SAMMANTRÄDESPROTOKOLL. Kommunstyrelsen

(1)

Utdragsbestyrkande

Lizbeth Johanson (C) Geert Geelmuyden (FP) Stig Axelsson (S) Jessica Källberg (S) Annie Fredriksen (S) Bengt-Göran Johansson (S) Peter Lundgren (SD)

Övriga närvarande Anna Engström, kommunchef

Lars-Göran Magnusson, f d kommunchef Bengt Andersson, socialchef, § 5 och 15 punkt 1

Gunnar Lindow, VD Fastighets AB Järnbäraren, § 15 punkt 1 Christian Bagan, kommunsekreterare

Justerare Rolf Davidsson

Justeringens plats och tid Kommunkansliet 2013-01-16

Underskrifter

Sekreterare ……….. Paragrafer §§ 1-15

Christian Bagan

Ordförande ……….

Arne Ottosson

Justerare ……….

Rolf Davidsson

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ Kommunstyrelsen

Sammanträdesdatum 2013-01-08 Paragrafer §§ 1-15

Datum då anslaget sätts upp 2013-01-17 Datum då anslaget tas ned 2013-02-08

Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet, Gnosjö

Underskrift ………....

Carola Bergquist

(2)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

§ 1 Dnr 5938 3

Val av justerare samt dag och tid för justering. Godkännande av

föredragningslista. ... 3

§ 2 Dnr 2012-00257 4

Motion om kommunalt entreprenörs-/ nyföretagarpris ... 4

§ 3 Dnr 2012-00282 5

Remiss om nya regionala miljömål ... 5

§ 4 Dnr 2012-00329 6

Brandlarm på Furuhalls och Ekorrens förskolor. ... 6

§ 5 Dnr 2012-00357 7

Revidering av kommunstyrelsens delegationsordning. ... 7

§ 6 Dnr 2012-00368 8

Utredning om boknings- och inpasseringssystem m m inom

fritidsområdet ... 8

§ 7 Dnr 2012-00379 9

Firmatecknare för Gnosjö kommun. ... 9

§ 8 Dnr 2012-00381 10

Fullmakt. ... 10

§ 9 Dnr 2012-00382 11

Kommunstyrelsen, underskrift av handlingar. ... 11

§ 10 Dnr 2012-00385 12

Revisionsrapport: Kommunstyrelsens arbete med att förebygga

korruption och oegentligheter. ... 12

§ 11 Dnr 2012-00386 13

Revisionsrapport: Granskning av äldreomsorg - särskilda boenden. ... 13

§ 12 Dnr 2012-00265 14

Markinköp, del av Töllstorp 1:14, utökning av Vinkåsen-området. ... 14

§ 13 Dnr 2013-00001 15

Remiss: Finansdepartementets promemoria Förslag till ändringar i

inkomstutjämningen för kommuner och landsting. ... 15

§ 14 Dnr 7028 16

Delegationsbeslut. ... 16

§ 15 Dnr 6077 18

Diskussion-/Informationspunkter ... 18

(3)

Val av justerare samt dag och tid för justering.

Godkännande av föredragningslista.

Som justerare utses Rolf Davidsson (M) och tid för justering sker 2013-01-16.

Föredragningslistan godkänns.

_____

(4)

§ 2 Dnr 2012-00257

Motion om kommunalt entreprenörs-/ nyföretagarpris

I motion till kommunfullmäktige 2012-09-27 föreslog den sverigedemokratiska fullmäktigegruppen (Peter Lundgren, Paul Borstam och Ronny Andersson) att även vår kommun i likhet med många andra inrättar ett kommunalt pris till entreprenörer och/eller nyföretagare i vår kommun. Syftet med motionen är att ytterligare lyfta fram de viktiga entreprenörsfrågorna. Motionärerna menar att ett sådant pris skulle glädja mottagaren och visa på att kommunen värdesätter de insatser man gjort som företagare.

I motionen föreslås att priset årligen delas ut av kommunstyrelsens ordförande under högtidliga former och föreslår att detta exempelvis skulle kunna ske under Järnbärardagarna.

Motion, separat handling.

Kommunstyrelsen beslutar

att ge kommunens näringslivsutvecklare i uppdrag att tillsammans med

Gnosjöandans näringsliv utreda frågan om möjligheten att inrätta ett kommunalt entreprenörs-/nyföretagarpris även i vår kommun för att ytterligare lyfta fram entreprenörsfrågorna,

att om man anser att även vår kommun skall inrätta ett sådant pris, även ta fram förslag till regelverk innehållande kriterier för priset, beskrivning av hur priset skall delas ut m m, samt

att yttrande från näringslivsutvecklingsenheten önskas åter till kommunstyrelsen senast 2013-06-30.

_____

Expedieras till

akten, kommunens näringslivsutvecklare och kommunsekreteraren

_____

(5)

Remiss om nya regionala miljömål

Länsstyrelsen har på remiss till kommuner, andra myndigheter och organisationer översänt förslag på nya regionala miljömål. Remissen önskas besvarad senast 2012-12-15.

Kommunstyrelsen beslutade 2012-11-06 att uppdra åt samhällsbyggnadsnämnden att, om man finner det angeläget, självständigt och i kommunens namn svara på remissen, samt att i efterhand delge svaret till kommunstyrelsen.

Samhällsbyggnadsnämnden har 2012 -12-05 antagit remissvar och översänt detta till länsstyrelsen samt till kommunstyrelsen för kännedom.

Remisshandlingar samt protokollsutdrag samhällsbyggnadsnämnden 2012-12-05, § 236, separata handlingar.

Kommunstyrelsen beslutar

att lägga det redovisade remissvaret till handlingarna.

_____

Expedieras till

akten och samhällsbyggnadsnämnden

_____

(6)

§ 4 Dnr 2012-00329

Brandlarm på Furuhalls och Ekorrens förskolor.

I skrivelse från Fastighets AB Järnbärarens VD Gunnar Lindow påtalas att två av kommunens förskolor, Furuhall och Ekorren, saknar brandlarm och därmed inte uppfyller kommunens brandskyddspolicy.

Enligt kostnadsberäkning är kostnaden för larminstallation 200 tkr. Medel begärs för att kunna utföra åtgärden.

Skrivelse, separat bilaga.

Kommunstyrelsen beslutar

att uppdra åt Fastighets AB Järnbäraren att utföra larminstallation på de båda förskolorna i enlighet med kommunens larmpolicy, samt att kostnaderna belastar hyresgästerna.

_____

Expedieras till

akten och Fastighets AB Järnbärarens VD

_____

(7)

Revidering av kommunstyrelsens delegationsordning.

Socialutskottet har 2012-11-21 beslutat att översända två förslag till revidering av kommunstyrelsens delegationsordning.

Ändringarna avser dels beslut om dödsboanmälningar (socialutskottet § 194), dels rätten att anmäla missförhållanden till socialstyrelsen, s k Lex Sarah-anmälningar (socialutskottet § 204).

Vad gäller dödsboanmälningarna föreslår utskottet att assistent Elisabeth Svensson blir ny delegat, och vad gäller Lex Sarah-anmälningar föreslås socialchefen bli ny delegat.

Protokollsutdrag socialutskottet 2012-11-21 med tillhörande bilagor, separata handlingar.

Kommunstyrelsen beslutar

att revidera kommunstyrelsens delegationsordning, punkterna 8.9.33 samt 8.9.41 i enlighet med förslag från socialutskottet, samt

att uppdra åt kommunkansliet att arbeta in ovanstående förändringar i delegationsordningen.

_____

Expedieras till

akten, delegaterna, socialutskottet och kommunsekreteraren _____

(8)

§ 6 Dnr 2012-00368

Utredning om boknings- och inpasseringssystem m m inom fritidsområdet

I samband med kommunstyrelsens behandling av 2013 års taxor fördes en diskussion om att fritidsverksamheten bör ges i uppdrag att utreda frågan om boknings- och inpasseringssystem för sin verksamhet.

I samband med diskussionen av ärendet föreslogs att kommunstyrelsen skulle ge berört utskott i uppdrag att utreda frågan.

Kommunstyrelsen beslutar

att uppdra åt allmänna utskottet att med sin förvaltning utreda frågan om boknings- och inpasseringssystem för sin fritidsverksamhet, samt

att utredningen om möjligt önskas åter inför 2014 års budgetberedning.

_____

Expedieras till

akten, allmänna utskottet och kommunsekreteraren _____

(9)

Firmatecknare för Gnosjö kommun.

Gnosjö kommun har fått ny kommunchef och nya firmatecknare för kommunen behöver därför utses.

Kommunstyrelsen beslutar

att utse kommunstyrelsens ordförande Arne Ottosson med 1.e vice ordförande Johan Malm som ersättare och kommunchef Anna Engström med ekonomichef Gunilla Folkesson som ersättare att var för sig teckna Gnosjö kommuns firma.

_____

Expedierat till

akten, firmatecknare och kommunsekreterare _____

(10)

§ 8 Dnr 2012-00381

Fullmakt.

Vid sammanträde 2008-10-07, § 138, beslutade kommunstyrelsen vilka tjänstemän som skall föra kommunens talan vid domstol m m i kravärenden. Med anledning av ändrade befattningshavare måste nytt beslut i fullmaktsfrågan fattas.

Kommunstyrelsen beslutar

att bemyndiga Anna Engström, kommunchef, Gunilla Folkesson, ekonomichef och Christian Bagan, kommunsekreterare, var för sig, att å styrelsens vägnar vid domstolar, exekutionsmyndigheter och övriga myndigheter, samt statens VA- nämnd anhängiggöra, utföra, bevaka och föra kommunens talan vid rättegångar som gäller betalningsförelägganden, lagsökningar, stämningar, inkassoåtgärder,

konkursbevakningar och dylikt samt teknik- och fritidschef Lennart Hermansson att anhängiggöra, utföra, bevaka och föra kommunens talan vid statens VA-nämnd samt hyres- och arrendenämnd.

_____

Expedieras till

akten, kommunchefen, ekonomichefen, kommunsekreteraren samt teknik- och fritidschefen _____

(11)

Kommunstyrelsen, underskrift av handlingar.

Underskrift av handlingar regleras av § 22 kommunstyrelsens reglemente.

Kommunstyrelsen beslutade senast 2011-09-06, § 164 om underskrift av handlingar.

Kommunstyrelsen beslutar

att anvisningar till kommunens bank- eller postgiroräkningar, kvitteringar eller överlåtelse av till kommunen eller någon av dess nämnder ställda checkar eller postremissväxlar, samt

kvitton på kontanta medel, värdepostförsändelser och dylikt som mottages på kommunens vägnar undertecknas av kommunstyrelsens ordförande Arne Ottosson eller kommunchef Anna Engström eller ekonomichef Gunilla Folkesson eller budgetekonom Frank-Olof Langdén eller redovisningsekonom Kenneth Sveningsson med kontrasignering av kommunchef Anna Engström eller ekonomichef Gunilla Folkesson eller personalekonom Rosmari Johansson eller ekonomiadministratör Helén Holm eller assistent Macarena Rojas eller

redovisningsekonom Kenneth Sveningsson eller handläggare Rose-Marie Ljungkvist eller budgetekonom Frank-Olof Langdén,

att kvitton på avgifter som är upptagna i reskontra, samt kvitton på kontanta

inbetalningar då i fortlöpande följd numrerade kvitton används undertecknas ensamt av ekonomichef Gunilla Folkesson, budgetekonom Frank-Olof Langdén,

personalekonom Rosmari Johansson, redovisningsekonom Kenneth Sveningsson, ekonomiadministratör Helén Holm, assistent Macarena Rojas eller handläggare Rose-Marie Ljungkvist.

_____

Expedieras till

akten, kommunstyrelsens ordförande, kommunchef, ekonomichef, budgetekonom, redovisningsekonom, personalekonom, ekonomiadministratör, assistent och handläggare

_____

(12)

§ 10 Dnr 2012-00385

Revisionsrapport: Kommunstyrelsens arbete med att förebygga korruption och oegentligheter.

Kommunens revisorer har gett PwC i uppdrag att genomföre en granskning av kommunstyrelsens arbete med att förebygga korruption och oegentligheter.

Granskningen redovisas i rapport daterad november 2012.

Kommunens revisorer har översänt rapporten till kommunstyrelsen för beaktande och till kommunfullmäktige för kännedom och med önskemål om svar senast 15 februari 2013.

Revisionsrapport med bifogat följebrev, separata handlingar.

Kommunstyrelsen beslutar

att kommunchefen och ekonomichefen i uppdrag att ytterligare lyfta det

korruptionsförebyggande arbetet i kommunens ledningsgrupp och därifrån vidare ut i kommunens verksamheter,

att informera kommunens revisorer om att kommunen kommer att arbeta för att ytterligare lyfta det korruptionsförebyggande arbetet.

_____

Expedieras till

akten, kommunchefen, ekonomichefen, kommunens revisorer och Öhrlings Pricewaterhouse Coopers

_____

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar

att lägga den redovisade revisionsrapporten till handlingarna.

_____

(13)

Revisionsrapport: Granskning av äldreomsorg - särskilda boenden.

Kommunens revisorer har gett PwC i uppdrag att genomföra en granskning av kommunens äldreomsorg med fokus på särskilda boenden. Granskningen redovisas i rapport daterad november 2012.

Kommunens revisorer har översänt rapporten till kommunstyrelsen för beaktande och till kommunfullmäktige för kännedom och med önskemål om svar senast 15 februari 2013. Revisorerna har informerats om att svarstiden är för snävt satt.

Revisionsrapport med bifogat följebrev, separata handlingar.

Kommunstyrelsen beslutar

att ge socialutskottet i uppdrag att tillsammans med ekonomichefen ta fram ett förslag på yttrande över revisionsgranskningen,

att förslaget till yttrande önskas åter till kommunstyrelsen senast 22 februari 2013 för att kunna antas vid kommunstyrelsens marssammanträde.

_____

Expedieras till

akten, socialutskottet, kommunens revisorer och kommunsekreteraren

_____

(14)

§ 12 Dnr 2012-00265

Markinköp, del av Töllstorp 1:14, utökning av Vinkåsen- området.

Yttrande över laglighetsprövning

Sverigedemokraterna har överklagat kommunfullmäktiges beslut 2012-11-29 om inköp av markområdet Vinkåsen med argumentet att ärendet inte är berett på ett korrekt sätt, dels genom att den av fullmäktige beslutade minoritetsåterremissen inte har beretts, dels genom att samhällsbyggnadsnämnden som berörd part inte har getts möjlighet att yttra sig över ärendet. Sverigedemokraterna har även begärt inhibition av fullmäktiges beslut.

Förvaltningsrätten har i skrivelse 2012-12-27 förelagt kommunen att yttra sig över ärendet och att yttrandet skall vara rätten tillhanda senast 2013-01-31.

Skrivelse från förvaltningsrätten med tillhörande bilagor, separata handlingar.

Kommunstyrelsen beslutar

att anta upprättat förslag till yttrande och att översända denna till förvaltningsrätten.

_____

Notering till protokollet

Den socialdemokratiska kommunstyrelsegruppen (Markus Kauppinen, Bengt- Göran Johansson, Jessica Källberg, Annie Fredriksen och Stig Axelsson) samt Peter Lundgren (SD) reserverar sig mot beslutet.

_____

Expedierat till

akten och förvaltningsrätten

_____

(15)

Remiss: Finansdepartementets promemoria Förslag till ändringar i inkomstutjämningen för kommuner och landsting.

Finansdepartementet har på remiss till samtliga kommuner och landsting och andra berörda översänt promemorian ”Förslag till ändringar i inkomstutjämningen för kommuner och landsting”. Remissen önskas besvarad senast 2013-03-22.

Remisshandlingar samt bilaga, separata bilagor.

Kommunstyrelsen beslutar

att uppdra åt ekonomichefen att ta fram förslag till yttrande och att detta skall vara kommunstyrelsen tillhanda senast 2013-02-25 för att kunna antas vid

kommunstyrelsens marssammanträde.

_____

Expedieras till

akten, ekonomichefen och kommunsekreteraren _____

(16)

§ 14 Dnr 7028

Delegationsbeslut.

Anmäles att följande delegationsbeslut fattats med stöd av kommunstyrelsens bemyndigande.

Ekonomichef Gunilla Folkesson

§ 54 Administrationsavtal om fullständig pensionsadministration med Skandikon Administration Aktiebolag att gälla tiden 2012-10-01—2016-09-30.

§ 55 Försäkringsavtal om tjänstepensionsförsäkring med Skandia att gälla tiden 2012-10-01—2016-09-30.

§ 56 Hyresavtal om Bizhub C 454, Hillerstorpsskolan 7-9 med De Lage Landen Finans AB (Koneo) hyrestid 48 månader fr o m 2013-01-01.

§ 57 Hyresavtal om Bizhub C 454, Hillerstorpsskolan exp med De Lage Landen Finans AB (Koneo) hyrestid 48 månader fr o m 2013-01-01.

§ 58 Hyresavtal om Bizhub C 454, Töllstorpshallen med De Lage Landen Finans AB (Koneo) hyrestid 48 månader.

§ 59 Ramavtal avseende Teknikkonsulttjänster med Cowi AB att gälla två år från och med 15 september 2012.

§ 60 Ramavtal avseende Teknikkonsulttjänster med Souncon AB att gälla två år från och med 15 september 2012.

§ 61 Avtal om städkemikalier och redskap med Papyrus Sverige AB, Mölndal tiden 2012-10-01—2016-09-30.

§ 62 Förlängt avtal om livsmedel, huvudleverantör med Servera R & S AB, Norrköping att gälla

t o m 2013-02-28.

§ 63 Avtal om IT-tjänster – Inyett med IT visioner i Landskrona AB.

Teknisk chef Lennart Hermansson

§ 22 Yttrande ang beslut att medge Stiftelsen Radiohjälpen rätt att genomföra penninginsamling under tiden 2012-12-01—2013-11-30 på offentliga platser inom Gnosjö kommun.

Tf kultur- och fritidschef Björn Thorsson

§ 10 Utbetalning av ledarutbildningsbidrag, Gnosjö IF.

(17)

Av biståndshandläggare inom äldre- och handikappomsorgen fattade

delegeringsbeslut under tiden 2012-10-17 till och med 2012-11-20. Enligt särskild förteckning, daterad 2012-11-21.

Av bostadsanpassningshandläggare Lisbeth Sandkvist fattade delegeringsbeslut till och med 2012-11-09. Bostadsanpassningsprotokoll § 35-40.

_____

(18)

§ 15 Dnr 6077

Diskussion-/Informationspunkter

1. Utredning om trygghetsboende Hillerstorp

Socialchef Bengt Andersson, f d kommunchef Lars-Göran Magnusson och VD Gunnar Lindow redovisar utkast till utredning om trygghetsboenden. Målsättningen är att färdig utredning skall presenteras vid kommunstyrelsesammanträdet i

februari.

2. Parkering Köpmangatan Gnosjö

Ledamot Stig Axelsson (S) påtalar den svåra parkeringssituationen på Köpmangatan vid ICA.

3. Information om polisanmälan gällande inbrottet i kommunhuset

Ordföranden informerar om läget för polisanmälan gällande inbrottet i kommunhuset.

4. Kommunfullmäktiges sammanträde i januari inställt

Ordföranden informerar om att man beslutat att ställa in januari månads fullmäktigesammanträde på grund av brist på ärenden.

5. ICA-tomten

Ledamot Markus Kauppinen (S) undrar vad som händer med det exploateringsavtal som tecknats mellan kommunen och Peter Norin gällande den s k ICA-tomten.

Ordföranden svarar att man bevakar frågan men att man avvaktar ytterligare någon månad.

6. GC-väg Flaten samt rondellen Hillerstorp

Ledamot Peter Lundgren (SD) undrar vad som händer i frågan om GC-väg till Flaten – får kommunen medfinansiering av Trafikverket. Ordföranden svarar att Trafikverket nu definitivt svarat att man inte inom överskådlig tid är villiga att medfinansiera GC-vägen, och att man även slutligt sagt nej till förslagen till utsmyckning av rondellen i Hillerstorp. Diskussion kring detta. Frågan om utsmyckning av rondellen i Hillerstorp förs upp till kommunstyrelsen i februari.

_____