Dnr KS 2017/155
§ 56 Förvärv av fastighet kopplad till HVB- verksamhet
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar:
Ärendet återremitteras till kommunstyrelsen för ny beredning.
Ärendet ska kompletteras med uppgifter enligt Sverigedemokraternas yrkande.
Reservation mot beslutet
Moderaterna lämnar följande reservation:
Vi moderater reserverar oss till förmån för vår egen motivering av återremissen.
Ärendebeskrivning
Kommunstyrelsen har i beslut 2017-04-10 § 82 föreslagit
kommunfullmäktige att införskaffa fastigheten Hörby Bosjö 5 för att kunna driva etableringsboende i fastigheten.
Integrationsarbetet försvåras av att ensamkommande barn och ungdomar ofta inte får adekvat vård vid köp av externa platser. Detta har medfört att många ungdomar behövt omplaceras vilket medfört dubbla kostnader och brutna vårdkedjor för ungdomarna.
Socialnämnden har 2017-03-27 § 62, beslutat att förvaltningen ska arbeta för att bedriva i huvudsak samtliga integrationsboende i egen regi med undantag för personer med stora eller mycket stora
vårdbehov, s.k. inriktningsbeslut.
Migrationsverket har aviserat sänkta ersättningar för
ensamkommande barn och ungdomar vilket innebär att kommunen måste reducera sina kostnader med ca 15 mnkr under 2017 för att
klara budgeten i denna del.
Med ett etableringsboende som kommunen driver i egen regi kan kvaliteten höjas och integrationsprocessen säkras samtidigt som kostnaderna sänks.
Den aktuella fastigheten där etableringsboendet är planerad att drivas är i mycket gott skick och anpassad för boenden upp till 14 personer, vilket väl svarar till kommunens prognosticerade behov av platser under de kommande 3-5 åren.
Ekonomiska beräkningar utifrån två beläggningsscenarier med 9 respektive 14 barn har gjorts:
9 barn: årlig vinst om 100 806 kr.14 barn: årlig vinst om 2 375 276 kr.
Driftskostnaderna finansieras av schablonersättningar från Migrationsverket.
Kommunen har via socialnämnden överenskommit med säljaren om en köpeskilling om 6,5 mnkr. Fastigheten Hörby Bosjö 5 uppfördes 2007 till en privatbostad. 2015 ändrades fastigheten till ett
etableringsboende.
Yrkanden
Hans Frank (L), Susanne Meijer (S), Kristina Cavetoft (S), Filip Persson (MP) och Uno Hansson (V) yrkar bifall till
kommunstyrelsens förslag.
Yrkande från Sverigedemokraterna
Stefan Borg (SD) yrkar i första hand på återremiss för att få följande frågor utredda:
1. SD anser att HVB-verksamheten ska bedrivas i hyrda lokaler med tanken på osäkerheten kring de ekonomiska förutsättningar som kännetecknar verksamheten. Därför vill vi att socialförvaltningen får i uppdrag att återkomma med tänkbara hyresobjekt och presentera
kalkyler på vad det skulle innebära att hyra som alternativ till att köpa. Även kalkylen för driften av Selmagården, som kommunen tänker hyra, vill vi få se.
2. 6,5 mnkr är ett överpris på ca 2 miljoner dikterat av att huset byggts om för att passa till 14 EKB. Marknadsvärdet är inte dikterat av en sund marknad, utan av en överhettad marknad baserad på en ansvarslös invandringspolitik. Med ett regeringsskifte kan
marknadspriset rasa med 2 mnkr eller mer över en natt. Därför bör försiktighetsprincipen råda och kalkylen baseras på att minst 2 mnkr av inköpspriset ska vara avskrivet, helst i samband med köpet, dock senast den 31/12 2018. Vidare vill vi se flera oberoende
marknadsvärderingar av huset baserade på privatmarknadens behov och inte på kommunens.
3. Enligt uppgift ska HVB Strandpärlan AB ha förfallna obetalda räkningar för arbeten på fastigheten i storleksordningen 2 mnkr.
Detta står det ingenting om i underlagen vi fått utskickade. Om detta stämmer kan kommunen stå i en situation där valet står mellan att betala dessa utestående 2 mnkr till leverantörerna eller tvingas stänga huset för verksamheten när leverantörerna återtar saker av värde i huset. Därför måste denna möjlighet utredas och undanröjas innan beslut kan tas om ett inköp.
4. Väljer kommunen att inköpa fastigheten till överpriset 6,5 mnkr baserat på Strandpärlans investeringar i huset finns risken att bli föremål för civilrättsliga processer från Strandpärlan som kan hävda att överpriset betalats på deras bekostnad. Dessutom kan det försvåra för kommunen att hävda det rättmätiga i att häva avtalet med
Strandpärlan. Dessa juridiska risker vill vi se utredda och undanröjda innan beslut kan tas om ett inköp.
I andra hand ska kommunstyrelsens förslag avslås.
Yrkande från Moderaterna
Eva Lindholm (M), Kristina Holmqvist (M) och Marin Nilsson (M) yrkar i första hand på återremiss med motiveringen att beslutsunderlaget kompletteras med följande:
- En utredning om möjliga alternativa lokaler som kommunen kan driva verksamheten i.
- Ytterligare minst en oberoende värdering av fastigheten.
- En information angående om det finns några avtal knutna till fastigheten som kan få bäring på affären eller medföra några former av risker eller konsekvenser för kommunen.
I andra hand på avslag.
Beslutsordning
Ordföranden ställer proposition på om ärendet ska avgöras under sammanträdet eller återremitteras. Ordföranden finner att ärendet ska avgöras under sammanträdet.
Votering begärs Omröstning
Voteringsproposition: JA för att avgöra ärendet under sammanträdet.
NEJ för återremittering.
JA: Susanne Meijer (S), Anders Johansson (S), Henrik Andersson (S), Lillemor Widh (S), Gunnar Bergquist (S),Lena Rosvall (S), Kristina Cavetoft (S), Rune Olsson (S), Anders Larsson (C), Magnus Lennartsson (C), Paul Jönsson (C), Alling Svensson (C), Gunvor Håkansson (C), Yvonne Kulstad (L), Birger Larsson (L), Hans Frank (L), Filip Persson (MP), Anette Börjesson (MP), Uno Hansson (V), Tommy Hall (S), Gerty Holst (-).
NEJ: Louise Hedlund (-), Eva Olsson (SD), Svend Östergaard (SD), Johan Ohlin (SD), Jörgen Wihlborg (SD), Jan-Åke Boulkizz (SD),
Mårten Svensson (SD), Stefan Borg (SD), Göran Olsson (SD), Anette Persson (M), Eva Lindholm (M), Bo Lilja (M), Göran Håkansson (M), Kristina Holmqvist (M), Martin Nilsson (M), Jan Möller (SPI), Gert Nygren (SPI).
AVSTÅR: Bengt Hedlund (SPI) JA: 21 st, NEJ: 17 st, AVSTÅR: 1 st.
Kommunfullmäktige beslutar att återremittera ärendet till kommunstyrelsen
Proposition 2
Ordföranden ställer proposition på Stefan Borgs (SD) m.fl. yrkande mot Eva Lindholms (M) m.fl. yrkande. Ordföranden finner bifall för Lindholms yrkande.
Votering begärs
Ordföranden fastställer följande voteringsproposition: JA för Lindholms yrkande. NEJ för Borgs yrkande.
JA: Anette Persson (M), Eva Lindholm (M), Bo Lilja (M), Göran Håkansson (M), Kristina Holmqvist (M), Martin Nilsson (M).
NEJ: Eva Olsson (SD), Svend Östergaard (SD), Johan Ohlin (SD), Jörgen Wihlborg (SD), Jan-Åke Boulkizz (SD), Mårten Svensson (SD), Stefan Borg (SD), Göran Olsson (SD), Louise Hedlund (-).
AVSTÅR: Susanne Meijer (S), Anders Johansson (S), Henrik Andersson (S), Lillemor Widh (S), Gunnar Bergquist (S),Lena Rosvall (S), Kristina Cavetoft (S), Rune Olsson (S), Anders Larsson (C), Magnus Lennartsson (C), Paul Jönsson (C), Alling Svensson (C), Gunvor Håkansson (C), Yvonne Kulstad (L), Birger Larsson (L), Hans Frank (L), Filip Persson (MP), Anette Börjesson (MP), Uno Hansson (V), Tommy Hall (S), Gerty Holst (-), Bengt Hedlund (SPI), Jan Möller (SPI), Gert Nygren (SPI).
JA: 6 st, NEJ: 9 st, AVSTÅR: 24 st.
Kommunfullmäktige beslutar att bifalla Sverigedemokraternas yrkande.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens beslut 2017-04-10, § 82.
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2017-03-31, § 132.
Tjänsteskrivelse från kommunledningsförvaltningen Beslut från Socialnämnden 2017-03-27 §§ 62-63.
Tjänsteskrivelse från Eva Klang Vänerklint, Socialchef och Dick Nyström, Ekonom, 2017-03-27.
Kalkyl utifrån 9 barn.
Kalkyl utifrån 14 barn.
Brandskyddsdokumentation, relationshandling, 2016-12-01.
Brandskydd, intyg, 2016-02-01.
_____
