte gäller N2-området.
Det maximala antalet campingplatser/uthyrningsstugor blir högst 170 efter planens genomförande.
Antalet boendeenheter inom området kommer alltså att vara detsamma som tidigare.
Två äldre bostadshus som ligger inom campingområdet och ägs av campingvärden föreslås i detaljplanen regleras som bostäder. Om man i framtiden väljer att stycka av fastigheterna och sälja dem kan det bli aktuellt att upprätta en skyddszon mot bostäderna inom campingområdet.
Brandskyddsdokumentation
En brandskyddsdokumentation för campingområdet har utförts i samråd med Räddningstjänsten i samband med planeringen av campingens utformning efter införandet av campingpolicyn.
Närmaste brandstation finns i Strömstad, där även ambulansstation finns.
Åtkomlighet för Räddningstjänsten säkerställs genom nya och gamla transportvägar genom
området. Fri vägbredd vid räddningsväg skall vara 3 m samt en fri höjd av 4 m. Mötesmöjligheter vid dubbelriktad trafik skall finnas. Vägytor skall vara av hårdgjorda ytor av grus, asfalt eller motsvarande och en bärighet av 10 ton skall uppnås. Brandvattenförsörjning i området skall säkerställas med strategiskt utplacerade markbrandposter som utformas enligt VAV P38.
Generellt för byggnader gäller Boverkets byggregler BBR 2006, kap 5 för brandskydd. I dessa
bestämmelser finns angivna regler för erforderligt brandskydd mellan brandceller och byggnader.
Inom campingområdet finns tre brandtekniska klasser:
• Småhus max 2 vån Br 3
• Servicebyggnader Br 3
• Övrigt Br 3
Brandskyddskraven innebär att 2 meter i alla riktningar ska hållas fria från husvagn och förtält — d v s totalt minst 4 meter mellan varje ekipage. Husvagnens kaross och eventuellt förtält ska placeras innanför brandskyddsavståndet. Drag får sticka fram närmare vägen, se bilden nedan. För att rymma husvagnar med normala karosslängder och ett förtält behöver platserna i normalfallet vara 100 kvm.
För att undvika tolkningsproblem om vad som är en campingvagn ska Trafikförordningens definition för trafik på allmän väg tillämpas. För campingvagn som dras av personbil med B-körkort gäller en högsta totalvikt om 3,5 ton för dragfordon och släp. Största tillåtna bredd är 2,6 meter. Största längd för dragfordon och släp är 24 meter. Släpfordonets vikt får inte överstiga dragfordonets vikt. I praktiken innebär detta en maximal längd på campingvagn om cirka 10 meter samt maximal bredd 2,6 meter och maximal vikt 1,75 ton. Definitionen campingvagn omfattar även husbil. Vid enbart tält krävs ett skyddsavstånd minst tre meter mellan varje enhet. För övriga byggnader i en våning med en maximal yta av 30 kvm krävs ett skyddsavstånd om 5 meter (EI 30 krav på fasadyttervägg inkl ytterdörr). Skyddsavstånd mellan enhet och yta med annan verksamhet (t ex servicebyggnad) skall alltid vara minst 8 meter.
Trafik Biltrafik
Planändringen innebär att den trafik som idag passerar via campingområdet i huvudsak skall bestå av tillfartstrafik till de bostadsfastigheter som finns i området. För att säkra tillfarten genom campingområdet för de boende söder om campingplatsen säkras tillfarten med en bestämmelse på plankartan. Förhoppningen är att vägen kommer att avlastas från besökande till strand- och rekreationsområden genom den nya parkeringsplatsen i anslutning till Lökholmsvägen.
Bild 8. Den prickade ytan visar mark som ingår i brandskyddsavståndet.
Parkering
Det har tidigare inte funnits någon parkeringsplats inom planområdet. Behovet av p-platser kommer att tillgodoses genom den föreslagna parkeringsplatsen med ca 30 parkeringsplatser i den nordvästra delen av planområdet. Det föreslagna parkeringsområdet omfattas av strandskydd och landsskapsbildsskydd. En ansökan om dispens från strandskyddförordnande för området är insänd till länsstyrelsen.
Lek och rekreation
Ett av delmålen i den fördjupade översiktsplanen är att förbättra allmänhetens tillgänglighet till bad och strandnära områden. Genom att säkerställa gångsamband ökar tillgängligheten både till de strandnära områdena och till strövstigar i angränsning till landområdet.
Inom planområdet finns allmänt tillgängliga områden för lek och fritid — såsom minigolf, tennisbana, lekplats och badplatser.
Båtplatser
På den östra sidan av Lökholmen finns idag flera privata bryggor. Campingplatsen har idag en flytbrygga som läggs ut under sommarsäsongen, men även en del båtplatser vid småbryggor. Det finns ett önskemål att ta bort samtliga dessa bryggor och istället samla båtplatserna längs två längre flytbryggor. Behovet har beräknats till ca 60 båtplatser ifall de befintliga bryggorna avlägsnas.
I planförslaget anges ett förslag på placering av bryggorna en bit nordöst om campingplatsens sjöbod på den sydöstra delen av Lökholmen. För att förbättra tillgängligheten både till bryggan och till sjöboden föreslås en bryggpromenad längs berget.
För bryggorna skall ansökan om bryggtillstånd samt ansökan om strandskyddsdispens lämnas in parallellt med detaljplaneprocessen.
Strandskydd och landskapsbildsskydd
Planområdet omfattas av strandskydd enligt Miljöbalken 7 kap. Syftet med strandskyddet är att trygga förutsättningarna för allmänhetens friluftsliv och att bevara goda livsvillkor på land och i vatten för växt- och djurlivet. Inom planområdet ligger flera bostadsfastigheter mellan vilka campingområdet ligger insprängt. Totalt utgör campingområdet mindre än en fjärdedel av planområdet. Inom
Planområdet finns möjligheter till bad från strand och från klippor. Planförslaget är utformat för att även fortsättningsvis medge aktiviteter för allmänheten i de attraktiva omgivningarna.
Planområdet omfattas även av skydd för landskapsbilden med stöd av naturvårdslagen §19.
Campingplatsen avgränsas naturligt av bergshällarna inom den södra delen av Lökholmen. De topografiska förutsättningarna gör att campingplatsen inte är så väl synlig från vattnet.
Ett genomförande av detaljplanen innebär att dispens från strandskydd och landskapsbildsskydd måste sökas hos länsstyrelsen för B-, N2-och N3-områden. För N1-område krävs ingen
strandskyddsdispens.
Teknisk försörjning Vatten och avlopp
Vatten och avlopp finns framdraget i allmänna vägen norr om campingområdet. Campingområdet är anslutet till det kommunala vatten- och spillvattenavloppsnätet. Den planerade servicebyggnaden kommer att uppföras och anslutas så snart strandskyddsdispens medges.
Miljökvalitetsnormer
Miljökvalitetsnormerna föreskriver kvalité på mark, vatten, luft eller miljön i övrigt för att skydda människors varaktiga hälsa eller miljön eller för att avhjälpa skador på människors hälsa eller
miljön. Miljökvalitetsnormer finns idag antagna för kvävedioxid, kväveoxider, svaveldioxid, bly och partiklar (PM 10) i utomhusluft. En miljökvalitetsnorm anger den lägsta godtagbara miljökvalitet som människan och/eller miljön kan anses tåla. Normen får inte över- eller underskridas efter ett visst angivet datum. Tabellen nedan visar de gällande gränsnivåerna för de olika föroreningarna.
Det bedöms att det aktuella tillskottet av bebyggelse och fordonstrafik, som följer då detaljplanen genomförs, inte medför risk för att gränsvärden för kvävedioxid, kväveoxid, svaveldioxid, bly och partiklar ( PM 10 ) i utomhusluft kommer att överskridas inom området.
Miljökvalitetsnorm
Kvävedioxid 60 μg/m3(dygnsmedelvärde) Kväveoxid 30 μg/m3 (årsmedelvärde) Svaveldioxid 100 μg/m3(dygnsmedelvärde) Bly 0,5 μg/m3 (årsmedelvärde) Partiklar(PM10) 50 μg/m3(dygnsmedelvärde)
Vattenförekomst
Yttre Dynekilen är en vattenförekomst enligt förordningen om förvaltning av kvaliteten på
vattenmiljön (VFF). Vattenområdet omfattas därmed av miljökvalitetsnormer enligt 5 kap MB, 4 kap VFF samt Länsstyrelsen Västra Götalands läns föreskrifter om kvalitetskrav för vattenförekomster (14 FS 2009:533). Den ekologiska statusen i ytvattenförekomsten har klassificerats till måttlig, otillfredsställande eller dålig och Vattenmyndigheten har bedömt att det finns skäl att fastställa miljökvalitetsnormen till god ekologisk status med tidsfrist till 2021.
Den nuvarande kemiska ytvattenstatusen(exklusive kvicksilver) har klassificerats till god.
Kvalitetskravet för kemisk ytvattenstatus avseende kvicksilver och kvicksilverföreningar uppnår ej god kemisk ytvattenstatus. Miljökvalitetsnormen för den kemiska ytvattenstatusen är att halterna av kvicksilver och kvicksilverföreningar i vattenförekomsten inte bör öka till den 22 december 2015, i förhållande till de halter som har legat till grund för vattenmyndighetens statusklassificering av kemisk ytvattenstatus inklusive kvicksilver och kvicksilverföreningar 2009.
Hälsa och säkerhet
Trafikbuller
Campingområdet ligger längst ut på Lökholmsvägen. Det är i första hand de boende i området som trafikerar vägen, sommartid ökar antalet trafikrörelser med campinggästerna. Man räknar i snitt med färre trafikrörelser/boende på turistanläggningar därför är bedömningen att även under den
Tabellen visar gränsnivåer för föroreningar i utomhusluft (miljökvalitetsnormer).
trafikintensivaste perioden under året finns det ingen risk för att riktvärdena för störande buller skall överskridas.
Riksdagens buller- och vibrationsriktvärden
Bostad dB(A) Ekv dB(A) Max Vibr. mm/s
Ute (fasad) 55
Uteplats 70
Inne 30 45 (natt) 0,4
Bostad låg nivå (<30
dB(A) ) 45
Översvämningsrisk Framtida havsnivåhöjning
I området är medelvattennivån i havet -0.34. Medelhögvattennivån är +0.73. Högsta högvattennivå i Kungsvik (där SMHI har mätning) är +1.14. Havsnivåhöjningen inom de närmaste 100 åren är enligt IPCC (FNs klimatpanel) beräknad till 0.9 m. För en långsiktigt god lösning med en säkerhetsmarginal på 0.5 m bör mark belägen lägre än +2.60 inte bebyggas med uthyrningsstugor och servicebyggnader.
Medverkande tjänstemän
Planförslaget är utarbetat av Sjölén & Hansson Arkitekter AB på uppdrag av Lökholmens Camping AB.
Upprättat av Sjölén & Hansson Arkitekter AB 2010-05-07 AnnaKarin H Sjölén, Arkitekt SA
