2021-03-31 Protokoll KF, §§ 15-35

(1)

Kommun Vara kommun

Beslutsinstans Kommunfullmäktige

Tid och plats Måndagen den 29 mars 2021, klockan 18.00 till 21.52.

Ajournering för paus klockan 19.05 till 19.11 och 20.48 till 20.56.

Sammanträdet genomförs med ledamöter deltagande på distans (digitalt möte) via Mötesportalen V6 med endast presidiet, tillför- ordnad kanslichef och sekreterare fysiskt på plats i Gibson-salen på Academy of Business and Music (AMB).

Utses att justera Roland Edvardsson (M) Gert Andersson (S)

Ersättande justerare vid behov Åsa Heij-Bengtegård (V)

Justeringens plats och tid Kommunhuset den 31 mars 2021, klockan 15.30.

Justerade paragrafer §§ 14–35

Underskrifter Sekreterare

________________________

Loella Tandoc Johansson

Ordförande

________________________

Elof Jonsson (C), §§ 14–19, 21–35

________________________

Johannes Lundén (M), § 20

Justerare

________________________

Roland Edvardsson (M)

________________________

Gert Andersson (S)

(2)

Bevis om tillkännagivande av justerat protokoll

Justeringen har tillkännagivits på kommunens anslagstavla.

Kommun Vara kommun

Beslutsinstans Kommunfullmäktige

Datum för sammanträdet 2021-03-29

Datum då tillkännagivandet

publiceras 2021-03-31

Datum då publiceringen av

tillkännagivandet upphör 2021-04-22

Förvaringsplats av protokollet Kansliavdelningens närarkiv

Sekreterare Loella Tandoc Johansson

(3)

Närvarolista

Beslutande

Ledamöter Elof Jonsson (C), ordförande, ej § 20 på grund av jäv

Johannes Lundén (M), 1:e vice ordförande, ej § 23 på grund av jäv Bengt Karlsson (S), 2:a vice ordförande, ej § 22 på grund av jäv Fredrik Nelander (S), ej § 20 på grund av jäv

Peter Björk (SD), ej § 20 på grund av jäv

Per Gunnarsson (M), ej §§ 20 och 25–26 på grund av jäv Heidi Hansen (S), ej § 20 på grund av jäv

Louise Grabo (C)

Susanne Lundgren (HVKB), ej §§ 22 och 25 på grund av jäv Lars Gezelius (M), ej § 20 på grund av jäv

Carl-Uno Olsson (S), ej § 20–21 på grund av jäv Lennart Haglund (M), ej § 24 på grund av jäv

Malin Andersson (S), ej §§ 20, 24 och 25 på grund av jäv Ulf Genitz (C), ej §§ 20, 22 och 25 på grund av jäv Tommy Åkerstedt (–), ej § 20 på grund av jäv Hans Lundmark (HVKB)

Peter Jonsson (M), ej § 21 på grund av jäv

Fredrik Pettersson (S), ej §§ 20 och 22 på grund av jäv Therese Wellbrant (SD), ej § 21 på grund av jäv Erik Lindström (M), ej §§ 20 och 24 på grund av jäv Åsa Olsson (S), ej §§ 20 och 27 på grund av jäv Elin Härling (SD), ej § 21–22 på grund av jäv

Peter Persson (S), ej §§ 20, 23 och 26 på grund av jäv Marie Pehrsson (M), ej §§ 20 och 22 på grund av jäv Ros-Marie Persson (S), ej § 21 på grund av jäv Peter Romlén (SD), ej § 20 på grund av jäv Mikael Plate (M), ej §§ 24 och 26 på grund av jäv Martin Strandholm (C), ej § 20 på grund av jäv Roland Edvardsson (M), ej § 27 på grund av jäv Gert Andersson (S)

Åsa Heij Bengtegård (V), ej §§ 21 och 25 på grund av jäv Carl Hellqvist (HVKB), ej § 20 på grund av jäv

Franz Wellbrant (SD), ej §§ 20 och 23 på grund av jäv Torbjörn Falk (–)

Mohamad Rezkar (S), ej § 22 på grund av jäv Herman Bynke (M), ej § 20–21 på grund av jäv Ingemar Gruvaeus (C), ej § 23 på grund av jäv Tresphore Mpundu (SD)

Refaat Ibrahim (M), ej §§ 20 och 22 på grund av jäv

(4)

Christina Rikardsson (SD), ej §§ 21 och 25–26 på grund av jäv, ersätter Hannyah Jörtoft (SD)

Camille Maamari (HVKB), ej § 21 på grund av jäv, ersätter Mattias Andersson (HVKB)

Maritha Jacobson (L) §§ 16–35 ersätter Veronica Persson-Lilja (L) Liselotte Nelander (S), ej § 23 på grund av jäv, ersätter Toril Korsvik Jevås (S)

Övriga närvarande

Ej tjänstgörande ersättare Irene Karlsson (C)

Övriga Mikael Hernborg (S), ordförande kommunrevisionen

Magnus Fredricson, strateg hållbar samhällsutveckling, Skaraborgs Kommunalförbund, § 15

Anela Lennartsson, tillförordnad kanslichef Loella Tandoc Johansson, nämndsekreterare

(5)

Ärendelista

Paragraf Ärende Diarienummer Sida

§ 14 Fastställande av föredragningslistan samt anmälan av jäv 7

§ 15 Information om Strukturbild Skaraborg KS 2021/92 8 - 9

§ 16 Svar på revisionens granskning av trygghet och studiero inom gymnasieskolan

KS 2021/134 10 - 11

§ 17 Insatskapital i Kommuninvest ekonomisk förening KS 2020/213 12

§ 18 Årsredovisning 2020, Vara kommun KS 2021/13 13 - 15

§ 19 Revisionsberättelse 2020 KS 2021/131 16 - 17

§ 20 Ansvarsfrihet för kommunstyrelsen tillika krisledningsnämnden för 2020 års förvaltning

KS 2021/93 18 - 19

§ 21 Ansvarsfrihet för bildningsnämnden för 2020 års

förvaltning KS 2021/93 20 - 21

§ 22 Ansvarsfrihet för socialnämnden för 2020 års förvaltning KS 2021/93 22 - 23

§ 23 Ansvarsfrihet för miljö- och byggnadsnämnden för 2020 års förvaltning

KS 2021/93 24 - 25

§ 24 Ansvarsfrihet för tekniska nämnden för 2020 års förvaltning

KS 2021/93 26 - 27

§ 25 Ansvarsfrihet för överförmyndarnämnden för 2020 års förvaltning

KS 2021/93 28 - 29

§ 26 Ansvarsfrihet för valnämnden för 2020 års förvaltning KS 2021/93 30 - 31

§ 27 Ansvarsfrihet för Räddningsnämnden Västra Skaraborg för 2020 års förvaltning

KS 2021/93 32 - 33

§ 28 Hållbarhetsredovisning 2020 KS 2021/43 34

§ 29 Riktlinjer för bostadsförsörjning 2020–2024 KS 2020/229 35 - 39

§ 30 Uppdatering av arbetsmarknadsrådets bestämmelser KS 2020/197 40

§ 31 Uppdatering av näringslivsrådets bestämmelser KS 2020/198 41

§ 32 Motion från Vänsterpartiet (V) angående att bygga en cykelväg från Kungsgatan i Vara/väg 187 utmed gamla riksvägen till Skatofta och vidare till Skarstad Bygdegård

KS 2021/85 42 - 43

§ 33 Avsägelse från Mikael Karlsson (HVKB) som ersättare i tekniska nämnden samt fyllnadsval

KS 2021/120 44

(6)

kommunfullmäktige

§ 35 Anmälningsärenden KF 2021 KS 2021/3 46

(7)

§ 14 Diarienummer

Fastställande av föredragningslistan samt anmälan av jäv

Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att

1. Följande fyra ärenden utgår till nästa sammanträde:

- Ärende 3, Revisionens granskning av underhåll av fastigheter

- Ärende 4, Revisionens granskning av bygg- och anläggningsprojekt Sprinten - Ärende 22, Interpellation till kommunstyrelsens ordförande med anledning av

upprättad rutin (för chefer) vid jäv och sekretess för förtroendevalda som också är anställda inom kommunal verksamhet och

- Ärende 23, Interpellation till kommunstyrelsens ordförande om satsning för fortsatt utbyggnad av bredband via fiber i Vara kommuns tätorter och landsbygd 2. Ledamöter och ersättare i styrelse och de nämnder där ansvarsfrihet ska beviljas, påminns

om att de inte ska närvara under beslut på respektive ärende.

Sammanfattning av ärendet

Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning § 16, är det ordförande som bestämmer när fullmäktige ska behandla ett ärende, om inte lagen säger något annat.

Om en ledamot är jävig i ett ärende får hen inte delta i beslutet av ärendet (KL 6 kap. 30 § andra och tredje styckena). Ledamoten ska själv anmäla eventuellt jäv.

(8)

§ 15 Diarienummer KS 2021/92

Information om Strukturbild Skaraborg

Kommunfullmäktiges beslut Ledamöterna tar del av informationen.

Strukturbildsarbetet är en betydelsefull och bidragande del i det regionala arbetet för långsiktigt hållbar tillväxt och utveckling. Syftet med projektet är att:

- Skapa ett samlat och långsiktigt underlag för planering och beslut för en långsiktig och hållbar tillväxt i Skaraborg.

- Etablera en varaktig arena för aktivt medskapande och samarbete över kommungränserna kring planering.

- Visa på nyckelprojekt och strategier för att Skaraborg ska vara en attraktiv, konkurrens- kraftig och väl sammanhållen region.

Strukturbild Skaraborg har för Vara kommun inneburit att kommunfullmäktige antagit Strategi för hållbara bränslen (KF 2021-05-25, § 50) och Program Skaraborgs turistslingor (KF 2020-05- 25, § 51). Samhällsbyggnadsenheten arbetar nu med Strategi etableringar som framöver också kommer upp till beslut i kommunfullmäktige.

Magnus Fredricson är strateg hållbar samhällsutveckling på Skaraborgs Kommunalförbund och presenterar arbetet, dess kartläggning och analys, kommunernas olika förutsättningar som inkluderar alltifrån tätorter till högproduktiv landsbygd och mindre orter.

Utgångspunkten för hållbar utveckling behöver anpassas efter den lokala situationen där både metoder och ambitioner skiljer sig åt beroende på landskapstyp. Strukturbildens genomförande bygger på sju strategier som avser både kommunal och delregional nivå. Strategierna överlappar varandra i flera led och det finns flera kopplingar mellan dem.

Några av arbetena är Sveriges första Reko-ring som startades i Grästorp 2016, Kulturväg Skara- borg 2017, Samhällsbyggnadskollegiet, Vätgasetablering Mariestad 2017, Rurban Region 2019 och Lokalisering Naturbruksgymnasier.

På Arkitekturgalan den 25 mars 2021 tog Strukturbild Skaraborg emot Sveriges Arkitekters Planpris 2020 för sitt arbete med motiveringen ”När hållbarhet har blivit en av samhälls- planeringens viktigaste uppgifter behövs planarbete som ifrågasätter normer och tar tag i komplexa frågor. Ett utvidgat tillväxtbegrepp ger sociala, kulturella och ekologiska värden större utrymme samt en planering som kan verka för jämnare geografisk utveckling. Uthållighet och ett utforskande arbetssätt visar respekt för kunskapsbyggande. På ett seriöst, kritiskt sätt

(9)

hanteras frågan om den dynamiska regionen, där stad och landsbygd har lika viktiga roller att spela och resultat uppstår när konkurrens mellan kommunerna ger plats för samverkan”.

Beslutsunderlag

Presentation Strukturbild Skaraborg, Skaraborgs Kommunalförbund, handlingsid 2021.757

(10)

Svar på revisionens granskning av trygghet och studiero inom gymnasieskolan

Kommunfullmäktiges beslut Ledamöterna tar del av redovisningen.

Kommunrevisionen i Vara kommun har under hösten 2020 genomfört en granskning av trygghet och studiero inom gymnasieskolan. Granskningen har genomförts med stöd av PwC där

revisionsbyrån har granskat styrande dokument, genomförda elevenkäter samt nämndens protokoll och underlag. Det har även genomförts intervjuer med presidiet och medarbetare.

Inom ramen för granskningen har PwC besvarat följande revisionsfrågor:

- Säkerställer nämnden att det finns tydliga och kända riktlinjer och rutiner för att tillförsäkra att alla elever har en skolmiljö som präglas av trygghet och studiero?

- Säkerställer nämnden att arbetet med trygghet och studiero följs upp och utvärderas på enhetsnivå och på förvaltningsnivå?

- Säkerställer nämnden en regelbunden rapportering gällande arbetet kring trygghet och studiero till nämnden?

- Säkerställer nämnden att det vid behov vidtas aktiva åtgärder av skolenhet eller huvud- mannen?

Revisionen lämnade en revisionsrapport till bildningsnämnden efter granskningen den 21

december 2020. Den samlade bedömningen är att bildningsnämnden delvis säkerställer elevernas rätt till en likvärdig utbildning och har resulterat i ett antal rekommendationer till nämnden:

1. Säkerställa att verksamheten har kännedom om samt tillämpar riktlinjer och rutiner för rapportering av kränkande behandling på ett likvärdigt sätt.

Bildningsnämndens svar med planerade åtgärder:

- Förtydliga ”Handlingsplan vid kränkande behandling, diskriminering som även innefattar hot och våld i förskola och skola i Vara kommun” utifrån gymnasieskolans perspektiv.

- Genomföra förvaltningsgemensam utbildning för rektorer angående kränkande behandling. Utbildningen genomförs av kommunjurist.

- På ett tydligare sätt och som en del av årshjulet för innehållet på arbetsplatsträffar (APT) ta upp frågor kring kränkande behandling för att säkerställa att all personal på Lagmansgymnasiet har tillräcklig kunskap inom området.

(11)

- Följa upp en nyligen genomförd trygghetsenkät med både personal och med elever.

Med denna uppföljning ges både elever och personal en större insyn och kunskap i till exempel frågor kring kränkande behandling.

- Införande av nytt ärendehanteringssystem kopplat till elevärenden – Comvius.

2. Utveckla analysarbetet kring elevernas trygghet och studiero på respektive skolenhet och huvudmannanivå. Exempelvis genom att analysera utifrån olika parametrar såsom kön, skolämnen/kurser och program för att med utgångspunkt i den informationen kunna vidta adekvata åtgärder.

- Se över de enkäter som eleverna svarar på utifrån trygghet och studiero för att kunna bryta ner svaren utifrån fler parametrar. Skolinspektionens enkät upplevs till exempel inte vara tydlig i uppdelningen mellan flickor och pojkar.

- I den mån nämnden efterfrågar bryta ner analys och rapportering gällande trygghet och studiero på till exempel skolenhetsnivå och på en mer detaljerad nivå.

3. Tillse att adekvata åtgärder vidtas på huvudmannanivå eller skolenhetsnivå vid identifierade brister vad gäller trygghet och studiero samt att dessa ger avsedd effekt.

- Säkerställa att erforderliga åtgärder kopplade till trygghet och studiero dokumenteras i skolans arbetsplan.

- I den mån det efterfrågas av nämnd rapportera om innehållet i Lagmansgymnasiets arbetsplaner där åtgärder kopplade till trygghet och studiero ska dokumenteras.

- Göra en översyn av skolans ordningsregler och förtydliga rutinen kring hanteringen av mobiltelefoner.

- Säkerställa efterlevnaden av ordningsreglerna och hanteringen av mobiltelefoner genom att regelbundet lyfta frågan på APT och i skolans arbetslag.

Bildningsnämndens ordförande Peter Jonsson (M) redovisar nämndens svar på revisionens granskning av trygghet och studiero inom gymnasieskolan och de planerade åtgärderna.

Beslutsunderlag

- Bildningsnämndens beslut 2021-03-17, § 42

- Bildningsnämndens yttrande till revisorerna angående granskning av trygghet och studiero inom gymnasieskolan, handlingsid 2021.678

- Missiv till revisionens granskning, handlingsid 2020.2769

- Revisionsrapport till revisionens granskning, handlingsid 2020.2770

(12)

Insatskapital i Kommuninvest ekonomisk förening

1. Vara kommun ska betala ett insatsbelopp om 1 559 700 kronor till Kommuninvest ekonomisk förening (”Föreningen”) samt ge kommunstyrelsen i uppdrag att vidta de åtgärder som krävs med anledning av inbetalningen.

2. Bemyndiga kommunstyrelsen att besluta om och vidta de åtgärder som krävs för inbetalning av kapitalinsats i Föreningen till följd av ökade krav på kapitalinsats under åren 2021, 2022, 2023 och 2024, upp till ett belopp motsvarande maximalt 1 300 kronor per invånare.

Vara kommun är medlem i Kommuninvest ekonomisk förening som är en medlemsorganisation som utifrån en kommunal värdegrund företräder den kommunala sektorn i finansieringsfrågor.

För medlemskap i föreningen krävs att en medlem bidrar med ett insatskapital genom en obligatorisk medlemsinsats.

Utifrån Kommuninvests utlåningsprognos och antagande om ökande antal medlemmar beslutade föreningsstämman 2020 om ändringar för att möjliggöra fortsatt kapitalisering och uppnå Finans- inspektionens krav på Kommuninvest vad gäller eget kapital. Detta innebär att Kommuninvests medlemmar successivt måste öka sitt insatskapital under en fyraårsperiod med första inbetalning om 1 559 700 kronor före halvårsskiftet 2021.

Beslutsunderlag

- Kommunstyrelsens beslut 2021-03-03, 22

- Tjänsteskrivelse från ekonomichef, handlingsid 2021.590

- Information om kapitalisering, Kommuninvest, handlingsid 2020.1868 Beslutet ska skickas till

- Kommundirektör - Ekonomichef

(13)

Årsredovisning 2020, Vara kommun

1. Godkänna 2020 års årsredovisning för Vara kommun och fastställa årets resultat till 77 miljoner kronor.

2. Fastställa överföring av kvarvarande investeringsmedel år 2020 om 73 miljoner kronor till investeringsbudgeten 2021.

Enligt kommunallagen ska årsredovisningen innehålla en bedömning av om kommunen har en god ekonomisk hushållning utifrån de riktlinjer för god ekonomisk hushållning som kommunen beslutat om. Det sker genom en utvärdering av finansiella och verksamhetsmässiga mål som syftar till att uppnå en god ekonomisk hushållning.

Under 2019 antogs en ny styrmodell och nya mål för perioden 2020–2023. Styrmodellen innehåller två målnivåer; övergripande mål samt nämnds-/bolagsmål. De övergripande målen bryts ned till nämnds- eller bolagsmål, vilka mäts och följs upp med indikatorer. Analys och uppföljning av såväl nämndsmål som övergripande mål, med tillhörande planering framgent, görs i delårsrapport augusti samt i årsredovisningen.

Av de fyra övergripande målen är ett finansiellt och tre verksamhetsmässiga. Det finansiella målet bedöms vara uppfyllt, medan samtliga verksamhetsmässiga mål bedöms som delvis uppfyllda. Sammantaget görs därför bedömningen att god ekonomisk hushållning är uppfyllt ur ett finansiellt perspektiv, men endast delvis ur ett verksamhetsperspektiv.

Resultat och budgetavvikelse

Miljoner kronor Budget 2020 Redovisning

2020 Budgetavvikelse 2020

Kommunstyrelsen -90 -82 8

Tekniska nämnden -22 -4 18

Bildningsnämnden -440 -443 -3

Socialnämnden -384 -376 9

Miljö- och byggnadsnämnden -5 -5 0

Räddningsnämnden Västra Skaraborg -12 -12 0

(14)

Miljoner kronor Budget 2020 Redovisning 2020

Budgetavvikelse 2020

Vara kommuns revisorer -1 -1 0

Summa nämndverksamhet -954 -921 33

Finansverksamheten 18 8 -10

Summa verksamhet -936 -913 23

Skatteintäkter och generella statsbidrag 982 1 000 18

Finansnetto -9 -10 -1

Summa efter finansiering 37 77 40

Extra ordinära poster 0 0 0

Totalt 37 77 40

Redovisade investeringar och överföring av kvarvarande investeringsmedel

Nämnd, miljoner kronor Budget 2020

Redovisning

2020 Budgetavvikelse

2020 Överföring till 2021

Kommunstyrelsen 3 0 3 2

Tekniska nämnden 183 109 74 71

Bildningsnämnden 6 6 0 0

Socialnämnden 1 1 0 0

Miljö- och byggnadsnämnden 0 0 0 0

Summa 193 116 77 73

Ordförande från kommunstyrelsen, bildningsnämnden, socialnämnden, tekniska nämnden samt miljö- och byggnadsnämnden sammanfattar sin nämnds verksamhetsredovisning för 2020 med viktiga händelser, måluppfyllnad, personal, ekonomi och framtid.

Samtliga ordförande tackar all personal för deras insats under året och än mer under de speciella omständigheter som varit, och fortfarande är, på grund av covid-19-pandemin.

Kommunfullmäktiges behandling

I enlighet med kommunfullmäktiges arbetsordning § 51 ges allmänheten möjlighet att ställa frågor i samband med att fullmäktige behandlar årsredovisningen. Inga frågor har inkommit.

Carl Hellqvist (HVKB) framför en redaktionell ändring i avsnittet om de kommunala bolagen och Vara Koncern AB under rubriken ”Händelser av väsentlig betydelse” (sidan 111). Här står

(15)

det att styrelsen i VaraNet AB anställt Martin Strandholm på 20 procent från och med 1 juli 2020. Detta är en mening som togs bort i koncernbolagets redovisning och Carl Hellqvist

(HVKB) föreslår att meningen även ska strykas ur Vara kommuns årsredovisning för 2020 så de båda stämmer överens. Kommunfullmäktiges ordförande bifaller förslag till redaktionell ändring.

Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande)

Lars Gezelius (M) yrkar bifall på kommunstyrelsens förslag punkt 1.

Därefter yrkar Lars Gezelius (M) en ändring i punkt 2 och föreslår att kommunfullmäktige fastställer överföring av kvarvarande investeringsmedel år 2020 om 73 miljoner kronor till investeringsbudgeten 2021 istället för kommunstyrelsens förslag till beslut om 71 miljoner kronor. Detta då det blivit ett skrivfel i protokollet från kommunstyrelsen § 23 den 3 mars 2021.

Peter Jonsson (M), Ulf Genitz (C), Erik Lindström (M), Johannes Lundén (M), Fredrik Nelander (S), Martin Strandholm (C), Carl Hellqvist (HVKB) och Peter Björk (SD) yrkar bifall till

kommunstyrelsens förslag med Lars Gezelius (M) ändringsyrkande.

Beslutsgång

Ordförande frågar om kommunfullmäktige kan besluta enligt kommunstyrelsens förslag till beslut för punkt 1 och finner att fullmäktige så gör.

Därefter ställer ordförande kommunstyrelsens förslag till beslut för punkt 2 mot Lars Gezelius (M) ändringsyrkande och finner att fullmäktige beslutar enligt Lars Gezelius (M) förslag.

Beslutsunderlag

- Kommunstyrelsens beslut 2021-03-03, § 23

- Tjänsteskrivelse från ekonomichef, handlingsid 2021.592 - Årsredovisning 2020, Vara kommun, handlingsid 2021.594

- Presentation bokslut/årsredovisning 2020 kommunstyrelsen, handlingsid 2021.850 - Presentation bokslut/årsredovisning 2020 bildningsnämnden, handlingsid 2021.846 - Presentation bokslut/årsredovisning 2020 socialnämnden, handlingsid 2021.847 - Presentation bokslut/årsredovisning 2020 tekniska nämnden, handlingsid 2021.848 - Presentation bokslut/årsredovisning 2020 miljö- och byggnadsnämnden, handlingsid

2021.849

Beslutet ska skickas till - Samtliga nämnder - Kommunens revisorer - Ekonomichef

(16)

Revisionsberättelse 2020

Kommunfullmäktiges beslut

Ledamöterna tar del av revisionsberättelse 2020 och lägger den till handlingarna.

Den kommunala revisionen är politiskt oberoende och granskar på fullmäktiges uppdrag och därigenom också indirekt för medborgarna.

Revisorerna granskar årligen all verksamhet inom nämnderna utifrån frågeställningen:

- är verksamheten ändamålsenlig?

- är räkenskaperna rättvisande?

- är den interna kontrollen tillräcklig?

Varje år tar revisorerna fram en revisionsplan som baseras på riskbedömning då det inte finns resurser till att granska allt. Detta kan vara:

- Granskning av nämnderna, som redovisas på kommunfullmäktige.

- Prövar om verksamheten skötts enligt fullmäktiges målsättningar.

- Granskar räkenskaperna, styrning och kontroll.

- Däremot så granskas inte tjänstemän eller myndighetsbeslut.

Den årliga revisionsberättelsen ska innehålla förslag kring kommunstyrelsens och alla nämnders ansvarsfrihet för beslut av fullmäktige.

I revisionen ska ingen partipolitik förekomma utan varje revisor är självständig. Av samma anledning förs inga protokoll eller beslut för revisionens sammanträden utan arbetet redovisas genom de granskningar som tas fram.

Revisorernas ordförande Mikael Hernborg (S) presenterar revisorernas uppdrag och revisionsberättelsen för Vara kommun 2020.

I revisionsberättelsen bedömer revisorerna:

- sammantaget att styrelse och nämnder har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt.

- att räkenskaperna inte är rättvisande till följd av vald modell för redovisning av pensionsskulden som avser tiden före 1998. I detta avseende är årsredovisningen inte rättvisande i lagens mening. Arbetet med att strukturera förvaltningsberättelsen i enlighet med den nya lagstiftningen och redovisningsrekommendationerna bör fortsätta för att vidareutveckla struktur och informationsvärde.

- att styrelsens och nämndernas interna kontroll har varit tillräcklig.

(17)

- sammantaget att resultatet enligt årsredovisningen i allt väsentligt är förenligt med de finansiella mål och verksamhetsmål som fullmäktige uppställt.

Revisorerna tillstyrker att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för styrelse och nämnder samt de enskilda ledamöterna i dessa organ.

Revisorerna tillstyrker att fullmäktige godkänner kommunens årsredovisning för 2020. Den är i allt väsentligt upprättad i enlighet med lagstiftning och normering förutom redovisningen av kommunens pensionsskuld upparbetad före år 1998.

Beslutsunderlag

- Revisionsberättelse 2020 Vara kommun, handlingsid 2021.667

- Revisorernas granskning av Vara kommuns årsredovisning 2020, handlingsid 2021.670 - Revisionens grundläggande granskning av styrelse och nämnder 2020, handlingsid 2021.668

(18)

Ansvarsfrihet för kommunstyrelsen tillika krisledningsnämnden för 2020 års förvaltning

Kommunfullmäktige beslutar att kommunstyrelsen, tillika krisledningsnämnden, samt de enskilda förtroendevalda i styrelsen beviljas ansvarsfrihet för 2020 års förvaltning.

Jäv

De ledamöter i kommunfullmäktige som under år 2020 har varit ledamöter eller ersättare i kommunstyrelsen anmäler jäv och deltar inte i beslutet om beviljande av ansvarsfrihet.

Kommunfullmäktiges presidium har att bereda frågan om ansvarsfrihet enligt fullmäktiges arbetsordning paragraf 44. Ärendet behandlas på kommunfullmäktiges sammanträde i samband med kommunens årsredovisning för 2020.

Årsredovisningen har granskats av revisorerna i Vara kommun som gjort bedömningen att kommunstyrelsen, tillika krisledningsnämnden, i Vara kommun har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt i allt väsentligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt.

Däremot bedömer revisorerna att räkenskaperna inte är rättvisande till följd av vald modell för redovisning av pensionsskulden som avser tiden före 1998. I detta avseende är årsredovisningen inte rättvisande i lagens mening. Arbetet med att strukturera förvaltningsberättelsen i enlighet med den nya lagstiftningen och redovisningsrekommendationerna bör fortsätta för att vidareutveckla struktur och informationsvärde.

Revisorerna bedömer att den interna kontrollen är tillräcklig och sammantaget att resultatet enligt årsredovisningen i allt väsentligt är förenligt med de finansiella mål och verksamhetsmål som fullmäktige uppställt.

Revisorerna tillstyrker att fullmäktige godkänner kommunens årsredovisning för 2020 då den i allt väsentligt är upprättad i enlighet med lagstiftning och normering förutom redovisningen av kommunens pensionsskuld upparbetad för år 1998.

Revisorerna tillstyrker att fullmäktige beviljar kommunstyrelsen och dess enskilda ledamöter ansvarsfrihet för 2020 års förvaltning.

Enligt kommunallagen (2017:725) 5 kapitlet 48 paragrafen, får den som är redovisningsskyldig till kommunen inte delta i handläggning av ärendet om ansvarsfrihet för verksamheten.

Kommunfullmäktiges ordförande har meddelat jäv då han är ersättare i kommunstyrelsen, tillika

(19)

krisledningsnämnden. Frågan om ansvarsfrihet har därför beretts av förste och andre vice ordförande. Beredningen och förslag till beslut grundar sig på kommunrevisionens

revisionsberättelse.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse av förste och andre vice ordförande, handlingsid 2021.810 - Kommunrevisionens revisionsberättelse

Beslutet ska skickas till Kommunstyrelsen

(20)

Ansvarsfrihet för bildningsnämnden för 2020 års förvaltning

Kommunfullmäktige beslutar att bildningsnämnden samt de enskilda förtroendevalda i nämnden beviljas ansvarsfrihet för 2020 års förvaltning.

Jäv

De ledamöter i kommunfullmäktige som under år 2020 har varit ledamöter eller ersättare i bildningsnämnden anmäler jäv och deltar inte i beslutet om beviljande av ansvarsfrihet.

Kommunfullmäktiges presidium har att bereda frågan om ansvarsfrihet enligt fullmäktiges arbetsordning paragraf 44. Presidiets beredning och förslag till beslut grundar sig på kommunrevisionens revisionsberättelse. Ärendet behandlas på kommunfullmäktiges sammanträde i samband med kommunens årsredovisning för 2020.

Årsredovisningen har granskats av revisorerna i Vara kommun som gjort bedömningen att bildningsnämnden i Vara kommun har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt i allt väsentligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt.

Däremot bedömer revisorerna att räkenskaperna inte är rättvisande till följd av vald modell för redovisning av pensionsskulden som avser tiden före 1998. I detta avseende är årsredovisningen inte rättvisande i lagens mening. Arbetet med att strukturera förvaltningsberättelsen i enlighet med den nya lagstiftningen och redovisningsrekommendationerna bör fortsätta för att

vidareutveckla struktur och informationsvärde.

Revisorerna tillstyrker att fullmäktige beviljar bildningsnämnden och dess enskilda ledamöter ansvarsfrihet för 2020 års förvaltning.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse av kommunfullmäktiges presidium, handlingsid 2021.811

(21)

- Kommunrevisionens revisionsberättelse Beslutet ska skickas till

Bildningsnämnden

(22)

Ansvarsfrihet för socialnämnden för 2020 års förvaltning

Kommunfullmäktige beslutar att kommunstyrelsen samt de enskilda förtroendevalda i nämnden beviljas ansvarsfrihet för 2020 års förvaltning.

Jäv

De ledamöter i kommunfullmäktige som under år 2020 har varit ledamöter eller ersättare i socialnämnden anmäler jäv och deltar inte i beslutet om beviljande av ansvarsfrihet.

Årsredovisningen har granskats av revisorerna i Vara kommun som gjort bedömningen att socialnämnden i Vara kommun har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt i allt väsentligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt.

Revisorerna tillstyrker att fullmäktige beviljar socialnämnden och dess enskilda ledamöter ansvarsfrihet för 2020 års förvaltning.

Kommunfullmäktiges andre vice ordförande har meddelat jäv då han är ersättare i socialnämnden. Frågan om ansvarsfrihet har därför beretts av ordförande och förste vice

(23)

ordförande. Beredningen och förslag till beslut grundar sig på kommunrevisionens revisionsberättelse.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse av ordförande och förste vice ordförande, handlingsid 2021.812 - Kommunrevisionens revisionsberättelse

Beslutet ska skickas till Socialnämnden

(24)

Ansvarsfrihet för miljö- och byggnadsnämnden för 2020 års förvaltning

Kommunfullmäktige beslutar att miljö- och byggnadsnämnden samt de enskilda förtroendevalda i nämnden beviljas ansvarsfrihet för 2020 års förvaltning.

Jäv

De ledamöter i kommunfullmäktige som under år 2020 har varit ledamöter eller ersättare i miljö- och byggnadsnämnden anmäler jäv och deltar inte i beslutet om beviljande av ansvarsfrihet.

Årsredovisningen har granskats av revisorerna i Vara kommun som gjort bedömningen att miljö- och byggnadsnämnden i Vara kommun har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt i allt väsentligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt.

Revisorerna tillstyrker att fullmäktige beviljar miljö- och byggnadsnämnden och dess enskilda ledamöter ansvarsfrihet för 2020 års förvaltning.

Kommunfullmäktiges förste vice ordförande har meddelat jäv då han är ledamot och ordförande

(25)

i miljö- och byggnadsnämnden. Frågan om ansvarsfrihet har därför beretts av ordförande och andre vice ordförande. Beredningen och förslag till beslut grundar sig på kommunrevisionens revisionsberättelse.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse av ordförande och andre vice ordförande, handlingsid 2021.813 - Kommunrevisionens revisionsberättelse

Beslutet ska skickas till Miljö- och byggnadsnämnden

(26)

Ansvarsfrihet för tekniska nämnden för 2020 års förvaltning

Kommunfullmäktige beslutar att tekniska nämnden samt de enskilda förtroendevalda i nämnden beviljas ansvarsfrihet för 2020 års förvaltning.

Jäv

De ledamöter i kommunfullmäktige som under år 2020 har varit ledamöter eller ersättare i tekniska nämnden anmäler jäv och deltar inte i beslutet om beviljande av ansvarsfrihet.

Kommunfullmäktiges presidium har att bereda frågan om ansvarsfrihet enligt fullmäktiges arbetsordning paragraf 44. Presidiets beredning och förslag till beslut grundar sig på kommunrevisionens revisionsberättelse. Ärendet behandlas på kommunfullmäktiges sammanträde i samband med kommunens årsredovisning för 2020.

Årsredovisningen har granskats av revisorerna i Vara kommun som gjort bedömningen att tekniska nämnden i Vara kommun har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt i allt väsentligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt.

Revisorerna tillstyrker att fullmäktige beviljar tekniska nämnden och dess enskilda ledamöter ansvarsfrihet för 2020 års förvaltning.

Beslutsunderlag

(27)

Tekniska nämnden

(28)

Ansvarsfrihet för överförmyndarnämnden för 2020 års förvaltning

Kommunfullmäktige beslutar att överförmyndarnämnden samt de enskilda förtroendevalda i nämnden beviljas ansvarsfrihet för 2020 års förvaltning.

Jäv

De ledamöter i kommunfullmäktige som under år 2020 har varit ledamöter eller ersättare i över- förmyndarnämnden anmäler jäv och deltar inte i beslutet om beviljande av ansvarsfrihet.

Årsredovisningen har granskats av revisorerna i Vara kommun som gjort bedömningen att överförmyndarnämnden i Vara kommun har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt i allt väsentligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt.

Revisorerna tillstyrker att fullmäktige beviljar överförmyndarnämnden och dess enskilda ledamöter ansvarsfrihet för 2020 års förvaltning.

Beslutsunderlag

(29)

Överförmyndarnämnden

(30)

Ansvarsfrihet för valnämnden för 2020 års förvaltning

Kommunfullmäktige beslutar att valnämnden samt de enskilda förtroendevalda i nämnden beviljas ansvarsfrihet för 2020 års förvaltning.

Jäv

De ledamöter i kommunfullmäktige som under år 2020 har varit ledamöter eller ersättare i val- nämnden anmäler jäv och deltar inte i beslutet om beviljande av ansvarsfrihet.

Årsredovisningen har granskats av revisorerna i Vara kommun som gjort bedömningen att valnämnden i Vara kommun har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt i allt väsentligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt.

Revisorerna tillstyrker att fullmäktige beviljar valnämnden och dess enskilda ledamöter ansvarsfrihet för 2020 års förvaltning.

Beslutsunderlag

(31)

Valnämnden

(32)

Ansvarsfrihet för Räddningsnämnden Västra Skaraborg för 2020 års förvaltning

Kommunfullmäktige beslutar att Räddningsnämnden Västra Skaraborg samt de enskilda förtroendevalda i nämnden beviljas ansvarsfrihet för 2020 års förvaltning.

Jäv

De ledamöter i kommunfullmäktige som under år 2020 har varit ledamöter eller ersättare i Räddningsnämnden Västra Skaraborg anmäler jäv och deltar inte i beslutet om beviljande av ansvarsfrihet.

Kommunfullmäktiges presidium har att bereda frågan om ansvarsfrihet. Presidiets beredning och förslag till beslut grundar sig på kommunrevisionens revisionsberättelse i vilken Räddnings- nämnden Västra Skaraborg ingår som en del av ”nämnderna” om inte annat specificeras.

Enligt kommunallag (2017:725) 9 kapitlet 35 paragrafen ska frågan om ansvarsfrihet för en gemensam nämnd prövas av fullmäktige i var och en av de samverkande kommunerna. Ärendet behandlas på kommunfullmäktiges sammanträde i samband med kommunens årsredovisning för 2020.

Årsredovisningen har granskats av revisorerna i Vara kommun som gjort bedömningen att Räddningsnämnden Västra Skaraborg har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt i allt väsentligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt.

Revisorerna tillstyrker att fullmäktige godkänner kommunens årsredovisning för 2020 då den i allt väsentligt är upprättad i enlighet med lagstiftning och normering förutom redovisningen av kommunens pensionsskuld upparbetad för år 1998 då räkenskaperna inte anses rättvisande i lagens mening till följd av vald modell.

Revisorerna tillstyrker att fullmäktige beviljar Räddningsnämnden Västra Skaraborg och dess enskilda ledamöter ansvarsfrihet för 2020 års förvaltning.

(33)

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse av kommunfullmäktiges presidium, handlingsid 2021.817 - Kommunrevisionens revisionsberättelse

Beslutet ska skickas till

Räddningsnämnden Västra Skaraborg

(34)

Hållbarhetsredovisning 2020

Kommunfullmäktige godkänner 2020 års hållbarhetsredovisning.

Hållbarhetsredovisningen är ett verktyg för kommunen att följa upp att vi stärker en hållbar utveckling i Vara och arbetet med en successiv måluppfyllelse i enlighet med vision och övergripande mål 2020–2023. I redovisningen visas ett urval av nyckeltal under varje Agenda 2030-mål. En del av nyckeltalen är nationella Agenda 2030 nyckeltal från kommun och landstingsdatabasen Kolada medan en del är kommunens egna val av indikatorer för att kunna följa upp målen.

Beslutsunderlag

- Vara kommuns hållbarhetsredovisning 2020, handlingsid 2021.231 Beslutet ska skickas till

Kommundirektör

(35)

Riktlinjer för bostadsförsörjning 2020–2024

1. Anta Riktlinjer för bostadsförsörjning 2020–2024 med Susanne Lundgrens (HVKB) tilläggsyrkande om samarbete med Vara Bostäder AB och en redaktionell ändring under tätorten Vedum.

2. Ge kommunstyrelsen i uppdrag att senast inför nästa mandatperiod revidera riktlinjerna efter Länsstyrelsen Västra Götalands synpunkter.

Riktlinjer för bostadsförsörjning 2020–2024 har varit ute på remiss under oktober till december 2020. Under remissen inkom många konstruktiva synpunkter som rör efterfrågan av en djupare analys, en tydlig röd tråd hur dokumentet kan verkställas förvaltningsöverskridande, koppling till hushållning med mark och förtätning, behovet av offentlig service och bostäder för alla olika grupper med mera.

Med hänsyn till inkomna synpunkter anser förvaltningen att det verkar finnas ett behov av att jobba mer ingående med riktlinjerna men i och med att de tas fram mitt under en pandemi återstår det att se effekterna av densamma. Förslaget är därför att anta riktlinjer för 2020–2024 och att arbetet med fysisk planering fortsätter med de strategiska frågor som remissvaren har lämnat på ett mer ingående sätt framöver.

Redaktionella ändringar har gjorts i dokumentet med anledning av remissvaren inför ärendets fortsatta behandling.

Ärendebeskrivning

Kommunfullmäktige ska vid varje mandatperiod anta eller aktualisera riktlinjer för bostads- försörjning. Riktlinjerna ska visa vad kommunen vill med det befintliga bostadsbeståndet och hur bostadsplaneringen ser ut. Det är angeläget för Vara kommun att presentera riktlinjer för bostadsbyggande för att kunna tillgodose invånarnas olika behov av bostäder och skapa bostads- områden som möjliggör för blandad bebyggelse och hälsofrämjande miljöer.

Riktlinjer för bostadsförsörjning 2020-2024 ersätter tidigare gällande riktlinjer för bostads- försörjning 2016-2020 (KF 2016-11-28, §88) samt policy för bostadsbyggnation och tillhörande handlingsplan (KF 2015-11-30, §705).

(36)

Kommunfullmäktiges behandling

Susanne Lundgren (HVKB) önskar göra ett redaktionellt tillägg i avsnittet om planerad bostadsbyggnation under Vedum, om att det på orten finns flera företag och en av kommunens större nationella och internationella industri.

Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande)

Susanne Lundgren (HVKB) yrkar på ett tillägg under rubriken Samverkan med Vara Bostäder AB i stycket om handlingsplan för bostadspolicy på sidan 7, som lyder ”Vara Bostäder har ett särskilt uppdrag att bygga i alla kommunens tätorter.”

Lars Gezelius (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Beslutsgång

Ordförande ställer kommunstyrelsens förslag mot Susanne Lundgrens (HVKB) tilläggsyrkande om att Vara Bostäder har ett särskilt uppdrag att bygga i alla kommunens tätorter och omröstning begärs innan ordförande hinner fastställa vad kommunfullmäktige beslutar.

Omröstning begärs

Kommunfullmäktige godkänner följande beslutsgång:

De som röstar för kommunstyrelsens förslag, röstar JA.

De som röstar enligt Susanne Lundgrens (HVKB) tilläggsyrkande, röstar NEJ.

Omröstningsresultat

Med 12 ja-röster för kommunstyrelsens förslag, 26 nej-röster för Susanne Lundgrens (HVKB) tilläggsyrkande och 6 ledamöter som avstår att rösta, beslutar kommunfullmäktige enligt Susanne Lundgrens (HVKB) tilläggsyrkande.

Nr. Parti Ledamot Ja Nej Avstår

1. M Cecilia Widegren X

2. S Fredrik Nelander X

3. SD Peter Björk X

4. M Per Gunnarsson X

5. S Heidi Hansen X

6. C Louise Grabo X

(37)

7. HVKB Susanne Lundgren X

8. M Lars Gezelius X

9. S Carl-Uno Olsson X

10. SD Christina Rikardsson X

11. M Lennart Haglund X

12. S Malin Andersson X

13. C Ulf Genitz X

14. (-) Tommy Åkerstedt X

15. HVKB Hans Lundmark X

16. M Peter Jonsson X

17. S Fredrik Pettersson X

18. SD Therese Wellbrant X

19. M Erik Lindström X

20. S Åsa Olsson X

21. SD Elin Härling X

22. S Peter Persson X

23. HVKB Camille Maamari X

24. M Marie Pehrsson X

25. S Ros-Marie Persson X

26. SD Peter Romlén X

27. M Mikael Plate X

28. C Martin Strandholm X

(38)

29. M Roland Edvardsson X

30. S Gert Andersson X

31. V Åsa Heij-Bengtegård X

32. HVKB Carl Hellqvist X

33. SD Franz Wellbrant X

34. (-) Torbjörn Falk X

35. L Maritha Jacobson X

36. S Mohamad Rezkar X

37. M Herman Bynke X

38. S Liselotte Nelander X

39. C Ingemar Gruvaeus X

40. SD Tresphore Mpundu X

41. M Refaat Ibrahim X

42. S Bengt Karlsson, 2:e vice X

43. M Johannes Lundén, 1:e vice X

44. C Elof Jonsson, ordf X

Totalt 12 26 6

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse från planarkitekt, handlingsid 2021.598

- Riktlinjer för bostadsförsörjning 2020-2024, handlingsid 2021.597

(39)

Beslutet ska skickas till - Länsstyrelsen Västra Götaland - Samtliga nämnder

- Vara Bostäder AB

- Samtliga partier med representation i kommunfullmäktige

- Angränsande kommuner (Essunga, Falköping, Grästorp, Herrljunga, Lidköping och Skara) - Planarkitekt

(40)

Uppdatering av arbetsmarknadsrådets bestämmelser

1. Anta bestämmelser för arbetsmarknadsrådet, att gälla från och med 1 maj 2021.

2. Ge socialnämnden i uppdrag att utse en vice ordförande till arbetsmarknadsrådet.

Beslutet innebär att tidigare bestämmelser, antagna av kommunstyrelsen 7 mars 2018 § 27, upphör att gälla.

Kommunfullmäktige beslutade 2 maj 2018, § 37 att ge kommunstyrelsen i uppdrag att se över bestämmelserna för de kommunalt utsedda råden. Utredningsarbetet har bland annat syftat till att skapa en mer enhetlig struktur bland rådens bestämmelser, varför nya rubriker införts i

bestämmelserna och vissa paragrafer flyttats om.

Kommunfullmäktige har genom sitt beslut 26 oktober 2020, § 105 antagit ett nytt reglemente för socialnämnden. I reglementet förtydligas att socialnämnden ansvarar för att fullgöra kommunens skyldigheter inom insatser för att förebygga eller minska verkningarna av arbetslöshet enligt lagen om arbetslöshetsnämnd, vidta åtgärder för sysselsättning för personer med funktionshinder samt anordna aktiviteter för deltagare i arbetsmarknadspolitiska åtgärder. Utifrån detta ansvar bör socialnämnden också få ett tydligare ansvar i arbetsmiljörådet. Bestämmelserna har därför ändrats så att socialnämnden ansvarar för att utse en vice ordförande i rådet.

Kommunstyrelsen har fortfarande ansvar för att samordna kommunens arbete med syssel- sättnings- och näringslivsfrågor, varför arbetsmarknadsrådet även fortsättningsvis ska vara knutet till kommunstyrelsen som nämnd.

Beslutsunderlag

- Bestämmelser för arbetsmarknadsrådet, handlingsid 2021.602 Beslutet ska skickas till

- Arbetsmarknadsrådet - Socialnämnden

- Samhällsbyggnadschefen - Författningssamlingen

(41)

Uppdatering av näringslivsrådets bestämmelser

Kommunfullmäktige antar bestämmelser för näringslivsrådet, att gälla från 1 maj 2021.

Beslutet innebär att nuvarande bestämmelser antagna av kommunstyrelsen 7 mars 2018, § 28 upphör att gälla.

Kommunfullmäktige beslutade 2 maj 2018, § 37 att ge kommunstyrelsen i uppdrag att se över bestämmelserna för de kommunalt utsedda råden. Utredningsarbetet har bland annat syftat till att skapa en mer enhetlig struktur bland rådens bestämmelser, varför nya rubriker införts i bestämmelserna och vissa paragrafer flyttats om.

I arbetet med uppdatering av näringslivsrådets bestämmelser har samhällsbyggnadschefen rådfrågats. Då rådets arbete har ansetts fungera tillfredsställande föreslås inga större förändringar. Det förtydligas hur representerade organisationer bjuds in och anmäler sina ledamöter och hur ytterligare möten kan begäras. För att följa uppkommen praxis fastställs att rådet sammanträder fem gånger per år istället för fyra till fem gånger, som de gamla bestämmelserna angav.

Beslutsunderlag

- Bestämmelser för näringslivsrådet, handlingsid 2021.602 Beslutet ska skickas till

- Näringslivsrådet

- Samhällsbyggnadschefen - Författningssamlingen

(42)

Motion från Vänsterpartiet (V) angående att bygga en cykelväg från Kungsgatan i Vara/väg 187 utmed gamla riksvägen till Skatofta och vidare till Skarstad Bygdegård

Kommunfullmäktige beslutar att motionen får ställas och remitterar motionen till kommunstyrelsen för beredning.

Vänsterpartiet (V) genom Egon Frid (V) inkom den 23 februari 2021 med en motion som lyder:

En väg med många oskyddade trafikanter är vägen mellan Vara och Skatofta, den så kallade Skarstavägen. Vägsituationen och de oskyddade trafikanternas utsatthet gör att det finns ett stort behov av en GCM-väg på vägen mellan Kungsgatan i Vara och Skatofta korsväg vid väg 47. En GCM-väg (väg för gående, cyklister och mopedister) på denna sträcka skulle utgöra ett stort skydd för gående och cyklister främst men även för mopedister.

Uppenbart är det så att trafik flyttas över från E20 till gamla riksvägen som gör att det i dag kan ses som en väg med mycket trafik och då både bilar, lastbilar och bussar. Under skördesäsong är vägen extra belastad med trafik genom traktorer och lastbilar som fraktar säd. I takt med att vägarbetena kommer att utökas på E20 vid och mellan trafikplatserna Vara/Heljeved och Åsen så kommer än fler biltrafikanter välja att åka gamla riksvägen utmot Skarstad och väg 47.

Under den mörka årstiden är det ett under som gör att det inte händer allvarliga olyckor på sträckan då oskyddade trafikanter som gångare och cyklister än mer utsätta på denna väg då det inte finns någon vägren att hålla sig till.

Idag finns det en GCM-väg från Skarstad Bygdegård till Jung som anlades när E20 byggdes om till en 2+1-väg med mitträcke. Om en GCM-väg kan anläggas utmed gamla riksvägen mellan Vara och Skarstad Bygdegård så skulle den ansluta till befintlig GCM-väg till Dönstorp och Jung. Ett viktigt cykelstråk kan då färdigställas. Dessutom ligger det i planen, för att bygga ut GCM-vägarna, med en GCM-väg mellan Jung och Kvänum.

Det planeras för en trafikplats på väg 187 /Östra ringleden vid Kungsgatan i Vara. När detta anläggs vore det bra att det är förberett för en GCM-väg vid trafikplatsen.

Med hänvisning till ovanstående föreslås kommunfullmäktige i Vara besluta:

- Att Vara kommun planerar för att en GCM-väg anläggs mellan Kungsgatan i Vara/trafikplats vid väg 187 till Skatofta, utefter gamla riksvägen.

(43)

- Att Vara kommun planerar i nästa steg för en GCM-väg från Skatofta till Skarstad bygdegård.

Beslutsunderlag

Motion från Egon Frid, Vänsterpartiet (V) angående att bygga en cykelväg från Kungsgatan i Vara/väg 187 utmed gamla riksvägen till Skatofta och vidare till Skarstad Bygdegård,

handlingsid 2021.438 Beslutet ska skickas till Kommunstyrelsen

(44)

Avsägelse från Mikael Karlsson (HVKB) som ersättare i tekniska nämnden samt fyllnadsval

1. Entlediga Mikael Karlsson (HVKB) från uppdraget som ersättare i tekniska nämnden.

2. Välja Carl Hellqvist (HVKB) som ny ersättare i tekniska nämnden.

Mikael Karlsson (HVKB) inkom den 10 mars 2021 med en begäran om att bli entledigad från sitt uppdrag som ersättare i tekniska nämnden i Vara kommun. I och med detta så innehar Mikael Karlsson (HVKB) inga förtroendeuppdrag längre i Vara kommun.

Hela Vara Kommuns Bästa (HVKB) har blivit informerade för att få möjligheten att ta fram ett nytt förslag till ersättare i tekniska nämnden för kommunfullmäktige att besluta om.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse av nämndsekreterare, handlingsid 2021.806

- Avsägelse från uppdrag från Mikael Karlsson (HVKB), 2021-03-10, handlingsid 2021.634 Beslutet ska skickas till

- Tekniska nämnden

- Gruppledaren för Hela Vara Kommuns Bästa (HVKB) - Lönekontoret

- Förtroendemannaregistret

(45)

Avsägelse från Hillie Jörtoft (SD) som ersättare i kommunfullmäktige

1. Entlediga Hillie Jörtoft (SD) från uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige.

2. Begära ny röstsammanräkning av Länsstyrelsen Västra Götaland för plats i kommunfull- mäktige.

Hillie Jörtoft (SD) inkom den 18 mars 2021 med en begäran om att bli entledigad från sitt uppdrag som ersättare i Vara kommunfullmäktige. I och med detta så innehar Hillie Jörtoft (SD) inga förtroendeuppdrag längre i Vara kommun.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse av nämndsekreterare, handlingsid 2021.807

- Avsägelse från uppdrag från Hillie Jörtoft (SD), 2021-03-18, handlingsid 2021.669 Beslutet ska skickas till

- Länsstyrelsen Västra Götaland

- Gruppledaren för Sverigedemokraterna (SD) - Löneenheten

- Förtroendemannaregistret

(46)

Anmälningsärenden KF 2021

Kommunfullmäktige godkänner redovisning av anmälda ärenden inkomna till och med 18 mars 2021 som förtecknas i protokoll.

Beslutsunderlag

- Ärendebalans per den 17 februari 2021, handlingsid 2021.808

- Socialnämndens beslut 2021-02-17, § 15 Rapportering till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) enligt 28 f–i §§, lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) Kvartal 4 år 2020

- Socialnämndens beslut 2021-02-17, § 16 Rapportering till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) enligt 16 kap, 6 f–i §§ socialtjänstlagen (SoL) Kvartal 4 år 2020

- Länsstyrelsens beslut om ny ersättare i kommunfullmäktige efter David Gustafsson (C), dnr 201-8106-2021, handlingsid 2021.525

- Missiv till revisionens granskning av underhåll av fastigheter Vara kommun, handlingsid 2021.310

- Revisionsrapport till granskning av underhåll av fastigheter Vara kommun, handlingsid 2021.308

- Missiv till revisionens granskning av planering och genomförande av bygg- och anläggningsprojekt Sprinten, handlingsid 2021.575

- Revisionsrapport till granskning av planering och genomförande av bygg- och anläggningsprojekt Sprinten, handlingsid 2021.574