Protokoll KSAU 2021-11-10 §§ 191-216

(1)

Kommun Vara kommun

Beslutsinstans Kommunstyrelsens arbetsutskott

Tid och plats onsdagen den 10 november 2021, klockan 08:30 till 12:15 i Sammanträdesrum Stenen, Kommunhuset.

Ajourneringar 09:25-09:30, 10:45-10:45, 11:35-11:40.

Beslutande

Ledamöter Gabriela Bosnjakovic (M) ordf.

Irene Karlsson (C) Fredrik Nelander (S)

Övriga närvarande

Övriga Kommundirektör Anna Cederqvist

Nämndsekreterare Linda Samuelsson Winbo Ekonomichef Jonas Bredenberg §§ 192-195 Säkerhetssamordnare Maria Åkervall § 196 Hållbarhetsstrateg Lina Alfredsson Mihlzén § 197

Mark och exploateringsstrateg Mikko Mäkelä §§ 198-201 Förvaltningsekonom Sofia Andersson §§ 202-205

Samhällsbyggnadschef Johanna Forslund Kullander §§ 203-204

Utses att justera Irene Karlsson

Justeringens plats och tid Kansliavdelningen 2021-11-15, klockan 12:00.

Justerade paragrafer §§ 191-216

Underskrifter Sekreterare

________________________

Linda Samuelsson Winbo

Ordförande

________________________

Gabriela Bosnjakovic

Justerare

________________________

(2)

Kommun Vara kommun

Beslutsinstans Kommunstyrelsens arbetsutskott

Datum för sammanträdet 2021-11-10

Datum då tillkännagivandet

publiceras 2021-11-15

Datum då publiceringen av

tillkännagivandet upphör 2021-12-06

Förvaringsplats av protokollet Kansliavdelningen

Sekreterare Linda Samuelsson Winbo

(3)

Ärendelista

Paragraf Ärende Diarienummer Sida

§ 191 Ändring i ärendelistan KS 2021/7 5

§ 192 Utveckling av central resursfördelningsmodell - Revidering av policy för resursfördelning

KS 2021/349 6

§ 193 Utveckling av central resursfördelningsmodell - Antagande av riktlinje för resursfördelning

KS 2021/349 7

§ 194 Förslag till ny investeringsprocess KS 2021/337 8 - 9

§ 195 Låneramar 2022 KS 2021/338 10 - 11

§ 196 Västra Götalands läns beredskapsplan för civilt försvar KS 2021/350 12 - 13

§ 197 Fairtrade City 2022 KS 2021/208 14

§ 198 Tomtpriser - upphävande KS 2021/343 15

§ 199 Upphävande av regler för försäljning-exploatering av mark

KS 2021/354 16 - 17

§ 200 Revidering av delegationsordningen KS 2021/344 18 - 19

§ 201 Anhållande om förlängning för mark- och samarbetsavtal till 2022-12-31 gällande Sprinten

KS 2021/351 20 - 21

§ 202 Budget 2022, plan 2023-2025 Förvaltningen för utveckling och service

KS 2021/11 22 - 23

§ 203 Budget 2022, plan 2023-2025

Samhällsbyggnadsförvaltningen (SBF)

KS 2021/12 24 - 25

§ 204 Internkontrollplan 2022, SBF KS 2021/287 26 - 27

§ 205 Internkontrollplan 2022, FUS KS 2021/286 28 - 29

§ 206 Regler för stipendier och priser inom kultur- och fritidsområdet

KS 2021/359 30

§ 207 Regler för bildningsnämndens stöd till föreningar och folkbildning

KS 2021/360 31

§ 208 Översyn av lokalbehov KS 2021/353 32

§ 209 Remiss av SOU 2021:68 Skärpta straff för brott i kriminella nätverk

KS 2021/364 33 - 35

§ 210 Samrådsinbjudan - Detaljplan Gullvivan 1, 3 och 8. KS 2021/355 36

§ 211 Samrådsinbjudan - Detaljplan för Kedum 14:3 KS 2021/356 37

§ 212 Granskningsinbjudan - Detaljplan Vedum 3:84 KS 2021/302 38

(4)

att delta i 2021

§ 215 Diskussionsarbetsutskott 41

§ 216 Övriga frågor 42

(5)

§ 191 Diarienummer KS 2021/7

Ändring i ärendelistan

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut

- Ärende med nummer ett på föredragningslistan: Förstudie för etablering av kontaktcenter, lyfts ut från dagens ärendelista.

- Ärende med nummer två på föredragningslistan: Utveckling av central

resursfördelningsmodell, avser beslut om policy för resursfördelning och beslutspunkten byter därför namn till ”Utveckling av central resursfördelningsmodell - Revidering av policy för resursfördelning”.

- Ärende med rubriken Utveckling av central resursfördelningsmodell - Antagande av riktlinje för resursfördelning” läggs till som en extra beslutspunkt och behandlas i anslutning till ärendet som handlar om policyn för resursfördelning.

(6)

Utveckling av central resursfördelningsmodell

Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut

Kommunfullmäktige beslutar att fastställa reviderad policy för resursfördelning.

Sammanfattning av ärendet

Kommunfullmäktige antog 2019 en policy för resursfördelning (Kommunfullmäktige 25 februari 2019 §4) som anger övergripande principer för hur kommunens resurser ska fördelas till

nämnderna. I samband med detta antogs tillhörande riktlinjer av kommunstyrelsen som ger ett beräkningstekniskt underlag till budgetarbetet. När modellen antogs lämnades ett uppdrag att utvärdera modellen samt lämna förslag till förbättringar utifrån identifierade

utvecklingsområden.

Föreslagna förändringar i modellen avser beräkningstekniska förändringar för pris- och

volymjustering som beslutas genom kommunstyrelsens riktlinjer. De övergripande principer som slås fast i policyn kvarstår, men dokumentet har reviderats då det innehöll detaljerad information om beräkningsgrunder som ska beslutas av kommunstyrelsen för att underlätta löpande

förbättringar.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse från ekonomichef, dokumentid. 122210 - Policy för central resursfördelning, dokumentid. 122209 Beslutet ska skickas till

- Tekniska nämnden - Bildningsnämnden - Socialnämnden

- Miljö-och byggnadsnämnden - Ekonomichef

(7)

Utveckling av central resursfördelningsmodell - Antagande av riktlinje för resursfördelning

Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att:

1. fastställa reviderade riktlinjer för resursfördelning.

2. riktlinjerna börjar gälla från och med budget 2023.

3. riktlinjerna börjar gälla under förutsättning att kommunfullmäktige fattar beslut om att fastställa reviderad policy för resursfördelning.

En utvärdering av Vara kommuns centrala resursfördelningsmodell har genomförts med förslag till förbättringar utifrån identifierade utvecklingsområden. Övergripande principer för modellen slås fast i en av kommunfullmäktige antagen Policy för resursfördelning. Kommunstyrelsen beslutar om Riktlinjer för central resursfördelning som närmre beskriver beräkningsunderlaget i modellen, och det är dessa riktlinjer som ärendet avser. Föreslagna förändringar i riktlinjerna avser beräkningstekniska förändringar för pris- och volymjustering och syftar till att förbättra nämndernas planeringsförutsättningar och ge en ökad transparens och förståelse för modellen.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse från ekonomichef, dokumentid. 121887 - Riktlinjer för resursfördelning, dokumentid. 122107 Beslutet ska skickas till

- Tekniska nämnden - Bildningsnämnden - Socialnämnden

- Miljö-och byggnadsnämnden - Ekonomichef

(8)

Förslag till ny investeringsprocess

1. Kommunstyrelsen beslutar att anta föreslagen investeringsprocess.

2. Kommunstyrelsen beslutar att anta riktlinjer för styrprocessen att gälla från och med 2021-12-01.

Sammanfattning av ärendet Investeringsprocess

En bredare och djupare politisk förankring inför beslut om investeringar har

efterfrågats, varmed behovsbeskrivning om en förnyad investeringsprocess tagits fram.

Förslag till ny investeringsprocess har under hösten 2021 beretts där teknisk nämnd, samtliga nämnders presidier samt kommunens ledningsgrupp getts tillfälle att lämna synpunkter. Rådande förslag (del 1) innebär att en investeringsberedning äger rum hösten två år innan budgetåret. Inför investeringsberedningen tas underlag fram innefattande såväl behovsbeskrivning som investeringskalkyl per projekt. Till underlaget bifogas en sammantagen beräkning avseende hur möjliga investeringar påverkar kommunens ekonomi på sikt.

Därutöver finns pågående arbete som inte ingår i förslaget för förnyad

investeringsprocess för närvarande. Det avser dels frågor om driftsanslag till följd av investeringar (del 2) samt tydliggörande av processen för ett projekt innefattande hur avvikelser hanteras (del 3). För del 2 och 3 kommer kartläggning av processen genomföras för att därefter återkomma till kommunstyrelsen med förslag till beslut.

Styrprocessen

Förslaget innebär att nuvarande rutin arbetas om till en riktlinje som antas av

kommunstyrelsen. I riktlinjen beskrivs budgeterings- och uppföljningsprocess vilket inkluderar investeringsprocess.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse från controller, dokumentid. 121910 - Riktlinjer för styrprocessen, dokumentid. 121693 Beslutet ska skickas till

- Ekonomichef

(9)

- Kommundirektör - Controller

- Samtliga förvaltningschefer - Teknisk nämnd

- Socialnämnden, - Bildningsnämnden

- Miljö- och byggnadsnämnden.

(10)

Låneramar 2022

Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att:

1. kommunstyrelsen under år 2022 har rätt att nyupplåna, dvs. öka kommunens skulder under år 2021, med totalt 274 000 000 kronor.

2. kommunstyrelsen under år 2022 har rätt att omsätta lån, dvs. låna upp belopp motsvarande belopp på de lån som förfaller till betalning under år 2022.

3. kommunens totala låneram fastställs till 824 500 000 kronor och fördelas enligt följande:

- Vara kommun: 380 000 000 kr - Vara Bostäder AB: 417 000 000 kr

- Vara Industrifastigheter AB: 10 000 000 kr - VaraNet AB: 7 000 000 kr

- Vara Konserthus AB 10 500 000 kr

4. kommunens kontokredit högst får uppgå till 100 000 000 kr.

De investeringsramar som kommunfullmäktige fastställde 2021-06-21 medför att kommunen behöver öka sin upplåning. För att bankerna ska kunna bevilja lån krävs att kommunfullmäktige fastställer en upplåningsram inom vilken kommunstyrelsen kan uppta eller omsätta lån.

Samordning av kommunkoncernens finansverksamhet i en koncernbank innebär att koncernbolagens befintliga lån och nya lån för 2022 ska rymmas inom kommunens totala upplåningsram.

Kommunens totala låneram uppgår till 824 500 000 kronor varav 380 000 000 kronor avser kommunens eget upplåningsbehov inklusive fordonsleasing. Ramen innebär att kommunen ges möjlighet att låna upp till det angivna beloppet vid behov. Beslut om upplåning sker på

delegation från kommunstyrelsen.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse från ekonomichef, dokumentid. 122368 Beslutet ska skickas till

- Vara Koncern AB - Vara Bostäder AB

- Vara Industrifastigheter AB

(11)

- Vara Konserthus AB - VaraNet AB

- Ekonomichef

(12)

Västra Götalands läns beredskapsplan för civilt försvar

Kommunstyrelsens arbetsutskott ställer sig bakom föreliggande utkast av beredskapsplan.

Beredskapsplanen belyser väl kommunens ansvar för civilt försvar, samt utgör en bra kunskapshöjning kring ämnet. Därmed kan dokumentet fungera som grund för kommunens pågående arbete med civilt försvar.

De frågor Länsstyrelsen vill ha svar på är:

- Är syfte och mål med Plan för civilt försvar tydligt – om inte ge konkret förslag på vad som behöver förtydligas

o Svar från Vara kommun: Ja, syfte och mål är tydligt.

- Är innehållet förståeligt – om inte vad behöver förtydligas och ge konkret förslag.

o Svar från Vara kommun: Ja, innehållet är förståeligt.

- Bör något läggas till?

o Svar från Vara kommun: Nej.

- Bör något tas bortt?

o Svar från Vara kommun: Nej.

Den 15 december 2020 beslutade Riksdagen om proposition Totalförsvaret 2021-2025 (prop.

2020/21:30), och om nya och utökade mål för det civila försvaret. Totalförsvaret ska utformas och dimensioneras för att kunna möta ett väpnat angrepp, inbegripet krigshandlingar på svenskt territorium. Därutöver behövs även en ökad förmåga och planering för att kunna hantera den breddade hotbilden från främmande makt som är aktuell i alla konfliktnivåer. Kommunen ansvarar för att stärka totalförsvaret genom civilt försvar.

Det första utkastet med remiss för yttrande har inkommit till Vara kommun gällande Beredskapsplan för civilt försvar Västra Götaland. Syftet med planen är att den ska vara inriktande, vägledande och stödjande för kommunerna i vår planläggning. Remissen innehåller ett antal bilagor.

Förvaltningen föreslår att kommunstyrelsens arbetsutskott ställer sig bakom förslag på

Beredskapsplan för civilt försvar Västra Götaland med följande motivering: Beredskapsplanen belyser väl kommunens ansvar för civilt försvar, samt utgör en bra kunskapshöjning kring ämnet.

Därmed kan dokumentet avse fungera som grund för kommunens pågående arbete med civilt försvar.

(13)

Förvaltningen föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott att lämna detta yttrande tillsammans med svaren på frågorna som ett yttrande från Vara kommun och att svaret ska kompletteras med yttranden från Räddningstjänsten och Bildningsnämnden.

Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande)

Gabriela Bosnjakovic (M) lämnar följande förslag till förtydligande i beslutet

- Att beslutformuleringen kompletteras med de svar som ges från Vara kommun och som finns i tjänsteskrivelsens ärendebeskrivning.

Beslutsgång

Ordföranden frågar om kommunstyrelsens arbetsutskott kan besluta enligt förslag till beslut med förtydligande av beslutsformuleringen och finner att arbetsutskottet så beslutar.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse från säkerhetssamordnare, dokumentid. 121389 - Missiv, handlingsid. 2021.3063

- Huvuddokument: Beredskapsplan, handlingsid. 2021.3062 - Bilaga 1: Ledning och samordning, handlingsid. 2021.3066

- Bilaga 7.1: Befolkningsskydd och skyddsrum, handlingsid. 2021.3069

- Bilaga 7.2: Befolkningsskydd, utrymning och inkvartering, handlingsid. 2021.3071 - Bilaga 7.3: Befolkningsskydd och HB, handlingsid. 2021.3073

- Bilaga 13: Utbildningsväsendet och barnomsorg, handlingsid. 2021.3075 - Bilaga 14: Undanförsel och förstöring, handlingsid. 2021.3077

Beslutet ska skickas till

- Länsstyrelsen Carolina Sundelin - Säkerhetssamordnare

- Kommundirektör - HR-chef

- Förvaltningschefer Vara kommun

(14)

Fairtrade City 2022

Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att:

1. inte längre söka årlig diplomering i Fairtrade City.

Fairtrade City är en diplomering till kommuner som aktivt verkar för rättvis handel och etisk konsumtion. Diplomeringen innebär att kommunen lever upp till kriterier och krav på rättvis handel och ILO:s kärnkonventioner i offentlig upphandling. Det ska även bedrivas ett aktivt informationsarbete samt erbjudas ett utbud av rättvis handel-produkter i butiker, på

serveringsställen och arbetsplatser. Det är ett samarbete mellan kommunen, näringslivet och civilsamhället lokalt och arbetet leds av en styrgrupp.

Sedan 2015 har Vara kommun varit en del av Fairtrade City. Medlemskapet har ökat såväl utbudet som kunskapen kring rättvisemärkta produkter inom organisationen. Utbudet har ökat inom den kommunala förvaltningen och andelen fairtrademärkta produkter har ökat stadigt.

Arbetet för en hållbar utveckling bedöms bredare än ett deltagande i ett Fairtrade City nätverk.

Ett utträde bedöms inte innebära någon påverkan på utbudet av etiskt märkta produkter i den kommunala verksamheten. Det är fortfarande lika viktigt att Vara kommun köper in varor med låg miljöpåverkan och som är rättvisemärkta. Det arbetet ska fortskrida i enlighet med de övergripande målen för perioden 2020-2023 och enligt policy för upphandling.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse från hållbarhetsstrateg

- Information om kriterier för Fairtrade City kommun - Beslut från KF §16/14:2 27 oktober 2014

Beslutet ska skickas till - Hållbarhetststrateg

(15)

Tomtpriser - upphävande

Kommunfullmäktige beslutar att upphäva Tomtpriser-reviderad-2019-05-27, med verkställighet av beslutet 31 december 2021.

I Kommunstyrelsens reglemente fastslås att kommunstyrelsen har som uppgift att för kommunen sälja och köpa fastigheter. Förvaltningen fick i uppdrag av kommunstyrelsens arbetsutskott att tillsammans med tekniska nämnden och Vara Koncern AB arbeta fram koncerngemensamma riktlinjer för försäljning av kommunal egendom vilket resulterade i styrdokumentet Riktlinjer för försäljning av kommunal egendom som antogs av kommunstyrelsen 6 oktober 2021 § 138.

Vara kommun har sedan tidigare styrdokument så som Tomtpriser, reviderade av

kommunfullmäktige 27 maj 2019 och Regler - Försäljning /exploatering av mark, antagna av kommunfullmäktige 26 februari 2007.

Som ett led i övergången till att sälja fastigheter med pris enligt värdering föreslås att gällande markpris-taxa Tomtpriser-reviderad-2019-05-27 upphävs. Förslaget går i linje med Riktlinje för försäljning av kommunal egendom. I samband med upphävande av taxan föreslås en revidering av delegationsordning, upphävande av Regler för försäljning och exploatering och ett införande av ett nytt styrdokument (Rutin för försäljning av fastigheter) som införs genom beslut från förvaltningschef.

Värderingar finns redan framtagna för verksamhetsmark och enbostadshustomter. Mark för flerbostadshus värderas i samband med varje enskild försäljning.

Förvaltningen föreslår att kommunfullmäktige med anledning av att det nu finns ett nytt styrdokument som innebär att försäljning av kommunal egendom ska ske enligt värdering upphäver tomtpriserna reviderade 27 maj 2019. I ärende 2021/354 föreslås en upphävning av Regler - Försäljning/exploatering av mark, antagna av kommunfullmäktige 26 februari 2007.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse från mark- och exploateringsstrateg - Tomtpriser-reviderad-2019-05-27

- Chef Samhällsbyggnadsförvaltningen - Mark- och exploateringsstrateg

(16)

Upphävande av regler för försäljning-exploatering av mark

Kommunfullmäktige upphäver Regler – försäljning/exploatering av mark med verkställighet av beslutet 2021-12-31.

I Kommunstyrelsens reglemente fastslås att kommunstyrelsen har som uppgift att för kommunen sälja och köpa fastigheter. Förvaltningen fick i uppdrag av kommunstyrelsens arbetsutskott att tillsammans med tekniska nämnden och Vara Koncern AB arbeta fram koncerngemensamma riktlinjer för försäljning av kommunal egendom vilket resulterade i styrdokumentet Riktlinjer för försäljning av kommunal egendom som antogs av kommunstyrelsen 6 oktober 2021 § 138.

Vara kommun har sedan tidigare styrdokument så som Tomtpriser, reviderade av

kommunfullmäktige 27 maj 2019 och Regler - Försäljning /exploatering av mark, antagna av kommunfullmäktige 26 februari 2007.

Som ett led i övergången till att sälja fastigheter med pris enligt värdering föreslås upphävande av styrdokumentet Regler – försäljning/exploatering av mark. Förslaget går i linje med Riktlinje för försäljning av kommunal egendom.

Styrdokumentet innehåller regler som blir inaktuella genom upphävandet av markpristaxa men innehåller även i övrigt inaktuella bestämmelser. Reglerna ersätts av Rutin för försäljning av fastigheter som beslutas av förvaltningschef.

I samband med upphävande av Regler för försäljning och exploatering föreslås en revidering av delegationsordning, upphävande av markpristaxa och införande av ett nytt styrdokument (Rutin för försäljning av fastigheter) som införs genom beslut från förvaltningschef.

Förvaltningen föreslår att kommunfullmäktige med anledning av att det nu finns ett nytt styrdokument som innebär att försäljning av kommunal egendom ska ske enligt värdering upphäver Regler - Försäljning/exploatering av mark, antagna av kommunfullmäktige 26 februari 2007. I ärende 2021/343 föreslås en upphävning av Tomtpriserna reviderade 27 maj 2019.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse från mark- och exploateringsstrateg, dokumentid. 121565 - Regler – försäljning/exploatering av mark, dokumentid. 121825

- Chef Samhällsbyggnadsförvaltningen

(17)

- Mark- och exploateringsstrateg

(18)

Revidering av delegationsordningen

1. Kommunstyrelsen godkänner föreslagen revidering av delegationsordningen.

6. Köp/Försäljning av fastigheter

Nr Delegationsärende Lagrum Delegat Ersättare Anmäl

an Anmärkning 6.2 Försäljning av fastighet med pris enligt

värdering eller anbudsgivning upp till 2 500 000 kronor.

Försäljning av fastighet med pris enligt värdering eller anbudsgivning upp till 5 000 000 kronor.

MEX SamC

1

2. Delegationsordningens punkt förkortningar kompletteras med förkortningen för Samhällsbyggndschef (SamC)

3. Beslutet gäller under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar att upphäva nuvarande tomtaxa.

Nuvarande delegationsordning (antagen av kommunstyrelsen 2 oktober 2019 § 128, reviderad 9 juni 2021 § 106) är i delegationspunkt 6.2 och 6.3 utformad utifrån taxa för markförsäljningar.

När taxan upphävs och ersätts av försäljningar enligt värdering behöver delegationsordningen revideras.

Nuvarande ordalydelse i delegationsordning:

6. Köp/Försäljning av fastigheter

Nr Delegationsärende Lagrum Delegat Ersättare Anmälan Anmärkning 6.2 Försäljning av mark för egna-

hemsbebyggelse och byggande av flerfamiljshus enligt gällande taxa.

MEX 1

6.3 Försäljning av industrimark enligt gällande

taxa. MEX 1

I den förändring som föreslås kan mark- och exploateringsstrateg (MEX) genom delegationen besluta om försäljning av mark i enlighet med antagen Riktlinje för försäljning av kommunal

(19)

egendom (antagen av kommunfullmäktige 21-10-08) Som delegat föreslås mark- och

exploateringsstrateg. Som ersättare till MEX föreslås chef för samhällsbyggnadsförvaltningen (SamC).

Summan som avses i förslaget räcker till försäljning av enbostadshustomter, mindre

flerbostadshusprojekt och motsvarar ca 25 000 kvm mark för verksamheter, vilket täcker de flesta normala verksamhets- och markförsäljningar. Den större summan som föreslås delegeras till samhällsbyggnadschef täcker de flesta större objekt som förekommer mer sällan men som fortfarande bör ses som normala försäljningar.

Försäljningar över 5 miljoner bedöms även med framtida prisförändringar vara ovanliga och kan därför anses vara av större allmänt intresse och principiell betydelse. Försäljningar över 5

miljoner bör i de flesta fallen handla om bebyggda fastigheter, mycket stora obebyggda markarealer eller special-objekt med mycket stor byggrätt. Dessa bör därför gå via politiska beslut.

Denna delegationspunkt avses även täcka mindre försäljningar av icke planlagd mark. Med anledning av detta anser förvaltningen att det inte längre behövs någon tomttaxa alls. Istället skaffar vi värderingsstöd för några olika typer av mindre markförsäljningar av ospecifierad mark som kan användas för flera olika situationer.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse från mark- och exploateringsstrateg, dokumentid. 120817 Beslutet ska skickas till

- Chef Samhällsbyggnadsförvaltningen - Mark- och exploateringsstrateg

(20)

Anhållande om förlängning för mark- och samarbetsavtal till 2022-12- 31 gällande Sprinten

Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att:

1. godkänna överlåtelse av markanvisningsavtal på Sprinten 2 2. godkänna överlåtelse av samarbetsavtal på Sprinten 2

3. godkänna överlåtelse av överenskommelse om kostnadsfördelning på Sprinten 2 4. godkänna överlåtelse av kostnadsfördelningsavtal

5. godkänna förlängning av markanvisningsavtal på Sprinten 2 till 2022-12-31 6. godkänna förlängning av samarbetsavtal på Sprinten 2 till 2022-12-31 Sammanfattning av ärendet

Överlåtelse

Kommunen tecknade markanvisningsavtal, intentionsavtal och överenskommelse om

kostnadsfördelning under 2019. Avtalens syfte är att reglera samarbetet mellan parterna Peab Fastighetsutveckling Sverige AB och Vara kommun i utvecklingen av Sprinten 2.

Peab har inkommit med information om att de avser genomföra en fusion genom vilken Peab Fastighetsutveckling Sverige AB uppgår i sitt moderbolag Peab Bostad AB. I samband med detta har de även inkommit med en förfrågan om att överlåta avtalen till Peab Bostad AB.

Överlåtelse av avtalen genomförs för kommunens del genom godkännande av förfrågan om överlåtelsen. Inget nytecknande av avtal behövs.

Fusionen och överlåtelsen av avtalen påverkar inte genomförandet av fastighetsutvecklingen på Sprinten 2 och bör därför godkännas.

Förlängning

I början av 2020 godkände kommunfullmäktige enligt ansökan från PEAB en förlängning av avtalen fram till slutet på 2020. I slutet av 2020 godkändes en till förlängning till slutet på 2021.

Peab har nu inkommit med en ny ansökan om att ytterligare förlänga markanvisningsavtal och samarbetsavtal på Sprinten 2 till 2022-12-31.

Deras motivering till förlängning framgår av inkomna anhållandet om förlängning.

Det framstår som motiverat att ge PEAB mer tid att fortsätta arbetet mot att få till stånd byggande enligt intentionerna. Projektet är komplext och inga andra intressenter finns för

(21)

närvarande som skulle medföra en konkurrens om avtal för utveckling av Sprinten 2 i enlighet med kommunens intentioner. Den bästa möjligheten att få till en önskad byggnation kvarstår alltjämt i samarbetet med PEAB. Den påverkan som Covid-19 medfört för hotell-branschen är uppenbart en faktor som PEAB inte belastas för.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse från mark- och exploateringsstrateg, dokumentid. 121417 - Förfrågan om avtalsöverlåtelse – Peab, handlingsid. 2021.3239

- Anhållande om förlängning för mark- och samarbetsavtal – Peab, handlingsid. 2021.3241 - Markanvisningsavtal Sprinten 2, handlingsid. 2019.255

- Överenskommelse om kostnadsfördelning, handlingsid. 2019.948 Beslutet ska skickas till

- Per-Olof Olofsson - PEAB - Mark- och exploateringsstrateg - Chef samhällsbyggnadsförvaltningen

(22)

Budget 2022, plan 2023-2025 Förvaltningen för utveckling och service

1. Kommunstyrelsen beslutar att fastställa upprättad drifts- och investeringsbudget avseende 2022-2025.

2. Kommunstyrelsens arbetsutskott noterar att förvaltningen arbetar utifrån en god

ekonomisk hushållning av skattemedel som ligger i linje med kommunens övergripande mål.

Enligt Vara kommuns styrprocess ska respektive nämnd under hösten anta en drifts- och investeringsbudget (detaljbudget) för nästkommande år.

Kommunstyrelsens totala budget uppgår till 104 140 tkr för år 2022 enligt inriktningsbeslutet. I detta totala belopp ingår från år 2021 de två förvaltningarna samt det centrala löneanslaget och fördelas enligt följande:

• Centralt löneanslag 15 673 tkr

• Förvaltningen för utveckling och service 78 497 tkr

• Samhällsbyggnadsförvaltningen 9 970 tkr

I driftsbudget för 2022 uppgår Förvaltningen för utveckling och service budgetanslag till 78 497 000, varav kostnader 101 730 000 kr och intäkter 7 560 000 kr. Investeringsbudget för 2022 gällande ordinarie ram och IT-investeringar uppgår till 2 350 000 kr. Förvaltningen står inför utmaningar år 2022 då de projekt som tidigare varit osäkra i kostnadsstorlek har visat sig bli dyrare än beräknat. Förvaltningen har under många år effektiviserat verksamheten vilket gör att flexibiliteten har minskat kraftigt gällande att klara oförutsedda kostnadsökningar.

Förvaltningens största kostnad är personalkostnader, övriga kostnader är i mångt och mycket fasta och inte påverkbara inför kommande år.

Under 2019 antogs mål för nämnden att gälla 2020-2023, vilka utgår från av

kommunfullmäktige fastställda övergripande mål. För att bedöma om verksamheten går i rätt riktning finns beslutade indikatorer för att mäta och följa upp respektive nämndsmål. En

indikator ska därmed ses som en indikation på om målet är uppnått, på väg att nås eller ej. I Vara kommun finns två slags indikatorer; resultatindikatorer, vilka utgör det nämnden styr mot i förhållande till respektive nämndsmål, och informationsindikatorer/nyckeltal, vilka ska ses som komplement till resultatindikatorer. Informationsindikatorer är ej obligatoriska.

Nämndens mål ska ligga fast hela perioden 2020-2023. Vad gäller indikatorer finns det möjlighet att revidera under perioden.

(23)

Kommunfullmäktige har hösten 2021 (§89) beslutat om en miljöstrategi. Miljöstrategin ska peka ut riktningen för miljöarbetet i kommunen. För att följa upp att utvecklingen går åt rätt håll finns beslutade indikatorer, vilka är kopplade till nämnderna. Det har lagts till tre nya indikatorer utifrån den beslutade miljöstrategin för kommunstyrelsen men dessa är kopplade till

nämndsmålet En hållbar tillväxt och utveckling som ligger under Samhällsbyggnadsförvaltningen.

Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande) Irene Karlsson (C) lämnar följande tilläggsyrkande:

- Kommunstyrelsens arbetsutskott noterar att förvaltningen arbetar utifrån en god

ekonomisk hushållning av skattemedel som ligger i linje med kommunens övergripande mål.

Beslutsgång

Ordföranden frågar om kommunstyrelsens arbetsutskott kan besluta enligt förslag till beslut med tilläggsyrkande från Irene Karlsson (C) och finner att arbetsutskottet gör det.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse från förvaltningsekonom, dokumentid. 121362

- Budget 2022, plan 2023-2025 Förvaltningen för utveckling och service, dokumentid 121911

Beslutet ska skickas till - Förvaltningschef - Förvaltningsekonom - Ekonomichef

(24)

Budget 2022, plan 2023-2025 Samhällsbyggnadsförvaltningen (SBF)

1. Kommunstyrelsen beslutar att fastställa upprättad drifts- och investeringsbudget avseende 2022-2025.

2. Kommunstyrelsen beslutar att göra följande ändringar för de indikatorer som är kopplade till nämndsmålen från och med 2022:

a. Resultatindikatorn Utsläpp till luft av växthusgaser, ton CO2-ekv, ska minska ersätter den tidigare indikatorn Indikatorn Utsläpp till luft av växthusgaser, ton CO2-ekv/inv, ska minska. Denna ändring görs utifrån beslutad miljöstrategi.

b. Tre informationsindikatorer läggs till utifrån den beslutade miljöstrategin:

i. Miljöbilar, andel av totalt antal bilar i det geografiska området, % (fossiloberoende).

ii. Antal tankställen och laddplatser för förnyelsebara drivmedel, antal.

iii. Antal genomförda åtgärder i miljöstrategin, antal och redogörelse.

(Precisering: Förekomsten av ämnen i miljön som har skapats i eller utvunnits av samhället ska inte hota människors hälsa eller den biologiska mångfalden.)

iv. Antal genomförda åtgärder i miljöstrategin, antal och redogörelse.

(Precisering: Värdefulla naturtyper och kulturlandskap bevaras, utvecklas och återskapas.)

Enligt Vara kommuns styrprocess ska respektive nämnd under hösten anta en drifts- och investeringsbudget (detaljbudget) för nästkommande år.

I driftsbudget för 2022 uppgår Samhällsbyggnadsförvaltningens budgetanslag till 9 970 000, varav kostnader 11 556 000 kr och intäkter 1 586 000 kr. Investeringsbudget för 2022 gällande markinköp uppgår till 4 000 000 kr.

Under 2019 antogs mål för nämnden att gälla 2020-2023, vilka utgår från av

kommunfullmäktige fastställda övergripande mål. För att bedöma om verksamheten går i rätt riktning finns beslutade indikatorer för att mäta och följa upp respektive nämndsmål. En

indikator ska därmed ses som en indikation på om målet är uppnått, på väg att nås eller ej. I Vara kommun finns två slags indikatorer; resultatindikatorer, vilka utgör det nämnden styr mot i förhållande till respektive nämndsmål, och informationsindikatorer/nyckeltal, vilka ska ses som komplement till resultatindikatorer. Informationsindikatorer är ej obligatoriska.

Nämndens mål ska ligga fast hela perioden 2020-2023. Vad gäller indikatorer finns det möjlighet att revidera under perioden.

(25)

Kommunfullmäktige har hösten 2021 (§89) beslutat om en miljöstrategi. Miljöstrategin ska peka ut riktningen för miljöarbetet i kommunen. För att följa upp att utvecklingen går åt rätt håll finns beslutade indikatorer, vilka är kopplade till nämnderna. Nämnden behöver ta ställning till

respektive indikator huruvida de ska vara resultatindikator eller informationsindikator samt till vilket nämndsmål indikatorn ska kopplas mot. För kommunstyrelsen har tre indikatorer lagts till utifrån miljöstrategin:

- Miljöbilar, andel av totalt antal bilar i det geografiska området, % (fossiloberoende).

- Antal tankställen och laddplatser för förnyelsebara drivmedel, antal.

- Antal genomförda åtgärder i miljöstrategin, antal och redogörelse (utifrån två olika preciseringar).

Bedömningen är att dessa ska läggas till som typen informationsindikator och kopplas till nämndsmålen En hållbar tillväxt och utveckling.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse från förvaltningsekonom, dokumentid. 121339

- Budget 2022, plan 2023-2025 Samhällsbyggnadsförvaltningen, dokumentid. 122003 Beslutet ska skickas till

- Förvaltningschef - Förvaltningsekonom - Ekonomichef

(26)

Internkontrollplan 2022, SBF

Kommunstyrelsen beslutar att anta internkontrollplan 2022 för Samhällsbyggnadsförvaltningens verksamheter.

Kommunstyrelsen har det övergripande ansvaret vad gäller intern kontroll inom kommunen.

Nämnderna har det yttersta ansvaret att utforma en god intern kontroll inom respektive verksamhetsområde. Ett led i nämndens ansvar är att varje verksamhetsår besluta kring en särskild plan för intern kontroll.

Intern kontroll utformas för att uppnå följande:

• Att verksamheten når sina mål – med effektivitet, säkerhet och stabilitet.

• Att informationen och rapporteringen om verksamheten och ekonomin är tillförlitlig och rättvisande.

• Att verksamheten efterlever lagar, regler, avtal mm.

En internkontrollplan ska omfatta följande punkter:

• Vilka rutiner/kontrollmoment ska följas upp.

• Vem ansvarar för att uppföljningen blir gjord.

• Omfattningen på uppföljningen.

• Till vem/vilka uppföljningen rapporteras.

• Riskvärde

Samhällsbyggnadsförvaltningens internkontrollplan 2022 har tagits fram genom att en riskanalys gjorts för samtliga verksamheter och prioriterade områden däri sedan valts ut, denna riskanalys har varit upp på ett diskussions-AU under hösten enligt rutin. Utgångspunkt i arbetet med risker har varit de kommunövergripande risker som tidigare har tagit fram.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse från förvaltningsekonom, dokumentid 121364.

- Internkontrollplan 2022 Samhällsbyggnadsförvaltningen, dokumentid 121783.

Beslutet ska skickas till - Förvaltningschef

(27)

- Förvaltningsekonom - Controller

(28)

Internkontrollplan 2022, FUS

Kommunstyrelsen beslutar att anta Internkontrollplan 2022 för Förvaltningen för utveckling och service verksamheter.

Kommunstyrelsen har det övergripande ansvaret vad gäller intern kontroll inom kommunen.

Nämnderna har det yttersta ansvaret att utforma en god intern kontroll inom respektive verksamhetsområde. Ett led i nämndens ansvar är att varje verksamhetsår besluta kring en särskild plan för intern kontroll.

Intern kontroll utformas för att uppnå följande:

• Att verksamheten når sina mål – med effektivitet, säkerhet och stabilitet.

• Att informationen och rapporteringen om verksamheten och ekonomin är tillförlitlig och rättvisande.

• Att verksamheten efterlever lagar, regler, avtal mm.

En internkontrollplan ska omfatta följande punkter:

• Vilka rutiner/kontrollmoment ska följas upp.

• Vem ansvarar för att uppföljningen blir gjord.

• Omfattningen på uppföljningen.

• Till vem/vilka uppföljningen rapporteras.

• Riskvärde

Förvaltningen för utveckling och service internkontrollplan 2022 har tagits fram genom att en riskanalys gjorts för samtliga verksamheter och prioriterade områden däri sedan valts ut, denna riskanalys har varit upp på ett diskussions-AU under hösten enligt rutin. Utgångspunkt i arbetet med risker har varit de kommunövergripande risker som sedan tidigare har tagits fram.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse från förvaltningsekonom, dokumentid 121363

- Internkontrollplan 2022 Förvaltningen för utveckling och service, dokumentid 121781

(29)

Beslutet ska skickas till - Förvaltningschef - Förvaltningsekonom - Controller

(30)

Regler för stipendier och priser inom kultur- och fritidsområdet

Kommunfullmäktige antar regler för stipendier och priser inom kultur- och fritidsområdet.

Reglerna gäller från och med 1 januari 2022.

Kommunfullmäktige har i bildningsnämndens reglemente (Kommunfullmäktige 30 mars 2020 § 29) beslutat att bildningsnämnden ska dela ut fritidsstipendium, kulturstipendium samt kulturpris i enlighet med fastställda regler. De nuvarande fastställda reglerna för detta antogs av

kommunfullmäktige den 27 februari 2017 § 8 i form av bilaga 3 till kommunens kulturplan.

I och med att de nuvarande reglerna för stipendier och priser endast gäller fram till och med 2021 har ett förslag på nya regler tagits fram för att kunna gälla från och med 2022.

Det nya förslaget innebär ingen förändring sett till vilka stipendier eller priser som ska delas ut.

Dels kommer det att finnas två stipendier; kulturstipendiet samt fritidsstipendiet, vilka delas ut av bildningsnämnden i syfte att möjliggöra fortsatt utveckling inom området. Bildningsnämnden kommer även att dela ut kommunens kulturpris som syftar till att belöna betydelsefulla insatser inom kultur- och fritidsområdet. Slutligen ska dels Årets nytänkare ut av en jurygrupp till en grupp eller förening som arbetat innovativt med bygdens utveckling.

Större ändringar som skett jämfört med tidigare regler är att ansöknings-, besluts- och tilldelningsförfarandet har förtydligats för respektive stipendium och pris. Även summan för respektive stipendium och pris finns nu med i reglerna. Jurygruppen för Årets nytänkare har även specificerats direkt i reglerna och anpassats till kommunens nuvarande organisation.

Beslutsunderlag

- Beslut BIN 2021-10-27 § 168

- Förslag på regler för stipendier och priser, handlingsid. 2021.3211 Beslutet ska skickas till

- Bildningsnämnden

(31)

Regler för bildniningsnämndens stöd till föreningar och folkbildning

1. Kommunfullmäktige antar regler för bildningsnämndens stöd till föreningar och folkbildning för att börja gälla från och med 1 januari 2022.

2. Bildningsnämnden föreslår kommunfullmäktige att upphäva regler för investeringsstöd, antaget 4 oktober 2021 § 91, från och med 1 januari 2022 i samband med att dessa då ingår i regler för bildningsnämndens stöd till föreningar och folkbildning.

Kommunfullmäktige har i bildningsnämndens reglemente (Kommunfullmäktige 30 mars 2020 § 29) beslutat att bildningsnämnden har rätt att fördela bidrag till föreningar och organisationer inom ramen för kommunfullmäktiges riktlinjer. De nuvarande riktlinjerna antogs av

kommunfullmäktige den 27 februari 2017 § 8 i form av bilaga 2 till kommunens kulturplan.

Denna bilaga beskriver kommunfullmäktiges riktlinjer för föreningsstöd och ger

bildningsnämnden de ramar som nämnden har att förhålla sig till vid beviljandet av stöd.

Bildningsnämnden har den 14 april 2021 § 56 gett förvaltningen i uppdrag att ta fram förslag på riktlinjer för föreningsstöd som ska gälla från och med 2022. Uppdraget gavs med anledning av att nuvarande regler för föreningsstöd endast gäller fram till och med 2021.

Ett förslag på nya regler för föreningsstöd och folkbildning har nu tagits fram. Förslaget innebär att reglerna blir ett självständigt dokument och inte en bilaga till en större kulturplan.

Jämfört med tidigare regler innebär det nya förslaget inga större förändringar. Det är samma stödformer som finns kvar med något förenklade namn. Även kommunens investeringsstöd har blivit en del av de nya reglerna, vilket tidigare hade separata regler. Ett förtydligande som gjorts är att bildningsnämnden inte bara ger ett ekonomiskt stöd till föreningar utan även ett

kunskapsmässigt sådant. Även budgeten för stödformerna har förtydligats där det framgår att bildningsnämnden ansvarar för att fördela budgeten för respektive stöd.

Beslutsunderlag

- Beslut BIN 2021-10-27 § 169

- Förslag på regler för bildningsnämndens stöd till föreningar och folkbildning, handlingsid. 2021.3210

Beslutet ska skickas till - Kommunstyrelsen

(32)

Översyn av lokalbehov

Kommunstyrelsens arbetsutskott uppdrar till kommundirektör att genomföra en förstudie avseende de lokalbehov som finns i kommunen.

Kommunstyrelsen gav den 6 oktober 2021 § 157 förvaltningen i uppdrag att utreda vilka lokalbehov som finns i våra verksamheter. Tidigare utredningar har gjorts vad gäller skolans lokaler samt socialnämndens lokalbehov. Därför har dessa nu inte tagits med i denna

behovsbeskrivning. I underlaget finns behov angivna som berör såväl kommunorganisationen och dess verksamheter, medborgare och besökare som privata näringsidkare. För att noggrannare analysera detta ur alla tänkbara perspektiv föreslås att kommunstyrelsen ger kommundirektören i uppdrag att genomföra en förstudie avseende de lokalbehov som finns.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse från kommundirektör, dokumentid. 121425 - Förstudie lokalbehov, dokumentid. 121423

Beslutet ska skickas till - Kommundirektör

(33)

Remiss av SOU 2021:68 Skärpta straff för brott i kriminella nätverk

Kommunstyrelsens arbetsutskott lämnar följande yttrande:

Svar på remiss över betänkandet Skärpta straff för brott i kriminella nätverk (SOU 2021:68) Den så kallade Gängbrottsutredningen har lämnat sitt betänkande Skärpta straff för brott i

kriminella nätverk (SOU 2021:68). Utredningen innehåller flera förslag på straffrättsliga åtgärder mot brott i kriminella nätverk. Förslagen är bra och är viktiga steg i rätt riktning, men det behövs fler och skarpare åtgärder.

Brottsutvecklingen i Sverige är extrem. Den grova organiserade brottsligheten har bitit sig fast och tagit ett allt fastare grepp om samhället, vilket bland annat visar sig i skjutningar,

sprängningar och en gängkriminalitet som eskalerar. Statistik från Brå visar att Sverige ligger i Europatopp när det gäller dödligt skjutvapenvåld per capita.

Förslagen i utredningen svarar till stor del mot den problematik som finns med rådande

brottsutveckling och kriminalitet. Särskilt ställer vi oss positiva till förslag om att det ska ses som synnerligen försvårande om skjutvapen eller sprängämnen har använts och brottet har begåtts på allmän plats, när straffvärdet bedöms, vilket värnar om respekten för det öppna samhället. Vidare ser vi positivt på förslag om att göra det kriminellt att involvera personer under 18 år i brottslig verksamhet. Det ökade skyddet för barn som detta utgör är ett kärnintresse för kommunerna, och ett demokratiskt samhälle.

För att förslagen ska ge effekt är det av vikt att polisens befogenheter kopplade till gängkriminalitet stärks.

Vara kommun mottog den 20 augusti 2021 remissen Skärpta straff för brott i kriminella nätverk (SOU 2021:68) från regeringskansliet.

Remissen föreslår en rad straffrättsliga åtgärder mot brott i kriminella nätverk och lagändringar som innebär en skärpt och mer effektiv straffrättslig reglering mot brott i kriminella nätverk, särskilt brott med kopplingar till kriminella uppgörelser. Remissen föreslår bland annat en skärpt straffrättslig reaktion mot narkotikaförsäljning respektive mot dem som involverar unga i

kriminalitet. Remissen föreslår också att förutsättningar för häktning när allvarliga brott, såsom rån, grov misshandel och grov utpressning, begås inom ramen för kriminella nätverk.

Syftet med uppdraget är att säkerställa att det straffrättsliga regelverket är effektivt och att det återspeglar allvaret i brottslighet med koppling till kriminella nätverk. Utgångspunkten för remissens överväganden kring utformningen av olika straffbestämmelser har varit att straffskalan

(34)

bedömningar. Remissen eftersträvar att det ska föreligga proportionalitet och ekvivalens inom straffsystemet, så att allvarligare brott bestraffas strängare än mindre allvarliga brott och att lika allvarliga brott straffas lika strängt.

Förvaltningen föreslår att kommunstyrelsens arbetsutskott genom yttrandet meddelar att kommunen har tagit del av remissen och att Vara kommun inte har något ytterligare att erinra med anledning av remissen.

Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande)

Kommunstyrelsens arbetsutskott lämnar följande gemensamma ändringsyrkande:

Svar på remiss över betänkandet Skärpta straff för brott i kriminella nätverk (SOU 2021:68) - Den så kallade Gängbrottsutredningen har lämnat sitt betänkande Skärpta straff för brott i

kriminella nätverk (SOU 2021:68). Utredningen innehåller flera förslag på straffrättsliga åtgärder mot brott i kriminella nätverk. Förslagen är bra och är viktiga steg i rätt riktning, men det behövs fler och skarpare åtgärder.

- Brottsutvecklingen i Sverige är extrem. Den grova organiserade brottsligheten har bitit sig fast och tagit ett allt fastare grepp om samhället, vilket bland annat visar sig i

skjutningar, sprängningar och en gängkriminalitet som eskalerar. Statistik från Brå visar att Sverige ligger i Europatopp när det gäller dödligt skjutvapenvåld per capita.

- Förslagen i utredningen svarar till stor del mot den problematik som finns med rådande brottsutveckling och kriminalitet. Särskilt ställer vi oss positiva till förslag om att det ska ses som synnerligen försvårande om skjutvapen eller sprängämnen har använts och brottet har begåtts på allmän plats, när straffvärdet bedöms, vilket värnar om respekten för det öppna samhället. Vidare ser vi positivt på förslag om att göra det kriminellt att involvera personer under 18 år i brottslig verksamhet. Det ökade skyddet för barn som detta utgör är ett kärnintresse för kommunerna, och ett demokratiskt samhälle.

- För att förslagen ska ge effekt är det av vikt att polisens befogenheter kopplade till gängkriminalitet stärks.

Beslutsgång

Ordföranden ställer förvaltningens förslag till beslut mot yrkandet från …och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar enligt arbetsutskottets yrkande.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse från nämndsekreterare, dokumentid. 121892

(35)

- Remiss SOU 2021:68 Skärpta straff för brott i kriminella nätverk, handlingsid.

2021.3249

Beslutet ska skickas till - Regeringskansliet

(36)

Samrådsinbjudan - Detaljplan Gullvivan 1, 3 och 8.

Kommunstyrelsens arbetsutskott har inget att erinra med anledning av samrådsinbjudan.

Miljö- och byggnadsnämnden beslutade den 21 oktober 2021 att sända ut planförslaget för Gullvivan 1, 3 och 8 på samråd.

Planområdet är inte särskilt utpekat i översiktsplan men är inom befintlig markanvändning för tätort såsom bostads- och handelsändamål (ÖP2012).

Detaljplanen syftar till att möjliggöra för en sammanhängande och mer flexibel byggrätt för befintlig verksamhet inom Gullvivan 1, 3 och 8.

Planförslaget finns utsänt för samråd under tiden: 25e oktober – 15e november 2021.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse från nämndsekreterare, dokumentid. 121480 - Geoteknisk undersökning Gullvivan, handlingsid. 2021.3020

- Geoteknisk undersökning Gullvivan:MUS 002, handlingsid. 2021.3019 - Samrådsinbjudan och godkännande, handlingsid. 2021.3021

- Plankarta Gullvivan 1, 3 och 8, handlingsid. 2021.3022 - Planbeskrivning, handlingsid. 2021.3023

- Miljö- och byggnadsnämnden

(37)

Samrådsinbjudan - Detaljplan för Kedum 14:3

Kommunstyrelsen har inget att erinra med anledning av samrådsinbjudan.

Miljö- och byggnadsnämnden beslutade den 21 oktober 2021 att sända ut planförslaget för ändring av detaljplan för Kedum 14:3 på samråd.

Området omnämns inte särskilt i Vara kommuns översiktsplan (ÖP2021) utan marken anges som befintlig markanvändning. Planförslaget innebär att marken fortsatt kommer nyttjas för

verksamhetssyfte vilket är förenligt med ÖP2012.

Ändringen av detaljplan syftar till att möjliggöra för en kontorsbyggnation och lokal tillhörande befintlig verksamhet Skandia Elevator AB.

Planförslaget finns utsänt för samråd under tiden: 25e oktober – 15e november 2021.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse från nämndsekreterare, dokumentid. 121564

- Samrådsinbjudan och godkännande Kedum, handlingsid. 2021.3094 - Plankarta Kedum 14:3, handlingsid. 2021.3096

- Geoteknisk utredning, handlingsid. 2021.3097

- Geoteknisk utredning Kedum 2021, handlingsid. 2021.3095 - Planbeskrivning, handlingsid 2021.3093

(38)

Granskningsinbjudan - Detaljplan Vedum 3:84

Kommunstyrelsen har inget att erinra med anledning av granskningsinbjudan.

Miljö- och byggnadsnämnden beslutade den 21e oktober 2021 att sända ut detaljplan för Vedum 3:84 på granskning. Planförslaget var ute på samråd mellan den mellan 1a september – 22e september 2021.

Planområdet är inte särskilt utpekat i översiktsplan men är inom befintlig markanvändning för tätort såsom bostads- och handelsändamål (ÖP2012).

Berörd fastighet, Vedum 3:84, omfattas idag av en stadsplan som medger för kontorsändamål i en våning. Utifrån en begränsad efterfrågan på kontorslokaler i Vedum önskar sökanden utreda möjligheten för att utveckla bostäder inom befintlig byggnad.

Syftet med detaljplanen är att möjliggöra för bostadsändamål inom befintlig byggnation, samt att möjliggöra för komplementbyggnad söder om byggnaden.

Planförslaget finns utsänt för granskning under tiden: 25e oktober – 15e november 2021.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse från nämndsekreterare, dokumentid. 121568 - Samrådsredogörelse, handlingsid. 2021.3100

- Granskningsinbjudan, handlingsid. 2021.3099 - Plankarta, handlingsid. 2021.2562

- Planbeskrivning, handlingsid. 2021.2561 Beslutet ska skickas till

(39)

Information från kommundirektören till kommunstyrelsen 2021

Kommunstyrelsens arbetsutskott tar del av informationen och lägger den till handlingarna.

Kommundirektör Anna Cederqvist informerar om följande:

- Totalförsvarsdag kommer att genomföras 16 juni 2022. Medverkande brukar vara kommunalråd, oppositionsråd, kommundirektör och säkerhetssamordnare. Berörda deltagare uppmanas att notera datumet. Kallelse kommer längre fram.

- Från Räddningsnämnden har det inkommit uppgifter om att det prognostiserade resultatet som inför delårsrapport 2 2021 visade på ett överskott nu ser ut att bli ett underskott. En ny prognos med hänvisning till bland annat översvämningar i området under 2021 visar på att kostnaderna för verksamheten har ökat. Följden blir att varje kommuns del av kostnaden för nämnden därmed också kommer att öka.

(40)

Utbildningar och konferenser som nämnden ges tillfälle att delta i 2021

Kommunstyrelsen arbetsutskott ges möjlighet att delta i följande utbildningar och konferenser:

- Resultatdagen KKiK 2022. Digitalt möte den 20 januari kl. 13:00-16:00.

(41)

§ 215 Diarienummer

Diskussionsarbetsutskott

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att på nästa diskussionsarbetsutskott den 1 december 2021 lyfta följande ärenden:

- Nytt i PBL – planeringsstrategi. 30 min Isa Åkerlind - Planering av medborgarträffar 2022

- Information och uppdatering om utvecklingen av området Sprinten.

(42)

Övriga frågor

Företagsbesök

Gabriela Bosnjakovic (M) informerar om att företagsbesök är inplanerade inför 2022. Besöken är förlagda efter kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträden. Information om vilket företag som ska besökas kommer att lämnas närmare varje enskilt tillfälle.

Benders

Fredrik Nelander (S) lyfter frågan om hur situationen för Benders ser ut med anledning av att kalkbrytningen på Gotland är stoppad. Gabriela Bosnjakovic (M) som har varit i kontakt med företaget meddelar att de vid förfrågningar inte kan lämna några andra uppgifter utöver de som lämnas av Cementa. Hur stoppet kommer att påverka företaget återstår att se.