gm? Ü _,2 g overformyndarnamndenebsundsvail.se

Länsstyrelsen

lnspektionsprotokoiiSida1av9 rinnaKommun KßmfrlfflfedfliflsfikflflißffiiÖverförmyndarnämndenMitt Dnr.

gm? __Ü¿¿_, 2 g overformyndarnamndenebsundsvail.sesundsvalis.kommun@sundsvatl.se |nn:. inspektion hos Överförmyndarnämnden Mitt i

Sundsvallden15februari2017

Sammanfattande bedömning

Länsstyrelsenharefterinspektionenkommitframtillattge överförmyndarnämnden(nämnden)kritikförattgranskningenav föregåendeårsårsräkningarfortfarandeintevarklarvidtidpunktenför inspektionen.Enavårsräkningarnaför2013granskadesförstifebruari2015 vilketäranmärkningsvärtlångtid. Nämndenfårävenkritikfördenlångatiddettogattförordnagodemäntili ensamkommandebarnifyrafall.Itvåavdessafalltogdetcirkatremånader attförordnaengodman,vilketärförlångtid. Detförekommerendeladminstrativabristernärdetgällerdiarieföringen, menutifrånvadsomharframkommitvidaktgranskningenbedömer länsstyrelsenatthandläggningenskötspåetttillfredsställandesättochde bristersomhariakttagitsvidaktgranskníngenäravmindreallvarligart. Dessabristerföranlederdärföringenkritik. Vidmötetmednämndenframkomdetattförvaltningschefenhar uppmärksammatbådenämndenochkommunstyrelsenpåallvarligabrister päöverförmyndarkontoretnärdetgällerstruktur,rutinerochorganisation.I detakutalägetkoppladeskommunstyrelseninochdetogöveransvaretför verksamheten.Dennaordninggällerfortfarande. Åtgärdsplanensomkoncernstabenskabistånämndenmedattupprätta skalämnasintilllänsstyrelsensåsnartdenärfå-irdigställd,dock senastden31december2017. Länsstyrelsenutgårifrånattbådekoinrnunstyrelsenochnämndentarsitt ansvarochvänderdennegativautvecklingsomharvaritpä överförmyndarkontoretochsertillattverksamhetenblirbraföralla inblandadeparter.Detärextraviktigtatthuvudmänneninteblirlidandei dennaprocess. LänsstyrelsenVästernorrland Postadress:87186HärnösandTelefon:0611-349000E-post:vasternorrlandtêlansstyrelsen.se Besöksadress:Nybrogatan15ochPumpbacksgatan19Fax:0611-349372www.lansstyrelsen.se/vasternorrland

r l ll š. ii l i lål: lall -z l ll 1

InspektionsprotokollSida2av9 2017-04-24Dnr.203-360-17

Allmänt om inspektionen

Länsstyrelsenkundevidbesöketkonstateraattinformationom överförmyndarensInottagningstiderfannsuppsattianslutningtill överförmyndarensiokalerienlighetmed8§förmynderskapsförordningen (1995=s79)- Länsstyrelsengranskadevidinspektionen20aktersomvaltsutslumpvisur nämndensaktföwaring.Enförteckningöverdeaktersomgranskatsfinnsi bilagatillprotokollet.Precissomförraåretharlänsstyrelsenextrafokuspå granskningavgodmanskapförensamkommandebarn(EKB)enligtlag (2005:429)omgodmanförensamkommandebarnochienlighetmed nationelltantageninriktningförlänsstyrelsernasöverförmyndartillsyn. UnderåretstillsynsbesökvaråttaavdegranskadeakternaEKB. Länsstyrelsenvillförtydiigaattnärnämndennämnsidettaprotokollsyftas detpåhelamyndighetenominteannatsärskiltframgår. Länsstyrelsengickävenigenomprotokollenfråndenämndsammanträden somhållitsunder2016. Granskningenföljdesavettmötemednämnden.Närvarandevidmötetvar följande: Frånlänsstyrelsen; RebeckaBroberg,NinaSityttbergochGustenWindelhed,förvaltnings- handiäggare,ErikLandgraff,iänsjurist FrånÖverförmyndarnämnden; ElisabethUnander,ordförande Lars-ÅkeAndersson,ErikRappochBoSjödin,ledamöter,AnnelieLeman I-IamrinochLennartTjärnberg,ersättare Eva~LisaJärvinen,tillförordnadförvaltningschef Ida-MariaAndersson,MariolaBergström,AnnaHammar,JennyHansson, UirikaHåkansson,ChristellKapo,Ann-CatrinKempe,SaraSandvall,Eva SjödinochPernillaThorsander,handiäggare BirgittaMorinochThereseSamuelssonÖstlund,utredare

Aktgranskningen

Akternagranskadestvåårtiilbakaitiden. LansstyrelsenVasternorriand Postadress87?H6HamosandTelefon:0611-349000E-post:vasternorrEand@lansstyrelsen.se BesoksadressNybrogatan15ochPumpbacksgatan19Fax:0611-349372www.lansstyreisen.selvastemorriand

l1 5I l lg; za<5 li lä E 1.¿. É =!El..I 3-s x \ l I

lnspektionsprotokoliSida3av9 2017-04-24Dnr.203-360-17 Díariejöringochformalía Detförekommerendeladministrativabristernärdetgällerdiaríeföringen.I flerafallstämmerdatnmstämpeinpåhandlingeninteöverensmed registreringsdatumetiWärna.Inågrafallärhandlingarnainteinstämplade ochdetförekommerävenickediariefördahandlingar.Iakt10772 (Nordanstig)ärdetnågrautgåendehandlingarsomintehardiarieförts. Svarensomsenareinkomhardäremotdiarieförts.Inägrafallsaknas handlingar'iakterna.Ivissaakterärdetoerdningblandhandlingarnaochde liggerinteikronologiskordning.Någratjänsteanteclmingarharinte signeratsavdensomharupprättatden. Länsstyrelsenharuppmärksammatattdetiöverklagandehänvisningarna inteframgårtillvilkentingsrättbeslutenkanöverklagas.Detbörklart framgåomdetärtillSundsvallstingsrättellerHudiksvallstingsrättsom beslutetkanöverklagas.Länsstyrelsenharinågotfallfåtttelefonsamtalfrån personersomfrågattillvilkentingsrättnämndensbeslutskaöverklagas.Iett falldärbeslutskullefattasavnämndenfannsuppgiftomtillvilkentingsrätt beslutetkundeöverklagasmendethänvisadestillSundsvallstingsrättnär detskullevaraHudiksvallstingsrätt(akt8737Nordanstig). Årsräkníngar Iakt1517(Sundsvall)lämnadesårsräkningenför2013innågraveckorför sentmendengranskadesförstifebruari2015vilketäranmärkningsvärtläng tid. Vissaavårsräkningarnaärintetillfredställandegranskadevilkethar påpekatsävenvidtidigareinspektioner.Iettflertalfallhardetvarken kryssatsiutananmärkningellermedanmärkningpåårsräkningarnameni Wärnastårdetattårsräkningarnaärgranskadeutananmärkning.Eftersom detärettställningstagandeiärendetsäskadetklartframgåpåårsräkningen omdenärgranskadmedellerutananmärkning(16kap.4§Föräldrabalken (1949:381). Omprövningavförvaltarskap Länsstyrelsenkankonstateraattideförvaltarskapsaktersomhargranskats viddethärtillfälletsåharomprövninggjortsårligen. Förordnandeavgodemänjörensamkommandebarn Enligt3§lagen(2005:429)omgodmanförensamkommandelearnskagod manförordnassåsnartdetärmöjligt.Dettahariolikasammanhangtolkats somattdetrörsigom2-3dagarupptillenveckainormalfallet.Medtanke pådenextremainvandringssituationensområddefrånhösten2015tillvåren 2016harlänsstyrelsennationelltkunnatgodtaupptillenmånads hanclläggningstidinnangodmanärförordnadutanattlämnakritik. LänsstyrelsenVasternorriand Postadress87186HarnosandTelefon:0611-349600ii-post:vasternorriand@lansstyreisen.se BesöksadressNybrogatan15ochPurnpbacksgatan19Fax:0611-349372www.ia|1sstyrelsen.selvastemoriiand

Iialil|». =|. i

l i i

l1 i l il

E š > E 5 ': 5i ši J § 3ä 1 li

i

l e

inspektionsprotokollSida4av9 2017-04-24Dnr.203-360-17

Av de åtta granskade EKB-akterna förordnades en god man inom en månad

endastihälftenavfallen.Itvåfalltogdetliteöverenmånadattförordnaen

god man (akte:-na 10432 Nordanstig och 1137/7137 Timrå). I två fall tog det

cirkatremånaderattförordnaengodmanvilketinteäracceptabelturett

rättssäkerhetsperspektiv (akterna 10083 Ånge och 10103 Ånge). Ensam-

kommandebarnärsärskiltutsattaochärvidankomstenibehovavengod mansnabbtförattkunnafåsinarättigheterbevakade. Övrigt Idefalldärarvodesbeslutavvikerfrånansökanärmotiveringentilldetta

dålig eller så saknas motivering helt (akterna 7102 Sundsvall och 10585 Timrå). Enligt 20 § förvaltningslagen (1986:223) ska motivering av beslut göras om beslutet rör någon enskild och det går denna part emot. Med en tydlig motivering i besluten kan nämnden förhoppningsvis undvika

missförståndochonödigaföljdfrågor.

Det framgår inte i EKB-akterna att en lämpiighetsprövning har gjorts av de

godemännen.Genomattupprättaentjänsteanteckningomatten

lämplighetsprövning gjorts blir det tydligare i akten att det faktiskt är gjort. Överförmyndanämndens verksamhet

Nämndenharinförbesöketbesvaratfrågorkringsinverksamhet.Vidmötet mednämndenochhandläggarnaharnågraavsvarenpådessafrågor

kompletterats och förtydligats. Dessutom har resultatet av den genomförda aktgranskningen diskuterats. Huvudfokus på mötet var diskussioner kring

hurverksamhetenistortfungerarochvilkaproblempersonalensjälv

upplever. Länsstyrelsen redogjorde för vilka synpunkter som länsstyrelsen

harfåttinrörandenämndensverksamhet. Detharkommitinklagomålfrånenhandfullställföreträdare.Detharäven förekommitskriverieromnämndenimediaochpånätetdesenaste månaderna.Detäriprincipsammaklagomålsomharframförtsnusom

länsstyrelsen diskuterade med nämnden vid ett extra tillsynsbesök den

11november2015.Kritikensomharframförtskansammanfattaspåföljande vis: ~Långahandläggningstider.

1 Fungerar dåligt med arvodesutbetalningarna, tar lång tid innan de

görs.Upplevelseavattarvodenablirlägre. vDåligtbemötande.Ringerinteuppsomutlovatsochbesvararinte mail. «Kontoretsvårtattnåviatelefonenvissperiodundersommaren2016. ~Bristandekompetenshospersonalen. 0Bristanderutiner.Handlingarsomredanharskickatsinbegärsinpå nytt. ~Bristernärdetgällerdiarieföringen.Sammanblandningav handlingariakterna. LansstyrelsenVasternorriand PostadressB7186HarnosandTelefon:0611-349000E-post:vasternorrlandeiiansstyrelsen.se BesoksadressNybrogatan15ochPumpbacksgatan19ïax:0611-349372www.lansstyrelsen.se/vastemorrtand

l šxl I l i\ 2 l 5: x l 1 53.i¥ i ss-..<....-m_",EMa.,,MM-«»»..,~=,.fl.=sa.<.=<.»~«.v-dai»2-f.~...:e.7.,,.<.,..,,-,.w.1..H==.===.=«_1.-..t-,-.-st-,<.fl.«.-._.=.2<..=.

i i i i x l l

lnspektionsprotokoltSida5av9 2017-04~24Dnr.203-360-17 Bemanningocharbetsläget Närdentillförordnadeförvaltningschefenbörjadesintjänsthösten2016 gjordehonengenomlysningavverksamhetenochhonuppmärksammade fleraallvarligabrister.Honpekadepåbristerpåöverförmyndarkontoretnär detgällerstruktur,rutinerochorganisation.Dessutomkonstateradehonatt personalresursernaintevartillräckligaocharbetsmiljönintebra. Kommunstyrelsenkoppladesin,vilketärrutinnärenverksamhetfårakuta problem,ochtogöveransvaretförverksamheten.Kommunstyrelsenkani densituationenstödja,hjälpaochvidtanödvändigaåtgärder.Personalenfick berättavadsomvarfelochföreslålösningarpåproblemen. Enformellrapportskrevstillkommunstyrelsen,mendetskaunderstrykas attdetintevarnågonfullständiganalysavsituationeneftersom förvaltningschefenvartvungenattprioriteramerakutafrågor.Resultatetav granskningenförankradesinämndenden16december2016.Efter tillsynsbesöketharlänsstyrelsenfåttdelavdenursprungligarapportenoch denrevideradeversionen(ärendenrÖN-2016-00013). Enligtkommunstyrelsensprotokollden16december2016(KS-2016-oo956) fickkoncernstabeniuppdragattbistånämndenmedattupprättaen åtgärdspiansamtriktadestödinsatserförattåtgärdabristerochproblem inomverksamheten.Påmötetñcklänsstyrelsenuppfattningenattdetfinns enätgärdsplansommanjobbarefter.Deuppgifterlänsstyrelsenharfåttefter tillsynsbesöketärattnämndensprotokollochkommunstyrelsensprotokoll frånden16december2016ärendelavåtgärclsplanen.Någonkonkret åtgärdsplanharlänsstyrelsenintefåtttadelav. Förvaltningschefenfickgehörförbehovetavattrekryteraytterligare personal.Rekryteringavtvåjuristerpågår.Mankommerävenattkrävamer juridiskkompetensisambandmedframtidareluyteringar.Detfinnsävenett behovavattkompetenshöjapersonalen. Nämndensordförandemenadepåmötetattdetfårvisasigvilkaytterligare resursersombehövsframöver.Kommunstyrelsenochnämndenträffas regelbundetochdiskuterarframtidenochhurbemanningenskaseutföratt fåengodverksamhet. Verksamhetenskaföljasuppunderdenärmastetvååren.Detfinnsäven behovavattgåtillbakaförattåtgärdafelochbrister.Förvaltningschefen menadeattdetbehövsennyplanochennystart.NärSundsvallskommun vetmerhurmanskagåvidareiprocessensåkommermanattgåtillde övrigakommunernaochkrävamerresurser.Sundsvallskommunstårförde extraresursernanu.Närdetgällernämndensverksamhetsåbetalar kommunernautifrånbefolkningsunderlaget. LänsstyrelsenVastemorrland PostadressB7186HarnesandTelefon:0611-349000E-post:vastemorrlandcatansstyretsen.se BesoksadressNybrogatan15ochPumpbacksgatan19Fax:0611-349372www.lansstyretsen.se/vasternorflanci

1? E iš i! ïl 2t a få.r .=il,. il

l l E

l

i i. ; ; i I.|

l

É t ii E Jl

inspektionsprotokoilSida6av9 2017-04-24Dnr.203-360-17 NämndsledamöternafrånTimråkommunochÅngekommunsaattde betalarmernuförövertörmyndarverksamhetenmendeuppleveratt

hanteringen ärbättre nu än när kommunerna själv skötte denna verksamhet.

Länsstyrelsenfrågadepåmötethurdetgickmeddentidigare förvaltningschefensplanförverksamheten.Påmötetframgickdetattden planeninteverkställdessomdenskulleochdetskarvadesiställetföratt skapavaraktigarutinervilketharmedförtatträttssäkerhetenharåsidosatts. Förvaltningschefenmenadeattdetärsvårtattuttalasigomhurutfallet kommerattbliutifråntidigareprognoserochplanerförärendebalansenoch granskningenavårsräkningarna. Detfinnsettbehovavattföljaupparbetetkontinuerligtochseomvidtagna åtgärderharönskadeffekt.Förvaltningschefenpoängteradeocksåatt chefsrollenharvaritunderdimensioneradochhonharhaftbegränsatmandat

att agera i rätt riktning. Det finns ett stort behov av administrativt stöd och

avlastningförförvaltningschefen. Påmötetframkomdetävenattförvaltningenbehövernämndensstödochdet ärviktigtattnämndenärsamstämmig.rersonalenbehöverävenarbetsro ochtidförutvecklingsarbete.Detfinnsenönskanfrånförvaltningenatt nämndensomgrupppratarmedförvaltningenomdetintegesdelegation. Ennämndsledamotpåpekadeattdetärbraomdefårsignaleromnågotinte fungerar.Detfinnsbehovavenöppendialog.Nämndenuppmanadespå mötetatttainitiativochväckaenfrågaomdetfinnsbehovavdet. Nämndenharmöteengångimånadenochträffarövrigakommunertvå

gånger per år. Förvaltningschefen och nämndsordföranden ses utöver det en

gångimånadenvilketiänsstyrelsentyckerärväldigtbra. Länsstyrelsenkonstateradepåmötetattpersonalenbehöverarbetsroochatt detbehövsenlångsiktigplanförverksamheten.Detärolyckligtmedalla chefsbytenochdetärintebraförkontinuiteteniarbetet.Den28februari 2017slutarEva-LisaJärvinenochhonersättstillfälligtmedTherese SamuelssonÖstlund.Chefstjänstenskautlysasexterntochrekryteringen beräknastaminst6månader. Påmötetdiskuteradesdetävenhurmångaärendendetärrimligtattvarje handläggarehar.Eftermötetskickadeförvaltningschefenenlistadärdet framgårattfemhandläggarehar340-450ärendenvardera.Ensådan arbetsbördaienredanansträngdarbetssituationärinterimligenligt länsstyrelsensuppfattning.Enhalveringavantalärendenskullevaramer hanterbart. LänsstyrelsenVasternorrland_ Postadress87186HarnosandTelefon:0611-349000E-post:vastemorriand@lansstyrelsen.se BesoksadressNybrogatan15ochPcmpbacksgatan19Fax:0611-349372www.tansstyrelsen.selvasternorriand

li i 11 lí l1 E iilåi.E lis;ralii. iK ii is1 l 12 lå

InspektionsprotokoliSida7av9 2017-04-24Dnr.203-360-17 Aruode Länsstyrelsenframfördeattklagomålenrörandeaivodesnivåernaverkarha ökat.Påfråganomarvodetharsjunkitsåmenarmanfrånförvaltningens sidaattmanärmernoggrannochkonsekventisinbedömningutifrån nämndensarvodesprinciper.Derasuppfattningärinteattarvodenaär oskäligtlåga.Omnivånpåarvodetärskäligellerintekanendastbedömasav tingsrättenidetfallettarvoclesbeslutbliröverklagat. Närdetgällerattställföreträdarnaharkunnattautlöpandekostnads- ersättningsåframgårdetnumerapåredogörelseblankettenattmanintefår göraså.Beslutfattadesinämnden2013attingalöpandeersättningar-ska tillåtas.Nämndenharinformeratställföreträdarnaomdettavidettflertal tillfällen.Länsstyrelsenserinteattnämndenhargjortnågotformelltfel, informationhargåttutochnuföljerkontoretuppsinasattariktlinjer. Eftertillsynsbesöketharlänsstyrelsenfåttuppgiftomattnämnden2014 beslutadeomattställföreträdarekundeansökaomattfåtautreseersättning omdetfannssärskildaskäl.Vissaställföreträdareharfåttdettabeviljat. Telefontider Undersommaren2016hademaningentelefontidenkortareperiodoch därefterbegränsademantelefontidentill1timmeperdag.Länsstyrelsenvar tillfrågadochgodkändedenbegränsadetelefontidenenkortaretid. Attintehatelefontidnågonenstakadagserintelänsstyrelsensomnågot problem.Densomvillnåöverförniyndarkontoretkanskickaettmailsom personalenkantahandomsåsnartdekan.Detviktigaärattdetframgårpå hemsidanochtelefonsvarareatttelefontidenärbegränsad. Årsräkníngar Granskningenavårsräkningarnaför2015ärinteklar.Dettamedförbl.a.att allaställföreträdareinteharfåttsittarvode.Enligtlämnaduppgiftienkäten harmanunder2016betaltutarvodetillsamtligaställföreträdaresomfått sinaårsräkningargodkända. Tidigareharmanprioriteratochpäskyndatgranskningenavärsräkningarna vilketharpåverkatövrigaverksamheternegativtochdetärinterättssäkert enligtföivaltningschefen.Manharinsettattmaninteharhanterat årsräkningarnapårättsätt.Ändringarhargjortsidessaochdetär ställföreträdarensomskagöraändringarna.Årsräkningenskickasnumera tillbakatillställföreträdarenomdeninteärrättifylld. Underjanuarierbjödnämndenutbildningfördegodemänneninämndens samtligakommuner.Detvarbådeteoretiskaochpraktiskaövningarrörande årsräkningar.Utbildningenvaruppskattadmennämndenhadehoppatspå bättreuppslutning. LansstyrelsenVasternorriand Postadress87186å-lamosandTelefon:0611-3490Gi)E-post:vastemorrlandeilansstyreisen.se BesöksadressNybrogatan15ochPumpbacksgatan19Fax:0511-349372www.lansstyrelsemseIvasternorrland

l:1. i iš 'l < .i'i« 4 1: .. å3 r l å l l il l E i i E

lnspektionsprotokollSida8av9 2017-04-24Dnr.203-360-17 Övrigt Trotsdeallvarligabristersomharlyftsframpämötetsåvisade aktgranskningenidcflestafallenpåmindreallvarligabrister.Akt- granskningenvisadeingensannnanblandningavhandlingaridegranskade akterna. Detharkommitinsynpunkterpådåligtbemötandemenvid aktgranskningenhittadelänsstyrelsenmångaexempelpåmotsatsen.Närdet gällerkommunikationenmedställföreträdarnasåkandenblitydligare. Bättremotiveringaravbeslutärettsättatttydliggöraochförhoppningsvis ökaförståelsenavnämndensbeslut.Autosvarpåe~posten,sombekräftaratt myndighetenharmottagiteninskickadhandling,ärettenkeltsättatt bekräftatillmottagarenattmeddelandetharmottagits. Länsstyrelseninformeradeomattdetärnämndensomärytterstansvarigför verksamhetenochnärlänsstyrelsengerkritiksåärdetnämndensomfår kritikochinteförvaltningen. Länsstyrelsenkommeratthadettatillsynsärendeöppettillsnämndenhar lämnatinenåtgärdsplan.

/l ,.°.»j,_'_/= .l År/ I § -- fr /\.t l».L(_.\ l)r,. bmx

HåkanSoderholnflRebeckaBroberg* EnhetschefFöivaltningshandläggare Protokolletjusteras:

. ,-. / s / s /fill* il: J z ¿ 1 Öääten Windelhe l Ilörvallningshandläggare Bflagor

Förteckningövergranskadeakter Frågeformuläretmedöverförmymdarnämndenssvar LänsstyrelsenVästernorrland Postadress:87186HärnösandTelefon:0611-349000E-post:vasternorrlandfêlansstyrelsen.se Besöksadress:Nybrogatan15ochPumpbacksgatan19Fax:0611-349372www.iansstyrelsen.se/vasternorrland

inspektionsprotokollSida9av9 2017-04-24Dnr.203-360-'#7

Kopia till

KommunstyrelseniNordanstigskommun KommunfullmäktigeiNordanstigskommun KommunstyrelseniSundsvallskommun KommunfullmäktigeiSundsvallskommun KommunstyrelseniTimråkommun KommunfullmäktigeiTimråkommun

Kommunstyrelsen iÃn e kommun Kommunfullmäktige i .ånga kommun

Kommunrevisorerna LänsstyrelsenVästernorrland ¥'ostadress:87186HämösandTelefon:0611-349000E-post:vastemorrland@lansstyrelsen.se Besöksadress:Nybrogatan15ochPumpbacksgatan19Fax:6611-349372www.iansstyrelsen.selvastemorrianö

E

É

si š E l1 x s 2 s »F =. s '; l

E >>

Å

Länsstyrelsen ' Västernorrland

Granskadeakter2017 GM=Godmanskap FV=Förvaltafskap FM=Legalaförmynderskap EKB=Ensamkommalldebarn

Nordanstig

Akt352/8352 Akt710/8710 Akt8737 Akt10432 Akt10772 Sundsvall Akt1517 Akt2544 Akt3480 Akt5763 Akt7102 Timrå Akt190/6190 Akt918/6918 Akt1025/7025 Akt1137/7137 Akt10585

Ånge

Akt469 Akt556/9556 Akt9480 Akt10083 Akt10103

GM EKB FV EKB GM GM FV FV EKB EKB GM GM FM EKB EKB GM GM FM EKB EKB

Biiaga1 Dnr.203-360-“#7 IWärnaföregåsaktnurnætivissafailmedföljandesiffror:Timrå(6), Nordanstig(8)ochÅnge(9).Iförteckningenovanharivissafallbåde a1<tnum1'etiWä1-naochaktnumretiaktenangivetsförattdetinteskabli någotmissförståndvilkenaktsomhargranskats. LänsstyretsenVästernorrland Postadress:87186HärnösandTetefonz0611-349000E-post:vasternorrEand@Eansstyrelsen.se Besöksadress:Nybrogatan15ochPumpbacksgatan19Fax:051!-349372wwwlansstyretsen.se/vasternorrland

É

É E “; : š ü š< ïi : i= É

í

FrågorfrånEänsstyrelsentillsynsbesök 1.Överförmyndarnämnclensorganisation Viiketärdettotalaantaletårsarbetskrafter? Svar:13 -Ärresursernatlliräckiiga?Omne]förklara Svar:Justnubehövervienförstärkningutifrânattvihaftchefsbyteochdetharuppdagas attmycketharintesköttspårättsätt.Detsenasteärattvikommeratthaettytterligare chefsbyteden28februari. Vilöserdettautifrånattenavvåraanstäildagärinsomtf.chefframtillsviharrekryterat externt,mlnst6månader. Vihållerävenpåattrekn/terapersonal,iförstahandjurister.Rekwterlngsprocessenhar startat. -Deltaröverförrnyndaren,ersättarenochhandläggareIkompetensutveckling?Omja beskrivvemsomhardeltagitpåvilkenutbildning Politikerna: FöreningenSverigesÖverförmyndare(FSÖ)anordnarvarjeårenkonferensfrånlunch dag1ttlllunchdag3. Deltagare: 4politikeroch5Tjänstemän -12januarihalvdagoch9decemberheldag UtvecklatsamspelförordförandeochverksamhetsansvarigaIallanämnderlSundsvatls kommun Deltagare12januari: Ordförandeochförvaltningschef Ordförandeocht.f.förvaltningschef 26oktober Länsträffmedövrigakommunerilänet 3politikeroch12tlänstemän 15och16november Finansinspektionen,minekonomi2dagar Dag16politiker,12tjänstemän Dag25politiker12tjänstemän Övrigautbildningarsompersonalenhargått: Överförmyndarfrågor3st. GrundutbildnlngEK83st. Grundutbildningöverförmyndarfrågor4st.

li : 1 11 1:

: al i ses IÉ 3š å

-Hurseröverförmyndarnämndensöppettiderut?(angeantaltimmarperveckadå kanslietäröppet) Telefontid09.00-11.00. Allabesökskabokas.Kommerändåbesöksomärinteärbokade. -Hardetskettförändringaridelegationenunderårett.ex.vadgällerdelegationsordning? (Bifogaeventueiitnyadokument) -Iviikenomfattninganvänds,föröverförrnyndarnämndensräkning,kommunens kundcenter/kontaktcenteromsådantfinns? -Vianvänderenekonom 2.Formellhantering -Hardetskettnågraförändringaravseenderutinerförhanterlígavinkomnahandlingar ochdokurnenteringavInkommandeuppgifter -Skickasalttldbesluttillhuvudmannen ia -FinnsöverklagningshänvisningarIbesluten(ex.arvodesbeslut) Ja -Diarieförsinkomnahandlingarsominteärknutnatilinågotärende? (remisser,kursinbjudningar,frågorfrånallmänhet/media) 3Verksamhetensomfattning -i-lurmångaöppnagodmansärendenfinnsdet? 1001aktiva,129underuppbyggnad,204underavslutande. -Hurmångauppdragpergodmantillåts?10medfåundantag -I-Eurmångaöppnaförvaltarskapsärendenfinnsdet? 179aktiva,40underuppbyggnad,22underavslutande. -Hurmångauppdragperförvaltaretiilåts -Hurmångaöppnagodmansärendenförensamkommandebarnharnl? Aktiva339,4underuppbyggnad,14underavslutande. 4Stäilföreträdare -Hurhanterasansökningaromställföreträdarskapsominkommertiller? Lämnasdedirekttilitingsrättenellerutredsaver? Desomsökeregna,skickarvitillTingsrätten.SedanfårviföreläggandefrånTingsrätten. KommeransökanfrånmyndighethandiäggerviärendetochsäckarsedantiëšTingsrätten. ~Hurlätt/svårtärdetattrekryterastäliföreträdareochviikasättanvänderniföratt rekrytera?(t.e><.annonsering,informationsträffarm.m.) Detärsvårt.Vadsomgörsidagärattinformeraigrupper,harinformationsträffar1 ggr/månadditmanfåranmäiasig.FinnsmaterialutlagdEiteöverallt,t.ex. kulturmagasinet.Någrahöravsigsjälva.

l ll t å l :

-VilkakontrollerIngårIlämplighetspröuningenavnyställföreträdare? Kontrollhosbelastningsregistret,kronofogdenochekonomisktbiståndhos soclaltjänsten.DenblivandeGMskalämna2referenter,somkontorettarkontaktmed gäilandelämplighet.

I É å I a

Sundsvalls kommun

Kompletterandesvar 3.Verksamhetensomfattning Hurmångaöppnaformynderskapsärencienharni? Svar:560legala,7medtörmyndarskap,55särskiltförordnadvårdnadshavare,2stsärskilt fiirordnadförmyndare, 4.Stäilföreträdare

Vad är normal handläggningstid för en ansökan om ställföreträdare?

Svar:Detfinnsingenstatistikframtagengällandehandläggningstidenförenansökan. Vadärnormalhandläggningstidiövrigt?(ex.skrivelserfrånanhöriga) Svar:Detfinnsingenstatistikframtagengällandehandiäggningstidenförenansökan. Harnågonställföreträdareentledigatsunderår2016medanledningavattdenneintesköttsitt uppdrag?Omja,vilkenvaranledningen? Svar:Ja.Bl.a.åtaladförbrottmothuvudman. Harnågonställföreträdarepolisanmältsunderår20l6'?Omja,vilkenvaranledningen? Svar:Ja,enfastighetsförsäijningsominteskettkorrektochöverfördavärdepapperfrån huvudmantillgodman. S.Årsredovisningarochsluträkningar Hurstordeiavårsräkningarnaförår2015kominitid? Svar:609avE032.Dockvarettflertalavdessaejkompletta. Hurmångapåminnelsergjordesför2015årsårsräkningar? Svar:2st. Hurmångavitesföreläggandenutfärdadesmedanledningavatt2015årsårsräkningarinte kommitinitid? Svar:23inklusivesluträkningar Närblevgranskningenav2015årsårsräkningarklar? Svar:Pågående.Desomintefärdiggranskadeinväntaryttrandenellerannanåtgärd. Hurliggernitillmedgranskningenav2016årsårsräkningar,d.v.s.desomgranskasdettaår?

i ä l E li 5 r2E

Sundsvalls kommun

Svar:275ÅRärhittills(2017-02-10)inkomna.Avdessaär35granskade. Hurserrutinenutnärnågotiredovisningenintestämmer? Svar:Vidankomstkontrollerasårsräkningenöversiktligt.Följandekontrolleras: e-c-.:c:wu»¿|>=...1ro--

.Folkbokföringsadress .Formalia .Diff Kontoutdragmedsaldoförhelaperioden .Årsbeskedfrånbank .Årsbeskedinkomster' .l-lemtörsäkring.Ev.tilläggsförsäkringar? .ihopslagnaposter Omdetvidgranskningenframkommerflerellerandrafelaktigheterskickasbrevom kompletteringut.Närrespittidengåttutskickasettpårninnelsebrev.Inkommerinte fullständigkompletteringellerkorrigerasintefelaktighetengårbrevmedtillfälletillyttrande införanmärkningut. Hargranskningenavårsräkningarnaförår2015föranlettnågraamnärkningar?Omja,av vilkenanledning? Svar:Ja.Skälenärsammanblandningavekonomi,ejinkommenkomplettering,gåvor,ej nödvändigkontrollöverboendeshanteringavhuvudmannensmedel,uttagfrånspärratkonto utanöverlörmyndarenssamtycke,jäv,gmtagitpengarfrånhuvudman,gmhartagitut kostnadsersättníngdirektfrånhuvudman 6.Rutinervidförsäljningochmedelsförvarlng Hurserrutinenutgällandeförsäljningavfastigheterochbostadsrätter?Skervärderingoch kommuniceringmedhuvudmanochanhöriga? Svar:Gmansökerskriftligen.Gmskadåredogöraförskälentillförsäljningen,anhörigassyn påförsäljningen,huvudmannenssynpåtörsäljningen,gmskabifoga2fastiglretsvärderingar avolikamäklare,taxeringsbevissamtköpekontrakt. Huroftaochpåvilketsättkontrollerasattkontonharöveriörmyndarspärr? Svar:Årligenvidgranskingenavårsräkningen Hurmycketpengarfårfinnaspåtransaktionskonton? Svar:25000kr 7.Övrigt Harnågonärendegruppökatsärskiltunderåret?

: l ¥ t. 1l i=,. l l|li lel. lšl ili il EItil l!e E i 1 1 2lIlilfl I2 llll ri 1

Sundsvalls kommun

Svar:Under2016ökadeärendegruppenensamkommandebarnmarkant.Ibörjanav2017är dockantaletungefärdetsammasomibörjanav2016. Hurfungerarsamarbetetmelianöverförmyndarenochsocialtjänsten? Svar:Generelltbra. Hurfungerarsamarbetetmelianöverfïtirmyndarenochtingsrätten? Svar:Detfungerar'bra.Denmestakontaktenskerviabrevväxling.Samverkansmötemed Hudiksvallstingsrättårligen. Hurhanterasärendenmedensamkommandebarn? Svar:Kortfattathanterasärendenmedensamkontrnandebarnpåföljandesätt.Ansökanom

behov av god man for ensamkommande barn handiäggs skyndsamt och ÖFK Mitt har en bank

avlämpiighetsprövadegodemänirespektivekommunsomkanåtasiguppdraget. Omprövningavlämplighetenhosgodemännenskerårsvis.Rekryteringavnya ställföreträdareskervidbehovsamtgenomregelbundnainformationsträffar.Förordnadgod manarvodeaskvaitaisvisochpengarnaåtersökshosMigrationsverketnärbarnetbefinnersig iasylprocess.Närbarnetblivitkommunplaceratåtersökskostnadernaförgodmanochtolk hosrespektivekommun Hardetunderåretskettnågotiövrigtsomlänsstyrelsen,iegenskapavtillsynsmyndighet,bör kännatill? Återkomgärnamedfråganundersammaträdet. Harkommunennågons.k.f“órva1tarenhet?isåfait,hurstorärkapaciteteniårsarbetskrafter räknat? Svar:Ja,3stvaravirekryteradesidecember2036.1-*erdagensdatoharde33sthuvudmän. Omfdrvaltarenhetfinns,huruppievsnyttanmedden? Svar:Förvaltarenhetfinnsochtarärendensomintebedömskanskötasavenlekman.Tyvärr ärdetinteentillräckligåtgärddåmångaärendenärsvåraattrekryteratill. Användsprofessionellatjänstertillnågotuppdrag?(ex.Optio) Svar:Nej Hurserdetutmedutbetalningarnaavarvoden?Hurgamlaarvodesutbetalningarharnisom inteharåtgärdatsän?Hurmångaärdet? Svar:Under2016hararvodenbetalasuttillsamttigastältföreträdaresomfåttsinårsräkning godkänd.

I > š 't r E

i