ÖREBRO KOMMUN 2020-11-16 Ks 1096/2020 Box 30000, 701 35 Örebro Drottninggatan 9 kommun@orebro.se Servicecenter 019-21 10 00 Fax 019-21 11 04 Kommunstyrelseförvaltningen orebro.se
Remiss av huvudbetänkandet Innovation
genom information (SOU 2020:55)
Örebro kommuns synpunkter
Örebro kommun ställer dig i huvudsak positiv till utredningens förslag. Syftet med utredningens förslag ligger i linje med Örebro kommuns
ställningstagandet i kommunens beslutade digitaliseringsstrategi. Där pekas på vikten av att premiera digitalisering och informationstillgänglighet för såväl den egna som omvärldens innovationer. Det är dock viktigt att kommunerna ges möjlighet att avgiftsbelägga tillhandahållande av information i de fall det medför kostnader att tillhandahålla informationen.
När det gäller integritet- och säkerhetsfrågor bedömer Örebro kommun att utredningen har tagit hänsyn till detta. Utredningen pekar på att den generella handlingsrekommendationen att tillgängliggöra information inte ska följas om det kan anses olämpligt med hänsyn till skyddet av personuppgifter eller kritisk infrastruktur eller med hänsyn till Sveriges säkerhet eller informationssäkerhet i övrigt.
När det gäller utredningens förslag gällande avgifter för tillgängliggörande av information gör Örebro kommun bedömningen att det är positivt med förslaget med en maximal taxa kopplat till självkostnadsprincipen, givet syftet med regleringen. Det bör dock beaktas att vissa verksamheter kan komma att påverkas negativt i ekonomiskt hänseende vid begränsningar i uttaget av avgifter. I Örebro kommun påverkas t.ex. Geodata. Bedömningen är att:
• Öppna geodata skulle innebära en stor vinning för samhället och analyser som Lantmäteriet gjort på uppdrag av regeringen visar på en vinning på minst 11 miljarder kronor per år inom
Samhällsbyggnadssektorn, men
o för Örebro kommun skulle Öppna geodata innebära en minskad ekonomisk intäkt på 4 miljoner kronor, vilket motsvarar 1/3 av kommunens budget på Geodataenheten
Infrastrukturdepartementet Ert dnr I2020/02346
ÖREBRO KOMMUN 2020-11-16 Ks 1096/2020
2 (2) • Lantmäteriet driver en fråga mot regeringen att statliga
myndigheter, regioner och kommuner måste få statligt stöd om målet är att genomföra öppna geodata med bibehållen kvalité.
• Lantmäteriet är också ansvarig myndighet i Sverige för att peka ut vilken geodata som är värdefull data och som minst ska delas som Öppen data (geodata) enligt EU-direktivet från 2019.
Örebro kommuns synpunkter är att det vore positivt med Öppna geodata. Det får dock inte ske på bekostnad av att kvalitén sjunker då de myndigheter och kommuner som idag ansvarar för informationen behöver minska sina kostnader i linje med de minskade intäkterna. Dessa aktörer skulle då få svårigheter att utföra ett kvalitativt arbete. Det krävs att staten kompenserar det bortfall som bl.a. kommunerna kommer få om geodata blir fritt. Till exempel berörs de s.k. kartavtalen som väldigt många kommuner har idag.
Kenneth Handberg (S)
