SAMRÅDSREDOGÖRELSE 1 (7)
Planavdelningen 2011-09-27 Dp 2010-14413-54
Lina Gregersdotter Tfn 08-508 271 10
Detaljplan för Rosteriet 7
i stadsdelen Liljeholmen i Stockholm
Dp 2010-14413-54
INNEHÅLL
1. Sammanfattning av synpunkter och stadsbyggnadskontorets ställningstagande
2. Hur plansamrådet bedrivits 3. Länsstyrelsen
4. Lantmäterimyndigheten 5. Sakägare och boende 6. Remissinstanser 7. Övriga
1. Sammanfattning av synpunkter och stadsbyggnadskontorets ställningstagande
Flertalet remissinstanser är positiva till bostadsexploateringen, dock finns ett flertal synpunkter om kulturmiljön, buller samt markföroreningar.
Totalt inkom ett tjugotal synpunkter från remissinstanser och allmänheten.
STADSBYGGNADSKONTORETS STÄLLNINGSTAGANDE Kulturmiljö
Stadsmuseum samt Skönhetsrådet påpekar att Nutekhuset har ett högt kultur- och samhällshistoriskt värde med grön klassificering och anser att huset och dess omgivande miljö bör bevaras.
Stadsbyggnadskontorets kommentar
Byggnaden består av blåbetong och radon vilket innebär en sämre
boendemiljö. Detaljplanen prövas enligt gällande riktlinjer och bebyggelsen kan därmed inte bevaras på grund av för hög risk för människors hälsa. För att kunna behålla den historiska kopplingen till byggnaden behålls samma
byggnadsstruktur som byggnaden har idag, med ett visst tillägg på vissa delar av byggnadshöjden.
Torget ersätts med lokaler för publika ändamål utmed Liljeholmsvägen för att skapa en förlängning av Liljeholmstorgets nya stadsstruktur. Samtidigt kommer befintliga träd att ersättas med nyplanterade träd.
Buller och vibrationer
Inkomna synpunkter gällande att ny bebyggelse ska klara riktvärden både för buller samt vibrationer för all spårtrafik.
Stadsbyggnadskontorets kommentar
Genom bestämmelser på plankartan regleras att tillkommande bostäder uppfyller de krav som ställs gällande riktvärden för buller och vibrationer.
Markföroreningar
Länsstyrelsen påpekar att de undersökningar som har gjorts visar på ett flertal kända markföroreningar inom och utanför fastigheten. Kompletterande markundersökningar kommer krävas samt att åtgärder ska redovisas.
Stadsbyggnadskontorets kommentar
Vidare utredningar för markföroreningar inom och utanför planområdet som kan påverka planområdet negativt kommer att utföras och kompletteras under planprocessen. Åtgärdsprogram kommer även presenteras och informeras till bl.a. Miljöförvaltningen gällande marksaneringar.
Markhöjder kommer kompletteras på plankartan samt redovisning av översvämningsrisken.
Utsikt
Yttranden har inkommit gällande skymd utsikt.
Stadsbyggnadskontorets kommentar
Trekantssjön kommer delvis att bli skymd för de boende på
Katrinebergsbacken. Fortsatta studier kommer visa hur stor påverkan kommer bli.
Tekniska frågor
Ledningsägare har inkommit med synpunkter gällande ledningar som försörjer fastigheten inom och utanför planområdet.
Stadsbyggnadskontorets kommentar
Stadsbyggnadskontoret avser att tillgodose dessa synpunkter.
Avtal
Ett antal yttranden har inkommit gällande olika avtal.
Stadsbyggnadskontorets kommentar
Staden kommer att teckna de avtal som krävs mellan respektive part.
Strandskydd
Yttranden har inkommit gällande strandskyddet samt lekparkens lekutrustning
Stadsbyggnadskontorets kommentar
Strandskyddet kommer kvarligga för parkmarken och dispens måste sökas för eventuell lekutrustning för den planerade förskolan. Dock måste lekparken vara öppen för allmänheten.
Trafik
Några yttranden har inkommit gällande trafikfrågor, angöring samt parkering.
Stadsbyggnadskontorets kommentar
Området är redan ianspråktaget och planförslaget kommer medföra en godtagbar trafikökning.
Planområdet har ett mycket gott läge med väldigt god tillgång till kollektivtrafik varvid ett lägre parkeringstal för bilar är motiverat för planförslaget. P.g.a. det goda kollektivtrafikläget, kan det medföra att de boende väljer att åka kollektivt, vilket kommer innebära mindre biltrafik på Liljeholmsvägen.
Angöring samt parkering kommer revideras.
Cykelparkeringsnormen kommer beaktas i det fortsatta planarbetet.
Upplysningar
Miljöförvaltningen har inkommit med upplysningar för det fortsatta arbetet
Stadsbyggnadskontorets kommentar
Upplysningarna påverkar inte detaljplanen, Miljöförvaltningens upplysningar vidarebefordras till berörd byggherre.
Alla tekniska detaljer kommer vidarebefordras till byggherren.
Kontoret avser att efter revideringar arbeta vidare med planförslaget och nästa steg i planprocessen är utställning som planeras i början på 2012.
2. Hur plansamrådet bedrivits
Samrådsförslaget sändes ut för samråd under tiden 13 juni – 31 augusti 2011 till berörda fastighetsägare, sakägare enligt fastighetsförteckning,
hyresgästföreningen samt stadsdelsförvaltningen i Hägersten- Liljeholmen.
Stadsbyggnadsnämndens ledamöter har fått kännedom om samrådet.
Ett allmänt samrådsmöte hölls den 20 juni i Nutekhuset. Samrådshandlingarna har även varit tillgängliga på stadens hemsida, i Tekniska Nämndhuset samt i Hägersten-Liljeholmens stadsdelsförvaltning.
3. Länsstyrelsen
På fastigheten Rosteriet 7 finns kända markföroreningar i form av metaller och PAH. Vid intilliggande fastigheter Rosteriet 6 och 8 har tillverkning av
bekämpningsmedel skett, det kan även ha hanterats klorerade lösningsämnen.
Vid tidigare undersökningar har bl.a. pesticider hittats vid Liljeholmen 1:1, fastigheten mellan Rosteriet 7 och sjön Trekanten.
Kompletterande markundersökningar kommer krävas och ska omfatta undersökningar av DDT, andra kemikalier, PAH, klorerade lösningsämnen, pesticider och metaller.
Eventuella åtgärder för det förenade strandområdet vid sjön Trekanten bör redovisas för att föroreningarna inte ska innebära risk för människors hälsa.
Redovisning av markhöjder krävs för att klargöra sjön Trekantens eventuella översvämningsrisk och dess påverkan på ny bebyggelse.
4. Lantmäterimyndigheten
Lantmäterimyndigheten har inte inkommit med några synpunkter.
5. Sakägare och boende
Inger Övringe, Katrinebergsbacken32, har inkommit med ett gemensamt yttrande från boende på Katrinebergsbacken, fastigheten Lilla Katrineberg 3, signerat av 13 personer. Yttrandet gällande skymd utsikt över sjön Trekanten samt att platsen bör innehålla ett högre hus vid den nuvarande höghusdelen men minska byggnadshöjden utmed Liljeholmsvägen till tre våningar.
Erja Nousiainen, Katrinebergsbacken 16, har inkommit med följande synpunkter: piazzan med dess fontän kommer försvinna samt att träden kommer huggas ned om förslaget genomförs.
6. Remissinstanser
Följande 14 remissvar har inkommit:
Exploateringskontoret har inget att erinra mot planförslaget.
Fastighetskontoret har inga synpunkter på planförslaget.
Fortum Distribution AB upplyser om att befintlig elnätstation i närområdet är fullt utnyttjad och har ej kapacitet att strömförsörja planerad nybyggnation. En ny elnätstation krävs inom planområdet ca (5 x 7) m markerad som E (teknisk anläggning) på plankartan för att kunna elförsörja ny planerad bebyggelse.
Vidare skriver Fortum att vid bildning av tredimensionell avgränsad fastighet måste fastighetens elförsörjning beaktas med hänsyn till anslutningspunkten.
Fortum Värme meddelar att avtalsservitut för fjärrvärme måste upprättas, dock finns servitut för fjärrkyla. Vidare skriver Fortum att hänsyn måste tas till befintlig fjärrkylaledning.
Hägersten-Liljeholmen stadsdelsnämnd tillstyrker planförslaget, men observerar att marksanering kommer krävas vid förskolans utemiljöer.
Miljöförvaltningen har inget att erinra mot planförslaget. Miljöförvaltningen upplyser om att vid eventuell upptäckt av markföroreningar ska
miljöförvaltningen informeras och en anmälan ska inkomma till förvaltningen senast 6 veckor innan saneringsarbetet påbörjas. Miljöförvaltningen upplyser vidare att innan förskolelokaler kan tas i bruk måste byggherren anmäla om hur
Skanova önskar behålla befintliga teleanläggningar i nuvarande läge, vid eventuell flytt bekostar byggherren åtgärden.
Skönhetsrådet har följande synpunkter på planförslaget:
• Trots blåbetong och radon går det att bevara byggnaden genom god ventilation
• Det föreslagna bostadshuset ger inte några mervärden i stadsbilden, snarare blir området mer ensartat genom att koppla det till bebyggelsen kring Liljeholmstorget.
• Husets arkitektoniska och kulturhistoriska värden är så pass stora att prioriteringen bör vara fortsatt kontorsverksamhet. Läget för kontor är bra med kollektivtrafik i närheten. Vidare menar Skönhetsrådet att det är viktigt för stadsbilden med en varierad bebyggelse samt en blandning av hus från olika tidsepoker. I synnerhet bör äldre bebyggelse av god arkitektonisk kvalitet värnas om.
• Skönhetsrådet anser inte att Liljeholmen vinner på att ersätta
arbetsplatser med bostäder, för att skapa en levande stadsmiljö krävs en variation av bostäder, kontor och andra verksamheter. Vidare menar rådet om det är omöjligt att hyra ut lokalerna som kontor bör
kontorshuset byggas om till bostäder.
• Skönhetsrådet avstyrker förslaget till detaljplan.
SL har följande synpunkter på planförslaget:
• Trafikanalys efterfrågas för området för att visa att kollektivtrafiken inte försämras utmed Liljeholmsvägen.
• Planområdet är bullerutsatt och störningar från busstrafik, tvärbana och tunnelbana ska beaktas.
• Från tvärbanan och tunnelbanan finns stor risk för spårskrik som påverkar föreslagen bebyggelse. Byggnaderna ska utformas och grundläggas så att vibrationer från all spårtrafik, tunnelbana samt tvärbanan, inte överstiger 0,3 mm/s i bostaden. Innan inflyttning sker ska verifierande mätningar utföras för att säkerställa att kraven formulerade i planbestämmelserna uppfylls.
• Sovrum bör inte placeras utmed Liljeholmsvägen p.g.a. spårskrik och buller. Utformningen av bostäder ska ske så att Socialstyrelsens riktvärden för lågfrekvent buller uppfylls i sovrum.
• Gällande riktvärden för trafikbuller ska uppfyllas för bostäder, förskola och lokaler för handel.
• Risk för stomljud och vibrationer från tunnelbanan har inte redovisats, planen bör kompletteras med att bostäder ska utformas så att stomljud från tunnelbanan i bostäderna inte överstiger ljudnivån 30 dBA (slow) vid tågpassage.
• Det är olämpligt med balkonger utmed Liljeholmsvägen p.g.a.
tvärbanans sträckning vilken skapar mycket stor risk för kurvskrik, fasaddämpning måste ske på ett lämpligt sätt.
• Sprängningsarbeten för den planerade bebyggelsen kan komma att påverka befintlig tunnelbaneanläggning samt tvärbanan.
Grundläggningsarbeten samt övriga arbeten ska utföras i enlighet med SL:s föreskrifter p.g.a. planområdets närhet till tunnelbana samt tvärbana.
• Ett genomförandeavtal bör tecknas mellan SL, exploatören samt kommunen där bl.a. förutsättningar för arbetenas utförande regleras med anledning av närhet till tunnelbana samt tvärbana. Detta bör ske innan detaljplanen vunnit laga kraft.
Stockholms stadsmuseum har följande synpunkter:
• Byggnaderna har enligt stadsmuseets grön klassificering, vilket innebär att byggnaden är särskilt kulturhistoriskt värdefull.
• Byggnaden har även ett samhällshistoriskt värde som berättar om Sveriges utveckling av inhemsk kärnkraft. Arkitekturen är välgestaltad, tidstypisk samt har stadsbildsmässigt värden.
• Planförslaget innebär rivning, stadsmuseum avstyrker förslaget och anser att en ombyggnad av byggnaden bör prövas.
Från Stockholm Vatten har följande yttrande inkommit:
• Nya anslutningar till vatten och avlopp ska ske till befintliga ledningar i parken söder om planområdet.
• För dagvatten förordas lokalt omhändertagande inom planområdet och i andra hand kan dagvattnet efter fördröjning och eventuell rening
släppas ut till befintlig dagvattenledning i Liljeholmsgränd.
• För att säkra rätten för Stockholm Vatten ABs ledningar måste ett servitutsavtal tecknas mellan bolaget och fastighetsägaren. Alternativt kan rätten säkras genom bildande av ledningsrätt vid förrättning enligt ledningsrättslagen.
Storstockholms brandförsvar har inga synpunkter på planförslaget.
Trafikkontoret har följande synpunkter:
• Breddning av gångbanan längs Liljeholmsvägen enligt tidigare planförslag förutsätts vara kvar
• Belysning krävs i undertaket vid det indragna partiet utmed Liljeholmsvägen.
• Lekgården som planeras läggas på parkmark ska upplåtas med polistillstånd om ytan inte detaljplanläggs.
• Angöringsavståndet är längre än 10 m till bostäder i lågdelen samt till förskolan, detta avstånd uppnås överallt annars.
• Parkeringstalet uppgår enligt förslaget till 0,7 platser/lägenhet, trafikkontoret anser att 0,8 bilplatser/lägenhet bör uppfyllas. Vidare menar trafikkontoret att det trapphus som inte har förbindelse med garaget förses med annan typ av parkering i anslutning till entrén.
• Cykelparkeringstal på 1,5 platser/lägenhet eftersträvas.
• Avfallshantering ska ske inom fastigheten. Trafikkontoret förordar maskinell hantering samt ska vara lätt åtkomligt och trafiksäkert.
Trafikverket har ingen erinran mot planförslaget.
7. Övriga
Hyresgästföreningen har inte inkommit med synpunkter.
Annette Fahlsten, Nybohovsgränd 8, anser att byggnaden bör bevaras p.g.a.
dess grönklassning samt att stadsdelen inte behöver fler bostäder utan istället kontor eller kulturverksamheter. Vidare menar Fahlsten att förslaget inte samspelar med Trekantsparken, bättre vore att avgränsa parken med en hel fasadvägg så att även strandskyddet kan respekteras samtidigt som parken skulle kunna fortsätta användas utan att bli ianspråktagen.
Johan Linde, Nybohovsgränd 19, anser att bra och billiga bostäder ska byggas samt att restauranger/kaféer vänder sig ut mot Trekantsparken. Trekantsparken ska bevaras så att strandskyddet inte påverkas.
Nina Hjerpe och 15 namnunderskrifter, Sturevägen 5, Järfälla, har inkommit med yttrande gällande fällning av träd och växtlighet.
Katrin Berkefelt Lina Gregersdotter
Planchef planhandläggare