SOLNA STAD Protokoll 2021-05-10 SID 1 (19)
Kommunstyrelsen
Plats och tid 2021-05-10 Solna stadshus, rum 126 Edsviken, kl. 18:00-18:10
Ledamöter
Pehr Granfalk (M), ordförande Marianne Damström Gereben (L) Arne Öberg (S)
Lars Rådén (M) (distans) Bernhard Huber (MP) (distans) Anna Lasses (C) (distans) Samuel Klippfalk (KD) (distans) Sara Kukka-Salam (S) (distans) Sandra Lindström (V) (distans)
Tjänstgörande ersättare
Närvarande ersättare
Arion Chryssafis (M) (distans) Torsten Svenonius (M) (distans) Veronica Nordström (M) (distans) Peter Edholm (L) (distans)
Victoria Johansson (MP) (distans) Magnus Persson (C) (distans) Eva Eriksson (S) (distans) Martin Eliasson (S) (distans)
Övriga närvarande
Kristina Tidestav, stadsdirektör Anders Offerlind, förvaltningschef Rebecka Engvall, stadssekreterare
Utses att justera Arne Öberg (S)
Plats och tid Solna stadshus, 2021-05-11
Paragrafer §§ 47–67
Underskrifter Sekreterare
Rebecka Engvall Ordförande
Pehr Granfalk (M) Justerare
Arne Öberg (S)
Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla.
Anslaget sattes upp 2021-05-12.
Anslaget tas ner 2021-06-03.
Sista dag för överklagande enligt kommunallagen den 2021-06-02.
Originalprotokollet förvaras på stadsledningsförvaltningen.
SOLNA STAD Protokoll 2021-05-10 SID 2 (19)
Signatur
Kommunstyrelsen
§ 47
Fastställande av föredragningslista ... 4
§ 48
Hemställan om utökad låneram för Norrvatten (KS/2021:64) ... 5
§ 49
Överenskommelse om exploatering med överlåtelse av mark (Besqab) samt
exploateringsavtal (Signalisten) avseende bostadsbebyggelse inom del av Järva 2:9 mfl i Bagartorp centrum (KS/2021:60) ... 7
§ 50
Antagande av detaljplan för del av Järva 2:9 med flera (Bagartorp C) (KS/2021:60) . 8
§ 51
Godkännande av exploateringsavtal avseende kvarteret Krossen i Järvastaden - Järvastaden AB (KS/2021:84) ... 9
§ 52
Antagande av detaljplan för kv Krossen med flera, Järva – ny idrottsplats i
Järvastaden (KS/2021:84) ... 10
§ 53
Överenskommelse om exploatering med upplåtelse av tomträtt för regionnätstation inom del av fastigheterna Järva 2:2 och Järva 2:15 (KS/2021:85) ... 11
§ 54
Antagande av detaljplan för del av kv. Myran med flera (del av Järva 2:15 med flera) - befintlig lokalnätstation ersätts med en regionnätstation (KS/2021:85) ... 11
§ 55
Tilläggsöverenskommelse till principöverenskommelse avseende utveckling av Hagalunds arbetsplatsområde inom fastigheterna Gelbgjutaren 3, 4, 10, 13, 14 och 17 och Instrumentet 5 (KS/2019:27) ... 12
§ 56
Tilläggsöverenskommelse till principöverenskommelse avseende planering och byggande av regionnätstation inom fastigheten Tomteboda 10 (KS/2021:83) ... 13
§ 57
Yttrande över remiss inför trafikförändringar i SL-trafiken 2021-2022, T22f
(KS/2021:49) ... 14
§ 58
Svar på motion av Sandra Lindström (V), Linda Cigéhn (V) och Thomas Magnusson (V) om att inrätta en fritidsbank (KS/2020:153) ... 16
§ 59
Avsägelse av uppdrag i kommunstyrelsens arbetsutskott (KS/2018:210) ... 17
SOLNA STAD Protokoll 2021-05-10 SID 3 (19)
Signatur
§ 60
Avsägelse av uppdrag i Mälardalsrådet (KS/2019:71) ... 17
§ 61
Avsägelse av uppdrag i exploaterings- och fastighetsberedningen (KS/2020:212) .... 17
§ 62
Fyllnadsval i trygghetsrådet (KS/2020:206) ... 18
§ 63
Anmälan av delegationsbeslut ... 18
§ 64
Anmälan av ärendelista ... 18
§ 65
Meddelanden... 18
§ 66
Anmält nämndinitiativ (KS/2021:95) ... 19
§ 67
Godkännande av digitalt deltagande ... 19
SOLNA STAD Protokoll 2021-05-10 SID 4 (19)
Signatur
§ 47
Fastställande av föredragningslista
Kommunstyrelsen fastställer utsänd föredragningslista med justeringen att ärende 8 och
9 utgår samt att punkt 20 Nämndinitiativ läggs till på listan.
SOLNA STAD Protokoll 2021-05-10 SID 5 (19)
Signatur
§ 48
Hemställan om utökad låneram för Norrvatten (KS/2021:64)
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige medger en utökning av nuvarande låneram med 800 mkr till 2 100 mkr.
Sammanfattning
I en skrivelse har Norrvatten gjort en hemställan till medlemskommunerna om att utöka den befintliga låneramen för förbundet från 1300 Mkr till 2100 mkr, d v s med 800 mkr. Syftet med utökningen av låneramen är att Norrvatten ska kunna rusta upp och bygga ut Görvälns vattenverk och ledningsnätet för att kunna möta behovet av dels utökad produktionskapacitet som följer av medlemskommunernas befolkningstillväxt, dels bättre rening för att förbättra vattenkvaliteten. En höjning av låneramen kräver godkännande från samtliga medlemskommuner.
Under perioden 2017 - 2020 har Norrvatten genomfört förstudier av olika alternativ för ny- eller utbyggnad av Görvälnverket. Utifrån dessa förstudier har Norrvattens
förbundsstyrelse fattat ett inriktningsbeslut om att parallellt med reinvesteringar i det befintliga Görvälnverket genomföra en etappvis utbyggnad av ett nytt vattenverk vid Görväln. Under 2028 planeras etapp 1 av det nya vattenverket att kunna driftsättas och det kan därefter byggas ut i fortsatta etapper baserat på vattenbehovet och statusen på det befintliga Görvälnverket. För att få ett tillräckligt skydd mot bakterier och virus kommer även en tredje mikrobiologisk barriär att byggas i den första etappen.
Sammantaget bedöms investeringsbehovet för perioden 2021 – 2030 till 2 800 mkr, varav investeringar i Görvälnverket står för cirka 1 400 mkr och
ledningsinvesteringarna för cirka 1 400 mkr.
Som en följd av investeringarna beräknas Norrvattens låneskuld öka från cirka 1 025 mkr vid årsskiftet 2020/21 till cirka 3 000 mkr 2030. Det kommer att resultera i att förbundets kostnader för avskrivningar och räntor ökar, vilket kommer att behöva balanseras med en successiv höjning av vattentaxan fram till 2030. För att finansiera investeringarna behöver Norrvattens låneram utökas. Det finns dock en osäkerhet i beräkningen av investeringsnivån eftersom den befinner sig i ett tidigt skede. Därför föreslås att höjningen av låneramen sker i två steg. Den höjning om 800 mkr som Norrvatten i detta ärende hemställer om hos medlemskommunerna bedöms följas av ytterligare en hemställan om en utökning av låneramen med preliminärt 900 mkr kronor 2023. Det innebär att Solnas totala ekonomiska åtagande för Norrvatten kommer att öka från 200 mkr 2021 till knappt 600 mkr 2030.
Stadsledningsförvaltningen har haft en bra dialog med Norrvatten och övriga
medlemskommuner om de olika investeringsalternativen och höjningen av låneramen.
Det valda alternativet med en etappvis utbyggnad av ett nytt vattenverk parallellt med
en fortsatt användning av Görvälnverket skapar förutsättningar för att anläggningarna
ska kunna användas effektivt och för att investeringarna ska kunna anpassas efter
behovet. Det är dock ändå omfattade investeringar som ska förbundet ska göra fram till
2030 och det är därför viktigt att Norrvatten ser över övriga löpande investeringar för
SOLNA STAD Protokoll 2021-05-10 SID 6 (19)
Signatur
att minska den ekonomiska belastningen för förbundet och medlemskommunerna.
Medlemskommunerna och Norrvatten behöver också tillsammans och kontinuerligt anpassa utbyggnadsbehoven utifrån de sänkta befolkningsprognoser som kommunerna och även SCB kommit med för perioden till och med 2030. Det är också viktigt att Norrvatten bygger upp en stark projektorganisation som kan planera, upphandla och genomföra projektet på ett effektivt och tryggt sätt för att undvika fördyringar.
Avslutningsvis vill stadsledningsförvaltningen lyfta frågan om finansiering av de lån som Norrvatten behöver ta upp för att finansiera investeringarna. För att sänka upplåningskostnaderna, som kommer att vara betydande med en investeringsvolym på 3 000 mkr, bör förbundet ta upp lån via Kommuninvest. Det förutsätter att samtliga medlemskommuner är medlemmar i Kommuninvest. Solna är, liksom huvuddelen av medlemskommunerna redan medlem i Kommuninvest, men de kvarvarande
kommunerna behöver också gå med för att möjliggöra för förbundet att sänka
kostnaderna.
SOLNA STAD Protokoll 2021-05-10 SID 7 (19)
Signatur
§ 49
Överenskommelse om exploatering med överlåtelse av mark (Besqab) samt exploateringsavtal (Signalisten) avseende bostadsbebyggelse inom del av Järva 2:9 mfl i Bagartorp centrum (KS/2021:60)
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner exploateringsavtal med överlåtelse av mark, med Besqab avseende del av Järva 2:9 i Bagartorp centrum (inom detaljplan för del av Järva 2:9 m fl).
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner exploateringsavtal med Bostadsstiftelsen Signalisten i Solna avseende fastigheterna Bagartorp 4 och 5 (inom detaljplan för Järva 2:9 mfl).
Sammanfattning
Parallellt med upprättandet av en ny detaljplan för utveckling av Bagartorp centrum har stadsledningsförvaltningen förhandlat fram en överenskommelse om exploatering med marköverlåtelse med Besqab Projektutveckling AB samt ett exploateringsavtal med Bostadsstiftelsen Signalisten. Dessa avtal fullföljer den markanvisning och den
principöverenskommelse som staden, genom beslut i KS 2014-08-11 med förlängning 2016-11-14, träffat med parterna.
Båda parter förbinder sig att på egen bekostnad genomföra alla exploateringsåtgärder inom kvartersmark. Till Besqab Projektutveckling överlåter staden del av Järva 2:9 mot en ersättning av 83 miljoner kr i dagens prisvärde. I exploateringsavtalet med Signalisten ingår reglering av två mindre markområden från Signalistens fastigheter Bagartorp 4 och Bagartorp 5 till stadens fastighet Järva 2:9. Vidare genomför och bekostar staden om- och utbyggnad av allmän plats mellan stationen och Bagartorpsringen. Signalisten skall erlägga exploateringsbidrag som skall täcka del av stadens beräknade kostnader för detta. Besqab AB skall erlägga exploateringsbidrag för anslutningsåtgärder inom allmän plats.
Beträffande de ekonomiska förutsättningarna kan stadsledningsförvaltningen konstatera att det överenskomna markpriset med Besqab, uppgörelsen om finansiering av
utbyggnad av allmän plats och övriga villkor följer principöverenskommelserna. Mot
denna bakgrund föreslås kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att godkänna
avtalen.
SOLNA STAD Protokoll 2021-05-10 SID 8 (19)
Signatur
§ 50
Antagande av detaljplan för del av Järva 2:9 med flera (Bagartorp C) (KS/2021:60)
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar detaljplan för del av Järva 2:9 m fl (Bagartorp centrum) inom stadsdelen Järva i enlighet med byggnadsnämndens förslag.
Sammanfattning
Byggnadsnämnden har vid sitt sammanträde den 10 mars 2021 beslutat att överlämna detaljplan för del av Järva 2:9 m fl till kommunfullmäktige för antagande.
Detaljplanen möjliggör en utveckling av Bagartorp centrum i anslutning till Ulriksdals pendeltågsstation. Nya bostadshus möjliggörs genom att två befintliga byggnader rivs samt att en anslutande markparkering tas i anspråk. Dagens gångtunnel under
Bagartorpsringen ersätts med ett upphöjt övergångsställe över gatan. Detaljplanen innefattar även en omgestaltning och upprustning av entrétorget mellan
Bagartorpsringen och pendeltågsstationen. Sammanlagt planeras cirka 230 lägenheter i 7-17 våningar med verksamhetslokaler i bottenvåningarna att uppföras mot torget och i anslutning till gatan.
Stadsledningsförvaltningen har inget att tillägga och rekommenderar kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att anta rubricerad detaljplan i enlighet med
byggnadsnämndens förslag.
Yrkande
Pehr Granfalk (M) föreslår att kommunstyrelsen beslutar enligt förvaltningens förslag.
Sandra Lindström (V) föreslår att ärendet återremitteras enligt motivering i bilaga 1.
Beslutsgång
Ordförande konstaterar att det finns två förslag till beslut:
Förvaltningens förslag
Förslag om återremiss enligt bilaga 1.
Ordförande frågar om ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde eller om ärendet ska återremitteras och konstaterar att det ska avgöras vid dagens sammanträde.
Ordförande konstaterar därefter att ett förslag till beslut återstår, nämligen förvaltningens förslag samt att kommunstyrelsen beslutar enligt detsamma.
Reservation
Sandra Lindström (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag.
SOLNA STAD Protokoll 2021-05-10 SID 9 (19)
Signatur
§ 51
Godkännande av exploateringsavtal avseende kvarteret Krossen i Järvastaden - Järvastaden AB (KS/2021:84)
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner Exploateringsavtal avseende kvarteret Krossen i Järvastaden med Järvastaden AB (org nr556611-6884).
Sammanfattning
Parallellt med upprättandet av ny detaljplan för kvarteret krossen m fl har
stadsledningsförvaltningen förhandlat fram ett avtal om exploatering med Järvastaden AB. Avtalet fullföljer det tillägg till principöverenskommelse som staden tecknade med Järvastaden avseende utvecklingen av Västerjärvaområdet 2019-11-11.
Avtalet innebär att Järvastaden bygger en Idrottsplats i enlighet med tillägget till Principöverenskommelsen med tre fotbollsplaner med utrustning, varav en 11-
mannaplan, en 9-mannaplan och en 7-mannaplan, byggnad för omklädning, servering, vaktmästeri och drift, parkering för bilar och cyklar, stängsel, belysning, bullerskydd, erforderlig dagvattenanläggning samt övriga ytor inom idrottsplatsen. Idrottsplatsen överlåts sedan till staden.
Järvastaden anlägger även dagvatten och skyfallsanläggningar vilka kommer att ha kapacitet att hantera större mängder vatten än vad som krävs för idrottsplatsens behov.
I likhet med tidigare etapper inom Järvastaden kommer Exploatören även att utföra Allmän plats inom planområdet.
Beträffande de ekonomiska förutsättningarna kan stadsledningsförvaltningen konstatera
att uppgörelsen om finansiering avseende utbyggnad av idrottsplatsen och allmän plats
samt övriga villkor följer principöverenskommelsen. Mot denna bakgrund föreslås
kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att godkänna avtalet.
SOLNA STAD Protokoll 2021-05-10 SID 10 (19)
Signatur
§ 52
Antagande av detaljplan för kv. Krossen med flera, Järva – ny idrottsplats i Järvastaden (KS/2021:84)
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar detaljplan för kv. Krossen m.fl. inom stadsdelen Järva i enlighet med byggnadsnämndens förslag.
Sammanfattning
Byggnadsnämnden har vid sitt sammanträde den 19 april 2021 beslutat att överlämna detaljplan för kv. Krossen m.fl. till kommunfullmäktige för antagande.
Detaljplanen möjliggör uppförandet av en ny idrottsplats i Järvastaden och innebär att Gunnarbovägen planläggs i sin helhet. Inom idrottsplatsen ryms tre fotbollsplaner; en 11-spelsplan, en 9-spelsplan och en 7-spelsplan. Detaljplanen möjliggör även en huvudbyggnad, en aktivitetsyta, ytor för drift och ny entré till naturreservatet.
Stadsledningsförvaltningen har inget att tillägga och rekommenderar kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att anta rubricerad detaljplan i enlighet med
byggnadsnämndens förslag.
Yttrande
Arne Öberg (S) lämnar yttrande enligt bilaga 2.
SOLNA STAD Protokoll 2021-05-10 SID 11 (19)
Signatur
§ 53
Överenskommelse om exploatering med upplåtelse av
tomträtt för regionnätstation inom del av fastigheterna Järva 2:2 och Järva 2:15 (KS/2021:85)
Beslut
Ärendet utgår från sammanträdet.
§ 54
Antagande av detaljplan för del av kv. Myran med flera (del av Järva 2:15 med flera) - befintlig lokalnätstation ersätts med en regionnätstation (KS/2021:85)
Beslut
Ärendet utgår från sammanträdet.
SOLNA STAD Protokoll 2021-05-10 SID 12 (19)
Signatur
§ 55
Tilläggsöverenskommelse till principöverenskommelse avseende utveckling av Hagalunds arbetsplatsområde inom fastigheterna Gelbgjutaren 3, 4, 10, 13, 14 och 17 och
Instrumentet 5 (KS/2019:27)
Beslut
Kommunstyrelsen förlänger giltighetstiden för Principöverenskommelse avseende utveckling av Hagalunds arbetsplatsområde inom fastigheterna Gelbgjutaren 3, 4, 10, 13, 14 och 17 och Instrumentet 5 till 2022-12-31, genom att godkänna
Tilläggsöverenskommelse till Principöverenskommelsen.
Sammanfattning
Solna stad och Humlegården Fastigheter tecknade 2019-02-18 en
principöverenskommelse avseende utvecklingen av kvarteren Gelbgjutaren och
Instrumentet i Hagalunds arbetsplatsområde. Principöverenskommelsen innebär bl a att parterna ska verka för att markområdet planläggs för ny bebyggelse, i första hand för bostäder och i andra hand för kontor i anslutning till tunnelbanestationen Södra Hagalund. Detaljplanearbetet fortgår fortsatt och då inget exploateringsavtal ännu har träffats, har ett förslag till ny tilläggsöverenskommelse upprättats avseende förlängning av principöverenskommelsens giltighet till 2022-12-31.
Yrkande
Pehr Granfalk (M) föreslår att kommunstyrelsen beslutar enligt förvaltningens förslag.
Sandra Lindström (V) föreslår att kommunstyrelsen beslutar enligt eget förslag i bilaga 3.
Beslutsgång
Ordförande konstaterar att det finns två förslag till beslut:
Förvaltningens förslag
Sandra Lindströms (V) förslag enligt bilaga 3.
Ordförande ställer förslagen mot varandra och konstaterar att kommunstyrelsen beslutar enligt förvaltningens förslag.
Reservation
Sandra Lindström (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag.
SOLNA STAD Protokoll 2021-05-10 SID 13 (19)
Signatur
§ 56
Tilläggsöverenskommelse till principöverenskommelse avseende planering och byggande av regionnätstation inom fastigheten Tomteboda 10 (KS/2021:83)
Beslut
Kommunstyrelsen förlänger giltighetstiden för Principöverenskommelse avseende planering och byggnation av en regionnätstation inom fastigheten Tomteboda 10 till 2023-06-15, genom att godkänna ny Tilläggsöverenskommelse till
Principöverenskommelsen.
Sammanfattning
Med anledning av den pågående och framtida utvecklingen av Solna, med nya
stadsdelar, ett nytt universitetssjukhus m m, kommer effektbehovet i stadens regionala elnät att öka. För att säkra stadens framtida elförsörjning behöver Vattenfall, ägaren av det regionala elnätet, uppföra en ny regionnätstation. Staden och Vattenfall
Eldistribution AB tecknade därför 2015-06-15 en principöverenskommelse avseende planering och byggnation av en regionnätstation inom fastigheten Tomteboda 10, vilken bland annat innebar att parterna skulle träffa exploateringsavtal senast 2017-06- 15.
Parterna tecknade 2018-04-16 en tilläggsöverenskommelse till
principöverenskommelsen som innebar att principöverenskommelsen förlängdes att
gälla till 2019-06-15. Detaljplanearbetet fortgår fortsatt och då inget exploateringsavtal
ännu har träffats, har ett förslag till ny tilläggsöverenskommelse upprättats avseende
förlängning av principöverenskommelsens giltighet till 2023-06-15.
SOLNA STAD Protokoll 2021-05-10 SID 14 (19)
Signatur
§ 57
Yttrande över remiss inför trafikförändringar i SL-trafiken 2021-2022, T22f (KS/2021:49)
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att som eget yttrande översända stadsledningsförvaltningens tjänsteskrivelse.
Sammanfattning
Trafikförvaltningen vid Region Stockholm har utarbetat ett förslag till förändringar i SL-trafiken till 2022-års trafikeringsperiod med start den 15 december 2021. Årets trafikförändringsremiss är präglad av Covid-19 pandemin och de förändrade resandenivåer som förväntas med anledning av pandemin. För 2022 prognosticerar trafikförvaltningen att resandet når omkring 80 procent av 2019 års nivåer. Den lägre nivån för 2022 baseras på antaganden om ett ökat distansarbete och en kvarvarande effekt av oro för trängsel och smitta samt ökad arbetslöshet.
I remissen föreslås inga förändringar gällande utbudet av pendeltågstrafiken på
Ostkustbanan eller turutbudet på tvärbanan och tunnelbanans linjer. Pendeltågstrafiken påverkas dock delvis av banarbeten och arbeten i Solnatunnlarna under
sommarperioden. För busstrafik förslås ett antal linjeförändringar som innebär att vissa stadsdelar i Solna får minskad trafikering under helger och nattetid till följd av den lägre resandenivå som prognosticeras under 2022.
Stadsledningsförvaltningen vill påpeka vikten av att nybyggnadsområdena Järvastaden och Nya Ulriksdal är angelägna att kollektivtrafikförsörja i tidigt skede för att etablera hållbara färdsätt. Därför är förvaltningen positiv till förslaget att busslinje 505 får ändrad linjesträckning genom Järvastaden vid Brotorpsvägen/Gunnarbovägen istället för enbart utmed Fridensborgsvägen, men det kan av praktiska skäl ske först när Gunnarbovägen är utbyggd, vilket kommer att vara fallet först 2022. Staden har även förslag om utveckling av linjer för att förbättra busstrafiken i norra Solna.
Staden förstår att efterfrågan på kollektivtrafik har påverkats av pandemin och att resandet inte omedelbart kan förväntas att återgå till tidigare nivåer. De förändringar av utbudet, främst av nattrafik på linjerna 129, 513, 540 som föreslås i remissen kan därför accepteras tillfälligt under T22. Solna stad förutsätter dock att en återgång till tidigare utbud sker vid T23, då kollektivtrafikresandet förväntas ha återgått till normala nivåer.
Stadsledningsförvaltningen föreslår även en återgång till den tidigare sträckning som
linje 67 har haft och som innebär att Solnavägen åter trafikeras mellan Frösunda/Solna
station och Karolinska. Alternativt föreslås att en utökning sker av linje 508, gärna på
hela sträckan, men i första hand mellan Frösunda och Karolinska.
SOLNA STAD Protokoll 2021-05-10 SID 15 (19)
Signatur Yttranden
Pehr Granfalk (M), Marianne Damström Gereben (L), Bernhard Huber (MP), Anna Lasses (C) och Samuel Klippfalk (KD) lämnar gemensamt yttrande enligt bilaga 4. Arne Öberg (S) och Sandra Lindström (V) ansluter sig till yttrandet.
Arne Öberg (S) lämnar yttrande enligt bilaga 5. Pehr Granfalk (M), Marianne Damström
Gereben (L), Bernhard Huber (MP), Anna Lasses (C), Samuel Klippfalk (KD) och
Sandra Lindström (V) ansluter sig till yttrandet.
SOLNA STAD Protokoll 2021-05-10 SID 16 (19)
Signatur
§ 58
Svar på motion av Sandra Lindström (V), Linda Cigéhn (V) och Thomas Magnusson (V) om att inrätta en fritidsbank (KS/2020:153)
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige förklarar motionen besvarad.
Sammanfattning
Rubricerad motion väcktes i kommunfullmäktige den 28 september 2020. Motionärerna föreslår att kommunfullmäktige uppdrar till berörda nämnder att inrätta en fritidsbank.
Motionen har remitterats till kultur- och fritidsnämnden för yttrande.
I kultur- och fritidsnämndens yttrande framhålls målsättningen att fler barn ska kunna idrotta i Solna och att nämnden vill uppmuntra till fysisk aktivitet. Nämnden ser positivt på att uppmuntra till återbruk, lån och att dela utrustning istället för att köpa nytt.
Kultur- och fritidsnämnden gör dock bedömningen att det inom befintliga ramar, lokaler och bemanning inte är möjligt att inrätta föreslagen Fritidsbank i Solna, utan arbetar istället för att hitta ett eget koncept för att tillhandahålla samma erbjudande till Solnaborna. Förvaltningen ser över möjligheten att skapa lokala lösningar runt om i Solna för utlåning av utrustning för sport-, lek- och friluftsaktivitet. Nämnden ser också över möjligheten att engagera Solnas föreningsliv i frågan, samt att förena detta arbete med insatser för att sysselsätta arbetslösa ungdomar.
Stadsledningsförvaltningen har inget att tillägga och ställer sig bakom kultur- och fritidsnämndens yttrande, och föreslår kommunfullmäktige att förklara motionen besvarad.
Yrkande
Pehr Granfalk (M) föreslår att kommunstyrelsen beslutar enligt förvaltningens förslag.
Sandra Lindström (V) föreslår att kommunstyrelsen bifaller motionen enligt bilaga 6.
Arne Öberg (S) ansluter sig till förslaget om bifall till motionen.
Beslutsgång
Ordförande konstaterar att det finns två förslag till beslut:
Förvaltningens förslag Bifall till motionen
Ordförande ställer förslagen mot varandra och konstaterar att kommunstyrelsen beslutar enligt förvaltningens förslag.
Reservation
Sandra Lindström (V) och Arne Öberg (S) reserverar sig mot beslutet till förmån för
bifall till motionen.
SOLNA STAD Protokoll 2021-05-10 SID 17 (19)
Signatur
§ 59
Avsägelse av uppdrag i kommunstyrelsens arbetsutskott (KS/2018:210)
Beslut
Kommunstyrelsen befriar Arne Öberg (S) från sitt uppdrag från och med den 1 juni 2021.
Sammanfattning
Arne Öberg (S) har avsagt sig uppdraget som ledamot i kommunstyrelsens arbetsutskott från och med den 1 juni 2021.
§ 60
Avsägelse av uppdrag i Mälardalsrådet (KS/2019:71)
Beslut
Kommunstyrelsen befriar Arne Öberg (S) från sitt uppdrag från och med den 1 juni 2021.
Sammanfattning
Arne Öberg (S) har avsagt sig uppdraget som ledamot i Mälardalsrådet från och med den 1 juni 2021.
§ 61
Avsägelse av uppdrag i exploaterings- och fastighetsberedningen (KS/2020:212)
Beslut
Kommunstyrelsen befriar Arne Öberg (S) från sitt uppdrag från och med den 1 juni 2021.
Sammanfattning
Arne Öberg (S) har avsagt sig uppdraget som ledamot och 2:e vice ordförande i
exploaterings- och fastighetsberedningen från och med den 1 juni 2021.
SOLNA STAD Protokoll 2021-05-10 SID 18 (19)
Signatur
§ 62
Fyllnadsval i trygghetsrådet (KS/2020:206)
Kommunstyrelsen beslutar att som ledamot i trygghetsrådet för resterande mandatperioden välja:
(L) 730204 Delara Badeie Rönnberg, Slåttervägen 6, 170 67 Solna (ledamot)
§ 63
Anmälan av delegationsbeslut
Kommunstyrelsen tar del av följande delegationsbeslut:
KS DEL/2021 §§ 1-5 KS AU/2021 §§ 3-5
§ 64
Anmälan av ärendelista
Kommunstyrelsen tar del av anmälda ärenden.
§ 65
Meddelanden
Inga meddelanden vid detta sammanträde.
SOLNA STAD Protokoll 2021-05-10 SID 19 (19)
Signatur
§ 66
Anmält nämndinitiativ (KS/2021:95)
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att nämndinitiativet får lämnas och tar emot det för beredning
.Sammanfattning
Pehr Granfalk (M), Marianne Damström-Gereben (L), Bernhard Huber (MP), Anna Lasses (C) och Samuel Klippfalk (KD) lämnar ett gemensamt nämndinitiativ om Västra skogens torg enligt bilaga 7.
§ 67
Godkännande av digitalt deltagande
Kommunstyrelsen godkänner att det digitala deltagandet vid sammanträdet har skett i
enlighet med riktlinjerna.
Solna den 10 maj Kommunstyrelsen ärende 5, KS/2021:60 Detaljplan för del av Järva 2:9 (Bagartorp centrum)
Yrkande
Inför granskningen lämnade vi in ett yrkande i Byggnadsnämnden om vikten av att se över tillgängligheten i förslaget. Efter granskningen har inget gjorts för att förbättra tillgängligheten.
Samma förslag med långa gångvägar och konflikter mellan gående och bilister på Bagartorpsringen och mellan gående och cyklister i rampen till stationen kvarstår.
Vi håller med Hyresgästföreningen i Solna som inte är nöjda med planen för angöring mellan entrétorget och centrumtorget. Man vill att gångtunneln behålls då den är positiv ur
trafiksäkerhetssynpunkt och inte upplevs som otrygg.
Förvaltningens bedömning att det blir en bättre stadsmiljö om gångtunneln tas bort och ersätts med passage över Bagartorpsringen i samma plan. Man jämför med dagens befintliga situation och ser förslaget som en förbättring ur både trygghets- och
tillgänglighetsperspektiv, men bortser från vad som hade kunnat göras annorlunda och bättre i det detaljplaneförslag som nu är uppe för beslut.
Med hänvisning till ovanstående yrkar jag:
att ärendet återremitteras framför allt för att förbättra tillgängligheten och minska konflikter mellan fotgängare, cyklister och bilar.
Sandra Lindström Vänsterpartiet
Bilaga 1 till KS/2021-05-10 § 50
Kommunstyrelsen 10 maj 2021 Ärende 7 Detaljplan Krossen i Järvastaden
YTTRANDE
Vi socialdemokrater tillstyrker detaljplanen för en ny idrottsplats i Järvastaden. Detta har varit på tapeten i minst 15 år och det är bra att det äntligen finns ett konkret förslag som
kommunstyrelsen kan fatta beslut om.
För att vara en idrottsplats reagerar vi på det stora antalet parkeringsplatser med tanke på bra läge och närhet till både pendeltågsstation och inom snart framtid även buss. Men det riktigt allvarliga är att det är på tok för få parkeringsplatser med tillgång till laddning för såväl el- som hybridbilar. Detta hoppas vi staden tar med sig inför öppnandet så att det då finns fler laddplatser – gärna med snabbladdning och med bra betalningslösningar.
För att vara en ny idrottsplats i en relativt ny och urban miljö tycker vi att Solna borde ha ansträngt sig lite extra för att skapa en mer framtidsorienterad idrottsplats där vi bättre använder ytan till just friluftsliv och idrott.
Arne Öberg (S)
Bilaga 2 till KS/2021-05-10 § 52
Solna den 10 maj Kommunstyrelsen ärende 10, KS/2019:17 Förlängning av Principöverenskommelse avseende utveckling av Hagalunds arbetsplatsområde inom kvarteren Gelbgjutaren och Instrumentet
Yrkande
Genom detta ärende föreslås en förlängning av principöverenskommelsen avseende utveckling av Hagalunds arbetsplatsområde. I första hand föreslås en bebyggelse av bostäder, i andra hand byggandet av kontor. Mot bakgrund av denna bostadsbrist, samt ett förutspått minskat behov av kontor framöver, ser vi det som extra angeläget att det är just bostäder som byggs i detta område.
Bostadsbristen i regionen är ett problem och den måste byggas bort. I Solna byggs det mycket redan idag men det är nästan uteslutande bostadsrätter. Det i kombination med tidigare ombildningar av hyresrätter till bostadsrätter gör att det idag finns få hyresrätter kvar i staden. Vi anser att det under den närmsta tiden behöver byggas enbart hyresrätter för att säkra ett blandat utbud av bostäder i kommunen. Möjligheten att bli Solnabo ska inte reserveras för de som har råd, vilja och möjlighet att köpa sitt boende.
Enligt stadens översiktsplan (ÖP 2030) ”är det viktigt att olika upplåtelseformer kan erbjudas
solnaborna. Staden ställer sig positiv till byggande av nya hyresrätter och är beredd att uppmuntra olika former av hyresrätter.” När nu kommunstyrelsen beslutar att utvecklaHagalundsområdet genom att bygga bostäder, förskola, LSS-lägenheter och lokaler har man ett ypperligt tillfälle att ställa krav på hyresrätter för att bidra till att staden säkrar ett blandat bestånd av boendeformer.
Med hänvisning till ovanstående yrkar jag:
att principöverenskommelsen omförhandlas i syfte att innehålla hyresrätter, utöver LSS- lägenheterna.
Sandra Lindström Vänsterpartiet
Bilaga 3 till KS/2021-05-10 § 55
Kommunstyrelsen i Solna 2020-05-10 Ärende 12. KS/2021:49
Yttrande över remis inför trafikförändringar i SL-trafiken 2021-2022, T22 Yttrande
Vi har i den nuvarande situationen förståelse att SL tillfälligtvis, med tanke på pandemin, inte kan agera offensivt och utöka trafiken, både med hänsyn till något lägre resandeströmmar och
begränsade biljettintäkter. Vi förväntar oss dock att när pandemin väl passerat, så kommer vi återgå till ett mera normalt läge med trafikmängder mer likt det vi hade 2019 och tidigare.
Vår bild av normalläget är att bussar är en viktig del av kollektivtrafiken i Solna stad.
Befolkningen, antalet arbetsplatser och därmed antalet kollektivtrafikresenärer ökar successivt.
Därför genomför Solna stad under 2021 utbyggnad av kollektivtrafikfält längs delar av Frösundaleden och Huvudstaleden för att förbättra framkomligheten, tidshållningen och restiderna för viktiga stombussar, men som också ger nytta till lokala bussförbindelser.
Vi ser också att det inom de närmast kommande åren kommer det att ske nya upphandlingar av busstrafiken i Solna. Vi är positiva till en framtida utveckling mot elektrifierad busstrafik, och vi medverkar därför gärna till att möjliggöra en utveckling till en större andel elektrifierad busstrafik i nästkommande trafikavtal. Det kan exempelvis handla om åtgärder i stadsmiljön, och därför behövs tidig dialog inför nya avtal för att säkerställa att alla åtgärder i infrastrukturen är på plats till trafikstart.
Vi vill också påpeka att Solnas centrumläge successivt med stadsutbyggnaden håller på att förskjutas norrut. Arenastaden med Mall of Scandinavia, Friends Arena och många viktiga arbetsplatser, samt Ulriksdals IP med kommunens centrum för issport, och den kommande nya simhallen, blir alla allt viktigare målpunkter som ligger norr om Solna centrum. Samtidigt har trenden historiskt varit att allt fler busslinjer delas vid Solna centrum, så resenärer från södra Solna mot dessa målpunkter tvingas byta buss. I en kommande bussomläggning vore det önskvärt att någon kommungenomgående linje skapas för bytesfria resor mellan Huvudsta och norra kommundelarna.
Slutligen vill vi kort lyfta upp några enskilda förslag bland de som nämns i tjänstemannaskrivelsen särskilt för att belysa vad vi vill se från den kommande utvecklingen av trafiken inför
nästkommande tidtabellsperiod (T23), dvs som införs i december 2022 ett år efter dessa förändringar.
• Återinför linje 67 eller utöka till trafik hela dagen på linje 508
Förra året drogs linje 67 in helt längs Frösundaleden och Solnavägen. Det fick till följd att sträckan Solna station till Karolinska universitetssjukhuset, längs Solnavägen, bara trafikeras av buss under rusningstrafiken. Detta då sträckans enda kvarvarande buss, 508, bara körs några enstaka timmar under dagen. Helst vill vi i Solna förstås se en återinförd buss 67, men om detta inte är möjligt bör buss 508 få utökade turer så det finns ett utbud under större delen av
trafikdygnet.
• Bättre utbud av bussar i Järvastaden
Solna har länge också önskat förbättrat bussutbud i Järvastaden. Flera olika förslag har framförts, som att utöka turtätheten på linje 540 eller justera dragningen av linje 502. Vi konstaterar att med
Bilaga 4 till KS/2021-05-10 § 57
de nu föreslagna förändringarna kommer fler Järvastadsbor få närmre till sin närmsta
busshållplats, men samtidigt minskar tur-utbudet längs Fridensborgsvägen. Att utöka turerna på buss 540 eller hitta en alternativ lösning med samma effekt, är viktigt för att busstrafiken fortsatt ska vara attraktivt.
• Förläng stomlinje 6 till Solna centrum
Sträckan Solna centrum mot Odenplan är ett viktigt huvudstråk för bussar, och stombussarna vänder redan idag längs Solnavägen. Genom att förlänga linjen till Solna centrum förbättras anslutningarna från blå linjen mot Akalla mot sjukhusområdet vid Karolinska.
Pehr Granfalk (M) Marianne Damström Gereben (L)
Bernhard Huber (MP) Anna Lasses (C)
Samuel Klippfalk (KD)
Kommunstyrelsen 10 maj 2021 Ärende 12 Trafikförändringar SL
YTTRANDE
I årets översyn av trafikering har vi två yrkanden, där vi inte tycker att stadens remissvar tagit höjd för de reella behov som finns. Vi vet att resandet minskat pga pandemin under 2020 och 2021, och det bör inte vara skäl för att rejält minska trafiken år 2022.
Säkerställ god trafikförsörjning under rusningstid i Hagalund.
I liggande förslag ska trafiken reduceras från kvarts till halvtimmestrafik under merparten av rusningstiden på morgonen. Idag går buss 513 med kvartstrafik mellan kl. 05.50 till kl. 9.05.
Förslaget är att minska intervallet som bussen går med kvartstrafik till enbart mellan kl. 7 – 7.30. Om det funnits en minskade andel resenärer över tid är en mer rimlig åtgärd att minska trafiken succesivt och inte helt ta bort mer än hälften av avgångarna.
Värna nattrafiken
I några fall är det minskad nattrafik som föreslås i regionens förslag. Här vill vi gärna värna trafik nattetid då vi vet att detta både skapar ökad trygghet för de grupper i samhället som har nattjobb och inte minst för kvinnor som i högre grad än män är beroende av
kollektivtrafiken för att komma till jobbet, då män i högra grad tar bilen till jobbet.
Två punkter som Region Stockholm behöver beakta i trafikplan T22.
Arne Öberg (S)
Bilaga 5 till KS/2021-05-10 § 57
Solna den 10 maj Kommunstyrelsen ärende 13, KS/2020:153 Svar på motion av Sandra Lindström (V), Linda Cigéhn (V) och Thomas Magnusson (V) om att inrätta en fritidsbank
Yrkande
Vänsterpartiet har i flera år drivit på för att vi ska ha ett sportotek i Solna, men efter att verkligen ha grottat ner oss i frågan har vi landat i att just en Fritidsbank är den bästa formen av verksamhet för att erbjuda gratis utlån av sport-, lek- och friluftsutrustning. Att
förvaltningen nu arbetar för att kunna etablera något slags sportotek i Solna är ett steg i rätt riktning, men vi anser att förvaltningens svar visar att etableringen är på väg åt fel håll.
Vänsterpartiet ser Fritidsbanken som en viktig satsning som skulle ge stora mervärden i form av mer aktiva Solnabor i alla åldrar – och viktiga satsningar måste få kosta pengar. Att därför hänvisa till att ”det inom befintliga ramar, lokaler och bemanning” inte är möjligt att inrätta en Fritidsbank” kan endast tyda på en underfinansiering av nämnden. Lediga lokaler finns det gott – om viljan finns. Att förvaltningen arbetar för att ”hitta ett eget koncept” när det finns så mycket beprövad erfarenhet och kunskap om hur man bäst bedriver den här typen av verksamhet anser vi är ett slöseri med resurser som riskerar att leda till ett betydligt sämre resultat och utbud för Solnaborna.
Att inrätta ”lokala lösningar runtom i Solna” kommer att urholka hela idén med en Fritidsbank, som ju innebär att utrustningen finns samlad på ett och samma ställe. Att ha all utrustning samlad är viktigt av flera skäl: dels för att minska ett kringflackande mellan olika lokaler i jakt på till exempel ett par skridskor, dels för att en gemensam lokal med all sannolikhet kommer kunna erbjuda längre öppettider än flera små lokaler, samt inte minst att samlad utrustning uppmuntrar till fler spontanlån.
Vänsterpartiet är inte negativa till att Fritidsbankens verksamhet bedrivs med stöd av föreningslivet eller som en led i arbetsmarknadsåtgärder. Tvärtom ser vi till exempel att Fritidsbanken skulle vara ett utmärkt sommarjobb för några av Solnas ungdomar. Däremot ser vi att det är av stor vikt att Fritidsbanken leds av en heltidsanställd med adekvat
kompetens inom området. Att etablera en verksamhet kräver både tid och kompetens. Det finns alltför många exempel på Fritidsbankar eller sportotek som har använts i första hand för att lösa sociala problem – på bekostnad av verksamhetens kvalitet. En Fritidsbank är mycket mer än en lokal med sportutrustning, precis som att ett bibliotek är mycket mer än en samling böcker. Vi skulle inte ha bibliotek utan bibliotekarier – och av precis samma skäl ska vi inte ha en Fritidsbank eller sportotek utan personal med stor kompetens inom detta område.
Med hänvisning till ovanstående yrkar jag:
att motionen bifalles.
Sandra Lindström Vänsterpartiet
