KS protokoll 2017-05-16

(1)

Kommunstyrelsen

Datum och tid Plats

2017-05-16 14:00-17:15 Rådsalen

Övriga

Madeleine Andersson (Kommunchef) Olof Elander (Kommunsekreterare)

Lars Viitanen (Förvaltningschef, Sydnärkes miljöförvaltning) §106 Henrik Olofsson (Utvecklingschef) §§113-114

Protokollet innehåller §§104-131

Ordförande _________________________________________________________________

Per Eriksson (S)

Justerare _________________________________________________________________

Caroline Dieker (M)

Sekreterare _________________________________________________________________

Olof Elander

Ej tjänstgörande ersättare

Charlotte Dohn (S) §§104-113 Margareta Widell (MP) §§104-114 Jan Gullstrand (SD)

Beslutande ledamöter

Per Eriksson (S) (ordförande) Siv Ahlstrand (S) (vice ordförande) Peter Thuresson (S)

Katarina Raneborn (V) Ingrid Fries Hansson (MP)

Caroline Dieker (M) (2:e vice ordförande) Hans Sedström (KD) §§104-114

Staffan Korsgren (L) Jonas Bygdén (SD)

Charlotte Dohn (S) §§114-131 ersätter Billy Ludvigsson (C)

Elisabet Lennartsson (S) ersätter Inger Larsson (S) Margareta Widell (MP) §§115-131 ersätter Hans Sedström (KD)

Kerstin Svärd (C) §§104-113 ersätter Billy Ludvigsson (C)

Sida 1 av 34

(2)

ASKERSUNDS KOMMUN ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Beslut kan överklagas under perioden 2017-05-17 till och med 2017-06-08.

Styrelse/Nämnd Kommunstyrelsen

Sammanträdesdatum 2017-05-16

Förvaringsplats för protokollet Rådhuset Underskrift/anslaget av

________________________

Olof Elander

(3)

Justerare signatur Utdragsbestyrkande

Ärendelista

§104 Godkännande av dagordning

§105 Val av protokolljusterare

§106 Verksamhetsuppföljning miljönämnden

§107 Presentation av "Projekt Framtidsbyggarna"

§108 Erbjudande om aktieköp i Inera AB

§109 Årsredovisning 2016 för Nerikes Brandkår

§110 Årsredovisning 2016 för Sydnärkes utbildningsförbund

§111 Årsredovisning 2016 för Sydnärkes kommunalförbund

§112 Årsredovisning 2016 för Samordningsförbundet Sydnärke

§113 Information om solel

§114 Yttrande över Regional utvecklingsstrategi för Örebro län

§115 Naturvårdsprogram för Askersunds kommun

§116 Omfördelning av investeringsmedel inom tekniska förvaltningen, skattekollektivet avseende köksutrustning

§117 Tilläggsäskande till tekniska förvaltningens investeringsbudget 2017, skattekollektivet avseende "Maskinanskaffning gata"

§118 Omfördelning av medel från kultur- och fritidsförvaltningen till tekniska förvaltningen avseende verksamhet 10030 Nämndverksamhet

§119 Återrapportering av intern kontroll 2016 för Askersunds kommun

§120 Budgetuppföljning per 2017-03-31

§121 Årsberättelse 2016 för riskhanteringsgruppen

§122 Svar på medborgarförslag om plats för Trafvenfelts verk i Sjöängen

§123 Utseende av firmatecknare för Askersunds kommun

§124 Gatunamn kv. Verkstaden, Askersund

§125 Direktiv till stämmoombud – Nyköpingsåarnas Vattenvårdsförbund, Leader Vättern och Stiftelsen Olshammarsgården

§126 Meddelanden

§127 Anmälan av ordförandebeslut - Kurs i yrkessvenska för nyanlända i kombination med praktik inför semestervikariat inom vård- och omsorg

§128 Anmälan av delegationsbeslut

§129 Redovisning av pågående ärenden

§130 Ändring av tidpunkt för kommunstyrelsens sammanträde 2017-12-05

§131 Information om rutiner för posthantering inom Askersunds kommun

Sida 3 av 34

(4)

§ 104 – Godkännande av dagordning

Ärendebeskrivning

Kommunstyrelsen ska godkänna dagordningen för dagens sammanträde.

Tillägg

- Ändring av tidpunkt för kommunstyrelsens sammanträde 2017-05-12, - Information om rutiner för posthantering inom Askersunds kommun.

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar

att godkänna föreliggande dagordning.

___________

-Paragrafen är justerad-

(5)

§ 105 – Val av protokolljusterare

Ärendebeskrivning

Kommunstyrelsen ska utse en protokolljusterare att jämte ordförande justera dagens protokoll.

Beslut

att utse Caroline Dieker (M) att jämte ordförande justera dagens sammanträdesprotokoll.

___________

Sida 5 av 34

(6)

§ 106 - Verksamhetsuppföljning miljönämnden

(16KS244)

Ärendebeskrivning

Som ett led i att förbättra kommunstyrelsens lagstadgade uppsiktsplikt över kommunens nämnder kallas nämnderna till kommunstyrelsen för samtal och uppföljning gällande nämndernas

verksamheter. Vid sammanträdet kommer ordförande för miljönämnden samt förvaltningschef för miljöförvaltningen på besök för att besvara kommunstyrelsens frågor.

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade vid sitt sammanträde 2017-04-24 att ta upp följande frågor för diskussion, utöver de generella frågor som ställs vid varje nämnds verksamhetsuppföljning:

- Hur går arbetet med bildandet av naturreservatet Solberga?

- Hur fortlöper kommunens arbete med miljödiplomering?

- Vilka resultat har projektet "Giftfri förskola" genererat?

- Hur går arbetet med Alsenprojektet (minska övergödningen i Alsen) och Dohnaforsån?

Beslutsunderlag

§84 KSAU Verksamhetsuppföljning miljönämnden

Kallelse till kommunstyrelsens verksamhetsuppföljning 2017

(7)

§ 107 – Presentation av "Projekt Framtidsbyggarna"

Ärendebeskrivning

Elever från Sjöängsskolan besöker kommunstyrelsen för att berätta om projektet "Framtidsbyggarna", som handlar om frågor rörande samhällsbyggnad, där eleverna bland annat fått möjlighet att lämna synpunkter på olika byggprojekt och detaljplaner i kommunen.

___________

Sida 7 av 34

(8)

§ 108 - Erbjudande om aktieköp i Inera AB

(17KS61)

Ärendebeskrivning

Företaget Inera AB har hittills ägts gemensamt av alla landsting och regioner. Verksamheten har varit inriktad på utveckling av e-hälsa. Genom bolaget sker samverkan kring gemensamma lösningar, gemensam infrastruktur och stöd för digitalisering. Verksamheten kommer nu att breddas och även omfattar kommunerna. SKL Företag AB har därför förvärvat merparten av aktierna i Inera AB.

Landets kommuner erbjuds att köpa fem aktier var och bli delägare på samma villkor som landsting och regioner. Genom det breddade ägandet ska bolaget kunna verka inom betydligt fler

verksamhetsområden till exempel skola, omsorg och samhällsbyggnad. Dessutom blir det genom delägandet möjligt köpa tjänster från Inera AB utan föregående upphandling. Som delägare kan kommunen också vara med och påverka utvecklingen av digitalisering i offentlig sektor.

Beslutsunderlag

§63 KSAU Erbjudande om aktieköp i Inera AB Tjänsteskrivelse - Erbjudande om aktieköp i Inera AB Missiv - Erbjudande om förvärv av aktier i Inera AB PM - beslutsunderlag angående förvärv av aktier i Inera AB Bilaga 1 - Aktieöverlåtelseavtal

Bilaga 2 - Anslutningsavtal Inera AB Bilaga 3 - Aktieägaravtal avseende Inera AB Bilaga 4 - Bolagsordning Inera AB

Bilaga 5 - Ägardirektiv för Inera AB Bilaga 6 - Årsredovisning Inera AB 2015

Beslut

Kommunfullmäktige föreslås besluta

1. att av SKL Företag AB förvärva 5 (fem) aktier i Inera AB för en köpeskilling om 42 500 kronor, i enlighet med aktieöverlåtelseavtalet,

2. att godkänna i ärendet redovisat aktieägaravtal och att inträda som part i aktieägaravtalet genom redovisat anslutningsavtal,

3. att finansiering sker genom överlikviditet och belastar tillgångssidan i balansräkningen.

________

Expedieras till Kommunfullmäktige -Paragrafen är justerad-

(9)

§ 109 - Årsredovisning 2016 för Nerikes Brandkår

(17KS73)

Ärendebeskrivning

Nerikes Brandkår har inkommit med en verksamhetsberättelse för 2016. Resultatet för 2016 uppgick till -519 tkr vilket är 747 tkr sämre än det budgeterade resultatet. Balanskravsresultatet uppgick till -1 046 tkr, vilket regleras mot resultatutjämningsreserven.

Beslutsunderlag

§64 KSAU Årsredovisning 2016 för Nerikes Brandkår Följdbrev - Årsredovisning Nerikes Brandkår 2016 Nerikes Brandkår, direktionen § 2, 2017 - Bokslut 2016 Revisionsberättelse för Nerikes Brandkår år 2016 Årsredovisning 2016 för Nerikes Brandkår

Beslut

att verksamhetsberättelsen för Nerikes Brandkår för 2016 godkänns och att direktionen beviljas ansvarsfrihet.

________

Sida 9 av 34

(10)

§ 110 - Årsredovisning 2016 för Sydnärkes utbildningsförbund

(17KS60)

Ärendebeskrivning

Sydnärkes utbildningsförbund har inkommit med en årsredovisning för 2016. Resultatet för 2016 uppgick till 1 260 tkr, vilket också är avvikelsen mot budget då förbundet budgeterat med ett nollresultat för 2016.

Beslutsunderlag

§65 KSAU Årsredovisning 2016 för Sydnärkes utbildningsförbund Tjänsteskrivelse - Årsredovisning 2016 Sydnärkes utbildningsförbund Årsredovisning 2016 för Sydnärkes utbildningsförbund

Revisorernas redogörelse för 2016 - Sydnärkes utbildningsförbund Revisionsberättelse för år 2016 - Sydnärkes utbildningsförbund

Revisionsrapport - Granskning av årsredovisning 2016 för Sydnärkes utbildningsförbund

Beslut

att årsredovisningen för Sydnärkes utbildningsförbund 2016 godkänns och att direktionen beviljas ansvarsfrihet.

________

(11)

§ 111 - Årsredovisning 2016 för Sydnärkes kommunalförbund

(17KS91)

Ärendebeskrivning

Sydnärkes kommunalförbund har inkommit med en årsredovisning för 2016. Då verksamheten är taxefinansierad ska förbundet redovisa ett resultat lika med 0. För att kunna göra det har 708 tkr i överskott avsatts till resultatutjämningsfonden. Detta saldo motsvarar det som respektive

medlemskommun bidrog med från sina avfallsverksamheters resultatutjämningsfonder. Askersunds kommun beslutade att skjuta till 527 tkr av skattemedel för att 2016 års taxefinansiering inte täckte samtliga kostnader.

Beslutsunderlag

§66 KSAU Årsredovisning 2016 för Sydnärkes kommunalförbund Tjänsteskrivelse - Årsredovisning 2016 Sydnärkes kommunalförbund Årsredovisning 2016 för Sydnärkes kommunalförbund

Granskning av årsredovisning 2016 - Sydnärkes kommunalförbund Revisionsberättelse för år 2016 - Sydnärkes kommunalförbund Revisorernas redogörelse för 2016 - Sydnärkes kommunalförbund Sydnärkes kommunalförbund § 29, 2017 - Årsredovisning 2016

Beslut

att bokslutet för Sydnärkes kommunalförbund 2016 godkänns och att direktionen beviljas ansvarsfrihet.

________

Sida 11 av 34

(12)

§ 112 - Årsredovisning 2016 för Samordningsförbundet Sydnärke

(17KS90)

Ärendebeskrivning

Samordningsförbundet Sydnärke har inkommit med en årsredovisning för 2016. Av redovisningen framgår att förbundets "resultat" för året är -32 tkr. Det ackumulerade överskottet inklusive 2016 uppgår nu till 1 411 tkr. Dessa medel flyttas över till 2017.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse - Bokslut 2016 för Samordningsförbundet Sydnärke Årsredovisning 2016 för Samordningsförbundet Sydnärke

Revisionsberättelse för år 2016 - Samordningsförbundet Sydnärke

Beslut

att godkänna årsredovisningen för Samordningsförbundet Sydnärke 2016 samt att de av fullmäktige utsedda ledamöterna beviljas ansvarsfrihet.

________

(13)

§ 113 – Information om solel

Ärendebeskrivning

Utvecklingschef Henrik Olofsson besöker kommunstyrelsen för att informera om pågående solelsprojekt i kommunen. För närvarande pågår tre satsningar gällande solel i kommunen:



Askersundsbostäder (bygger solel på Fågelvägen, 150 000 kWh, 35 lägenheters hushållsel)



Sjöängsprojektet (solpaneler på Sjöängens tak, batterilager i Sjöängen, laddplatser för elbilar på parkeringen.)



Egenägd solel (2 mnkr investeringsmedel per år 2017, -18 och -19.)

___________

Sida 13 av 34

(14)

§ 114 - Yttrande över Regional utvecklingsstrategi för Örebro län

(17KS45)

Ärendebeskrivning

Askersunds kommun har tillsänts Regional utvecklingsstrategi för Örebro län på remiss, efter beslut av regionstyrelsen. I strategin beskrivs hur Region Örebro län, kommuner, näringsliv, myndigheter, universitet och civilsamhälle ska arbeta för att skapa hållbar regional tillväxt och utveckling. Ett förslag till remissyttrande från Askersunds kommun har tagits fram av kommunledningsförvaltningen.

Yttrandet är utformat efter Region Örebro läns mall för remissyttrande.

Arbetsutskottet beslutade vid sitt sammanträde 2017-04-24 att föreslå kommunstyrelsen att godkänna förvaltningens förslag till svar med följande tillägg: Under punkt 6.2 bör framföras att Askersunds kommun ska tillhöra den grupp som i utvecklingsstrategin benämns ”Kärna med betydelse för regionens utveckling”. Vidare föreslås ett effektmål som mäter utvecklingen av folkhälsan saknas.

Effektmål 1, "Självskattat hälsotillstånd" bör kompletteras med ett mål som baseras på icke självskattad statistik. Förslaget till yttrande har kompletterats enligt dessa tillägg.

Ärendets behandling

Katarina Raneborn (V) föreslår en ändring i yttrandet under rubriken "Samhandling", där bocken på punkt 3 rörande "Inkludering genom delaktighet och upplevelser" ska flyttas till "Ja"-rutan.

Staffan Korsgren (L) föreslår tillägg till arbetsutskottets förslag till yttrande rörande inledning, samt avsnitten 3.4.1, 4.2.4, 4.2.5, 4.4.2 och 5.1, enligt en inlämnad skrivelse.

Kommunstyrelsen kommer överens om att yttrandet ska kompletteras med föreslagna ändringar och tillägg.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse - Yttrande över Regional utvecklingsstrategi för Örebro län

§79 KSAU Remiss - Regional utvecklingsstrategi för Örebro län Förslag till svar på RUS-remiss 201705 efter KSAU

Missiv - Remiss av Regional utvecklingsstrategi för Örebro län Regional utvecklingsstrategi Örebro län - Remissversion 170324

Beslut

att avge föreslaget yttrande, med ändringar och tillägg enligt ovan.

________

Expedieras till Region Örebro län

(15)

§ 115 - Naturvårdsprogram för Askersunds kommun

(16KS102)

Ärendebeskrivning

Naturvårdsprogrammet för Askersunds kommun antogs av Kommunfullmäktige och har fungerat som styrdokument för kommunens naturvårdsarbete under perioden 2012 – nu. Under perioden har bland annat en Grönstrukturplan för tätorterna Askersund, Åsbro och Åmmeberg tagits fram. Nu revideras åtgärdsprogrammet och inriktningen på kommunens naturvårdsarbete för perioden 2018-2022 fastställs.

Handlingsplan för skötsel av kommunens mark enligt grönstrukturplanen blir betydelsefull för

kommunens naturvårdsarbete både de närmaste åren och på sikt. Bildandet av naturreservatet Solberga kring Idrottsplatsen i Askersund och att sprida kunskapen om kommunens fina naturmiljöer och höga naturvärden genom naturguidningar, naturutbildningar och genom att ta fram en naturguide för hela kommunen blir också viktiga frågor. Skolorna, särskilt i norra kommundelen, efterlyser hjälp med att bedriva naturskoleverksamhet. Mosippan har utsetts till kommunens särskilda ansvarsart och

representerar de sandiga tallmoar som är en typisk naturtyp här hos oss särskilt då i de norra delarna av kommunen kring Åsbro och Lerbäck.

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade vid sitt sammanträde 2017-04-24 att föreslå

kommunstyrelsen att de två sista punkterna på s.4 som pekas ut som framtida utmaningar de fem närmsta åren, i dokumentet "Skrivelse - Revidering av naturvårdsprogram, delen åtgärdsplan, för Askersunds kommun 2018-2022", även ska omfattas av naturvårdsprogrammet.

Ärendets behandling

Hans Sedström (KD) föreslår ett ytterligare miljömål rörande "Levande skogar" på s.36, där

miljöförvaltningen föreslås få i uppdrag att anlägga en vandringsled som binder samman naturreservat mellan Laxå och Askersunds kommuner, enligt en inlämnad skrivelse.

Staffan Korsgren (L) föreslår en ändring på s.33, där det bör förtydligas att Åsbro

intresseförening varit med i anläggandet av naturstigen och ladan för utomhuspedagogiska studier i anslutning till Åsbro skola.

Caroline Dieker (M) föreslår att åtgärden under miljömålet "Ett rikt odlingslandskap" på s.34 korrigeras enligt följande lydelse:

"Exploatering av mark som klassats som värdefull i äng- och betesmarksinventeringen tillåts först om en förnyad inventering påvisat att exploateringen inte riskerar skada värdefulla biotoper".

Caroline Dieker (M) föreslår att åtgärden under rubriken "Ett rikt odlingslandskap" på s.39 korrigeras enligt följande lydelse:

"Utveckla resonemanget i kostprogrammet om vilken mat vi ska servera som kan få så liten klimatpåverkan som möjligt".

Sida 15 av 34

(16)

Ingrid Fries Hansson (MP) föreslår att tre X som angivits i rutorna för "prioritet" ska korrigeras till prioritet 1,2 eller 3, då de beskrivna åtgärderna fortsatt ska prioriteras. Detta avser de X som angetts på s.39 avseende kultur- och tekniknämndens tabell, samt ett X på s.37 avseende miljönämndens tabell.

Kommunstyrelsen kommer överens om att bifalla samtliga ändringar och tillägg, och att naturvårdsprogrammet ska återremitteras till miljöförvaltningen för komplettering enligt dessa.

Beslutsunderlag

§68 KSAU Naturvårdsprogram för Askersunds kommun Tjänsteskrivelse - Naturvårdsprogram, åtgärdsplan 2018-2022 Förslag till reviderat naturvårdsprogram, delen åtgärdsplan Tidigare naturvårdsprogram 2012-2015, åtgärdsplan

Skrivelse - Revidering av naturvårdsprogram, delen åtgärdsplan, för Askersunds kommun 2018-2022

Beslut

att återremittera ärendet till miljöförvaltningen för korrigering enligt ovan.

________

Expedieras till

Sydnärkes miljöförvaltning -Paragrafen är justerad-

(17)

§ 116 - Omfördelning av investeringsmedel inom tekniska förvaltningen, skattekollektivet avseende köksutrustning

(17KS70)

Ärendebeskrivning

I tekniska förvaltningens investeringsbudget för 2017 finns 1 000 tkr anslaget för förbättring/försköning av infarten till Åsbro. Förvaltningen vill nu omprioritera tilldelad

investeringsbudget och istället lägga 500 tkr på investering av köksutrustning. Förstudien för projektet infart Åsbro visar att de föreslagna åtgärderna ej tar mer än hälften av anslaget i anspråk. Däremot har behovet av att byta ut och komplettera kostavdelningens köksutrustning blivit större.

Beslutsunderlag

§69 KSAU Omfördelning av investeringsmedel inom tekniska förvaltningen, skattekollektivet avseende köksutrustning

Tjänsteskrivelse - Omfördelnings- och tilläggsäskande av investeringsbudget för maskinanskaffning till gata/anläggning

KoT § 19 - Omfördelning av investeringsmedel inom tekniska förvaltningen, skattekollektivet

Beslut

att omfördela 500 tkr från projektet för infart Åsbro till projektet för köksutrustning.

________

Sida 17 av 34

(18)

§ 117 - Tilläggsäskande till tekniska förvaltningens investeringsbudget 2017, skattekollektivet avseende

"Maskinanskaffning gata"

(17KS71)

Ärendebeskrivning

Tekniska förvaltningen har idag stora behov av att byta ut en redskapsbärare (traktor) då den ej längre är funktionsduglig, till en kostnad av 760 tkr. Kultur- och tekniknämnden föreslår att internt

omfördelas 400 tkr från anslaget för maskinanskaffning/vaktmästare samt att äska om ett

tilläggsanslag på 360 tkr. Detta har tidigare äskats av nämnden, men prioriterades bort inför budget 2017. I och med att behoven blivit mer akuta återkommer kultur- och tekniknämnden med sitt äskande.

Beslutsunderlag

§70 KSAU Tilläggsäskande till tekniska förvaltningens investeringsbudget 2017, skattekollektivet avseende "Maskinanskaffning gata"

KoT § 20, 2017 - Tilläggsäskande till tekniska förvaltningens investeringsbudget 2017, skattekollektivet

Tjänsteskrivelse -Omfördelnings- och tilläggsäskande av investeringsbudget för maskinanskaffning till gata/anläggning

Beslut

1. att omfördela 400 tkr från anslaget maskinanskaffning/vaktmästare till anslaget för maskinanskaffning/gata,

2. att utöka kultur- och tekniknämndens anslag för maskinanskaffning/gata med 360 tkr.

________

(19)

§ 118 - Omfördelning av medel från kultur- och fritidsförvaltningen till tekniska förvaltningen avseende verksamhet 10030

Nämndverksamhet

(17KS72)

Ärendebeskrivning

Kultur- och tekniknämnden äskar om att lägga hela kostnaden för nämndverksamheten på tekniska förvaltningen. Omfördelningen vill nämnden göra av praktiska skäl då lönesystemet inte med automatik kan göra rätt fördelning. Omfördelningen av driftbudgeten får inga konsekvenser som påverkar kommunens eller nämndens ekonomi.

Beslutsunderlag

§71 KSAU Omfördelning av medel från kultur- och fritidsförvaltningen till tekniska förvaltningen avseende verksamhet 10030 Nämndverksamhet

Tjänsteskrivelse - Omfördelning av driftbudget från kultur- och fritidsförvaltningen till tekniska förvaltningen

KoT § 23, 2017 - Omfördelning av medel från KoF till TF avseende verksamhet 10030 Nämndverksamhet

Beslut

att omfördela 174,7 tkr från kultur- och fritidsförvaltningens driftbudget till tekniska förvaltningens driftbudget från 2017.

________

Sida 19 av 34

(20)

§ 119 - Återrapportering av intern kontroll 2016 för Askersunds kommun

(17KS53)

Ärendebeskrivning

Enligt kommunens reglemente för intern kontroll ska varje nämnd årligen rapportera resultatet från uppföljningen av den interna kontrollen inom nämnden till kommunstyrelsen. Uppföljningen har funnit på följande brister som föranleder åtgärder:

Kommunledningsförvaltningens internkontroll uppvisar brister i hanteringen av kommunens inventarieförteckningar. Ett nytt reglemente håller på att tas fram som tydliggör ansvarsrollen och rutinen. Vid kontroll av köptrohet gentemot kommunens ramavtal avseende inköp av möbler och kontorsmaterial visar sig köptroheten ligga på 93% och på 90% för kontorsmaterial, dvs har en liten förbättring skett.

Tekniska förvaltningen rapporterar avvikelser avseende den information ska bifogas faktura vid representation. Detta kan avhjälpas genom ytterligare informationsspridning. Kultur- och

fritidsfövaltningen uppvisar avvikelser genom att inte alla inventarielistor inlämnats och därigenom har ingen fullständig inventarieförteckning kunnat uppvisas. Även uppföljningen av korttidsfrånvaron kan förbättras. Barn- och utbildningsförvaltningen har vid sin interkontroll funnit att

rehabiliteringsplan inte funnits för alla långtidssjuka under 2016. Vid socialförvaltningens internkontroll har avvikelser funnits vid en rad kontroller. Socialnämnden finner det dock särskilt angeläget att följa upp rutiner kring frånvarorapporteringen i Personec självservice. Sydnärkes byggförvaltning rapporterar inga allvarligare avvikelser vid genomförda kontroller.

Beslutsunderlag

§67 KSAU Återrapportering av intern kontroll 2016 för Askersunds kommun Tjänsteskrivelse - Återrapportering av utförda internkontroller 2016

BOU § 4, 2017 - Intern kontrollplan för barn- och utbildningsnämnden 2017 SN § 17, 2017 - Uppföljning interkontroll 2016

KoT § 26, 2017 - Uppföljning av internkontroll 2016, tekniska förvaltningen

KoT § 25, 2017 - Uppföljning av internkontroll 2016, kultur- och fritidsförvaltningen BoU § 3, 2017 - Uppföljning av intern kontroll 2016

SBN § 18, 2017 - Intern kontrollplan för år 2016

Beslut

att återrapporteringen av internkontrollen 2016 godkänns.

________

Expedieras till

(21)

Ekonomikontoret -Paragrafen är justerad-

Sida 21 av 34

(22)

§ 120 - Budgetuppföljning per 2017-03-31

(17KS92)

Ärendebeskrivning

Kommunledningsförvaltningen har sammanställt en budgetuppföljning och prognos för helåret per den 2017-03-31. Prognosen redovisar ett resultat på + 0,3 mkr, vilket är 3,6 mkr sämre än det budgeterade resultatet på 3,9 mkr. Nämndernas verksamheter beräknas överstiga budgetramarna med ca 12,3 mkr.

De budgetbrister som rapporterats är hos kommunstyrelsen (-3,7 mkr), barn- och utbildningsnämnden (-3,7 mkr) och socialnämnden (-4,6 mkr). Övriga nämnder rapporterar överskott eller att man ligger på budget. En stor osäkerhet i nämndernas prognoser råder kring de extra statsbidrag som kan väntas på grund av flyktingsituationen i kommunen och därför har nämnderna varit något försiktiga i

beräkningarna av intäkter.

Beslutsunderlag

§72 KSAU Budgetuppföljning per 2017-03-31 Tjänsteskrivelse - Budgetuppföljning per 2017-03-31 Ekonomisk rapport till kommunstyrelsen per 2017-03-31

Beslut

1. att godkänna upprättad budgetuppföljning per den 31 mars, 2017,

2. att uppmana de nämnder som prognostiserar med underskott att vidta åtgärder,

3. att förslag på åtgärder från nämnderna redovisas till kommunstyrelsens sammanträde den 2017-06- 19

________

Expedieras till Nämnderna Revisorerna Ekonomikontoret -Paragrafen är justerad-

(23)

§ 121 - Årsberättelse 2016 för riskhanteringsgruppen

(17KS83)

Ärendebeskrivning

Kommunstyrelsen har det övergripande ansvaret för riskhantering inom kommunen. Till sin hjälp har kommunstyrelsen en tjänstemannagrupp kallad Riskhanteringsgruppen. Riskhanteringsgruppen sammanställer årligen en årsberättelse över verksamheten. Årsberättelsen överlämnas till kommunstyrelsen för godkännande.

Beslutsunderlag

§73 KSAU Årsberättelse 2016 för riskhanteringsgruppen

Tjänsteskrivelse - Årsberättelse 2016 från Riskhanteringsgruppen

Trafikljusrapport - Skador & Incidenter för Askersunds kommun 2014-01-01 -- 2016-12-31 Årsberättelse 2016 från Riskhanterinsgruppen

Beslut

att godkänna årsberättelse 2016 för Riskhanteringsgruppen.

________

Expedieras till Handläggare inköp -Paragrafen är justerad-

Sida 23 av 34

(24)

§ 122 - Svar på medborgarförslag om plats för Trafvenfelts verk i Sjöängen

(16KS232)

Ärendebeskrivning

Ett medborgarförslag om att ge plats för Hjalmar Trafvenfelts verk i Sjöängen har inkommit.

Trafvenfelt har målat 100-tals tavlor med Askersundsmotiv och förslagsställaren anser att konstnärens minne därför bör hedras genom en utställning. Enhetschefen för kultur och aktivitet har gjort

bedömningen att det i dagsläget är svårt att ordna en sådan utställning, eftersom att Sjöängen fortfarande är under uppbyggnad. Konst med lokal anknytning har emellertid lyfts fram tidigare på Sjöängen och det planerats för fler utställningar liknande den som förslagsställaren beskrivit.

Arbetsutskottet beslutade vid sitt sammanträde 2017-04-24 att föreslå kommunstyrelsen att i förslaget till svar korrigera meningen "Sjöängen är fortfarande under uppbyggnad..." för att istället lyda

"Sjöängens verksamhet är fortfarande under uppbyggnad...".

Beslutsunderlag

§74 KSAU Svar på medborgarförslag om plats för Trafvenfelts verk i Sjöängen Tjänsteskrivelse - Medborgarförslag om plats för Trafvenfelts verk i sjöängen Förslag till svar på medborgarförslag om Trafvenfledsutställning i Sjöängen Medborgarförslag om plats för Trafvenvelts verk i Sjöängen

Brev till förslagställaren

§14 KF Medborgarförslag om plats för Trafvenfelts verk i Sjöängen

Beslut

att godkänna upprättat svar, enligt arbetsutskottets förslag, och översända det till förslagsställaren.

________

Expedieras till Förslagsställaren Kommunfullmäktige -Paragrafen är justerad-

(25)

§ 123 - Utseende av firmatecknare för Askersunds kommun

(17KS49)

Ärendebeskrivning

I samband med att avtal och överenskommelser tecknas mellan kommunen och annan part har det blivit allt vanligare att underskrift av kommunens firmatecknare efterfrågas. Inte sällan begärs också beslut om att berörd person har blivit utsedd. Kommunen har utsett firmatecknare för vissa typer av ekonomiska ärenden. Det förekommer att kommunens firmatecknare efterfrågas i andra sammanhang.

För att underlätta hanteringen föreslås kommunstyrelsen utse firmatecknare även för dessa typer av ärenden. En ny punkt fyra har därför lagts till i beslutsförslagen nedan. Övriga ändringar är under punkt 11 med anledning av personalförändring.

Beslutsunderlag

§75 KSAU Utseende av firmatecknare för Askersunds kommun Tjänsteskrivelse - Teckningsrätt Askersunds kommun

Beslut

1. Firmatecknare för kommunens skuldebrev, lån, borgensåtaganden och övriga kommungemensamma finansiella avtal är kommunstyrelsens ordförande Per Eriksson med Siv Ahlstrand som ersättare.

Kontrasignerare är kommunchef Madeleine Andersson med ekonomichef Bo Lindström samt budgetekonom Louise Axelsson och redovisnings-ekonom Camilla Ignell som ersättare.

2. Firmatecknare för kommunens bank- och plusgiro samt bankkonton är, två i förening, kommunchef Madeleine Andersson, ekonomichef Bo Lindström, budgetekonom Louise Axelsson,

redovisnings-ekonom Camilla Ignell, ekonomiadministratör Anna-Lena Eriksson, handläggare inköp Ann-Sofie Nilsson, förvaltningsekonom Fredrik Billström, ekonomiadministratör Jennie Appelgren, samt förvaltningsekonom Katarina Höglund.

Firmatecknare för konto 8452-5, 974 050 045 0 i Swedbank, utöver ovanstående personer, är två i förening administratörerna Anette Harrysson, Johanna Wester och Katarina Karlsson på

Socialförvaltningen.

3. Firmatecknare för de donationsstiftelser, som förvaltas av kommunen, är ekonomichef Bo Lindström med redovisningsekonom Camilla Ignell samt budgetekonom Louise Axelsson som ersättare. Kontrasignerare är förvaltningsekonom Fredrik Billström samt ekonomiadministratör Anna- Lena Eriksson.

4. Firmatecknare i andra fall är kommunstyrelsens ordförande Per Eriksson, och vid förfall för honom kommunstyrelsens vice ordförande Siv Ahlstrand, i förening med kommunchef Madeleine Andersson eller ekonomichef Bo Lindström

5. Rätt att underteckna fastighetsdeklarationer har fastighetsstrateg Göran Berger med budgetekonom Louise Axelsson samt ekonomichef Bo Lindström som ersättare.

Sida 25 av 34

(26)

6. Rätt att underteckna kommunens övriga skattedeklarationer har redovisningsekonom Camilla Ignell med budgetekonom Louise Axelsson samt ekonomichef Bo Lindström som ersättare.

7. Rätt att underteckna ansökan om betalningsföreläggande hos Kronofogdemyndigheten har ekonomiadministratör Jennie Appelgren, redovisningsekonom Camilla Ignell, ekonomichef Bo Lindström samt handläggare inköp Ann-Sofie Nilsson.

8. Rekvirering av EU--bidrag och stats-bidrag under-tecknas av ekonomichef Bo Lindström eller redovisningsekonom Camilla Ignell.

9. Rätt att underteckna fullmakt gällande elektroniska tjänster för skatte-deklaration samt kommunens skattekonto har kommunstyrelsens ordförande Per Eriksson med Siv Ahlstrand som ersättare.

Kontrasignerare är ekonomichef Bo Lindström med kommunchef Madeleine Andersson som ersättare.

10. Rätt att inneha bankkort business med ensam uttagsrätt på kommunens bankkonto har

ekonomiadministratör Anna-Lena Eriksson. Syftet med kortet är att underlätta vid köp via internet.

11. Rätt att ladda sk. förladdade kort från kommunens konto 8452-5, 974 050 045 0, är två i förening administratörerna Anette Harrysson och Johanna Wester. Integrationssamordnare Malin Bengtsson, ekonomihandläggare Barbro Lundell, områdeschef Johan Prabin samt socialsekreterare Irmina Hollsten.

________

Expedieras till Kommunchefen Förvaltningscheferna Ekonomikontoret Personalkontoret Utvecklingsavdelningen -Paragrafen är justerad-

(27)

§ 124 - Gatunamn kv. Verkstaden, Askersund

(17KS69)

Ärendebeskrivning

Byggnation av två radhus med totalt 16 st. nya lägenheter har påbörjats i kvarteret Verkstaden och två nya gatunamn måste tas fram. Ärendet har tidigare behandlats av kultur- och tekniknämnden, där namnförslagen Smedjegränd och Strandvägen förordades i diskussionen. I tekniska förvaltningens beredning av ärendet har Norra Vätterbygdens Hembygdsförening och Föreningen Gamla Askersund erbjudits att inkomma med förslag och synpunkter. Föreningen Gamla Askersund föreslår att den ena gatan ska heta Smedjegränd eftersom den gatan går förbi den gamla smedjan.

Kommunledningsförvaltningen förordar namnförslaget Smedjegränd, men rekommenderar

gatunamnet Strandparksgatan framför Strandvägen, i enlighet med tekniska förvaltningens skrivelse.

Detta då det redan finns en gata i Askersund med namnet Strandvägen, vars struktur inte sammanfaller med den nya gatan. I kartbilagan finns den nya gatustrukturen utritad.

Beslutsunderlag

§76 KSAU Gatunamn kv. Verkstaden, Askersund Tjänsteskrivelse - Gatunamn kv. Verkstaden, Askersund Kartbilaga, kv. Verkstaden, Askersund

KoT § 36 - Gatunamn Kv. Verkstaden, Askersund

Tekniska förvaltningens skrivelse - Gatunamn Kv. Verkstaden, Askersund

Beslut

att godkänna de nya gatunamnen Smedjegränd och Strandparksgatan i kvarteret Verkstaden.

________

Expedieras till

Kultur- och tekniknämnden Sydnärkes byggförvaltning -Paragrafen är justerad-

Sida 27 av 34

(28)

§ 125 - Direktiv till stämmoombud – Nyköpingsåarnas Vattenvårdsförbund, Leader Vättern och Stiftelsen Olshammarsgården

(17KS37)

Ärendebeskrivning

Direktiv ska ges till kommunens ombud vid ordinarie årsstämmor för Nyköpingsåarnas

Vattenvårdsförbund, Leader Vättern och Stiftelsen Olshammarsgården. Vid stämmorna ska ombuden ta ställning till ansvarsfrihet för styrelsen samt de förslag som i övrigt presenteras.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse - Direktiv till stämmoombud 2017

Kallelse och handlingar till Nyköpingsåarnas Vattenvårdsförbunds årsmöte 2017

Beslut

1. att ombudet för Nyköpingsåarnas Vattenvårdsförbund beviljar styrelsen ansvarsfrihet samt godkänner de förslag som i övrigt tas vid stämman den 19 maj,

2. att ombudet för Leader Vättern beviljar styrelsen ansvarsfrihet samt godkänner de förslag som i övrigt tas vid stämman den 24 maj

3. att ombudet för Stiftelsen Olshammarsgården beviljar styrelsen ansvarsfrihet samt godkänner de förslag som i övrigt tas vid stämman den 22 maj.

4. att utse Ingrid Fries Hansson (MP) som ersättare vid stämman för Leader Vättern den 24 maj.

________

Expedieras till Kommunens ombud -Paragrafen är justerad-

(29)

§ 126 – Meddelanden

Ärendebeskrivning

Inkomna och upprättade meddelanden sedan föregående sammanträde delges kommunstyrelsen och läggs till handlingarna.

Beslutsunderlag

Uttalande vid Synskadades Riksförbund Örebro läns årsmöte 2017 Cirkulär 17:14 - Vårpropositionen och vårändringsbudgeten för 2017

Ljusnarsbergs kommun, kommunfullmäktige § 16, 2017 - Ansökan om medlemskap i Nerikes brandkår

Protokoll från årsstämma Leader Mellansjölandet 2017-04-19 Information om avveckling av asylboenden

Information - Påverkan mot myndighetspersoner och tjänstemän - hur vanlig är den och hur förebyggs den

Protokoll - Inspektion av Sydnärkes överförmyndarkansli inbegripet kommunerna Askersund, Hallsberg, Kumla, Laxå och Lekeberg, den 25 april 2017

Gratulationsbrev angående utmärkelsen Årets samhällsbyggare Minnesanteckningar Dialogforum 2017-05-05

___________

Sida 29 av 34

(30)

§ 127 - Anmälan av ordförandebeslut - Kurs i yrkessvenska för nyanlända i kombination med praktik inför semestervikariat inom vård- och omsorg

(17KS98)

Ärendebeskrivning

Ordförande anmäler fattat ordförandebeslut avseende ärendet "Kurs i yrkessvenska för nyanlända i kombination med praktik inför semestervikariat inom vård- och omsorg".

Beslutsunderlag

Ordförandebeslut - Kurs i yrkessvenska för nyanlända i kombination med praktik inför semestervikariat inom vård- och omsorg

§83 KSAU Information - Kurs i yrkessvenska för nyanlända i kombination med praktik inför semestervikariat inom vård- och omsorg

(31)

§ 128 – Anmälan av delegationsbeslut

Ärendebeskrivning

Ordförande anmäler fattade delegationsbeslut, enligt nedan:

Sophie Rönnklint, rektor, nr. 2-4, 2017.

Jessica Erichsen, enhetschef, nr. 1-16, 2017.

Henrik Olofsson, utvecklingschef, nr. 17-27, 2017.

Göran Richter, personalchef, nr. 10-25, 2017.

Peter Engman, enhetschef städ, nr. 22-23, 2017.

Bo Lindström, ekonomichef, nr. 10-12, 2017.

Lars Johansson, förvaltningschef Sydnärkes byggförvaltning, beslut om samråd 2017-04-25.

___________

Sida 31 av 34

(32)

§ 129 – Redovisning av pågående ärenden

Ärendebeskrivning

En redovisning av pågående ärenden per den 2017-05-16 delges kommunstyrelsen och läggs till handlingarna.

Beslutsunderlag

Lista över pågående ärenden KS 2017-05-16

___________

(33)

§ 130 - Ändring av tidpunkt för kommunstyrelsens sammanträde 2017-12-05

(16KS117)

Ärendebeskrivning

Kommunstyrelsen behöver tidigarelägga sammanträdet den 5 december till kl 08.00.

Beslut

att tidigarelägga sammanträdet den 5 december till kl 08.30 ________

Sida 33 av 34

(34)

§ 131 – Information om rutiner för posthantering inom Askersunds kommun

Ärendebeskrivning

Kommunstyrelsens ledamöter delges framtagna rutiner för posthantering inom Askersunds kommun.

Beslutsunderlag

Rutiner för posthantering inom Askersunds kommun

___________