Närings- och utvecklingssektionen
TID 21.05.2014 kl. 17:30 - 21:02
PLATS Rådhuset, stadsstyrelsens sammanträdesrum, Mannerheimgatan 4
NÄRVARANDE Heijnsbroek-Wirén Mia ordförande
Karvonen Juha viceordförande
Stenvall Camilla Kullbergs ersättare Ekström Veikko Erikssons ersättare Ekebom-Jönsas Benita Karlssons ersättare
ÖVRIGA Liljestrand Tom stst:s ordförande
Frondén Sten urvecklingsdirektör
Granberg Lilian turistsekreterare
Poppius Ulla verkstallandedirektör, Posintra Oy FRÅNVARANDE Ilvetsalo-Koskinen Sonja ledamot
Kullberg Mirkku ledamot
Peltoluhta Vesa ledamot
Eriksson Mats ledamot
Karlsson Mikael ledamot
Vickholm Sam ansvarig landsbygdsombudsman
UNDERSKRIFTER Ordförande Sekreterare
Mia Heijnsbroek-Wirén Sten Frondén BEHANDLADE ÄREND. 18 - 25
JUSTERING AV Lovisa 2014.
PROTOKOLLET
Camilla Stenvall Juha Karvonen
PROTOKOLLET TILL Rådhuset, stadskansliet, Mannerheimgatan 4 PÅSEENDE
Protokollsutdragets riktighet intygar Lovisa
Närings- och utvecklingssektionen
FÖRTECKNING ÖVER BEHANDLADE ÄRENDEN
§ Sida
18 Mötets laglighet och beslutförhet 29
19 Val av protokolljusterare 30
20 Serviceavtal, Posintra Ab 31
21 Lovisa bör ta emot syriska flyktingar, fullmäktigemotion 33 22 Turismen som drivkraft i Lovisa - Turismens Action Plan 40 23 Ändringar i kollektivtrafiken, lokaltrafiken i Valkom 43 24 Utlåtande om betalning av kommunfinansieringsandelar till
landsbygdens utvecklingsförening Silmu rf programperioden 2014–2020
44
25 Övriga ärenden 46
Närings- och utvecklingssektionen § 18 21.05.2014 Mötets laglighet och beslutförhet
NUSEK § 18
Beslut: Sammanträdet konstaterades vara lagligt samankallat och beslutsfört.
---
Närings- och utvecklingssektionen § 19 21.05.2014 Val av protokolljusterare
NUSEK § 19
Beslut: Ledamöterna Camilla Stenvall och Juha Karvonen valdes till protokolljusterare.
---
Närings- och utvecklingssektionen § 20 21.05.2014
Serviceavtal, Posintra Ab
NUSEK § 20 Beredning: utvecklingsdirektör Sten Frondén Lovisa stad är delägare i och köpare av tjänster hos utvecklingsbolaget Posintra Ab sedan 2012.
Varje år utarbetas ett serviceavtal mellan staden och bolaget för att specificera bolagets uppdrag.
Avtalet är till sin natur ett ramavtal och kan kompletteras vid behov. Det finns skäl att diskutera till exempel om genomförandet av verksamhetsplanen för turismen.
Bolagets verkställande direktör Ulla Poppius och
företagsrådgivaren Fredrik Pressler deltar i mötet och presenterar utkastet till avtal samt rapporterar om tjänsterna som Posintra Ab producerar.
Bilaga nr 8.
Föredragning: utvecklingsdirektör Sten Frondén
Förslag: Närings- och utvecklingssektionen godkänner samarbetsavtalet mellan Posintra Ab och Lovisa stad för 2014 enligt bilaga.
Beslut: Posintrans verkställande direktör avlade en uttömmande rapport om verksamheten 2013 och verksamheten i början av året.
Beträffande de kommande åren önskar Posintra att avtalet i allt högre grad skulle kunna vara av ramavtalskaraktär. Även Borgå stad håller på att övergå till detta.
Det finns ett stort antal ärenden och processer som behöver utvecklas. Kommunernas företagsrådgivning och
utvecklingsbolagets kundbetjäning ska bli allt mer
kundorienterade. Under det pågående året medför övergången till en ny programperiod i EU särskilda utmaningar. Stödsystemen ändras och de kan inte tas fullt i bruk förrän efter årsskiftet.
Innehållet i avtalet för 2015 ska förhandlas i samband med beredningen av budgeten, och utkastet till avtal ska föras till sektionen för behandling under hösten.
Närings- och utvecklingssektionen beslutar godkänna det bilageenliga serviceavtalet med Posintra Oy för 2014.
---
Stadsfullmäktige § 103 09.10.2013
Grundtrygghetsnämnden § 28 18.03.2014
Fritidsnämnden § 19 22.04.2014
Bildningsnämnden § 43 23.04.2014
Tekniska nämnden § 72 29.04.2014
Närings- och utvecklingssektionen § 21 21.05.2014 Lovisa bör ta emot syriska flyktingar, fullmäktigemotion
701/04.03.01/2013
FM § 103 Ordföranden meddelade att undertecknade fullmäktigeledamöter före sammanträdet uttryckt önskemål om att få inlämna en så lydande motion:
Bilaga nr 38.
Beslut: Sedan motionen hade lämnats, remitterades den till stadsstyrelsen för beredning enligt 23 § i stadsfullmäktiges arbetsordning.
---
GN 18.03.2014 § 28
Beredning: ansvarig för socialarbete Pamela Stenberg, tfn 0440 555 474.
Thomas Rosenberg lämnade 9.10.2013 in en fullmäktigemotion, där det föreslås att Lovisa ska börja ta emot flyktingar från Syrien.
I motionen föreslås det att stadsstyrelsen vidtar åtgärder för att a) möjliggöra mottagning av syriska flyktingar, i enlighet med det integrationsfrämjande program som redan föreligger, b) inleder förhandlingar med ägarna till Kuggomskolan, Axxell och SFV, om att förlägga flyktingarna till Kuggom, c) bereder anslag för ändamålet i nästa års budget.
Vi bemöter förslagen enligt följande:
a) Lovisa stads ledningsgrupp beslutade 18.11.2013 att till stöd för det integrationsfrämjande programmet anställa en
flyktingkoordinator för perioden 7.1–28.2.2014 för att göra en noggrannare utredning om mottagningen av flyktingar. Till stöd för hennes arbete tillsattes en sektorsöverskridande styrgrupp. I gruppen ingick representanter för kommunens olika sektorer, två representanter för tredje sektorn och en representant för Lappträsk.
Dessutom utfördes en bedömning av konsekvenser för människan (IVA), där olika flyktingkvoter begrundades ur olika synvinklar och i jämförelse med nuläget. Syftet med utredningen var bl.a. att till underlag för beslutsfattandet bedöma resursbehov och
kostnader som anknyter till mottagningen av flyktingar. Under utredningens gång framkom inga skäl för varför Lovisa inte skulle kunna börja ta emot flyktingar. Mottagningen av flyktingar
förutsätter dock att personalresursen för vägledning och
rådgivning ökas, att bostäder reserveras, att personalen utbildas och att kommuninvånarna informeras. Utöver detta ökar
hälsoundersökningarna som utförs vid mottagningen av
flyktingarna hälso- och sjukvårdens arbetsmängd och ansökan av ersättningar från staten medför mera kansliarbete.
I avtalet om anvisande av personer till kommun och främjande av integration, som ingås med närings-, trafik- och miljöcentralen (NTM-centralen), ska det nedtecknas hur många flyktingar kommunen kommer att ta emot årligen eller med jämna
mellanrum. Flyktingarnas nationalitet antecknas inte i avtalet, utan kommunen diskuterar flyktingarnas utreseland med
NTM-centralen årligen. På grundval av flyktingutredningens IVA-bedömning föreslås att Lovisa ingår ett avtal med
NTM-centralen och att en flyktingkvot på 25–30 flyktingar det första året nedtecknas i avtalet. Andra året tas inga flyktingar emot, men från och med det tredje året tar staden emot 10
flyktingar per år. Helheten av arbetet som bildas av mottagningen av flyktingar ska dock följas upp och avtalet ändras eller
alternativt hävas vid behov.
b) Tekniska direktören Ulf Blomberg, serviceansvariga för socialarbete för vuxna Agneta Alm och ansvariga för socialarbete Pamela Stenberg träffade representanterna för Axxell,
verkställande direktör Stefan Johansson och platschef Marina Åkermarck i Kuggomskolan 21.11.2013. I planen är området angett som Y-område (kvartersområde för allmänna byggnader) och ändring av användningsändamålen för byggnaderna till bostäder förutsätter antingen planändring eller undantagslov.
Kuggomskolans lokaler lämpar sig i nuvarande skick inte för bostadsbruk, utan de kräver ombyggnad. Bostäderna är också ansenliga till sin storlek, och även om de delades skulle boendekostnaderna överskrida de boendekostnader som kommunen och Folkpensionsanstalten anser vara skäliga.
Kuggomskolans läge stöder inte heller integration och
kollektivtrafiken på området är knapp. Flyktingar bör i första hand placeras att bo på gångavstånd från service, och dessutom ska hela gruppen om möjligt inte placeras avskilt från övrig bosättning.
c) Om det fattas beslut om att börja ta emot flyktingar 2014, måste tilläggsanslag anvisas för detta ändamål. Om mottagningen av flyktingar börjar 2015, ska det beaktas i budgeten för nästa år.
Dessutom måste det fattas beslut om vilken central det är som ska ansvara för verksamheten.
Staten strävar efter att grundligt ersätta kommunerna för de kostnader som uppstår för mottagningen av flyktingar, och detta sker delvis kalkylmässigt och delvis fullt ut på kostnadsbasis (lagen om främjande av integration 1386/2010). De kalkylerade ersättningarna för 2014 har höjts. Dessutom får en kommun som höjer sin kvot med 20 personer eller som ingår avtal om att ta emot minst 20 personer en extra engångsersättning på 20 000 euro, om gruppen tas emot 2014. För ersättningarna för mottagning av flyktingar redogörs det i avsnitt 4 och 4.1 i utredningen.
Det är svårt att uppskatta de faktiska kostnaderna och
ersättningarna på förhand, eftersom flyktingarnas livssituationer och servicebehov varierar. Dessutom utbetalas kalkylerade ersättningar för kvotflyktingar i fyra års tid, dock alltid till den kommun där flyktingen är registrerad som invånare. Därför ska också integrationsarbetsgruppen hålla sig underrättad om hur mottagningsarbetet framskrider. Vid behov kan avtalet ändras eller alternativt hävas med en uppsägningstid på 12 månader.
Mottagning av flyktingar i Lovisa kan om det är lyckat säkerställa resurser för att utveckla tjänster för flyktingar och övriga
invandrare. Dessa tjänster ska en kommun ändå i annat fall sörja för. Om flyktingar i arbetsför ålder får arbete efter tre år, ökar antalet skattebetalare och personer i arbetsför ålder i staden.
Lovisa blir också mera internationellt och deltar i den humanitära hjälp som Finland ger.
Mottagningen av flyktingar kan också innebära att staden ställs inför extra utmaningar att öka sitt hyresbostadsbestånd, som redan nu är problematiskt. Om flyktingarna till exempel flyttar från staden inom fyra år eller blir arbetslösa efter tre år, kan kommunens utgifter också öka.
Bilaga 8 a) fullmäktigemotionen
b) Utredning för Lovisa och Lappträsk om mottagning av kvotflyktingar och personer som fått uppehållstillstånd c) Utlåtande om att ändra Kuggomskolans byggnader till bostäder.
Beredning: tf. grundtrygghetsdirektör Tero Taipale Förslag: Grundtrygghetsnämnden föreslår stadsstyrelsen och
stadsfullmäktige, att Lovisa stad ingår ett avtal med närings-, trafik- och miljöcentralen (NTM-centralen) om att ta emot flyktingar 2014. I avtalet nedtecknas 25 flyktingar som
flyktingkvot det första året. Andra året tas inga flyktingar emot, men från och med det tredje året tar staden emot 10 flyktingar per år. Grundtrygghetsnämnden föreslår också att såtillvida avtalet ingås ska programmet för integrationsfrämjande uppdateras så
snart som möjligt och att de som deltagit i arbetet med
utredningen fortsätter som en arbetsgrupp. Till arbetsgruppen ska dessutom kallas flera representanter med invandrarbakgrund.
Staden bör också anställa en invandringskoordinator minst två månader före tidpunkten för flyktingarnas ankomst. Koordinatorns uppgift är att sörja för att de åtgärder som rekommenderas i
programmet för integrationsfrämjande vidtas och för att förberedelserna för att ta emot flyktingarna inleds. En flyktinghandledare ska anställas minst en månad före
mottagningen av flyktingarna. Arbetstagarna anställs först för en viss tid på tre (3) år, och under denna period följs utvecklingen av mottagningsarbetet och arbetets utmaningar upp. Det faktum att kansliarbetet ökar ska också beaktas när minskning av
kanslipersonal planeras i samband med avgång med pension.
Grundtrygghetsnämnden föreslår stadsstyrelsen och
stadsfullmäktige att grundtrygghetscentralen ska ansvara för verksamhet som gäller tjänster för invandrare. För mottagningen av flyktingar ska det reserveras ett tilläggsanslag i budgeten för 2014 och mottagningen av flyktingar ska beaktas när budgeten för 2015 upprättas. I fortsättningen ska de kalkylerade ersättningar som staten utbetalar öronmärkas för invandrarservice.
Grundtrygghetsnämnden begär också utlåtande av
bildningsnämnden, tekniska nämnden, fritidsnämnden och närings- och utvecklingssektionen till stadsstyrelsen och stadsfullmäktige före maj 2014.
Beslut: Päivi Bärlund föreslog att ärendet returneras för ny beredning.
Katja Kouvo understödde förslaget.
Omröstning
Fortsatt behandling: Ja Ärendet returneras: Nej
Ja-röster: Stenvall, Udd, Hydén, Lindfors, Wilenius, Cedergren Nej-röster: Bärlund, Kouvo, Oinonen, Rönkkö
Med rösterna 6-4 fortsatte behandlingen av ärendet.
Patrik Stenvall föreslog, att mottagning av flyktingar inleds år 2015. Arbetstagarna anställs först för en viss tid på två (2) år.
Meningen i förslagets andra stycke ändras till "Mottagningen av flyktingar bör beaktas när budgeten för år 2015 upprättas."
Kristina Lindfors understödde förslaget.
Föredragande ändrade sitt förslag enligt Stenvalls förslag.
Hansen avlägsnade sig från mötet innan man fattade beslut.
Beslutet enligt det ändrade förslaget.
---
FRN § 19
Beredning och föredragning: chefen för fritidsväsendet Leif Eriksson, tfn 040 568 4138
Bilaga 5
a) Fullmäktigemotionen
b) Utredning för Lovisa och Lappträsk om mottagning av kvotflyktingar och personer som fått uppehållstillstånd
c) Utlåtande om att ändra Kuggomskolans byggnader till bostäder.
Förslag: Fritidsnämnden konstaterar som sitt utlåtande att den förhåller sig positivt till att mottagningen av flyktingar inleds år 2015.
Beslut: Fritidsnämnden konstaterar som sitt utlåtande att den utgående från sina ansvarsområden förhåller sig positivt till att
mottagningen av flyktingar inleds år 2015.
---
BN § 43 Beredning och föredragning: bildningsdirektör Thomas Grönholm, tfn. 0440 555 250
Bilaga 8a: Fullmäktigemotionen
Bilaga 8b: Utredning för Lovisa och Lappträsk om mottagning av kvotflyktingar och personer som fått uppehållstillstånd
Bilaga 8c: Utlåtande om att ändra Kuggomskolans byggnader till bostäder.
Förslag: Bildningsnämnden konstaterar som sitt utlåtande att den utgående från sina ansvarsområden (småbarnsfostran, utbildning,
gymnasieutbildning, fri bildning) förhåller sig positivt till att mottagningen av flyktingar inleds år 2015.
Beslut: Bildningsnämnden konstaterade som sitt utlåtande att den
utgående från sina ansvarsområden (småbarnsfostran, utbildning, gymnasieutbildning, fri bildning) förhåller sig positivt till att mottagningen av flyktingar inleds år 2015.
--- TN § 72
Beredning: Tekniska direktören Ulf Blomberg, tfn 0440 555 405.
Grundtrygghetsnämnden har beslutat be om utlåtande av bl.a.
tekniska nämnden beträffande mottagningen av flyktingar i
Lovisa.
Förslaget är att Lovisa tar emot 25 flyktingar det första året, inga flyktingar det andra året, men från och med det tredje året ska 10 flyktingar per år tas emot.
Mottagningen av flyktingar förutsätter veterligen inga särskilda tjänster av tekniska centralen. Flyktingarna behöver samma tjänster av tekniska centralen som övriga invånare. Om en bostad som är i stadens omedelbara ägo är ledig, kan bostaden hyras ut till flyktingarna på samma villkor som till övriga hyrestagare. Det är dock obestridligt att det inte finns tillräckligt med bostäder för alla flyktingar i de fastigheter som staden äger. Följaktligen måste bostadssekreteraren inom stadens centralförvaltning leta fram bostäder i stadens hyresbostadsbolag och troligtvis också på den fria marknaden.
Bilaga 60
Föredragning: Tekniska direktören Ulf Blomberg
Förslag: Tekniska nämnden förordar mottagning av flyktingar enligt det föreslagna systemet, men konstaterar samtidigt att tekniska centralen inte kan erbjuda flyktingarna några särskilda tjänster utöver den vanliga servicen.
Behandling:Under diskussionens gång ändrade föredraganden sitt förslag såsom följer:
Beträffande begäran om utlåtande konstaterar tekniska nämnden att den inte har något att anföra i ärendet.
Beslut: Nämndens beslut är i enlighet med föredragandens ändrade förslag.
---
NUSEK § 21 Beredning: utvecklingsdirektör Sten Frondén
Närings- och utvecklingssektionen ska framföra sin syn på bostadsläget och på främjandet av sysselsättning.
Bilaga nr 9.
Föredragning: utvecklingsdirektör Sten Frondén
Förslag: Närings- och utvecklingssektionen konstaterar i sitt utlåtande att
Boendet ska ordnas genom att erbjuda vanliga hyresbostäder till flyktingar. Av praktiska skäl ska bostäderna finnas på gångavstånd från centrum.
På grund av det låga bostadsutbudet ska man reservera bostäder för flyktingar i god tid på förhand.
Detta förutsätter att fastighetsbolagen får ersättning för hyresförluster.
Sysselsättningsläget i Lovisa håller på att försämras, speciellt i produktionsarbetet. Man ska förbereda sig för de språkkunskaper som förutsätts inom vård- och servicebranschen.
Paragrafen justeras omedelbart.
Beslut: Förslaget godkändes enhälligt.
Paragrafen justerades omedelbart.
---
Stadsstyrelsen § 116 05.05.2014 Närings- och utvecklingssektionen § 22 21.05.2014 Turismen som drivkraft i Lovisa - Turismens Action Plan
318/14.02/2014
STST § 116 Beredning: utvecklingsdirektör Sten Frondén
En Action Plan för turismen enligt näringslivsprogrammet har färdigställts. Utvecklingsbolaget Posintra har finansierat
utredningsarbetet med projektet “Attraktiv turism året runt med hållbar kvalitet i Södra Finland”. Projektets syfte är att utveckla turismen i Lovisa och de närliggande områdena till befolkningens rikedom. Dessutom har projektet som syften att göra näringen mera lönsam för företag och tjänsteproducenter och att få en verksamhetsplan för Lovisa som baserar sig på strategierna i näringslivsprogrammet.
I början av året intervjuade och aktiverade man inom projektet över hundra aktörer inom turismen i Lovisa för att utveckla Lovisa till ett attraktivt turistmål. Förutom de traditionella
turismentreprenörerna har även aktörer inom konst, kultur och handarbete deltagit för att med samarbete utveckla och
produktifiera områdets tjänster och evenemang.
Målet med projektet var att göra en gemensam och konkret Action Plan för aktörerna inom turismen i Lovisa. Action Planen skulle inkludera förslag på åtgärder för företagare, staden och
Lovisaborna. Syftet var också att ta reda på hur vi får efterfrågan och utbudet av turismtjänster att mötas på området i dagens läge, och hur vi kan nå eventuell tillväxt. Förutom detta behöver framtidens planeringsarbete information på vilka helheter inom turismen som det lönar sig för staden och företagarna att satsa finansiellt, och vilka områden som får utveckla sig med egen tyngd eller genom andras verksamhet.
Ett viktigt element i Action Planen var att öka på samarbetet mellan de olika aktörerna inom turismen, även utanför landskapsgränserna, med andra ord att utveckla regionalt samarbete såväl i Nyland som med de regionala
turismorganisationerna ända till den östra gränsen.
I projektet aktiverades såväl företagare, politiska beslutsfattare som tjänstemän att ge sin input till innehåll och riktlinjer. Förutom att vi med hjälp av aktiveringen tog reda på de nödvändiga
tyngdpunkterna, förankras de gemensamma planerna till verklighet.
Hörnpelarna i Action Planen finns i tre teman, som stadens bör godkänna till grund för förverkligandet:
1. Culture & Art city 2. Slow city
3. Love city.
Skedena för genomförande har delats in i tre delar:
1. bekräftelse av hur mycket turistens konsumerar och hur länge turisten stannar
2. potentiella turister – marknadsföring 3. att förlänga säsongen.
Hela genomförandet av projektet grundar sig kraftigt på
samarbetet med områdets turismföretag och övriga organisationer.
Maarika Maury som ansvarade för utredningsarbetet presenterar planen för styrelsen.
Bilaga nr 52.
Föredragning: stadsdirektör Olavi Kaleva
Förslag: Stadsstyrelsen beslutar godkänna den utarbetade planen som grund för utveckling av turismen i staden.
Beslut: Maarika Maury, som ansvarade för utredningsarbetet, presenterade planen för styrelsen.
Föredragande tillade till sitt förslag att närings- och
utvecklingssektionen ansvarar för fortsättningen för turismens Action Plan.
Stadsstyrelsen beslutade godkänna den utarbetade planen som grund för utvecklingen av turismen i staden. Närings- och utvecklingssektionen ansvarar för fortsättningen för turismens Action Plan.
---
NUSEK § 22 Beredning: utvecklingsdirektör Sten Frondén
Action Plan för turismen ska genomföras med det snaraste. Lokala företagare och andra aktörer har använt både sitt know-how och sin tid för beredning av programmet.
Stadsstyrelsen har 5.5.2014 godkänt huvudriktlinjerna för planen
som grund för utvecklingen av turismen i staden.
Posintra Ab har begärts att vid mötet framföra sitt förslag till sin egen insats i genomförandet av planen.
Som bilaga skickas även en mera omfattande version av planen.
Bilaga nr 10.
Föredragning: utvecklingsdirektör Sten Frondén Förslag: Ärendet presenteras närmare vid mötet.
Beslut: Action Plan för turismen ska användas som anvisning i utvecklingen av turismen.
I programmet görs följande ändringar:
Namnet på temat Cittaslow ändras så att ordet ”slow” inte är så markant.
Den extra preciseringen i avsnittet om tolerans stryks.
Gruppen som ska sätta igång de fortsatta åtgärderna sammankallas till ett möte som hålls andra veckan i juni.
Det egentliga genomförandet av planen börjar i augusti.
Programmet sträcker sig i sin helhet över perioden 2014–2020.
Gruppen sammanställer de förslag som ska beaktas i beredningen av budgeten.
---
Närings- och utvecklingssektionen § 23 21.05.2014 Ändringar i kollektivtrafiken, lokaltrafiken i Valkom
NUSEK § 23 Beredning: utvecklingsdirektör Sten Frondén
Fortum Ab och staden har tillsammans finansierat lokaltrafiken i Valkom. Fortum Ab har ordnat pendeltrafik från Valkom till Hästholmen och tillbaka. Trafiken är inte särskilt livlig och företagets mål är att överföra sin satsning på de mest använda turerna.
Lovisa stad har redan 2012 och 2013 överskridit sina anslag för kollektivtrafik.
Man har sökt stadsandel för trafiken men staden har, på grund av bristen på anslag, varit ansvarig för en allt större andel av
kostnaderna.
Trafikanten, Fortum Ab och staden har tillsammans granskat trafiken Lovisa-Valkom-Hästholmen och det föreslås reduceringar av trafiken fr.o.m. början av oktober.
I huvuddrag är målet att reducera den trafik, vars kostnader per passagerare är högst. Följden är att en av morgonturerna från Märlax till Valkom dras in redan fr.o.m. början av juni. Kostnaden för denna tur har varit 50 euro per dag. En annan betydande
ändring är att söndagstrafiken läggs ner fr.o.m. början av oktober.
Söndagsturerna har kostat cirka 600 euro per dag.
Genom dessa åtgärder hålls Lovisa stads kostnader på nuvarande nivå.
Föredragning: utvecklingsdirektör Sten Frondén
Förslag: Sektionen antecknar reduceringar av trafiken för kännedom.
Beslut: Reduceringar av trafiken antecknades för kännedom.
---
Närings- och utvecklingssektionen § 24 21.05.2014
Utlåtande om betalning av kommunfinansieringsandelar till landsbygdens utvecklingsförening Silmu rf programperioden 2014–2020
NUSEK § 24 Beredning: utvecklingsdirektör Sten Frondén, tfn 040 559 5525 Från landsbygdsfonden EJFLU kan regionala föreningar få medel för att utveckla byverksamhet. I östra Nyland kanaliseras perioden 2014–2020 dessa medel via landsbygdens utvecklingsförening Silmu rf. För att få detta stöd framlägger Silmu rf nu en kommunfinansieringskalkyl, där varje kommuns andel är den samma som under föregående programperiod. Föreningens verksamhetsområde inbegriper hela östra Nyland, förutom stadskärnan i Borgå stad. Avvikande från den tidigare perioden ingår också finansiering från Europeiska havs- och fiskerifonden i kalkylen. Dessutom ska det för Lovisas del beaktas att före detta Strömfors hörde till utvecklingsföreningen Sepra ry:s
verksamhetsområde under föregående period.
I förhandlingarna som förts mellan kommunerna har olika alternativ för kommunernas finansiering gåtts igenom.
Förhandlingarna ledde till en fördelning enligt bifogade tabell:
Lovisas andel skulle på årlig nivå uppgå till sammanlagt 30 067,36 euro.
Den föreslagna summan fördelad per invånare är:
Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling 1,76 euro Europeiska havs- och fiskerifonden 0,26 euro Europeiska socialfonden + EU-finansiering 0,18 euro Silmu ry begär kommunerna om utlåtande om följande frågor:
Deltar Lovisa stad i finansieringen av strategin Tillväxt från Silmu 2014–2020 genom att
1) betala 1,76 euro/invånare under sju års tid (2014–2020) som kommunandelar i Leaderverksamhet, sammanlagt 190 812,16 euro
a) om kommunen avgränsar en del av kommunens område från ett stöd (Leaderfinansiering som beviljas av SILMU ry och
landbygdsfinansiering som beviljas bl.a företagare av
NTM-centralen), bifogar kommunen en karta över området som ska avgränsas till beslutet.
2) betala 0,18 euro/invånare/år som kommunandelar till stöd som söks från strukturfonden och övriga EU-program, sammanlagt 19 659,39 euro/sju år ELLER alternativt beslut: kommunandelarna överenskoms projektspecifikt
3) betala 28 000 €/sju år till verksamheten inom södra Finlands fiskeriprogram ESKO.
Förslag: Lovisa stad vill fortsättningsvis finansiera utvecklingsprojekt på landsbygden, stöda fiskeri och utnyttja stöd från Europeiska socialfonden i samma utsträckning som under föregående period.
Med anledning av detta föreslår närings- och utvecklingssektionen i Lovisa stad att
1. Lovisa stad deltar med den föreslagna andelen på 1,76 euro per invånare i projekt som finansieras via Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling
2. Lovisa stad deltar med det den föreslagna andelen på 0,26 euro per invånare i projekt som finansieras via Europeiska havs- och
fiskerifonden
3. Lovisa stad bereder sig på att delta i att trygga finansiering från
Europeiska socialfonden med sin egen andel på 0,18 euro per invånare.
Lovisa stad förbinder sig sålunda att åren 2014–2020 reservera sammanlagt 210 471,55 euro för utvecklingsprojekt som inleds genom SILMU ry:s verksamhet.
Beslut: Enligt förslaget.
---
Närings- och utvecklingssektionen § 25 21.05.2014 Övriga ärenden
NUSEK § 25
Beslut: Diskussionen och delgivningen som gällde följande ärenden antecknades för kännedom:
Vänortsverksamhet, Österåker
Forsby byaförening rf, förbättring av åstranden
Det finns fortfarande inte något mera noggrant att informera om beträffande situationen för Västra porten.
---
