SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN GRANSKNINGSHANDLING Björn Edén, projektingenjör December 2013 Dnr: 2012KSM0843

SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN GRANSKNINGSHANDLING Björn Edén, projektingenjör December 2013

Dnr:2012KSM0843

Tyresö kommun

Samhällsbyggnadsförvaltningen • 135 81 Tyresö Tel 08-5782 91 00 • Fax 08 5782 90 45

sbf@tyreso.se • www.tyreso.se

FÖRDELNING AV GATUKOSTNADER FÖR

Brobänken, etapp 10

För del av fastigheten Tyresö 1:425 m fl.

Inom Tyresö kommun, Stockholms län

ALLMÄNT OM UTREDNINGEN

Den 2 maj 2011 infördes en ny plan- och bygglag i svensk lagstiftning: Plan- och bygglag (2010:900). Processen att ta fram en gatukostnadsutredning beskrivs i Bilaga 1.

I samband med upprättandet av ny detaljplan för området vid Brobänken har samhällsbyggnadsförvaltningen utrett frågan om gatukostnader. Därvid föreslås uttag av gatukostnader enligt 6 kap 24 §, vari anges att ett visst områdes allmänna platser och anordningar ska betalas av ägarna till fastig- heterna inom området. Detta förslag till fördelning av gatukostnader bygger på samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till utformning av området.

Fördelningsförslaget ansluter till de principer som beslutats i andra förnyelseområden i kommunen.

FÖRDELNINGSOMRÅDETS AVGRÄNSNING

Omfattningen av fördelningsområdet framgår av bifogad bilaga 2. Sedan samrådet gjordes har en gångväg tillkommit för anslutning av Grönsiskevägen till Breviksvägen.

Fördelningsområdet utgörs av detaljplaneområdet samt fastigheterna Tyresö 1:71 och 1:72. Tyresö 1:71 och 1:72 ingick i detaljplanen Orrnäset - Breviksvägen, men har utfart inom Brobänkens detaljplaneområde.

Inom fördelningsområdet finns enligt planförslaget 110 befintliga fastigheter för villabebyggelse varav endast en fastighet får möjlighet att nybilda (avstycka) en villafastighet.

Detaljplanen tillåter viss bryggföreningsverksamhet på delar av den kommunala fastigheten Tyresö 1:815.

KOSTNADSUNDERLAG Samhällsbyggnadsförvaltningen har gjort en kostnadsberäk- ning grundad på utförd projektering. En geoteknisk

undersökning av vägarna har gjorts efter samrådet. Denna tillsammans med den tillkomna gångvägen gör att

gatukostnaden har blivit högre än vad samrådsförslaget visade. En sammanställning av kostnadsberäkningen bifogas i bilaga 3.

Den totala kostnaden för utbyggnaden av park och gator inom fördelningsområdet är 21 210 174 kronor. Denna kostnad ska enligt denna gatukostnadsutredning fördelas mellan fastighetsägarna. De fördelningsbara anläggnings- kostnaderna för gata och park beräknas till 20 590 174 kronor och de fördelningsbara kostnaderna för markinlösen beräknas till 620 000 kronor. Denna kostnad avser

kostnadsnivån i december 2013.

uppräkning med tillämpliga delar av entreprenadindex för vägentreprenader, samt uppräkning med konsumentpris- index (KPI) för markinlösen. Uppräkning med

entreprenadindex sker fram till datum för inlämning av offert för upphandling av gatubyggandet och därefter med KPI fram till slutbesiktning av gatorna i området. Vid debiteringen av gatukostnaderna kommer kommunen att använda

beräknade kostnader med tillägg för index.

KOSTNADSFÖRDELNING

Villafastigheter

De fördelningsbara kostnaderna, 20 590 174 kronor för gata samt 620 000 kronor för markinlösen, totalt

21 210 174 kronor, ska fördelas mellan fastigheterna på skälig och rättvis grund. Förutom de fastigheter som föreslås användas för båtklubbsverksamhet så består det aktuella fördelningsområdet av en enhetlig villabebyggelse och fastigheterna indelas på planmässigt lika villkor.

Då kostnadsfördelningen skall syfta till att uppnå rättvisa mellan enskilda fastigheter bör kostnaden fördelas så lika som möjligt mellan de blivande villafastigheterna. En befintlig villafastighet debiteras därmed 1 gatukostnadsandel. Vid bestämmande av andelstal för en nytillkommande fastighet bör det beaktas i vilken utsträckning som de befintliga fastigheterna betalat ersättning för de äldre gatorna. Här föreslås att den nya fastigheten (avstyckning från Tyresö 1:429) skall betala 50 % mer än befintliga fastigheter, vilket är i linje med gällande praxis. Nybildad fastighet debiteras 1,5 gatukostnadsandel.

Fördelningens principer för respektive enhet redovisas nedan. Totalt finns 111,98 andelar att fördela kostnaderna mellan. Detta ger en kostnad 189 410 kr per andel med index för december 2013 som bas.

Fastighet Andelstal Gatukostnad

Befintlig fastighet, 110 st. 1,00 189 410 kronor Nytillkommande fastighet

(avstyckning), 1 st.

1,50 284 115 kronor Gärdsmygens

bryggförening

0,14 26 517 kronor

Brobänkens bryggförening

0,14 26 517 kronor

Bofinkens bryggförening 0,10 18 941 kronor Domherrens

bryggförening

0,10 18 941 kronor

Båtklubbar Kommunen kommer såsom fastighetsägare att debiteras gatukostnaden för de fyra bryggföreningarna inom

fördelningsområdet: Gärdsmygens, Brobänkens, Bofinkens och Domherrens bryggföreningar.

Samtliga båtklubbar upplåts med arrendeavtal och kommer genom dessa att belastas med en avgift motsvarande gatukostnaden som föreslås enligt denna utredning.

Betalningsvillkor för denna avgift kommer att regleras vid omförhandling av befintliga arrendeavtal.

Gatukostnaden för respektive båtklubb inom fördelnings- området föreslås motsvara förhållandet mellan båtklubbarnas gällande andelstal i Tyresö ga:3 (Tyresö vägförening) och andelstalet för en permanent bostadsfastighet. Detta förhållande har tagits fram genom tillämpning av den sk.

tonkilometermetoden där schablontal använts för alstrad trafik i ton. Trafiken till båtklubbarna har beräknats efter antal båtplatser.

BETALNINGSVILLKOR När gatorna och tillhörande anläggningar inom fördelnings- området har färdigställts kommer alla fastighetsägare att debiteras gatukostnader som förfaller 60 dagar efter

debitering. Det finns möjlighet att antingen betala direkt eller att ansöka om ett 10-årigt kommunalt gatukostnadslån. Detta lån har rak amortering och räntan är referensräntan plus två procentenheter – totalt 3,0 % i december 2013. Lånet har rörlig ränta och följer referensräntan som riksbanken har möjlighet att ändra två gånger per år. För att få lån måste godtagbar säkerhet finnas.

Det finns också en möjlighet att ansöka om anstånd med betalning av gatukostnaden. Varje anståndsansökan prövas enskilt och villkoren för anstånd kan variera något beroende på fastighetens användning. Om kommunen beviljar anstånd är de generella reglerna för vanliga villafastigheter att

anstånd gäller tills dess att nytt bygglov beviljas, att fastigheten byter ägare eller att avstyckning beviljas.

Fastighetsägaren måste lämna godtagbar säkerhet i form av pantbrev och underteckna en skuldförbindelse där

skuldbeloppet ökar med referensräntan + 2 %-enheter. För att undvika en ökning av skuldbeloppet kan fastighetsägaren betala ränta varje kvartal.

Om en fastighetsägare får bygglov och vill påbörja byggna- tionen innan kommunen har debiterat gatukostnaden, så kan samhällsbyggnadsförvaltningen ställa krav på att fastighets- ägaren ska betala gatukostnaden.

Kontakta gärna samhällsbyggnadsförvaltningen om du har några frågor, t ex om du vill veta vad ovanstående innebär för just din fastighet.

ADMINISTRATIVA FRÅGOR Utredningen sker i Tyresö kommuns regi.

Tyresö i december 2013

Björn Edén Projektingenjör Tel: 08-5782 92 56

Bilagor:

Bilaga 1 Beskrivning av processen att ta fram en gatukostnadsutredning

Bilaga 2 Karta över fördelningsområdet

Bilaga 3 Sammanställning av kostnadsberäkning

Bilaga 1

Vad är en gatukostnadsutredning och hur går det till?

En gatukostnadsutredning är ett juridiskt dokument som reglerar hur kostnaderna för utbyggnaden av gator och därtill hörande anordningar i ett visst område fördelas mellan berörda fastighetsägare. Processen att ta fram en gatukostnadsutredning regleras i plan- och bygglagen (2010-900) kapitel 6.

1. Samråd

Kommunen tar fram ett samrådsförslag. Samrådshandlingarna skickas på remiss till berörda med en inbjudan till samråd i mindre grupper. I gatukostnadsutredningen föreslås en fördelning av kostnaderna mellan fastighetsägarna för utbyggnad av gator och allmänna platser. Inom angiven tid finns möjlighet att yttra sig och ge sina synpunkter på förslaget. Efter att samrådet avslutats görs en samrådsredogörelse där samtliga yttranden besvaras.

2. Granskning

Kommunen gör en bearbetning av förslaget efter synpunkter och annat som kommit fram och gatukostnadsutredningen tas upp i kommunstyrelsen för beslut om granskning. Därefter skickas den till berörda fastighetsägare m fl. Nu finns ytterligare ett tillfälle att yttra sig över förslaget. Även efter granskningen görs en sammanställning över inkomna yttranden med svar från kommunen.

3. Antagande

Kommunstyrelsen och sedan kommunfullmäktige ska nu i tur och ordning anta gatukostnadsutredningen. Det finns möjlighet för den som fortfarande är missnöjd att överklaga utredningen genom kommunalbesvär.

4. Laga kraft

Om inga överklaganden kommer in vinner gatukostnadsutredningen laga kraft efter 3 veckor eller när överklagandeinstansen avgjort ärendet. Först när gatukostnadsutredningen vinner laga kraft och samtliga gator inom

fördelningsområdet är utbyggda kan berörda fastighetsägare debiteras sin andel av gatukostnaden.

"

"

"

"

1:815

1:7 1:814

1:1 1:142

1:238

1:828

1:34 1:429

1:143

9:2

1:93 1:428

9:1 1:25

1:29 1:427

1:287 1:425

1:62

1:105 1:236

1:54 1:55

1:111

1:92

1:90 1:286

9:3

1:110

1:22 1:33

1:11

1:824

1:448

1:104

1:818

1:63 1:281

1:426

1:35

1:106

1:32

1:80

1:75

1:109

1:754

1:285

1:56

1:255

1:41 1:235

1:103

1:71

1:41 1:826

1:31

1:272

1:282

1:26

1:325 1:131

1:871

1:57 1:434

1:99

1:53 1:52

1:93

1:126

1:274 1:44

1:66 1:842 1:72

1:538

1:211 1:228

1:433

1:108 1:13

1:76 1:442

1:101

1:73

1:124 1:256

1:241

1:58 1:18

1:869

1:445

1:880

1:20 1:239

1:868

1:102

1:210 1:444

1:767 1:435

1:17

1:107

1:68 1:431

1:96

1:21

1:28 1:792

1:88

1:51 1:870

1:23

1:130 1:446

1:40 1:432

1:237

1:125

1:136

1:123 1:39

1:441

1:45

1:115 1:447

1:47 1:65 1:436

1:16 1:443

1:430

1:218 1:100

1:77

1:138 1:139 1:67

1:231 1:74

1:14

1:257

1:132 1:438

1:440

1:70

1:48 1:437

1:439

1:49

1:83

1:127 1:268

1:90 1:276

1:839

1:43

1:86 1:449

1:137 1:50

1:833 1:22

1:15

1:87 1:766

1:69

1:94 1:271

1:116

1:122 1:254

1:87 1:240

1:876

1:19

1:252

1:250

1:129

1:112

1:121 1:38

1:242

1:251 1:867

1:246

1:25

1:114 1:133

1:212 1:46

1:81

1:23 1:275

1:120 1:119 1:85

1:245

1:128 1:82

1:243

1:229 1:253

1:113 1:84

1:64 1:274

1:249

1:342 1:272

1:230 1:248

1:247

1:273

1:1 1:830

1:244 1:829

1:24

1:264

1:263

1:219 1:265

1:258

1:267

1:102 1:262

1:147

1:259 1:260

1:261

Teckenförklaring

"

Bryggförening

Gatukostnadsområde

Befintlig fastighet (andelstal 1,0)

Nytillkommande fastighet (andelstal 1,5)

Fördelning av gatukostnader för

Brobänken, etapp 10

inom Tyresö kommun, Stockholms län

Tyresö

Tyresö Tyresö

Tyresö

Bilaga 2

Bilaga 3 ^Datum

December 2013

Tyresö kommun

Samhällsbyggnadsförvaltningen • 135 81 Tyresö Tel 08-5782 91 00

Redovisning av beräknade gatukostnader i gatukostnadsutredning för Brobänken, etapp 10

Gatubyggnadskostnaderna inkluderar:

 Gatubyggnad

 Belysning av gator

 Projektering, geotekniska undersökningar, ekonomiska kalkyler, samt administrativa kostnader

Dessutom tillkommer kostnader för inlösen och eventuellt park:

Typ av kostnad Totalkostnad inom detaljplan

Park 0 kr

Inlösen 620 000 kr

Summa totalkostnad :21 210 174 kr

Gata Gatulängd Gatubredd Totalkostnad inom

detaljplan

Vråkvägen 285 m 4,0 m 1 506 041 kr

Gärdsmygvägen 648 m 4,0 - 4,5 m 4 150 028 kr

Brobänksvägen 215 m 3,5 - 4,5 m 583 176 kr

Bofinksvägen 1 220 m 4,5 - 5,0 m 8 081 655 kr

Domherrevägen 400 m 4,0 m 2 532 155 kr

Grönsiskevägen gångväg

200 m 73 m

4,0 m

2,0 1 661 404 kr

Rödstjärtvägen 220 m 4,0 m 1 468 746 kr