Protokoll. Byggnadsnämnden

Protokoll 

Byggnadsnämnden  2010­04­06 

§ 58 ­ 66

§ 

58  Detaljplan för Västra bodarna FÖRSKOLA VID SOLDATVÄGEN 

59  Detaljplan för Alingsås BOSTÄDER MM I ÖSTRA ÄNGABO ­ utformningsprogram  60  Upphävande av fastighetsplan KVARTERET VALSEN 

61  Remiss – Kulturreservatet Gräfsnäsparken  62  Remiss ­ Nolhaga Berg naturreservat  63  Remiss – Hjortmarka naturreservat  64  Meddelanden 

65  Rapport om meddelade delegationer 

66  Extra ärende utöver kallelsen och ärenden som utgick

Protokoll  2010­04­06 

Plats och tid  Teliahuset, Stora Torget, 19.50–20.20, Föredragning  17.00­19.30, Gruppmöten 19.30­19.50 

Paragraf  58­66 

Beslutande  S  Birgitta Carlsson ordf, Lars Larsson, Thomas Olofsson,  Lennart Petters­ 

son, Ralf Olofsson 

M  Björn Dahlin, Birgit Josefsson  FP  Lena Gunnarsson 

C  Rolf Engman, Joakim Johansson  KD  Evert Johansson 

Övriga deltagare  S  Peter Hjortskog 

Ola Ljungman, Siv Danielsson, Hans Nerstu, Katja Saranka (17.00­17.30),  Anna Uhrbom (17.00­17.45), Mattias Westblom (17.00­18.50), Information om  tillsyn av hissar mm ­ Sven Agneman (17.00­17.15) 

Utses att justera  Rolf Engman  Justeringens 

plats och tid  Plan­ och byggkontoret,  Sveagatan 12        2010­04­13      kl 10.30 

Sekreterare 

Siv Danielsson  Ordförande 

Birgitta Carlsson  Justerande 

Rolf Engman 

Anslag / Bevis 

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. 

Organ  Byggnadsnämnden § 58­66  Sammanträdesdatum  2010­04­06 

Datum för anslags 

uppsättande  2010­04­14 

Datum för anslags 

nedtagande  2010­05­07  Förvaringsplats för 

Protokollet  Plan­ och byggkontoret  Underskrift 

Siv Danielsson BN sekr 

Utdragsbestyrkande

BN § 58  Dnr 2009­0879 211 

Detaljplan för Västra Bodarna, Förskola vid Soldatvägen 

Ärendebeskrivning 

Enligt kommunstyrelsens detaljplanebeställning, antagen den 22 juni 2009, bör  ett förslag till rubricerad plan gå ut på samråd under hösten 2009. Förslaget ska  avse byggande av förskola. 

Beredning 

Plan­ och byggkontoret har i UTLÅTANDE 2010­ 04­06 kommenterat de synpun­ 

kter som kom in under samrådstiden. Inga större revideringar av planförslaget är  aktuella. Eftersom inga allvarliga invändningar framförts mot förslaget kan det di­ 

rekt föras till antagande. 

Förutom utlåtandet utgörs antagandehandlingarna av plan­ och illustrationskarta,  planbeskrivning samt genomförandebeskrivning. 

Av planbeskrivningen framgår att planförslaget bedöms vara förenligt med de  grundläggande bestämmelserna om hushållning med mark­ och vattenresurser  samt skydd av naturen enligt 3 resp. 7 kap. miljöbalken samt områdesplan för  Västra Bodarna antagen av Kommunfullmäktige den 22 april 1987. 

2010­03­29: Arbetsutskottets beredning inför beslut i byggnadsnämnden. 

Beslut 

Byggnadsnämnden antar Detaljplan för Västra Bodarna, FÖRSKOLA VID  SOLDATVÄGEN enligt plan­ och bygglagen 5:29 (delegation från kommunfull­ 

mäktige i Reglemente för byggnadsnämnden). 

______ 

Exp: Enl sändlista, Planavd, KF f.k.

Protokoll 

2010­04­06 

Justerandes sign  Justerandes sign  Justerandes sign  Utdragsbestyrkande 

BN § 59  Dnr 2008­0494  211 

Detaljplan för Alingsås, Bostäder m.m. i Östra Ängabo 

Ärendebeskrivning 

Enligt  kommunstyrelsens detaljplanebeställning bör  ett förslag  till  rubricerad  de­ 

taljplan gå ut på utställning under våren 2010. 

Förutom  plan­  och  illustrationskartor,  planbeskrivning,  genomförandebeskrivning  och  diverse  utredningar  (geoteknik,  VA,  trafik  m.m.)  kommer  även  ett  gestalt­ 

ningsprogram för Östra Ängabo att tas fram. 

Beredning 

Plan­ och byggkontoret arbetar med att ta fram utställningshandlingar. De ge­ 

staltningsprinciper som håller på att tas fram behöver kommuniceras med bygg­ 

nadsnämnden inför det fortsatta arbetet med detaljplanen. 

2010­03­29: Arbetsutskottets beredning inför beslut i byggnadsnämnden. 

Beslut 

Byggnadsnämnden antecknar ärendet som information. 

______ 

Exp: Planavd

BN § 60  Dnr 2010­0133 217 

Upphävande av fastighetsplan för kvarteret Valsen 

Ärendebeskrivning 

Önskemål finns om att stycka av en tomt från Valsen 2 på Polkagatan i Alingsås. 

För kvarteret gäller en fastighetsplan från 1992 som inte medger delning av aktu­ 

ell fastighet. För att pröva avstyckningen har plan­ och byggkontoret upprättat ett  förslag till upphävande av fastighetsplan för kvarteret Valsen. 

Beredning 

Plan­ och byggkontoret föreslår att planprövningen sker med enkelt förfarande  eftersom förslaget bedöms vara av begränsad betydelse, sakna intresse för all­ 

mänheten samt vara förenligt med översiktsplanen. 

Planhandlingarna består av plankarta och planbeskrivning. 

2010­03­29: Arbetsutskottets beredning inför beslut i byggnadsnämnden. 

Arbetsutskottets förslag till beslut 

Byggnadsnämnden låter planförslaget gå ut samråd enligt plan­ och bygglagen  6:12. 

______ 

Exp: Planavd

Protokoll 

2010­04­06 

Justerandes sign  Justerandes sign  Justerandes sign  Utdragsbestyrkande 

BN § 61  Dnr 2009­0523 530 

Remiss, Kulturreservatet Gräfsnäsparken 

Ärendebeskrivning 

Förslaget till rubricerat kulturreservat har tidigare varit på samråd och byggnads­ 

nämnden avgav ett yttrande 2009­09­01. Eftersom ändringar i bl.a. reservats­ 

gränserna gjorts sänds förslaget nu ut på samråd igen. 

Beredning 

Plan­ och byggkontorets yttrande: 

Byggnadsnämndens tidigare yttrande har till största delen beaktats. Både områ­ 

det kring järnvägsstationen och restaurangen med närmaste omgivning har utgått  ur förslaget till reservat. Byggnadsantikvarien har också fått delta i arbetet med  att revidera handlingarna vad gäller de kulturhistoriska värdena. 

Byggnadsnämndens synpunkt att fornlämningen Loholmen borde ingå i reserva­ 

tet kvarstår. 

I Skötselplanen och på Skötselkartan finns hänvisningar till Vy A­H men dessa är  fortfarande inte redovisade i samrådshandlingarna eller som bilagor. 

2010­03­29: Arbetsutskottets beredning inför beslut i byggnadsnämnden. 

Arbetsutskottets förslag till beslut 

Byggnadsnämnden avger yttrande enligt ovan. 

______ 

Exp: Planavd

BN § 62  Dnr 2010­0140 825 

Remiss, samråd Nolhaga berg naturreservat 

Ärendebeskrivning 

Miljöskyddsnämnden har beslutat om ett förslag till naturreservat för Nolhaga  berg i centrala Alingsås. Syftet är att bevara och utveckla områdets natur­ och  rekreationsvärden. Dessa värden är framförallt knutna till lövskogen och i syn­ 

nerhet bokskogen. Förslaget ligger i linje med kommunens ambition att nå de av  riksdagen fastlagda miljökvalitetsmålen och innebär ett skydd av tätortsnära na­ 

turområde. 

Beredning 

Plan­ och byggkontoret är positiva till reservatsbildningen men den innebär att  gällande detaljplaner inom den nya reservatsgränsen bör upphävas, för att dubb­ 

la bestämmelser inte ska förekomma i området. Detta görs enklast i samband  med antagandet av pågående detaljplan för Nolhaga park. Se bilaga 1 över be­ 

rörda detaljplaner (Dp 113, A 423, A 471, A 315 och A 436). 

Utformning av skyltar och bänkar bör samordnas med det nyligen utarbetade  kvalitetsprogrammet för Nolhaga park. Bänkar bör gärna vara av naturligt, men ej  brännbart, material exempelvis sten eller betong, för att minimera risken för ska­ 

degörelse. Detta finns dock inte med i kvalitetsprogrammet. 

Tillgänglighet bör vara vägledande vid utformning och val av möbler och mark­ 

material för att åstadkomma en så smidig miljö som den kuperade terrängen tillå­ 

ter. Det är viktigt att åtgärderna också anpassas till omgivningarnas höga kultur­ 

och naturvärden. Stenmjöl är ett bra exempel på markmaterial som både passar  in i miljön, är genomsläppligt av dagvatten samt utgör ett bra underlag. Vidare  bör man tänka på allt från skyltdesign (syn­ och hörselnedsättning), möblernas  placeringar, ledstråk, vilplan till räcken och mycket mer. Det finns många olika  typer av funktionsnedsättningar men om utgångspunkten är att en elrullstol ska  kunna köras i terrängen, leder det till en bra utformning när det gäller tex an­ 

passning av vägarnas bredd och belastningsförmåga. 

Naturreservatet föreslås förbli oexploaterat men det möjliggörs bygglov för allmän  service och naturpedagogisk verksamhet. Formuleringen bör förtydligas så att  endast mindre byggnader för allmän service tillåts. Det gamla bevakningstornet  hålls ibland öppet för konstutställningar och om syftet är att verksamheten ska  fortgå bör formuleringen ändras så att bygglov kan ges för natur­ och kulturpeda­ 

gogisk verksamhet. Utsikten från östra delen av Nolhaga berg och utsiktspavil­ 

jongen förutsätts bibehållas, genom viss gallring. 

För kännedom finns en mast, tillhörande Alingsås energi, i området som bör  nämnas i föreskrifterna.

Protokoll 

2010­04­06 

Justerandes sign  Justerandes sign  Justerandes sign  Utdragsbestyrkande 

BN § 62, forts  Dnr 2010­0140 825 

Byggnadsnämnden vill poängtera att skötselplanens övergripande mål för rekrea­ 

tion och friluftsliv är viktiga. Det innebär bland annat att olika aktiviteter, befintliga  som framtida, ska kunna erbjudas i området. 

2010­03­29: Arbetsutskottets beredning inför beslut i byggnadsnämnden. 

Beslut 

Byggnadsnämnden  tillstyrker förslaget  att  bilda  naturreservat  Nolhaga  berg  och  avlämnar yttrande enligt ovan. 

______ 

Exp: MN, Planavd

BN § 63  Dnr 2010­0144 

Remiss, Samråd för Hjortmarka naturreservat 

Ärendebeskrivning 

Ett förslag till Hjortmarka naturreservat har enligt beslut i miljöskyddsnämnden  2010­01­26 ställts ut för granskning. Syftet med naturreservatet är att bevara och  utveckla områdets rekreations­ och naturvärden. Området som ligger omedelbart  öster om Alingsås stad är tätortsnära och det är särskilt viktigt att bibehålla och  utveckla områdets värden som ett attraktivt rekreationsområde för boende i tätor­ 

ten. Vidare är syftet att bevara och utveckla växt­ och djurlivet knutet till framför  allt områdets skogar. 

Beredning 

Plan­ och byggkontoret ställer sig positiva till reservatsbildningen. Förslaget stri­ 

der inte mot kommunens översiktsplan eller mot fördjupad översiktsplan för  Alingsås stad. Reservatets västra delar ingår i gällande detaljplaner och stads­ 

planer. Genomförandetiden för dessa planer har gått ut. Inom berörda områden  där reservatet går in, har marken bestämmelsen allmän plats, natur­/parkmark,  förutom på ett par områden. Inom industriområdet Kristineholm går reservatet in  på fastigheten Mejeriet 8, som i gällande plan är redovisad som kvartersmark för  industri. Inom samma område går reservatet även över allmän plats, lokalgata. 

Plan­ och byggkontoret föreslår att gränsen för naturreservatet justeras så att  fastigheten Mejeriet 8 och allmän plats, lokalgata, inte berörs av reservats­ 

bildningen. Om ovannämnda synpunkter beaktas strider det föreslagna natur­ 

reservatet inte mot gällande detaljplaner eller områdesbestämmelser. Därmed  anser plan­ och byggkontoret att dessa planer inte behöver upphävas i enlighet  med 7 kap 8 § miljöbalken. 

Det är viktigt att tillgänglighetsfrågor tas med vid anläggning av Hjortmarka natur­ 

reservat. Av Hjortmarkas välutvecklade system av motionsspår och strövstigar  ska minst ett stråk vara tillgänglighetsanpassat för olika funktionsnedsättningar. 

Vid utformning av detta stråk behöver hänsyn tas till stigens bredd, markmaterial,  placering av sittplatser, vilplan, ledstråk, skyltdesign (syn­ och hörselnedsättning)  m m. Information om det tillgänglighetsanpassade stråket saknas i handlingarna  och i bilaga 2 ”Anläggningar för friluftsliv”. 

Sköteselplanen ska efterföljas för att målen för varje skötselområde ska nås. Pa­ 

noramautsikten från Utsiktsberget (markerad 1A på skötselplanen) förutsätts bi­ 

behållas genom gallring av sly och skymmande träd. 

2010­03­29: Arbetsutskottets beredning inför beslut i byggnadsnämnden. 

Beslut 

Byggnadsnämnden avger yttrande enligt ovan. 

______ 

Protokoll 

2010­04­06 

Justerandes sign  Justerandes sign  Justerandes sign  Utdragsbestyrkande 

BN § 64 

Meddelanden som läggs till handlingarna: 

2009­0002 245 Länsstyrelsens beslut 2010­03­03 Dnr 403­2893­2009. Överklagan­ 

de av beslut för tillbyggnad av garage samt legalisering av förrådsdel  på fastigheten  Hinden 1. Länsstyrelsen upphäver byggnadsnämndens beslut och återförvisar ären­ 

det till nämnden för vidare handläggning. Beslutet har överklagats vidare till Förvalt­ 

ningsrätten i Göteborg. 

2009­0736 Länsstyrelsens beslut 2010­03­02 Dnr 526­2609­2010. Godkännande av  inkommen handling med kommunalt dnr 2009­736, på fastigheten Lövekulle 1:84,  Alingsås. Länsstyrelsen godkänner inkommen handling gällande beviljad strand­ 

skyddsdispens, kommunalt dnr 2009­736, på fastigheten Lövekulle 1:84, Alingsås  Kommun. 

2008­1012 245 Kammarrätten i Göteborg 2010­02­17 Målnr 632­10. Överklagande  av beslut för nybyggnation av två enbostadshus med garage på fastigheten Kärrbo­ 

gärde 2:5, Alingsås Kommun. Kammarrätten meddelar inte prövningstillstånd. Läns­ 

rättens avgörande står därför fast. 

2009­0385 Vänersborgs tingsrätt 2010­03­11. Målnr M 3803­09. Strandskydds­ 

dispens för brygga på fastigheten Skämningared 1:44, Alingsås Kommun. Miljö­ 

domstolen avslår överklagandet. 

Riktlinjer för arbete med jämställdhet och mångfald 2009. 

KF protokoll 2010­02­24. KF § 26 Dnr 2009.261 KS 025 

2009­0665 245 Länsstyrelsens beslut 2010­03­15 Dnr 403­61708­2009 E. 

Överklagande av beslut för nybyggnad av enbostadshus på fastigheten  Noltorp 2:12  i Alingsås Kommun. Länsstyrelsen avslår överklagandet. 

2009­0883 245 Länsstyrelsens beslut 2010­03­15 Dnr 403­90588­2009 E. 

Överklagande av beslut för nybyggnad av stagad mast och två teknikbodar för mobil­ 

telefoni på fastigheten  Hjälmared 1:82 i Alingsås Kommun. Länsstyrelsen upphäver  byggnadsnämndens beslut. 

_____

BN § 65  2009­0122, 2010­0113  201 

Anmälan om delegationsbeslut 2010 

Ärendebeskrivning 

GODKÄNNANDE AV FÖRRÄTTNING 2010 Dnr 2010­0029 204: 

Godkännande av förrättning 2010­03­11. Avstyckning från Börta 3:18 samt fastighets­ 

reglering berörande Börta 2:9 och blivande Börta 3:30. 

Godkännande av förrättning 2010­02­23. Avstyckning från Bälinge 3:8. 

Godkännande av förrättning 2010­02­18. Fastighetsreglering berörande Bälinge 2:1,  3:2, 3:7 och 3:10. 

Godkännande av förrättning 2010­02­24. Klyvning av Stadsskogen 2:119. 

Godkännande av förrättning 2010­03­22. Fastighetsreglering berörande Kärrbogärde  2:5, 2:26 och 2:31. Fastighetsbestämning berörande Kärrbogärde 1:20 och 2:31. 

Godkännande av förrättning 2010­03­05.  Fastighetsreglering berörande Olstorp 1:5  och 1:11. Fastighetsreglering berörande Olstorp 1:5, 1:11, 1:13, 1:26 och s:1. Av­ 

styckning från Olstorp 1:11 och blivande Olstorp 1:34­1:36. 

Delegationsbeslut 2010 § 121­197 

Arbetsutskottets beslut 2010 § 2 (Anslag 2010.03.03–2010.03.25)  _____

Protokoll 

2010­04­06 

Justerandes sign  Justerandes sign  Justerandes sign  Utdragsbestyrkande 

BN § 66 

Extra ärende utöver kallelsen och ärende som utgick 

Extra ärenden utöver kallelsen 

Bygglov – Ädellövskogen, nybyggnad av flerbostadshus  Ärenden som utgick från kallelsen 

Förhandsbesked – Lovik 3:1, Alingsås – nybyggnad av fritidshus 

Förhandsbesked – Västerbodarna 1:98, Hemsjö – nybyggnad av bostäder inom  sjukhemsområde 

_____