Ajourneringar , ,

(1)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Gunnar Visen (S) tjänstgörande ersättare för Fredrik Bäckström (S) Ingemar Ljunggren (M)

Stefan Backlund (M)

Kersti Kicki Östensson (MP) tjänstgörande ersättare för Joakim Drejare (MP) Lotten Widmark tjänstgörande ersättare för Brita Semb (S)

Närvarande ej tjänstgörande ersättare

Ersättare

Bill Lindgreen (M) Anette Lindström (V) Ulf Kjelsson (M)

Övriga närvarande Petra Norberg, tf förvaltningschef Lise-Lott Mineur, sekreterare Marcus Selin, vuxenutbildningschef Issam Sassi, arbetsmarknadschef Madelene Åberg, controller Deniz Thimerad, vision Mats Gradin, jusek

Anna-Carin Viklund, enhetschef Anita Wiklander, utredare Ann-Charlott Wiklund, sfi-lärare

kl. 08.00-11.45

kl. 08.00-08.25, 09.25-10.50 kl. 08.00-10.10

kl. 08.00-11.45 kl. 08.00-11.45 kl. 08.00-09.25 kl. 08.00-09.25 kl. 08.00-08.50

Justerare Christina Lindberg

Justeringens plats och tid Arbetslivsförvaltningen onsdag 31 maj kl. 10.00 Underskrifter

Sekreterare Paragrafer §§ 72-90

Lise-Lott Mineur

Ordförande

Anders Byquist

Justerare

Christina Lindberg

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ Arbetslivsnämnden

Sammanträdesdatum 2017-05-24

Datum då anslaget sätts upp 2017-05-31 Datum då anslaget tas ned 2017-06-21 Förvaringsplats för protokollet Arbetslivsförvaltningen

Underskrift

Lise-Lott Mineur

(2)

Ärendelista

§ 72 Dnr 1478 3

Val av ledamot att justera protokoll ... 3

§ 73 Dnr 2409 4

Informationsärenden ... 4

§ 74 Dnr 4977 5

Ärendegenomgång ... 5

§ 75 Dnr 1475 6

Godkännande av dagordning ... 6

§ 76 Dnr 4651 7

Föregående protokoll ... 7

§ 77 Dnr 2017-000003 042 8

Fyramånaders bokslut 2017 ... 8

§ 78 Dnr 2017-000015 133 9

Lägesrapport människor på flykt 2017 ... 9

§ 79 Dnr 2017-000052 100 11

Revidering handlingsplan för förebyggande arbete kring alkohol,

narkotika, droger och tobak ... 11

§ 80 Dnr 2015-000039 139 13

Samlingspunkten ... 13

§ 81 Dnr 2016-000187 142 14

Förslag satsning unga till arbetsmarknaden ... 14

§ 82 Dnr 2017-000027 142 17

Lägesrapport följeslagarservice ... 17

§ 83 Dnr 2017-000064 042 18

Redovisning av projekt - Utökning arbetsförberedande rehabilitering ... 18

§ 84 Dnr 2017-000066 040 19

Ekonomisk handlingsplan för YH och HETA ... 19

§ 85 Dnr 2017-000065 643 20

Handlingsplan och lägesrapport HETA uppdragsutbildningar ... 20

§ 86 Dnr 2017-000063 010 21

Kommunikationsplan Arbetslivsförvaltningen ... 21

§ 87 Dnr 2017-000006 002 22

Uppdragsbeslut 2017 ... 22

§ 88 Dnr 2337 23

Ärenden för kännedom ... 23

§ 89 Dnr 2501 24

Delegationsbeslut enligt förteckning ... 24

§ 90 Dnr 2338 25

Rapporter med flera informationsärenden ... 25

(3)

§ 72 Dnr 1478

Val av ledamot att justera protokoll

Arbetslivsnämndens beslut Arbetslivsnämnden beslutar

att utse Christina Lindberg till justerare, samt

att protokollet justeras onsdag 31 maj kl. 10.00.

______

(4)

§ 73 Dnr 2409

Informationsärenden

att lägga informationsärenden till handlingarna.

Bakgrund

Issam Sassi, arbetsmarknadschef informerade om en inbjudan till Stockholm som handlade om arbetsmarknadsfrågor.

Ann-Charlott Viklund, sfi-lärare informerade om sitt arbete som lärare ute på resursgruppen.

Anna-Carin Viklund, enhetschef och Anita Wiklander, utredare informerade om projekt utveckling av samlingspunkten.

Issam Sassi, arbetsmarknadschef informerade om sommarjobben.

______

(5)

§ 74 Dnr 4977

Ärendegenomgång

att godkänna ärendegenomgången.

______

(6)

§ 75 Dnr 1475

Godkännande av dagordning

att godkänna föreslagen dagordning.

______

(7)

§ 76 Dnr 4651

Föregående protokoll

att lägga protokollet från 2017-04-26 till handlingarna.

Beslutsunderlag

Arbetslivsnämndens protokoll 2017-04-26.

______

(8)

§ 77 Dnr 2017-000003 042

Fyramånaders bokslut 2017

att godkänna redovisningen av fyra månaders bokslut 2017.

Bakgrund

Förvaltningarna ger återkoppling på verksamhetsplanen genom tre delårsrapporter per år till nämnderna. Fyra månaders bokslut redovisar viktiga händelser, framtid och det ekonomiska läget samt prognos för 2017.

Resultatet vid aprils månadsbokslut är ett nollresultat vid årets slut. Utfallet per 2017-04-30 uppgår till ett underskott om 1,2 mnkr.

Uppföljning av nämndens resultatuppdrag görs inte vid

fyramånadersbokslutet enligt direktiv, utan följs upp vid delårsbokslutet till nämnd.

Beslutsunderlag

Muntlig information Petra Norberg, tf förvaltningschef.

Arbetslivsförvaltningens tjänsteskrivelse 2017-05-08, ARB 2017-000003.

______

(9)

§ 78 Dnr 2017-000015 133

Lägesrapport människor på flykt 2017

att lägga lägesrapporten om människor på flykt till handlingarna.

Bakgrund

Arbetslivsförvaltningen redovisar kommunens mottagning av nyanlända till arbetslivsnämnden varje månad enligt följande:

 Antal nyanlända flyktingar med uppehållstillstånd samt antal personer i Migrationsverkets boende.

 Antal elever per månad som läser Svenska för invandrare, SFI.

Nyanlända flyktingar med uppehållstillstånd 2017-05-01 (januari-mars 2017)

Antal: 96 personer varav 15 ensamkommande barn.

Jan-dec 2016: 359 personer varav 25 ensamkommande barn.

Jan-dec 2015: 450 personer varav 10 ensamkommande barn Jan-dec 2014: 382 personer varav 17 ensamkommande barn

Personer boende Migrationsverkets mottagningssystem 2017-05-01

ANLÄGGNINGS- BOENDE (ABO)

EGET BOENDE (EBO)

ÖVRIGT

BOENDE TOTALT

HÄRNÖSAND 898 45 73 1 016

KRAMFORS 844 64 60 968

SOLLEFTEÅ 592 39 41 672

SUNDSVALL 825 184 151 1 160

TIMRÅ 235 22 63 320

(10)

ÅNGE 405 17 40 462

ÖRNSKÖLDSVIK 524 48 86 658

Delsumma 4 323 419 514 5 256

*Att jämföra med 1068 personer 2017-04-01

Anläggningsboende (ABO) är boende som Migrationsverket erbjuder, normalt en lägenhet i hyreshus. Eget boende (EBO) avser boende där personen själv ordnat boende hos en släkting eller motsvarande. Kategorin

"övrigt boende" består till främst av ensamkommande barn i kommunalt boende/familjehem/preplacerade barn (barn som bor hos t ex släkting).

Mottagande av nyanlända inom ramen för bosättningslagen 2017-05-01 Härnösands kommun ska enligt bosättningslagen ta emot 90 anvisade nyanlända 2017. Till och med maj månad har nitton anvisade personer mottagits. Planering pågår för mottagning av tretton anvisade personer under maj månad och för tolv anvisade personer under juni månad.

Antal SFI-elever

JAN FEBR MARS APRIL MAJ JUNI JULI AUG SEPT OKT NOV DEC

2017

456 456 465 435

2016

406 391 382 397 417 429 404 441 437 439 435 423

2015

247 270 310 341 349 356 332 344 361 381 411 412

Kö till undervisning i SFI

Till nästa kursstart 12 juni finns 197 personer anmälda. Antagningsmöte för nästa antagning är planerat till v 22 (29/5-2/6).

Beslutsunderlag

Arbetslivsförvaltningens tjänsteskrivelse 2017-05-04.

______

(11)

§ 79 Dnr 2017-000052 100

Revidering handlingsplan för förebyggande arbete kring alkohol, narkotika, droger och tobak

att fastställa reviderad handlingsplan för förebyggande arbete kring alkohol, narkotika, doping, tobak och spel.

Bakgrund

Handlingsplan för förebyggande ANDT- arbete (alkohol, narkotika, doping och tobak), för tiden 2016 -2017, innehåller insatser som riktar sig till deltagare och elever/studerande inom förvaltningens verksamheter.

Handlingsplanen beslutas av arbetslivsnämnden och följs upp och revideras årligen.

Handlingsplanen fokuserar på förebyggande insatser inom följande områden:

 Nolltolerans mot alla droger under studier, praktik, anställning eller under förvaltningens övriga arrangerade aktiviteter.

 Genom informationsinsatser, rutiner och åtgärder bidra till att förhindra skadlig alkoholkonsumtion.

 Rutiner/åtgärder vid uppenbart missbruk eller misstanke om missbruk.

 Fortbildningsinsatser för personal.

Uppföljning aktivitetsplan

Uppföljning av förebyggande insatser i aktivitetsplanen har genomförts i dialog med förvaltningens chefer och rektorer. Se bilaga - Uppföljning ADNT-arbete 2016-2017.

Förslag på ändringar

Förvaltningen föreslår följande revideringar i handlingsplanen gällande för tiden 2017-06-01 – 2018-05-30:

(12)

Handlingsplanen utökas med förebyggande insatser inom ytterligare ett område för att sammantaget omfatta alkohol, narkotika, doping, tobak och

spelproblem (ANDTS). Spelproblem är ett samlingsbegrepp som beskriver negativa sociala, ekonomiska eller hälsomässiga konsekvenser som spel om pengar eller dataspel kan få.

Minst två fokuserade insatser som riktas till deltagare, elever/studerande.

Rökfria miljöer har fortsatt hög prioritet med ett särskilt fokus på hälsorisker med rökning samt konkreta åtgärder för en rökfri arbets- och skolmiljö.

Två fortbildningsinsatser för personal: ett tema om att inspirera och

informera för att fler ska välja ett tobaksfritt liv och ett tema om spelproblem kopplade till pengar eller dataspel.

Beslutsunderlag

______

(13)

§ 80 Dnr 2015-000039 139

Samlingspunkten

att återremittera ärendet till förvaltningen med uppdrag;

att göra en omvärdsanalys gällande ”behovsgrupper” för integration, att formulera mål för respektive mötesplats, mäklare och motor utifrån aktuell omvärldsanalys, samt

att återkomma med förslag till nästa nämnd.

Bakgrund

Vid arbetslivsnämndens sammanträde i december 2016 fick Arbetslivs–

förvaltningen uppdraget att verksamheten Samlingspunkten ska utvärderas, utredas och utvecklas. Uppdraget har genomförts i projektform från 9 januari till 9 maj 2017.

Projektet har under projekttiden regelbundet lämnat lägesrapporter till förvaltningschef och arbetslivsnämnden om projektets process.

I projektets slutrapport ges förslag dels på utveckling av verksamheten vid Samlingspunkten och dels på vilket sätt verksamheten kan bidra till att driva och utveckla integrationsinsatser.

Beslutsunderlag

Protokollsutdrag Arbetslivsnämnden 2016-12-21 § 186

Muntlig information från Anna-Carin Viklund, enhetschef och Anita Wiklander utredare

______

(14)

§ 81 Dnr 2016-000187 142

Förslag satsning unga till arbetsmarknaden

att lägga informationen om projekt ”Unga till arbetsmarknaden” till handlingarna.

Bakgrund

Kommunfullmäktige beslutade i januari att bevilja arbetslivsnämnden 3,0 mnkr för att i samverkan med skolnämnden genomföra riktade insatser för unga arbetslösa. Arbetslivsnämnden ska samverka med skolnämnden kring målgruppen ungdomar i åldersgruppen 18-20 år, samt med andra aktörer för åldersgruppen 20-24 år.

Arbetslivsnämnden beslutade i mars, utifrån tilldelade medel, att projektet

”Unga till arbetsmarknaden” ska arbeta för att 40 ungdomar ska nå egen försörjning under projekttiden. Projekttiden omfattar perioden 2017-01-01 till och med 2017-12-31.

Projektbudget

Projektet har en budget om 3,0 mnkr som används för att erbjuda ungdomar anställning med utbildningskontrakt eller nystartsjobb. Medel har även att reserverats för en ansökan till Europeiska Socialfonden, ESF.

Kostnader från och med 2017-01-01 till och med 2017-04-30

Samordnare för projektet och anställningar 105 750 kr

Anställningskostnader för unga

Januari 14 ungdomar 239 582 kr

Februari 15 256 688 kr

Mars 16 273 800 kr

April 16 273 800 kr

(15)

Totalt förbrukat fyramånadersbokslut: 1 169 620 kr Kvarstående projektmedel: 200 000 kr Återstår till anställningar: 1 470 380 kr

Övriga kostnader 160 000 kr

Kvarstående medel bedöms kunna erbjudas 16 unga till anställningar.

Utvärdering så här långt

Projektets aktiviteter fokuserar på att motivera ungdomar att studera. I dagsläget har projektet totalt 44 ungdomar som studerar eller har studerat med utbildningskontrakt. Av dessa har 12 ungdomar studerat eller studerar vid Härnösands folkhögskola (HFS) och 32 ungdomar vid Komvux.

Projektet har till och med 30 april erbjudit 15 ungdomar anställning i kombination med studier.

Av de som studerar vid HFS är 100 % (12 ungdomar) kvar i studier. Av de som studerar eller har studerat vid Komvux är 47 % (15 ungdomar) kvar i studier och 53 % (17 ungdomar) har avbrutit eller avslutat sina

utbildningskontrakt enligt följande:

 Avhopp/avslutade av skolan: 12 ungdomar

 Fullföljt gymnasieutbildning: 1 ungdom

 Flytt till annan kommun: 2 ungdomar

 Avslut pga. ålder: 2 ungdomar

Anledningar till avhopp kan vara psykisk ohälsa, stress över deadlines, många uppgifter under kort tid, svårt att våga ta kontakt med lärare, svårt att hantera flera kurser samtidigt, svårt att hålla motivationen uppe samt att ta eget ansvaret.

En stor andel av de ungdomar som är kvar är mycket studiemotiverade.

Några av dessa har nyligen påbörjat sina utbildningskontrakt och en del får stöd via en resursperson på Komvux. Att kombinera studier med praktik eller anställning inom utbildningskontraktet är också en framgångsfaktor.

De elever som läser vid HFS upplever att studietakten är anpassad efter elevens behov och att det finns gott om pedagogiska resurser. Det är tillåtet att ha en svacka ibland och vid behov finns stöd att få från både kurator, SYV och övrig personal. Gemenskapen i klassen och med personalen är andra framgångsfaktorer.

(16)

Beslutsunderlag

Protokollsutdrag KF 2017-01-30 § 17 Protokollsutdrag ARB 2017-03-22 § 44

Muntlig information från Issam Sassi, arbetsmarknadschef.

______

(17)

§ 82 Dnr 2017-000027 142

Lägesrapport följeslagarservice

att godkänna förvaltningens förslag att säga upp avtalet om följeslagarservice med Samhall.

Bakgrund

Under hösten 2016 inleddes ett samarbete mellan Arbetslivsförvaltningen och Samhall gällande att erbjuda följeslagarservice till medborgare i Härnösand.

Arbete och Integration och Samhall AB informerat och marknadsfört möjligheten att få kostnadsfri ledsagning från dörr till dörr. Information till föreningar och privatpersoner genom telefonsamtal, uppsökande verksamhet samt utskick är exempel på marknadsföringsinsatser.

I avtalet som tecknats med Samhall AB finns en målsättning att cirka 75 – 125 uppdrag utförs varje månad. Under perioden januari – april har totalt 66 uppdrag utförts. Förvaltningens bedömning är utfallet av följeslagarservice har inte nått uppsatta mål. Förvaltningen föreslår nämnden att säga upp avtalet med Samhall om utförande av tjänsten följeslagarservice samt att avveckla arena för följeslagareservice (tidigare benämnd ledsagarservice).

Deltagare som är placerade på följeslagarservice och har sin anställning genom Arbete och Integration kommer att erbjudas annan placering under sin resterande anställningstid.

Beslutsunderlag

Protokollsutdrag arbetslivsnämnden2016-03-23 § 49 Muntlig information Issam Sassi, arbetsmarknadschef.

______

(18)

§ 83 Dnr 2017-000064 042

Redovisning av projekt - Utökning arbetsförberedande rehabilitering

att lägga redovisningen av projekt utökning arbetsförberedande rehabilitering till handlingarna.

Bakgrund

Arbete och integration har beviljats projektmedel från Samordningsförbundet för riktade insatser till målgruppen

långtidssjukskrivna med behov av förrehabiliterande insatser. Initialt fick verksamheten medel under hösten 2016 för att tillsammans med

Försäkringskassan se över vilka personer som skulle kunna ha nytta av satsningen.

Samordningsförbundet har därefter tillskjutit ytterligare medel för projektet Utökning av arbetsförberedande re/habilitering Etappen 2017. Under 2017 sker en utökning av målgruppen till att även omfatta personer som står utanför Försäkringskassans stödsystem.

Projektets mål är att utveckla/förbättra samarbetet mellan

samverkansparterna och att deltagare ska få ökad insikt om sina egna förutsättningar att komma till sysselsättning, arbete eller studier.

Redovisningen av projektet avser perioden januari – april 2017.

Beslutsunderlag

Protokollsutdrag Arbetslivsnämnden 2016-09-28 § 144 Muntlig information Issam Sassi, arbetsmarknadschef.

______

(19)

§ 84 Dnr 2017-000066 040

Ekonomisk handlingsplan för YH och HETA

att godkänna förvaltningens förslag till ekonomisk handlingsplan för innevarande år.

Bakgrund

Till utbildningsstarten hösten 2016 hade ett flertal utbildningar inom yrkeshögskolan lägre ansökningar än väntat. Förvaltningen fick uppdraget att ta fram konsekvenser i budget 2017. 2016-08-31 fattade nämndes presidium följande beslut gällande uppdragsutbildningar och HETA (Härnösands energitekniska arena):

att Yrkeshögskolans och maskinhallen HETA:s ekonomi ska redovisas separat,

att omflyttningar av medel mellan Yrkeshögskolan och maskinhallen HETA ska beslutas av nämnd,

att förvaltningen får uppdraget att ta fram en handlingsplan för satsning på uppdragsutbildningar,

I ansökningsomgången med utbildningsstart 2017 sökte Yrkeshögskolan sex utbildningar varav två beviljades. Utbildningar som inte beviljades var bredbandsprojektör, drifttekniker, elkrafttekniker och synrehabiliterare, samtliga av dessa har beviljats vid tidigare tillfällen. Detta får ekonomiska konsekvenser för verksamheten.

Bilagd handlingsplan omfattar både satsningar på yrkesutbildningar och åtgärder för att komma tillrätta med underskottet innevarande år.

Beslutsunderlag

Muntlig information Marcus Selin, vuxenutbildningschef.

Arbetsförvaltningens tjänsteskrivelse 2017-05-12, ARB 2017-000066.

______

(20)

§ 85 Dnr 2017-000065 643

Handlingsplan och lägesrapport HETA uppdragsutbildningar

att godkänna handlingsplanen för satsningar på uppdragsutbildningar enligt förvaltningens förslag, samt

att förvaltningen får i uppdrag att lämna förslag på mål, riktlinjer, organisation samt ekonomi för anpassning av verksamheten i HETA till uppdragsutbildning och återkomma till nämnden i samband med

budgetrevidering för 2018.

Bakgrund

Vuxenutbildningen har fått i uppdrag att ta fram en handlingsplan för satsningar på uppdragsutbildningar, samt lämna en lägesrapport kring uppdragsutbildningar via HETA 2017. Bakgrunden är att kravet på externa intäkter 2017 höjdes efter att två utbildningar startat med färre antal

studerande än vad som krävs ekonomiskt.

Förvaltningen har genomlyst tidigare rapporter kring verksamheten i HETA och konstateraratt en djupare analys av organisation och behov av resurser saknas, och önskar att få återkomma till nämnden med dessa delar i april 2018.

Beslutsunderlag

Bilaga 1 – Handlingsplan för satsningar på uppdragsutbildning Muntlig information Marcus Selin, vuxenutbildningschef.

______

(21)

§ 86 Dnr 2017-000063 010

Kommunikationsplan Arbetslivsförvaltningen

att lägga informationen om kommunikationsplanen till handlingarna.

Bakgrund

Kommunikationsplanen är en del av Arbetslivsförvaltningens systematiska kvalitetsarbete. Tidigare har förvaltningen enbart arbetat med

kommunikationsplaner för Vuxenutbildningen då det finns ett lagstadgat krav i skollagen att kommunen ska informera om kommunal

vuxenutbildning. Kommunikationsplanen för 2017-2019 är övergripande och beskriver både den interna och externa kommunikationen. Den interna kommunikationen är viktig för ökad delaktighet hos alla medarbetare och en effektiv organisation. En väl fungerande intern kommunikation är den viktigaste ambassadören för den externa kommunikationen. Den externa kommunikationen är viktig för att tillgängliggöra vår service till alla medborgare. Kommunikationsplanen omfattar alla medarbetare med AB- anställning.

Beslutsunderlag

______

(22)

§ 87 Dnr 2017-000006 002

Uppdragsbeslut 2017

att lägga uppdragsbesluten till handlingarna.

Bakgrund

Arbetslivsförvaltningen redovisar ej avslutade uppdrag och projekt till arbetslivsnämnden varje månad på en särskild lista.

På listan kan nya uppdrag föras in, kompletterande beslut anges eller tiden för slutdatum ändras.

Beslutsunderlag

______

(23)

§ 88 Dnr 2337

Ärenden för kännedom

att lägga ärenden för kännedom till handlingarna.

Beslutsunderlag

Minnesanteckningar från Ungdomsråd 2017-04-26.

______

(24)

§ 89 Dnr 2501

Delegationsbeslut enligt förteckning

att lägga delegationsbesluten till handlingarna.

Beslutsunderlag

Delegationsbeslut april.

______

(25)

§ 90 Dnr 2338

Rapporter med flera informationsärenden

att lägga rapporter och informationsärenden till handlingarna.

Beslutsunderlag A/Ordförandes rapporter

Kallat till integrationsnätverk den 12 juni.

Länsstyrelsen har anställt fem personer som ska arbeta med jobbskapande insatser.

B/Förvaltningschefens rapporter

Tillbud och olycksfall som idag finns i pappersform är beslutat i kommunen att detta ska göras digitalt arbetslivsförvaltningen blir testförvaltningen.

Margareta Wikman, rektor slutar och går vidare till annat arbete utanför kommunen.

Lilian Krantz går in som tf enhetschef under en kortare period.

______