Plats och tid Förbundskontoret, klockan 09.00-11.45
Omfattning §§ 1 - 12
Beslutande
Ledamöter Dzenita Abaza (S)
Susanne Eliasson (M) Linus Hellman (S) Leila ben Larbi (V) Björn Brändewall (L) Björn Andreen (M) Kristina Sjöström (S) Agneta Stjärnlöv (M) Sören Bondesson (S) Sten Bondesson (C)
Övriga deltagande
Ersättare Ylva Hällblad (S)
Felix Brundin (S) Jaafar Al-Jabiri (C) Karin Karlsson (KD) Eva Traore Dahlberg (MP) Mona Magnusson (M) Marcus Johansson (C)
Tjänstepersoner m.fl. Joachim Håkansson, förbundschef Carina Cerafiani, ekonomichef
Chatharina Gustafsson, administrativ chef Kerstin Berg, kostchef § 11
Ann-Charlotte Anderberg, planeringschef § 11 Hans Gustavsson, sekreterare
Datum för justering 2019-___-___
Underskrifter Sekreterare ___________________________________
Hans Gustavsson
Ordförande ___________________________________
Dzenita Abaza
Justerande ___________________________________
Susanne Eliasson
Datum för anslag Justering har tillkännagivits genom anslag på Kalmarsunds gymnasieförbunds anslagstavla 2019-___-___
§ 1
Val av mötesordförande
Beslut
Styrelsen beslutar att utse Dzenita Abaza (S) till mötesordförande.
§ 2 GYF 2019/0058-02.12
Val av förbundsordförande för mandatperioden 2019-2022
Bakgrund
I förbundsordningen för Kalmarsunds gymnasieförbund står att ”styrelsen utser inom sig ordförande och vice ordförande. Ordföranden ska utses bland de ledamöter som representerar Kalmar kommun, medan vice ordföranden ska utses bland ledamöterna från övriga medlemskommuner i förbundet”.
Beslut
Styrelsen beslutar att utse Dzenita Abaza (S) till förbundsordförande för mandatperioden 2019-2022.
Beslutsexpediering Medlemskommunerna Förtroendevalda revisorer
§ 3 GYF 2019/0058-02.12
Val av vice förbundsordförande för mandatperioden 2019-2022
Bakgrund
I förbundsordningen för Kalmarsunds gymnasieförbund står att ”styrelsen utser inom sig ordförande och vice ordförande. Ordföranden ska utses bland de ledamöter som representerar Kalmar kommun, medan vice ordföranden ska utses bland ledamöterna från övriga medlemskommuner i förbundet”.
Beslut
Styrelsen beslutar att utse Björn Andreen (M) till vice förbundsordförande för mandatperioden 2019-2022.
Beslutsexpediering Medlemskommunerna Förtroendevalda revisorer
§ 4 GYF 2019/0058-02.12
Val av ordinarie ledamöter och personliga ersättare i arbetsutskottet, tillika personaldelegation, för mandatperioden 2019-2022
Inom styrelsen ska finnas ett arbetsutskott som i första hand har som uppgift att bereda ärenden som ska behandlas av styrelsen. I övrigt beslutar styrelsen om arbetsutskottets närmare uppgifter och formerna för utskottets arbete.
Arbetsutskottet ska bestå av fem ledamöter och fem ersättare. Ersättare får delta i arbetsutskottets sammanträden endast om ledamot inte har möjlighet att närvara.
Två ledamöter och två ersättare i arbetsutskottet ska utses bland företrädarna för Kalmar kommun, medan en ledamot och en ersättare ska utses bland företrädarna för var och en av de övriga tre medlemskommunerna. Arbetsutskottet ska spegla den politiska
sammansättningen i styrelsen.
Styrelsens ordförande och vice ordförande ska vara ordförande respektive vice ordförande i arbetsutskottet.
Beslut
Styrelsen beslutar att utse följande ledamöter och personliga ersättare till arbetsutskottet, tillika personaldelegation, för Kalmarsunds gymnasieförbund mandatperioden 2019-2022.
Ledamöter Personliga ersättare Kalmar kommun
Dzenita Abaza (S) Leila ben Larbi (V) Susanne Eliasson (M) Björn Brändewall (L) Borgholms kommun
Björn Andreen (M) Jan-Olof Forslund (S) Mörbylånga kommun
Kristina Sjöström (S) Agneta Stjärnlöv (M) Torsås kommun
Sören Bondesson (S) Sten Bondesson (C) Beslutsexpediering
Medlemskommunerna Förtroendevalda revisorer
§ 5 GYF 2018/0456-02.12
Sammanträdes- och utbildningsplan för styrelsen 2019
Beslutsunderlag
Förbundskontorets skrivelse 2019-01-09.
Bakgrund
Administrativ chef Chatharina Gustafsson redovisar förslag på sammanträdes- och utbildningsplan för styrelsen 2019. Föreslagna datum har tagits fram av
förbundskontorets personal tillsammans med ordföranden. Datumen följer tidigare års planering, där hänsyn bland annat tas till tidpunkterna för återkommande
budgetuppföljning, delårsrapport och beslut om årsbudget.
Föreslagna veckodagar är liksom föregående år tisdagar för presidiet och arbetsutskottet (AU) samt torsdagar för styrelsens sammanträden.
Schemat ger högsta möjliga förutsättningar för förbundskontorets beredning och
framställning av handlingar som ska sändas till styrelse och arbetsutskott. Det ger också stöd för möjligheterna till utskrift och justering av arbetsutskottets beredningsprotokoll som biläggs styrelsehandlingarna.
Beslut
Styrelsen fastställer följande sammanträdesdagar 2019:
Presidium Arbetsutskott Styrelse 30 januari
12 feb 19 februari 28 februari
12 mars 19 mars 28 mars
9 april 16 april 25 april
8 maj 14 maj 23 maj
12 augusti 20 augusti 29 augusti 10 september 17 september 26 september 8 oktober 15 oktober 25 oktober 5 november 12 november 21 november 3 december 10 december 17 december
Sammanträdestider:
Presidiet: Tisdagar kl 13.00
(undantag tisdag 12 feb, kl 15.00, onsdag 8 maj, kl 13.00 samt måndag 12 augusti, kl 15.00).
AU: Tisdagar kl 13.00.
Styrelsen: Torsdagar kl 09.00
(undantag onsdag 30 januari, kl 09.00, fredag 25 oktober, kl 09.00 samt 17 december, kl 14.00).
Partigrupperna sammanträder kl 08.15, i anslutning till styrelsens sammanträden (undantag kl 13.00 den 17 december).
Styrelsen fastställer den 24-25 oktober för budgetkonferens och styrelsemöte.
Styrelsen fastställer följande utbildningsdagar:
28 februari, eftermiddag: Utbildning 28 mars, eftermiddag: Utbildning
6-7 maj: Skolriksdagen
10 maj: Utbildning med Axel Danielsson Beslutsexpediering
Medlemskommunerna Förbundskonferensen Förbundskontoret
§ 6
Anmälningsärenden
1. Protokoll från Central samverkansgrupp 2018-12-05.
2. Protokoll från Central skyddskommitté 2018-11-21.
3. Beslut om tillstyrkan av nationellt godkända idrottsutbildningar i innebandy.
GYF 2018/0593-10.06.
4. Ansökan till Skolverket om nationellt godkänd idrottsutbildning innebandy.
GYF 2018/0593-10.06).
5. Beslut från kommunfullmäktige i medlemskommunerna angående styrelseledamöter och revisorer i Kalmarsunds gymnasieförbund. GYF 2018/0685-02.12.
a. Borgholms kommun b. Kalmar kommun c. Mörbylånga kommun d. Torsås kommun
6. Beslut kommunfullmäktige i Borgholms kommun angående Delårsrapport 2018 med utlåtande; Kalmarsunds gymnasieförbund. GYF 2018/0488-03.04.
7. Beslut kommunfullmäktige i Kalmar kommun angående återkoppla gymnasieavhopp till grundskolorna. GYF 2018/0690-10.06.
8. Överklagan om inackorderingstillägg. GYF 2019/0530-02.03.
Beslut
Styrelsen tar informationen om anmälningsärenden till protokollet.
§ 7 GYF 2019/0039-01.01
Anmälan av delegationsbeslut
Beslutsunderlag
Beslutsjournaler, januari månad 2019.
Rektor, Axel Weüdelskolan
3:2 Besluta att utbildning på kursen ska upphöra om elev inom Vux, Särvux och SFI saknar förutsättningar att tillgodogöra sig densamma, 60 beslut
6:7 Tillsvidareanställning eller vikariat 6 månader eller längre av övrig personal, 5 beslut
Rektor, Jenny Nyströmsskolan
1:42 Besluta om förlängd undervisning för enskild elev, 1 beslut Rektor, Lars Kaggskolan
1:39 Besluta om antagning vid senare tidpunkt än vid början av utbildningen samt inträdesprov, 8 beslut
1:42 Besluta om förlängd undervisning för enskild elev, 2 beslut
4:2 Ansvar och åtgärder kring kränkande behandling, elevärende, 1 beslut 6:7 Tillsvidareanställning eller vikariat 6 månader eller längre av övrig personal,
1 beslut
Rektor, Stagneliusskolan
1:39 Besluta om antagning vid senare tidpunkt än vid början av utbildningen samt inträdesprov, 3 beslut
Rektor, Ölands Gymnasium
1:39 Beslut om antagning till språkintroduktionsprogrammet IMSRP. Antagningslista hos expeditionen.
3:2 Besluta att utbildning på kursen ska upphöra om elev inom Vux, Särvux och SFI saknar förutsättningar att tillgodogöra sig densamma, 9 beslut
3:7 Beslut om mottagande till SFI. Antagningslista hos expeditionen.
5:4 Ingå avtal som ej rör lokaler och som ej uppgår till gränsen för direktupphandling enligt LOU, 1 beslut
Ordförande
7:1 Brådskande beslut som inte kan avvaktas till styrelsens avgörande, 2 beslut Förbundschef
1:1 Fastställa tidplan för antagning, 1 beslut
1:17 Beslut om plan för utbildning för introduktionsprogram, 1 beslut Administrativ chef
5:17 Besluta om tilläggsbelopp för fristående huvudmän, 3 beslut
Verksamhetsområdeschef
5:4 Ingå avtal som ej rör lokaler och som ej uppgår till gränsen för direktupphandling enligt LOU, 1 beslut
Ekonomichef
5:29 Elektronisk firmateckning avseende avrop från ramavtal via SKL Kommentus inköpsportal, 1 beslut
Kostchef
6:7 Tillsvidareanställning eller vikariat 6 månader eller längre av övrig personal, 2 beslut
IT-chef
6:7 Tillsvidareanställning eller vikariat 6 månader eller längre av övrig personal, 1 beslut
Ekonomiassistent vid förbundskontoret
1:3 Meddela hemkommun om elev börjar eller slutar i annan kommun, 3 beslut 1:6 Beslut om inackorderingstillägg, 7 beslut
Beslut
Styrelsen godkänner redovisningen av anmälda delegationsbeslut.
§ 8
Praktisk information till ny styrelse
Information
Föredragande: administrativ chef Chatharina Gustafsson.
Chatharina Gustafsson redovisar praktisk information kring rutiner vid kallelse till styrelsens och arbetsutskottets sammanträden samt gruppmöten. Förbundskontoret bistår med att ordna möteslokal och bifogar informationen om gruppmötena med styrelsens kallelse.
Kort information om turordning vid tjänstgöring i styrelsen gavs. Gymnasieförbundet har samma regler för arvoden som Kalmar kommuns förtroendevalda förutom vid gruppmöten.
Chatarina hänvisar också till förbundets hemsida där viktig information för förtroendevalda finns att läsa.
Beslut
Styrelsen tar informationen till protokollet.
§ 9
Presentation av Kalmarsunds gymnasieförbund
Presentation av Kalmarsunds gymnasieförbund Föredragande: Förbundschef Joachim Håkansson
Kalmarsunds gymnasieförbunds vision är: Inom Kalmarsunds Gymnasieförbund har alla studerande nått sina kunskapsmål och som demokratiska och ansvarstagande människor – berikade med kunskaper och färdigheter – lämnar de sin utbildning väl rustade för att möta yrkeslivet och vidare studier och vårt huvuduppdrag är att utveckla undervisningens kvalitet.
Under de senast fem åren har förbundets gymnasieskolor ökat andelen avgångselever med gymnasieexamen jämfört med riket. Samtidigt ligger betygsresultaten på komvux över motsvarande resultat i riket. En av förutsättningarna för goda resultat är enligt Tillitsdelegationen att alla nivåer tar ansvar för att bygga goda relationer mellan nivåerna (styrelse – förvaltning – skolenhet), alla nivåer tar ansvar för sin del i
styrkedjan samt alla nivåer har höga förväntningar och litar på att övriga nivåer gör det de ska. Enligt Skolinspektionens bedömning 2017 av Kalmarsunds gymnasieförbund styrning av gymnasieskolan mot de nationella målen har vi en tydlig styrkedja.
Kalmarsunds gymnasieförbund är ett kommunalförbund som startade 1 juli 1995 och skälen för förbundets bildande var:
- Behov av samverkan av ekonomiska skäl och kvalitetsskäl.
- Önskemål om större inflytande än vad en kommunal nämnd ger (särskilt för de mindre kommunerna)
- Strävan att erbjuda ett brett utbildningsutbud i regionen för elever och studerande - Stärka förtroendet mellan kommunala företrädare.
Delegationsordning
Föredragande: Administrativ chef Chatharina Gustafsson.
Kalmarsunds gymnasieförbunds verksamhet styrs i hög utsträckning av
speciallagstiftning i form av skollagen (2010:800) och därtill hörande förordningar.
Rektors roll och ansvar har stärkts i de senaste styrdokumenten vilket innebär att fler beslut än tidigare är rena verkställighetsbeslut.
Delegering innebär att styrelsen får uppdra åt presidiet, ett utskott, en ledamot eller ersättare att besluta på nämndens vägnar i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden.
Styrelsen får även uppdra åt en anställd att besluta enligt KL 7 kap. 5-8 §§. Det är möjligt att delegera beslut för att avlasta styrelse och arbetsutskott från löpande
rutinärenden och därigenom effektivisera den kommunala förvaltningen samt förbättra servicen. Delegationsordningen tydliggör vem som har rätt att fatta beslut. Styrelsen får inte dellegera i ärenden av principiell beskaffenhet och ärenden av större ekonomisk vikt (KL 5:1) där det politiska momentet är dominerande till exempel mål och riktlinjer för verksamheten.
Förbundets delegationsordning utgår från den målstyrning som styrelsen beslutat i dokument för budget och ekonomisk planering och uppföljning sker genom återrapportering till politiken.
Förbundets ekonomi
Föredragande: Ekonomichef Carina Cerafiani
För budgetåret 2019 är ”ägarandelen” mellan förbundets medlemmar fördelat enligt följande: Kalmar 67,1 %, Mörbylånga 13,5 %, Borgholm 11,9 % och Torsås 7,5 %.
Detta beräknat på andelen folkbokförda 16 till 19-åringar i respektive kommun.
Intäkterna under 2019 ligger på 455 mkr och fördelar sig på följande poster: driftbidrag från medlemmarna 70 %, statsbidrag 6 %, interkommunala intäkter 14 % och
försäljning 10 %. 405 mkr går till gymnasieutbildningen och 52 mkr till vuxenutbildningen.
Några viktiga hållpunkter i det ekonomiska årshjulet är:
- mars - årsredovisningen klar
- april - beslut om nästa läsårs utbildningsorganisation samt budgetprognos - maj - dialogmöte med medlemskommunerna inför kommande budgetår - oktober - delårsbokslut
- november - budgetprognos, beslut om budget och verksamhetsmål kommande år, beslut om preliminär utbildningsorganisation kommande läsår. Dessutom beslutar medlemskommunernas kommunfullmäktige om medlemsbidraget kommande år.
Från att under flera år ha haft ett positivt resultat kommer förbundet att göra ett kraftigt minus 2018. Gymnasieförbundet har gjort framställningar hos medlemskommunerna om en generell ökning av nivån på medlemsbidragen som speglar förbundets behov och som då skulle innebära ett närmande till vad medelkostnaden i riket är.
Medlemskommunerna tillgodosåg delvis förbundets önskemål inför budget 2019.
Ytterligare nivåanpassning av medlemsbidragen måste därför ske.
Beslut
Styrelsen tar informationen till protokollet.
§ 10
Presentation av skolorna och verksamheten
Information
Föredragande: Förbundschef Joachim Håkansson.
Kalmarsunds gymnasieförbund bedriver vuxenutbildning och gymnasieutbildning.
Varje skola består av en eller flera skolenheter med en rektor per skolenhet. Varje skolenhet bedriver utbildning inom en eller flera vuxenutbildningsformer eller gymnasieprogram.
Axel Weüdelskolan och Mjölnergymnasiet
Svenska för invandrare (även på Mjölnergymnasiet) Grundläggande vuxenutbildning
Gymnasial vuxenutbildning
Särskild utbildning för vuxna (även på Mjölnergymnasiet)
Yrkesutbildning inom vård- och omsorg samt som barn- och omsorgsassistent Elever: 1200
Personal: 70
Skolenheter (rektorer): 2 Ölands utbildningscenter Svenska för invandrare
Grundläggande vuxenutbildning Gymnasial vuxenutbildning Särskild utbildning för vuxna
Yrkesutbildning inom vård- och omsorg samt kök- och restaurangutbildning Introduktionsprogrammet (språkintroduktion)
Elever: 220 Personal: 30
Skolenheter (rektorer): 1 Jenny Nyströmsskolan
Barn- och fritidsprogrammet (64 - antagningsplatser i år 1) Estetiska programmet (96)
Hotell- och turismprogrammet (24) Naturvetenskapsprogrammet (32)
Restaurang- och livsmedelsprogrammet (42) Vård- och omsorgsprogrammet (32)
Introduktionsprogrammet
Gymnasiesärskolan (fyra nationella program och individuellt program – cirka 80 elever) Elever: 790
Personal: 180
Skolenheter (rektorer): 4
Lars Kaggskolan
Bygg- och anläggningsprogrammet (60) El- och energiprogrammet (64)
Fordon- och transportprogrammet (32) Hantverksprogrammet (32)
Naturvetenskapsprogrammet (96) Teknikprogrammet (128)
VVS- och fastighetsprogrammet (12) Introduktionsprogrammet
Elever: 1320 Personal: 175
Skolenheter (rektorer): 4 Stagneliusskolan
Ekonomiprogrammet (160)
Handels- och administrationsprogrammet (32) Samhällsvetenskapsprogrammet (160)
Samhällsvetenskapsprogrammet – räddning, skydd säkerhet (32) Samhällsvetenskapsprogrammet – ledarskap (32)
AST-enheten (två nationella program och individuellt alternativ) Elever: 1120
Personal: 110
Skolenheter (rektorer): 3 Beslut
Styrelsen tar informationen till protokollet.
§ 11 GYF 2019/0059-01.01
Strategi för att möta ökade elevkullar i lunchrestaurangerna
Föredragande: kostchef Kerstin Berg och planeringschef Ann-Charlotte Anderberg.
Bakgrunden till framtagandet av en strategi för lunchrestauranger är att elevkullarna i förbundets medlemskommuner ökar och kommer att öka åtminstone fram till år 2025.
Detta är även en trend i riket enligt SCB:s befolkningsprognos.
Redan nu är gymnasieförbundet trångbott gällande lektionssalar, grupprum och arbetsrum för främst lärare. En dellösning till detta är övertagandet av Storken 4
(Campus) från universitetet med verksamhetsstart till hösten 2019. Klasser och personal från förbundets alla gymnasieskolor i Kalmar samt förbundskontoret är tänkta att kunna nyttja lokalerna.
När det gäller skolmåltidsverksamheten har produktionskapaciteten i två av tre kök slagit i taket och antalet platser i restaurangerna är för få. På Jenny Nyströmsskolan finns det fortfarande kapacitet för fler portioner per dag i köket men antalet platser i restaurangen behöver utökas.
Planerna är att elever med planerad undervisning i Campus kommer bli schemalagda för lunch på Jenny Nyströmsskolan. Det får till effekt att Lars Kaggskolan och
Stagneliusskolan blir avlastade med en lugnare miljö för eleverna i restaurangen och bättre arbetsmiljö för personalen i köket. Detta ger en långsiktig lösning för att möta kommande elevökningar. För att detta ska gå att genomföra behövs en tillbyggnad av restaurangen på Jenny Nyströmsskolan i anslutning till befintlig restaurang mot Campus Storken. Det ger en kapacitet för ytterligare 600 matgäster per dag. Om vederbörliga tillstånd och kommande upphandlingar går i lås så planeras detta vara klart till höstterminen 2019.
Beslut
Styrelsen tar informationen till protokollet.
§ 12 GYF 2019/0060-01.02
Policy för hälsofrämjande arbetsmiljö - revidering
Information
Föredragande: administrativ chef Chatharina Gustafsson.
Den ena utgångspunkten för revideringen av policy för hälsofrämjande arbetsmiljö är regeringens arbetsmiljöstrategi 2016-2020 som ska bidra till en arbetsmiljö som förebygger ohälsa, olycksfall och motverkar att människor utestängs från arbetslivet.
Fokus ligger på nollvision mot dödsolyckor och förebyggande av arbetsplatsolyckor, ett hållbart arbetsliv samt den psykosocial arbetsmiljö.
Den andra utgångspunkten är föreskriften om organisatorisk och social arbetsmiljö (OSA - AFS 2015:4). Syftet med föreskriften är att främja en god arbetsmiljö och förebygga risk för ohälsa på grund av organisatoriska och sociala förhållanden i arbetsmiljön.
Förslaget till ny policy lyder: Kalmarsunds gymnasieförbund vill främja hälsa och säkerhet och förebygga arbetsskador. Genom att skapa ett öppet och jämställt
arbetsklimat och en god organisatorisk och social arbetsmiljö bidrar förbundet till att alla kan känna delaktighet, engagemang, motivation, trivsel och trygghet i våra verksamheter. Vidare beskrivs vad som krävs för att uppnå policyn vad det systematiskta arbetsmiljöarbete innebär och vilket ansvar som ligger på styrelsen, chefer, medarbetare och elever.
Ärendet återkommer för beslut i styrelsen vid styrelsemöte 2019-02-28.
Beslut
Styrelsen tar informationen till protokollet.