Detaljplan för Marknaden 4 i Trosa, Trosa kommun
Planområde
Dnr 2012/11 LAGAKRAFTHANDLING
Upprättad 2013-06-26
Antagen av kommunfullmäktige 2012-09-19, § 65 Lagakraft 2013-06-10
Samhällsbyggnadskontoret, Trosa kommun
PLANBESKRIVNING
Handlingar
Planhandlingarna består av plankarta, plan- och genomförandebeskrivning, sam- rådsredogörelse samt fastighetsförteckning.
Syfte
Ändringen av detaljplanen syftar till att möjliggöra byggnation av lägenheter i två bostadshus dels utmed Östra Långgatan samt dels på den bakre delen av fastighe- ten. Planområdet redovisas nedan:
Gällande detaljplan från 1970 anger två planbestämmelser för fastigheten som inte stödjer varandra. Kommunen har tidigare beviljat bygglov utifrån gällande detalj- plan. Beslutet överklagades och Länsstyrelsen gjorde en annan bedömning än kommunen. I den gällande detaljplanen möjliggörs byggnation av bostäder vilket även är syftet med den nya detaljplanen.
PLANDATA
Planområdets läge och areal
Planområdet omfattar totalt knappt 1.200 m2. Området avgränsas i söder och norr av kvartersmark, i väster och öster av allmänplatsmark i form av väg- samt natur- område.
Markägoförhållanden
Marknaden 4 är privatägd och allmänplatsmarken utanför planområdet är kommun- ägd.
TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Översiktsplan
Gällande översiktsplan är antagen av kommunfullmäktige 16 juni 2010.
Detaljplaner
Gällande detaljplan är P 70-16; Ändring av stadsplan för Trosa stad upprättad i samband med Högbergsgatans förändring, fastställd den 17 juni 1970. Genomfö- randetiden har gått ut.
Behovsbedömning
dande miljöpåverkan. En miljöbedömning med tillhörande MKB enligt 6 kap miljö- balken behöver därför inte upprättas. Det finns skäl att ändå belysa följande aspek- ter i planprocessen:
o Geotekniska förutsättningar för ny bostadsbebyggelse på ovan nämnda plats o Kulturmiljö inom riksintresset för Trosa stad
Länsstyrelsen delar kommunens syn beträffande ovanstående.
Kommunala beslut i övrigt
Samhällsbyggnadsnämnden har 2012-03-13, § 31 beslutat att uppdra till samhälls- byggnadskontoret att ta fram förslag till ny detaljplan Marknaden 4 i Trosa. Beslut om samråd fattads av Samhällsbyggnadsnämnden 2012-03-13, § 31. Gransknings- beslut fattades av Samhällsbyggnadsnämnden 2012-05-08, § 56. Samhällsbygg- nadsnämnden godkände efter granskningen förslag till detaljplan 2012-06-12, § 71.
FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR Natur
Planområdet är omgivet av privata fastigheter i söder och norr samt angränsar till Östra Långgatan samt naturområdet invid Högbergsgatan. Fastigheten har tidigare varit bebyggd med kontorslokaler samt Trosa gamla bibliotek och den nedre delen av fastigheten har sedan lång tid tillbaka varit utschaktad och har använts som parkeringsyta. Byggnaden är sedan en tid tillbaka riven.
Geoteknik och radon
Trosa tätort är till stor del byggd på gammal sjöbotten och således kan de geotek- niska förhållandena vara besvärliga. Vid genomförandet av planen skall detta beak- tas och samråd ska ske med geoteknisk expertis.
Fastigheten ligger inte inom högriskområde för radon.
Risk för skred och översvämning
Risk för skred och höga vattenstånd kan föreligga närmast strandlinjen. Åkanten har en kajskoning som förstärkning. Med hänsyn till beräknade framtida vattenhöj- ningar ska hus grundläggas så att lägsta nivå för färdigt golv är +1,6 meter (i höjd- systemet RH 2000).Med tanke på nivåskillnaderna i området kommer ny bebyggel- se att placeras över den nivån. Innan byggnads- eller anläggningsåtgärder vidtas inom område med oklara markförhållanden bör samråd ske med geoteknisk exper- tis.
Strandskydd
Nya strandskyddsregler gäller efter 1 juli 2010. Detta innebär att det generella strandskyddet införs i planområdet och att det är kommunen som beslutar om att upphäva strandskyddet, helt eller delvis, i samband med att planen ska antas. För att upphäva strandskyddet enligt de nya reglerna krävs att det både finns ett sär- skilt skäl enligt 7 kap 18 c-d §§ MB och att intresset av att ta ett område i anspråk väger tyngre än strandskyddsintresset.
Kommunens beslut om att upphäva strandskyddet i en detaljplan ska inte, enligt 7 kap. 18 f § MB, omfatta ett område som behövs för att mellan strandlinjen och byggnaderna säkerställa fri passage för allmänhet och bevara goda livsvillkor för växt och djurliv.
Beslut om strandskydd
100 meter strandskydd gäller utmed Trosaåns båda sidor. Kommunen avser att upphäva strandskyddet inom kvartersmarken i samband med att planen antas.
Särskilda skäl
Kommunen anser att intresset att upphäva strandskyddet inom kvartersmarken väger tyngre är strandskyddsintresset eftersom området redan varit bebyggt och utgör en förutsättning för att kunna utveckla Trosa till en långsiktigt levande tätort.
Kommunen anser också att det fortfarande kommer att finnas goda förutsättningar för strandnära vistelse och värdefulla strandmiljöer i stadens centrum.
Fornlämningar
Planområdet ligger inom fornlämningen Trosa-Vagnhärad 281:1, ett stadslager.
Detta stadslager har lagstadgat skydd enligt 2 kap. 1 § och 2 § KML.
Inför alla nya markarbeten i fornlämning måste länsstyrelsen kontaktas för att prö- va tillstånd till markingrepp på fornlämning enligt 2 kap. 12 §. Detta har även redo- visats som upplysning på plankartan. Eftersom planområdet ligger inom fast forn- lämning har en arkeologisk förundersökning genomförts. Den gav inga fynd som föranleder någon ytterligare arkeologisk insats. Den som utför arbetsföretag som berör fornlämning ansvarar för kostnaden för arkeologiska åtgärder, enligt 2 kap.
14 § KML. Om fornfynd eller fornlämning påträffas ska arbetet omedelbart avbrytas och anmälan göras till Länsstyrelsen.
Kulturmiljö
Planområdet ligger inom riksintresse för kulturmiljövården som avser att säkerställa kulturhistoriska värden kopplade till 1600-talets stadsanläggning, handel och fiske samt det sena 1800-talets badortsliv.
Bebyggelsen är anpassad till förhållanden som råder på platsen och i stora delar av övriga Trosa tätort där husen placeras i fastighetsgräns och tillsammans skapar en innergård för de boende. Detta leder till att den offentliga miljön stärks genom att gatumiljön blir mer tydlig samtidigt som de boende ges en privat gård innanför.
Bebyggelse, fastighetsindelning och huvudmannaskap
Planen föreslår två bostadshus placerade invid fastighetsgräns mot Östra Långgatan och naturområdet bakom fastigheten. Byggnadsarean för dessa bestäms till högst 310 kvm och 210 kvm i högst två våningar. Därutöver ges möjligheten att uppföra två förrådsbyggnader med en byggnadsarea på högs 40 kvm och 30 kvm.
Byggnaderna ansluter i utformning och gestaltning till övrig trähusbebyggelse inom Trosa stad. Samråd har under hand skett med Länsmuseet angående utformningen.
Fasaden ska utföras i trä och takbeklädnaden är plåt. Bostadshusen ska ha sadeltak medan uthusen uppförs med pulpettak i enlighet med byggnadstraditionen på or- ten. Fasaden ska färgsättas i enlighet med den bebyggelsetradition som råder i centrala Trosa stad. Utformning av byggnader ska ske i nära samråd med kommu- nens stadsarkitekt.
Övrig mark på de båda fastigheterna är prickmarkerad och således inte byggbar.
Minsta storlek på fastigheten är 1.100 kvm.
Inom planområdet saknas reglerad allmänplatsmark således regleras inte huvud- mannaskapsfrågan i detaljplanen.
Angöring till de nya tomtplatserna sker från Östra Långgatan genom en portal i bo- stadshuset invid gatan. Parkering ska ske på den egna fastigheten.
Vatten och spillvatten
Bebyggelsen ska anslutas till kommunens VA-nät.
Dagvatten
Dagvatten avleds till dagvattenledning.
Uppvärmning
Byggnader ska vara utformade så att energiförbrukning minimeras. För att under- lätta konvertering till alternativa värmekällor ska byggnaderna förses med lämpligt värmesystem, exempelvis ett vattenburet system. Utnyttjandet av förnyelsebara energikällor skall eftersträvas för att möjliggöra en långsiktig ekologisk hållbar upp- värmning. I de fall fjärrvärmeanslutning är möjlig bör detta eftersträvas.
El, tele och fiber
Bebyggelsen kan ansluta till befintliga nät.
Avfall
Hushållsnära källsortering tillämpas.
Närmaste återvinningsstation för utsorterade förpackningar är belägen vid parker- ingsplatsen invid Högbergsgatan.
REDOVISNING AV GENOMFÖRANDET OCH DESS KONSEKVENSER Tidplan
Beslut om samråd Samhällsbyggnadsnämnden 2012-03-13 Samrådstid mars-april 2012
Granskning maj 2012
Antagande Kommunstyrelsen/fullmäktige september 2012 Laga kraft sommaren 2013
Tidplanen är preliminär och kan ändras om nya förutsättningar tillstöter.
Genomförandetid
Genomförandetiden är tio (10) år räknat från den dag planen vunnit laga kraft.
Avtal
Kostnader för upprättande och genomförande av detaljplanen åvilar berörda fastig- hetsägare. Planavgift ska ej tas ut vid bygglov.
Fastighetsrättsliga åtgärder
Det är fastighetsägaren som initierar och bekostar de fastighetsrättsliga åtgärder som planen redovisar.
Trosa 2013-06-26
Samhällsbyggnadskontoret
Linda Axelsson Planchef
