Reglemente för Socialnämnden

(1)

Innehållsförteckning

Projektdirektiv för Nyeport – ungdomens- och möjligheternas hus ... 3

Arvodesbestämmelser för förtroendevalda 2011-2014, revidering ... 5

Reglemente för Socialnämnden ... 6

Reglemente för Omvårdnadsnämnden ... 9

Reglemente för Fritidsnämnden ... 12

Reglemente för Kulturnämnden ... 15

Reglemente för Tekniska nämnden ... 18

Reglemente för Byggnadsnämnden ... 21

Reglemente för Skolnämnden ... 24

Reglemente för Utbildningsnämnden ... 27

Upplåtelseavtal Sventorp 1:47 Igelsvallen ... 30

Komplettering av skolskjutsregler ... 31

Komplettering anvisningar gymnasieelevers resor ... 32

Motion att utreda hur fler busshållsplatser på Västra Skogsrovägen, Timmervägen och Ryds centrum kan anläggas, som ett alternativ till planerna på en bussgata i Ryd ... 33

Kommunstyrelsens verksamhetsplan 2012-2014 och internbudget ... 35

Driftsbidrag 2011 Next Skövde Destinationsutveckling AB ... 36

Lokala ordningsföreskrifter för torghandel ... 37

Fråga om folkomröstning om byggnation rörande Aspö södra och norra ... 38

Detaljplan för Hentorp Södra ... 39

Ny plan för IT-infrastrukturen ... 40

Valärenden ... 41

Anmälan av beslut fattade på delegation ... 42

Anmälningsärenden... 43

(2)

Plats och tid Stadshuset, KS-salen, 16:00- 16:50

Deltagande Beslutande Ersättare

Leif Walterum (C), ordf Marcus Nohlberg (M) Marie Ekman (S)

Anders G Johansson (M) Torbjörn Bergman (M) Claës Beckman (M) Paula Bäckman (C) Mikael Wendt (FP) Helena Dahlström (S) Johan Ask (S)

Maria Hjärtqvist (S) Elisabeth Eriksson (S) Jasmin Vizlin, (MP)

Philip Segell (M) Orvar Eriksson (C) Ann Lindgren (S) Anders Grönvall (S) Anita Löfgren (S) Bjarne Medin (S) Egon Frid (V)

Roger Almgren (MP)

Övriga deltagande Michael Eriksson, stadsjurist

Agneta Tilly, kanslichef Ulla Johansson, sekreterare

Utses att justera Jasmin Vizlin (MP)

Underskrifter Sekreterare

...

Paragrafer 200-222 Ulla Johansson

Ordförande

...

Leif Walterum

Justerande

...

Jasmin Vizlin (MP)

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ Kommunstyrelsen

Sammanträdesdatum 2011-12-05

Justeringsdatum 2011-12-09

Anslagsdatum 2011-12-09 Överklagningstid t o m 2011-12-31

Förvaringsplats

för protokollet Stadskansliet, Skövde Stadshus

Underskrift

...

Ulla Johansson

(3)

KS § 200 11/0173

Projektdirektiv för Nyeport – ungdomens- och möjligheternas hus

Förslag till kommunfullmäktige

Kommunfullmäktige beslutar att anta projektdirektivet för Nyeport – ungdomens- och möjligheternas hus.

Kommunfullmäktige beslutar att ge kommunstyrelsen, i samverkan med

fritidsnämnden och skolnämnden, i uppdrag att komplettera projektdirektivet med tillhörande budgetförslag för den kommande verksamheten. I samband med reviderad budget mars 2012 ska en tydlig och sammanställd redovisning av

kostnaderna för; investering i inventarier, kapital och drift i fastighet, verksamhet och personal redovisas tillsammans med en tidsplan. Beräkningarna ska bygga på den ambitionsnivån som finns i projektdirektivet.

Yrkanden

Mikael Wendt yrkar att i andra beslutssatsen lägga till - i samverkan med fritidsnämnden och ”skolnämnden”.

Anders G Johansson yrkar bifall till Mikael Wendts ändringsyrkande.

Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med arbetsutskottets förslag med Mikael Wendts ändringsyrkande.

Bakgrund

Det har under många år varit en strävan att få till ett ungdomens hus som ett samverkansverktyg i det ungdomspolitiska arbetet. Politiken har varit enig om behovet av en mötesplats för unga i Skövde kommun. Under hösten 2011 har kommunen köpt en fastighet, Nyeport, avsedd för Ungdomens hus.

Genomförandet

Nyeport blir verktyget som gör det möjligt att samverka kring unga i Skövde kommun på ungas villkor.

I genomförandet ligger både en organisationsförändring av personal inom fritid- och skolförvaltning och dess tillhörighet samt ett tillskott av personal och resurser.

Nyeports verksamhet är starkt kopplad till Ung i Skövde och ska vara sektorsövergripande, men ska förvaltas av fritidsförvaltningen.

Nyeport är samlingsnamnet för ungdomsverksamheten. De nuvarande fritidsgårdarna ingår i Nyeports organisation och blir en enhet.

Nyeports verksamhet bedrivs både i Nyeports lokaler och i dess nio filialer.

Verksamheten ska vila på fyra ben: en öppen verksamhet, en skapande verksamhet,

(4)

Handlingar

Projektdirektiv för Nyeport, ungdomens- och möjligheternas hus

(5)

KS § 201 11/0380

Arvodesbestämmelser för förtroendevalda 2011-2014, revidering

Kommunfullmäktige beslutar att godkänna revidering av Arvodesbestämmelser för förtroendevalda 2011-2014.

Ändringen gäller från och med 1 januari 2012.

Bakgrund

Arvodesbestämmelser för förtroendevalda 2011-2014 behöver revideras då organisatoriska förändringar ska gälla från den 1 januari 2012. Två nya utskott inrättas under kommunstyrelsen; ett personalutskott samt ett serviceutskott.

Ordförande samt vice ordföranden i de två nya utskotten har föreslagits få 15 % respektive 10 % av arvodet för riksdagsledamot i årsarvode.

I samband med revideringen har uppställningen av dokumentet ändrats.

Det har mer tydligt angetts vad som förväntas ingå för uppgifter för årsarvoderade (kapitlet Årsarvoden och dagarvode) samt vad som är ersättningsberättigade sammanträden och förrättningar (2 § kapitlet Bestämmelser och ekonomiska förmåner till förtroendevalda).

Tillägg har gjorts om kommunanställd som begär ersättning för förlorad

arbetsförtjänst (3 § kapitlet Ersättning för förlorad arbetsinkomst samt för förlorade pensions- och semesterförmåner m.m.), tillägg har gjorts om förtroendevald med avtalspension (3 § kapitlet Ersättning för förlorad arbetsinkomst samt för förlorade pensions- och semesterförmåner m.m.).

Handlingar

Reviderad Arvodesbestämmelser för förtroendevalda 2011-2014

(6)

KS § 202 11/0253

Reglemente för Socialnämnden

Förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att:

1. Reglemente fastställs för Socialnämnden i Skövde kommun enligt nämndens förslag, samt med förslag till ändringar i de gemensamma avsnitten för alla nämnder, avseende § 11, 16, 17, 18 och 19 enligt nedan.

2. Socialnämnden ges i uppdrag att verkställa kommunens uppdrag enligt lag (2009:730) om handel med vissa receptfria läkemedel. Uppdraget regleras genom att läggas till i reglementet under § 1.

3. Reglementet gäller från och med den 1 januari 2012.

Yrkanden

Anders G Johansson (M) yrkar att i § 11, sista stycket ska lyda: ”När varken

ordföranden eller vice ordföranden kan kalla till sammanträde skall den, med i denna nämnd flest tjänsteår eller vid lika äldste ledamoten, göra detta”, samt i § 16 första stycket ska lyda: ” Om varken ordförande eller vice ordförande kan delta i helt sammanträde eller del av ett sammanträde fullgör den med i denna nämnd flest tjänsteår eller vid lika den till åldern äldste ledamoten, ordförandens samtliga uppgifter”.

Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med arbetsutskottets beslut med Anders G Johansson tilläggsyrkanden i § 11 och 16.

Bakgrund

Kanslienheten har fått uppdrag att arbeta fram ett ”gemensamt basreglemente” i arbetet med att revidera nämndernas reglemente i samband med ny mandatperiod. I stora delar av reglementet för nämnderna ska det vara gemensamma riktlinjer för t ex arkivfrågor, nämndordförandes uppdrag m m. Tidigare har det varit stora skillnader.

Ett grundreglemente har arbetats fram och skickats ut till nämnderna. Några paragrafer är nämndspecifika, där uppdraget och delegationen från

kommunfullmäktige beskrivs.

Socialnämnden påtalar i sitt beslut att gränsdragningen till omvårdnadsnämnden är viktig eftersom socialtjänstens område är uppdelat på två nämnder.

I november 2009 trädde lag om handel med vissa receptfria läkemedel ikraft. Lagen innebär att kommunerna ska kontrollera att näringsidkare följer regelverket och rapportera eventuella brister till Läkemedelsverket. Kommunerna kan enligt lagen ta ut avgift för sin kontroll och kan välja mellan avgiftsfinansiering eller

skattefinansiering av sin kontroll. För att kommunen ska kunna ta ut en avgift krävs att kommunfullmäktige beslutar om en taxa. Detta får ske i särskild ordning efter

(7)

framställan från socialnämnden. Detta uppdrag har inte reglerats inom Skövde kommun och förslaget är att det läggs på socialnämnden.

Nämnderna har fastställt och översänt sina reviderade reglementen till kommunstyrelsen för beslut i kommunfullmäktige. I sammanställningen av nämndernas fastställda förslag samt under beredningen av kommunstyrelsens reglemente har det framkommit förslag till förändringar i det basreglemente som skickats ut till nämnderna. Vissa av dessa ändringar bör enligt beredningens förslag antas för samtliga nämnder och reglementen därmed justeras. Ändringarna kan anses som språkliga justeringar och något ändrad formalia vilket inte i något fall påverkar nämndens uppdrag.

Förslag till ändringar i de gemensamma avsnitten för samtliga nämnders reglementen:

§ 11 Kallelse och föredragningslista Nuvarande text:

Kallelsen ska vara skriftlig och innehålla föredragningslista samt uppgift om tid och plats för sammanträdet. Kommunstyrelsens sekreterare skickar kallelsen enligt fastställd utskickslista. Kallelsen ska vara ledamöterna tillhanda senast tre vardagar före sammanträdet.

Förslag till ny text:

Kallelsen ska skickas enligt fastställd utskickslista och vara ledamöterna tillhanda senast tre vardagar före sammanträdet och tillhandahållas skriftligt om så önskas.

Kallelsen ska innehålla föredragningslista samt uppgift om tid och plats för sammanträdet.

Kommentar från beredningen: mot bakgrund av att handlingar m m ska distribueras digitalt inom en snar framtid bör texten revideras.

Nuvarande text:

När varken ordföranden eller vice ordföranden kan kalla till sammanträde ska den till åldern äldste ledamoten göra detta.

När varken ordföranden eller vice ordföranden kan kalla till sammanträde skall den, med i denna nämnd flest tjänsteår eller vid lika äldste ledamoten, göra detta

§ 16 Ersättare för ordförande Nuvarande text:

Om varken ordförande eller vice ordförande kan delta i ett helt sammanträde eller del av ett sammanträde fullgör den till åldern äldste ledamoten ordförandes uppgifter.

(8)

Om varken ordförande eller vice ordförande kan delta i helt sammanträde eller del av ett sammanträde fullgör, den med i denna nämnd flest tjänsteår eller vid lika den till åldern äldste ledamoten, ordförandens samtliga uppgifter.

§ 17 Nämndens utskott Nuvarande text:

Utskottens protokoll justeras av ordförande i utskotten…

Förslag till ny text: § 17

Utskottens protokoll justeras av ordförande och en ledamot i utskotten….

Kommentar från beredningen: ändringen enligt förslaget bör genomföras i samtliga reglementen.

§ 18 Utskottets uppgift Nuvarande text:

e) besluta i brådskande ärenden under nämndens sommaruppehåll Förslag till ny text:

e) besluta i brådskande ärenden

Kommentar från beredningen: texten bör strykas ur reglementet då detta regleras genom uppdraget till ordförande, § 23, att besluta där nämndens avgörande inte kan avvaktas.

§ 19 Närvarorätt m m för övriga Nuvarande text:

Personalrepresentanter har närvaro- och yttranderätt, men inte besluträtt i nämndens sammanträden, utom i följande ärenden:

(därefter punkt a-f) Förslag till ny text:

Personalrepresentanter har närvaro- och yttranderätt, men inte besluträtt i nämndens sammanträden. I följande ärenden gäller ej närvaro- och yttranderätt:

(därefter punkt a-f)

Handlingar

Socialnämnden § 83/2011 Reglemente för socialnämnden

(9)

KS § 203 11/0066

Reglemente för Omvårdnadsnämnden

Förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige besluta att:

1. Reglemente fastställs för omvårdnadsnämnden i Skövde kommun enligt nämndens förslag, samt med förslag till ändringar i de gemensamma avsnitten för alla nämnder, avseende § 11, 16, 17, 18 och 19 enligt nedan.

Yrkanden

Bakgrund

Ansvaret för Kommunala Pensionärsrådet och Rådet för funktionshinderfrågor flyttas från årsskiftet till kommunstyrelsen och detta är justerat i nämndens reglemente.

(10)

Nuvarande text:

När varken ordföranden eller vice ordföranden kan kalla till sammanträde skall den, med i denna nämnd flest tjänsteår eller vid lika äldste ledamoten, göra detta.

(11)

Handlingar

Omvårdnadsnämnden § 113/2011 Reglemente för Omvårdnadsnämnden

(12)

KS § 204 11/0215

Reglemente för Fritidsnämnden

Kommunfullmäktige besluta att:

1. Reglemente fastställs för fritidsnämnden i Skövde kommun enligt nämndens förslag, samt med förslag till ändringar i de gemensamma avsnitten för alla nämnder, avseende § 11, 16, 17, 18 och 19 enligt nedan.

Yrkanden

Bakgrund

(13)

Nuvarande text:

(14)

Handlingar

Fritidsnämnden § 39/2011 Reglemente för Fritidsnämnden

(15)

KS § 205 11/0274

Reglemente för Kulturnämnden

1. Reglemente fastställs för kulturnämnden i Skövde kommun enligt nämndens förslag, samt med förslag till ändringar i de gemensamma avsnitten för alla nämnder, avseende § 11, 16, 17, 18 och 19 enligt nedan.

Yrkanden

Bakgrund

De nedan föreslagna ändringarna är gemensamma för samtliga nämnder. Utöver detta har kulturnämnden föreslagit att § 11 och § 16 ändras så att erfarenhet går före ålder vid val av ersättare för ordförande. I beredningens arbete framkom inget som

(16)

skulle ge stöd för denna förändring då det framkommit att nuvarande regler väl fyller sin funktion. Förslaget är att kulturnämndens förslag till ändringar inte genomförs.

Nuvarande text:

(17)

Kommentar från beredningen: ändringen enligt förslaget bör genomföras i samtliga reglementen.

Handlingar

Kulturnämnden § 50/2011 Reglemente för Kulturnämnden

(18)

KS § 206 11/0178

Reglemente för Tekniska nämnden

Kommunfullmäktige beslutar att:

1. Reglemente fastställs för tekniska nämnden i Skövde kommun enligt nämndens förslag, samt med förslag till ändringar i de gemensamma avsnitten för alla nämnder, avseende § 11, 16, 17, 18 och 19 enligt nedan.

Yrkanden

Bakgrund

Tekniska nämndens har i förslaget till reglemente lagt till ansvaret för drift och underhåll av kommunens biogasproduktion. Denna verksamhet har bedrivits under många år men inte reglerats i nämndens uppdrag i tidigare reglemente,

Nämnderna har fastställt och översänt sina reviderade reglementen till kommunstyrelsen för beslut i kommunfullmäktige. I sammanställningen av nämndernas fastställda förslag samt under beredningen av kommunstyrelsens reglemente har det framkommit förslag till förändringar i det basreglemente som skickats ut till nämnderna. Vissa av dessa ändringar bör enligt beredningens förslag antas för samtliga nämnder och reglementen därmed justeras. Ändringarna kan anses

(19)

som språkliga justeringar och något ändrad formalia vilket inte i något fall påverkar nämndens uppdrag.

Nuvarande text:

(20)

Handlingar

Tekniska nämnden § 30/2011 Reglemente för Tekniska nämnden

(21)

KS § 207 11/0143

Reglemente för Byggnadsnämnden

1. Reglemente fastställs för byggnadsnämnden i Skövde kommun enligt nämndens förslag, samt med förslag till ändringar i de gemensamma avsnitten för alla nämnder, avseende § 11, 16, 17, 18 och 19 enligt nedan.

Yrkanden

Bakgrund

(22)

Nuvarande text:

(23)

Handlingar

Byggnadsnämnden § 141/2011 Reglemente för Byggnadsnämnden

(24)

KS § 208 11/0241

Reglemente för Skolnämnden

Kommunfullmäktige beslutar att:

1. Reglemente fastställs för Skolnämnden i Skövde kommun enligt nämndens förslag, samt med förslag till ändringar i de gemensamma avsnitten för alla nämnder, avseende § 11, 16, 17, 18 och 19 enligt nedan.

Yrkanden

Bakgrund

(25)

Nuvarande text:

(26)

Handlingar

Skolnämnden § 68/2011 Reglemente för Skolnämnden

(27)

KS § 209 11/0245

Reglemente för Utbildningsnämnden

Förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att:

1. Reglemente fastställs för utbildningsnämnden i Skövde kommun enligt nämndens förslag, samt med förslag till ändringar i de gemensamma avsnitten för alla nämnder, avseende § 11, 16, 17, 18 och 19 enligt nedan.

Yrkanden

Bakgrund

(28)

Nuvarande text:

(29)

Handlingar

Utbildningsnämnden § 74/2011 Reglemente för Utbildningsnämnden

(30)

KS § 210 11/0367

Upplåtelseavtal Sventorp 1:47 Igelsvallen

Beslut

Kommunstyrelsen godkänner ändring av upplåtelsetid för Igelstorps idrottsklubb.

Upplåtelsetiden utgör 10 år räknat från 2012-01-01 och förlängs sedan med 1 år i sänder om ej uppsägning sker senast ett år före upplåtelsetidens utgång.

Bakgrund

Föreningen skall bygga garage till traktor och skall för detta söka bidrag. För att kunna söka krävs från bidragsgivarna en upplåtelsetid av 10 år, för ett godkännande.

Handlingar Grundavtalet Tilläggsavtalet Delges

Näring och samhällsbyggnadsenheten

(31)

KS § 211 11/0383

Komplettering av skolskjutsregler

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar att i Regler för skolskjutsar inom Skövde kommun göra en komplettering av punkt 3 med innebörden att om busskort skall erbjudas elever som går på annan skola än anvisad skola skall avståndet bostad - hållplats vara mindre än 2 km för elever i förskoleklass och åk 1-6 samt mindre än 3 km för elever i åk 7-9.

Bakgrund

I de Regler för skolskjutsar inom Skövde kommun som antagits av kommunstyrelsen den 7 juni 2011 (KS § 109/211) har det visat sig att det saknas en begränsning. Det gäller reglernas punkt 3 enligt vilken den som går på annan skola än anvisad skola skall kunna få skolskjuts till den valda skolan under förutsättning att skolskjutsen kan ske med av kommunen upphandlad buss eller buss i linjetrafik.

Ifråga om buss i linjetrafik heter det att detta resalternativ skall ”….erbjudas

elever…. endast om det lämpligt med hänsyn till elevens mognad och elevens start- och sluttider”. Denna begränsning har visat sig vara välbefogad och har varit aktuell exempelvis då barn 7 och 9 år gamla skulle tvingas byta buss i Resecentrum.

Ansökan om busskort som förutsatte en sådan resa avslogs med hänvisning till elevernas mognad. Ett annat fall har aktualiserat frågan om avstånd till busshållplats.

Här finns det ingen begränsning, vilket gör man kan begära att få busskort även om det är långt till hållplats. Då uppkommer frågan vilket avstånd till hållplatsen är rimligt och var sätter man gränsen. Vad som synes vara naturligt är att man tillämpar skolskjutsreglernas bestämmelse om avstånd till hållplats. Det skulle betyda att i vad citerats ovan görs ett tillägg och man gör följande tillägg i punkt3, tredjestycket, sista meningen, som då föreslås få följande lydelse:

”Dock skall skolskjuts med buss i linjetrafik erbjudas elever som går på annan skola än anvisad skola endast om det är lämpligt med hänsyn till elevens mognad, elevens start- och sluttider samt förutsätts att avståndet bostad-hållplats, mätt efter genaste iordningställd gångväg, är mindre än 2 km för elever i förskoleklass och åk 1 – 6 och mindre än 3 km för elever i åk 7 - 9 ”.

Handlingar

Regler för skolskjutsar inom Skövde kommun Delges

Kollektivtrafikenheten

(32)

KS § 212 11/0384

Komplettering anvisningar gymnasieelevers resor

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar att i Anvisningar gymnasieelevers resor göra en komplettering av punkt 2 med innebörden att den som bor innanför

sexkilometersgränsen har rätt till kostnadsfria resor om avståndet bostad – skola är minst sex kilometer.

Bakgrund

I studiestödsförordningen stadgas att den som har en färdväg bostad - skola som är minst sex kilometer har rätt att få sina resor bekostade av kommunen. Detta gäller alla gymnasieelever oavsett om man går på kommunalt gymnasium eller på en fristående gymnasieskola. Utbildningsnämnden har fastställt en gränslinje där elever som bor utanför denna gränslinje får kostnadsfria resor genom att de tilldelas

busskort medan de som bor innanför gränslinjen inte får busskort.

I och med att fordonsutbildningen vid Kavelbrogymnasiet fr.o.m. höstterminen 2011 har flyttats ut till SRTC (f.d. Räddningsskolan) har den situationen uppstått att det finns elev som bor innanför gränslinjen som har minst sex kilometer bostad -skola. I sådant fall måste eleven få sina resor bekostade av kommunen. Därför måste göras ett tillägg i anvisningarnas punkt 2 med förslagsvis följande lydelse:

”Även elev som bor innanför det inringade området har rätt till kostnadsfria resor om avståndet, mätt efter genaste iordningställd gångväg, mellan bostad – skolbyggnad, där merparten av undervisningen sker, är minst sex kilometer.”

Handlingar

Anvisningar vid handläggning som rör gymnasieelevers resor.

Delges

Kollektivtrafikenheten

(33)

KS § 213 11/0207

Motion att utreda hur fler busshållsplatser på Västra Skogsrovägen, Timmervägen och Ryds centrum kan anläggas, som ett alternativ till planerna på en bussgata i Ryd

Kommunfullmäktige beslutar att motionen är besvarad i och med, av

kommunfullmäktige, fastställd Plan för stadsbusstrafikens utveckling 2013-2017.

Bakgrund

Egon Frid (V) har för Vänsterpartiets kommunfullmäktigegrupp lämnat in en motion angående att utreda hur fler busshållsplatser på Västra Skogsrovägen, Timmervägen och Ryds centrum kan anläggas, som ett alternativ till planerna på en bussgata i Ryd.

Planerna på en bussgata i Ryd har funnits i flera omgångar men varje gång har en stark opinion förhindrat dess tillkomst.

Skälen mot en bussgata är lika starka idag, det är skäl som trafiksäkerhet för närboende, närmiljön för förskolan på Ollonborren, trafiksepareringen som Ryd är uppbyggd kring som i sig är en trafiksäker boendemiljö.

Skälen för att något behöver göras finns också. Det är bara att åka med buss till Ryd idag och se hur trångt det redan nu är på Timmervägen och på busshållplatserna vid Ryd centrum. Bussgatan, som den planerats, kommer längre från Rydskolan än om det görs lösningar på problemet i anslutning till korsningen Västra Skogsrovägen och Timmervägen. Det borde med trafiksäkra lösningar gå anlägga hållplatser utmed Västra Skogsrovägen genom att använda nuvarande undergång. Används mark söder om korsningen för avstigning så kan en säker skolväg från bussen anläggas genom breddade trottoarer och ytterligare ett övergångsställe. Alternativ vore att använda mer av Timmervägen som en vändzon för bussarna och anlägga mer hållplatser utmed Timmervägen österut.

Med hänvisning till ovanstående föreslås kommunfullmäktige besluta att:

Utredning ska ske av hur fler busshållplatser på Västra Skogsrovägen, Timmervägen och Ryds centrum kan anläggas, som ett alternativ till planerna på att en bussgata i Ryd utreds.

Motionen har skickats på remiss till kollektivtrafikenheten.

Motionärens önskemål anses tillgodosedda i den av kommunfullmäktige (2011-10- 31, § 109) fastställda Plan för stadsbusstrafikens utveckling 2013-2017. I denna plan förutsätts trafikeringen av Södra Ryd ske genom att busslinjerna trafikerar en ny hållplats belägen söder om korsningen Västra Skogsrovägen/ Timmervägen och som fått namnet Västra Ryd. Hållplatsen ersätter nuvarande busshållplats Ryds centrum.

Den diskuterade bussgatan från Västra Skogsrovägen till Ryds centrum är således inte aktuell längre. Vidare innebär planen att en av busslinjerna körs ner till den

(34)

hållplats i Timmervägens ände som tidigare trafikerats. De två hållplatserna Västra Ryd och Timmervägen planeras att iordningställas under år 2013.

Handlingar

Yttrande från kollektivtrafikenheten Motionen

(35)

KS § 214 11/0002

Kommunstyrelsens verksamhetsplan 2012-2014 och internbudget

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar att anta mål, inriktning och internbudget för

kommunstyrelsens förvaltning och stab i enlighet med verksamhetsplanen 2012- 2014.

Bakgrund

Sammanfattning kommunstyrelsens verksamhetsplan:

Kommunstyrelsen har flera viktiga uppgifter under planperioden. En mycket viktig uppgift under 2012 är att leda arbetet med att ta fram finansiella mål och strategier för Skövde kommun och koncern. De finansiella mål som finns idag behöver omarbetas utifrån Vision Skövde 2025. Skövde har idag ett starkt finansiellt läge vilket ska tas tillvara men inte äventyras. Förändringar i konjunkturer kommer numera snabbt och det är viktigt som kommun att ha handlingsberedskap inför dessa förändringar för att kunna driva verksamheten på ett bra sätt.

Kommunstyrelsen har också ett uppdrag från fullmäktige att se över hur den kommunala verksamheten ska organiseras. Uppdraget ska vara klart inför nästa mandatperiod. När arbetet kommer igång beror på när den nya kommundirektören finns på plats.

Hela den kommunala organisationen arbetar för att förverkliga Vision Skövde 2025.

En framgångsfaktor i arbetet är hur väl vi lyckas att få fram attraktiva, byggklara, tomter för nyproduktion av bostäder och för nyetablering av företag. Idag finns brister inom funktionen för samhällsbyggnad som kan göra att Skövde inte växer så snabbt som planerat. Problemet är identifierat och ska prioriteras under 2012/2013.

Folkhälsa och ungdomars möjlighet till verkligt inflytande är två andra områden som kommunstyrelsen valt att fokusera på i resan mot visionen.

I arbetet med att utveckla Skövde kommun som organisation har styrning/ledning prioriterats. Resultatstyrmodellen kommer att utvecklas liksom former för arbetet med intern kontroll. Stora satsning kommer att ske för att utveckla chefer och ledare. Inom konsult- och service förvaltning (KOS) fokuseras utvecklingsarbetet på e-förvaltning, kommungemensamt arbetssätt för ärende- och dokumenthantering samt att få ut effekter av det nyligen införda intranätet.

Handlingar

Kommunstyrelsens verksamhetsplan 2012-2014 med fem bilagor Delges

KSstab, KOS enheter

(36)

KS § 215 11/0365

Driftsbidrag 2011 Next Skövde Destinationsutveckling AB

Kommunfullmäktige beslutar att driftsbidraget på 10 miljoner kronor år 2011 till Next Skövde Destinationsutveckling AB betalas 6,8 miljoner kronor ut som driftsbidrag samt 3,2 miljoner kronor som villkorat aktieägartillskott.

Kommunfullmäktige beslutar att det villkorade aktieägartillskottet på 3,2 miljoner kronor betalas ut till moderbolaget Skövde Stadshus AB som får i uppdrag att ge Next Skövde Destinationsutveckling AB 3,2 miljoner kronor i villkorat

aktieägartillskott år 2011.

Bakgrund

I 2010 års budget beslöt kommunfullmäktige att ett destinationsbolag skulle startas för att göra en långsiktig satsning med syfte att stärka besöksnäringen i Skövde kommun. För detta ändamål har beslut tagits att avsätta10 miljoner kronor i kommunens driftsbudget. Nya ägardirektiv är antagna som beskriver ett uppdrag inom de fyra affärsområdena evenemang, möten, handel och turism.

Processen att ombilda turistbolaget (Turistcentrum i Västergötland Skövde AB) till ett destinationsbolag (Next Skövde Destinationsutveckling AB) påbörjades under år 2010 och beräknades vara klart i början av år 2011. På grund av fördröjning av tillsättandet av VD och övriga tjänster har processen förskjutits i tid. Det har inneburit att bolagets kostnadsnivå blir lägre år 2011 än beräknat.

Bedömningen är att bolaget kommer att ha en nettokostnad år 2011 på ca 6,8 miljoner kronor.

För att skapa en rationell och förmånlig hantering av driftsbidraget till Next Skövde Destinationsutveckling AB bör 6,8 miljoner kronor betalas ut som driftsbidrag och 3,2 miljoner kronor som villkorat aktieägartillskott via moderbolaget Skövde Stadshus AB, detta för att inte utlösa skattekonsekvenser på driftsbidraget till Next Skövde Destinationsutveckling AB.

Next Skövde Destinationsutveckling AB erhåller därmed totalt 10 miljoner kronor, varav 3,2 miljoner kronor kapitaliseras. Skövde kommuns resultat för år 2011 förbättras samtidigt med 3,2 miljoner kronor.

(37)

KS § 216 11/0164

Lokala ordningsföreskrifter för torghandel

Kommunfullmäktige beslutar att anta Lokala ordningsföreskrifter för torghandeln att gälla från den 1 januari 2012.

Bakgrund

I december 2010 tog kommunfullmäktige beslut om nya lokala ordningsföreskrifter för torghandeln i Skövde kommun, att gälla från 2011-01-01. Länsstyrelsen

återremitterade dock föreskrifterna för justering gällande § 7 Förbud mot försäljning av vissa varor.

Tekniska förvaltningen reviderade de lokala ordningsföreskrifterna utifrån

länsstyrelsens påpekanden, paragraf 7 togs bort på grund av att dess innehåll redan regleras av annan lagstiftning, och skickade nytt förslag till kommunfullmäktige för antagande.

Kommunstyrelsen återremitterade i juni ordningsföreskrifterna ytterligare en gång.

Ändringar har därefter gjorts av tekniska nämnden i förslaget, vad gäller storlek på torghandelsplats samt att datumet för när de nya ordningsföreskrifterna ska gälla är framflyttat. Tekniska nämnden har föreslagit kommunfullmäktige att anta nya lokala ordningsföreskrifter för torghandeln att gälla från och med 2012-01-01.

Handlingar

Tekniska nämnden 2011-08-23, § 53

Lokala ordningsföreskrifter för torghandeln i Skövde

(38)

KS § 217 11/0391

Fråga om folkomröstning om byggnation rörande Aspö södra och norra

Kommunfullmäktige beslutar att avslå begäran om folkomröstning om byggnation i området Aspö södra och norra.

Yrkande

Socialdemokratiska fullmäktigegruppen och Jasmin Vizlin (MP) yrkar bifall till begäran om folkomröstning.

Mikael Wendt (FP), Anders G Johansson (M), Claës Beckman (M) och Paula Bäckman (C) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.

Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med arbetsutskottets förslag.

Socialdemokratiska fullmäktigegruppen och miljöpartiet reserverar sig mot beslutet.

Ordföranden medger Egon Frid (V) att det antecknas i protokollet att om han haft rösträtt yrkat bifall till begäran om folkomröstning.

Bakgrund

Naturskyddsföreningen har i Skövde samlat in ca 3000 namnunderskrifter, som lämnats in 2010, på en begäran om en folkomröstning om eventuellt byggande av bostäder i Aspö/Karstorpområdet.

Kommunfullmäktige beslutade 2010-05-31, § 61 avslå begäran om folkomröstning om byggnation i området Karstorp södra, samt beslutade kommunfullmäktige avvakta med beslut rörande Aspö södra och norra.

Handlingar

Kommunfullmäktige 2010-05-31, § 61

(39)

KS § 218 11/0359

Detaljplan för Hentorp Södra

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar att tillstyrka den av Plan, Bygg och

Lantmäteriförvaltningen upprättade detaljplan för Hentorp Södra, daterad 2011-10- 13.

Kommunstyrelsen beslutar att godkänna upprättad exploateringskalkyl för Hentorp Södra.

Kommunstyrelsen beslutar att fastställa med stöd av exploateringskalkylen försäljningspriser enligt följande:

Tomt för Bovieran: 4 650 000 kr

Tomt för Seniorvillan: 3 250 000 kr

Tomt för grupphus: 2 600 000 kr

Småhustomter: 450 000 kr/tomt

Bakgrund

Planens syfte är att pröva ny bebyggelse för seniorboende, villatomter, samt rad- /grupphus inom park och naturmark i södra Hentorp.

Planområdet är beläget i södra delen av stadsdelen Hentorp, ca 3 km sydväst om Skövde centrum. Området gränsar i norr och väster till Gröna vägen och bostadsbebyggelsen längs Göktytestigen, Tornugglevägen och Berguvsvägen, i öster av bostadsbebyggelsen längs Karl Dahlins väg, Karl Eks väg och Juristvägen. I söder ingår bussgatan mellan Heneporten och spårviddshindret vid Gröna vägens ände.

Planområdet omfattar en total areal av cirka 9,5 hektar

Merparten av programområdet berör fastigheten Våmb 30:241 Den avslutande södra delen ligger inom fastigheten Hene 8:16.

Skövde kommun äger all mark inom planområdet.

Exploatörer inom området är Bovieran med 48 lägenheter, Seniorvillan med 10 parhus, grupphusområde med 13 bostäder samt 30 villatomter.

Bostäderna skall anslutas till fjärrvärmenätet.

I tomtpriserna för villatomter och seniorvillan ingår anslutning till fjärrvärmenätet och Skövde fibernät.

Delges PBLF

(40)

KS § 219 11/0341

Ny plan för IT-infrastrukturen

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar att tillskjuta maximalt 200 tkr för att ta fram en ny IT- infrastrukturplan.

Finansiering sker via kommunstyrelsens utvecklingsmedel.

Bakgrund

Det är nu 10 år sedan Kommunstyrelsen beslutade om ett IT-infrastrukturprogram för Skövde kommun. Utvecklingen på området har gått mycket snabbt både nationellt och i Skövde. Idag finns, framförallt i huvudorten, en framtidssäker infrastruktur vars nyttjande är en vital del av kommunal verksamhet, näringslivet och medborgarnas fritid. Till stor del styrs utvecklingen av marknaden i rätt riktning, men det finns ett par frågeställningar som är viktiga för kommunen att ta ställning till.

Dels gäller det landsbygden där marknaden inte själv löser uppgiften, dels handlar det om i vilken takt fiberutbyggnaden ska ske i huvudorten. Men det handlar också om vilken nivå i värdekedjan konkurrensen ska styras in på. Kommunen kan genom ett medvetet agerande, exempelvis hantering av grävtillstånd, underlätta för nya anläggningar.

Om vi hanterar IT-infrastrukturfrågan på ett klokt sätt gynnar det tillväxt och livskvalitet i hela Skövde kommun utan att vi behöver ta några större ekonomiska risker.

Delges IT-enheten

(41)

KS § 220

Valärenden

Personalutskott

Leif Walterum (C), ordförande

Helena Dahlström (S), vice ordförande Bjarne Medin (S), ledamot

Mikael Wendt (FP), ledamot Marcus Nohlberg (M), ledamot

Serviceutskott

Conny Brännberg (KD), ordförande Ann Lindgren (S), vice ordförande Johan Ask (S), ledamot

Torbjörn Bergman (M), ledamot Orvar Eriksson (C), ledamot

(42)

KS § 221

Anmälan av beslut fattade på delegation

Beslut

Delegationsbeslut och arbetsutskottens protokoll läggs till handlingarna.

Handlingar

Kommunstyrelsens ordförande beslut fattade under april-november 2011.

KSAU:s protokoll 2011-11-17, 2011-11-23.