Justerare Utdragsbestyrkande
Kommun Vara kommun
Beslutsinstans Kommunstyrelsens arbetsutskott
Tid och plats onsdagen den 16 juni 2021, klockan 08:30 till 12:10 digitalt via Netpublicator (i Teams § 123-125) och i Sammanträdesrum Stenen, Kommunhuset.
Ajournering 10:05-10:15
Beslutande
Ledamöter Lars Gezelius (M) ordf
Irene Karlsson (C)
Fredrik Nelander (S), deltar digitalt
Övriga närvarande
Övriga Kommundirektör Anna Cederqvist
Nämndsekreterare Linda Samuelsson Winbo
Kommunikationschef Maria Joelsson § 121, deltar digitalt Projektledare Patrik Klaremo § 121, deltar digitalt
Kommunikatör Malin Körling § 122, deltar digitalt
Mark- och exploateringsstrateg Mikko Mäkelä § 123-125, deltar digitalt
Miljö- och byggchef Kjell Karlsson § 126, deltar digitalt
Samhällsbyggnadschef Johanna Forslund Kullander § 127, deltar digitalt
Hållbarhetsstrateg Björn Ekendahl Haugland § 127, deltar digitalt Tekniska nämndens ordförande Erik Lindström § 128, deltar digitalt
Teknisk chef Åke Lindström § 128, deltar digitalt
Tillträdande teknisk chef Nils Gustafsson § 128, deltar digitalt
Utses att justera Irene Karlsson
Justeringens plats och tid Kansliavdelningen 2021-06-16, klockan 13:30.
Justerade paragrafer §§ 120-131
Underskrifter Sekreterare
________________________
1
Ordförande
________________________
Lars Gezelius
Justerare
________________________
Irene Karlsson
Justerare Utdragsbestyrkande
Bevis om tillkännagivande av justerat protokoll
Justeringen har tillkännagivits på kommunens anslagstavla.
Kommun Vara kommun
Beslutsinstans Kommunstyrelsens arbetsutskott
Datum för sammanträdet 2021-06-16
Datum då tillkännagivandet
publiceras 2021-06-16
Datum då publiceringen av
tillkännagivandet upphör 2021-07-07
Förvaringsplats av protokollet Kansliavdelningen
Sekreterare Linda Samuelsson Winbo
3
Ärendelista
Paragraf Ärende Diarienummer Sida
§ 120 Ändring i ärendelista KS 2021/7 5
§ 121 Förstudie för etablering av kontaktcenter KS 2020/111 6 - 7
§ 122 Riktlinje för digitala kanaler KS 2021/210 8 - 9
§ 123 Mottagande av mark genom gåva från Varabygdens
församling KS 2021/178 10 - 11
§ 124 Köp av mark Önum 2:78 via Trafikverket KS 2021/179 12 - 13
§ 125 Remiss av Skatteverkets promemoria Ersättning vid markintrång – införande av kontrolluppgift
KS 2021/154 14 - 15
§ 126 Information Larv 16
§ 127 Inriktningsbeslut drivmedel KS 2021/209 17 - 18
§ 128 Informationsärende - Pågående upphandingar inom tekniska förvaltningen
19
§ 129 Reglemente räddningsnämnden (revidering) KS 2021/188 20
§ 130 Revidering av riktlinje för investeringsstöd till
föreningar KS 2021/135 21 - 22
§ 131 Kommundirektören informerar 23
Justerare Utdragsbestyrkande
§ 120 Diarienummer KS 2021/7
Ändring i ärendelista
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
- Ärende med nummer 3, 10, 13, 14 och 15 i ärendelistan stryks från dagens sammanträde.
- Till dagens ärendelista läggs ett informationsärende till. Informationen berör kommunens hantering av en fastighet i Larv.
- Ärenden protokollförs i den ordning de hanteras på dagens sammanträde.
5
§ 121 Diarienummer KS 2020/111
Förstudie för etablering av kontaktcenter
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Förstudien för etablering av kontaktcenter skickas till följande remissinstanser:
- Socialnämnden - Tekniska nämnden - Bildningsnämnden
- Miljö och byggnadsnämnden - Vara Bostäder AB
- Kommunala pensionärsrådet - Näringslivsrådet
Yttrande ska lämnas till kommunstyrelsen senast den 30 september 2021.
Sammanfattning av ärendet
En förstudie har genomförts för att utreda förutsättningarna för en etablering av ett kontaktcenter i Vara kommun. Förstudiens rekommendation är att starta upp ett kontaktcenter i kommunen vars syfte är att förbättra tillgänglighet och bemötande för kommunens medborgare, företag och besökare samt att vara en motor för att utveckla digitala tjänster och medborgardriven
verksamhetsutveckling.
Förstudien rekommenderar att det startas ett kontaktcenter i Vara kommun. Om beslutet om etablering fattas kan ett införandeprojekt genomföras under 2022 för att sedan kunna starta kontaktcentret 2023.
Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande)
Arbetsutskottet diskuterar värdet i att även skicka remissen till det Kommunala pensionärsrådet och Näringslivsrådet och beslutar att göra detta tillägg i förslag till beslut.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om arbetsutskottet kan godkänna förslag till beslut med tillägg av att
remissen även ska skickas till det kommunala pensionärsrådet och näringslivsrådet och finner att arbetsutskottet gör det.
Justerare Utdragsbestyrkande
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse från kommunikationschef, dokumentid. 102058
- Förstudierapport ”Förstudie för etablering av kontaktcenter”, dokumentid. 115052 Beslutet ska skickas till
- Socialnämnden - Tekniska nämnden - Bildningsnämnden
- Miljö och byggnadsnämnden - Vara Bostäder AB
- Kommunala pensionärsrådet - Näringslivsrådet
7
§ 122 Diarienummer KS 2021/210
Riktlinje för digitala kanaler
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut Kommunstyrelsen antar riktlinjen för digitala kanaler.
Sammanfattning av ärendet
Vara kommun är aktiv i ett flertal olika digitala kanaler. De största är kommunens hemsida vara.se, kommunens intranät och olika sociala medie-kanaler. Vara kommun har även ett pressrum och digitala LED-skyltar längs med E20.
Enligt rapporten Svenskarna och internet (2020) använder 96 % av befolkningen internet, vilket motiverar att kommunen ska finnas tillgänglig på de digitala plattformar där målgrupperna finns.
I enlighet med Vara kommuns digitaliseringspolicy ska digitala lösningar vara det naturliga förstahandsalternativet i kontakten med privatpersoner, organisationer och företag, vilket även det motiverar användning av digitala kanaler.
Riktlinjen för digitala kanaler ger en helhetssyn över hur Vara kommuns olika
kommunikationskanaler ska samverka för maximal verksamhetsnytta, såväl för våra invånare och kunder som för den kommunala verksamheten, samt stärka Vara kommuns
arbetsgivarvarumärke och platsvarumärke. Riktlinjerna pekar även ut syfte och handlingsriktning för respektive digital kanal som används i kommunikationsarbetet.
Riktlinjerna för digitala kanaler ska fungera som ett stöd för kommunikationsavdelningen, men även för chefer och medarbetare inom Vara kommun, vid användning och utveckling av digitala kanaler i kontakten med kommuninvånare, medarbetare, brukare och andra intressenter.
Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande)
Irene Karlsson (C) lämnar redaktionella ändringar till dokumentet inför kommande hantering i kommunstyrelsen.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om arbetsutskottet kan besluta enligt förslag till beslut med redaktionella ändringar och finner att arbetsutskottet gör det.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse från kommunikatör, dokumentid. 114621 - Riktlinjer för digitala kanaler, dokumentid. 114442
Justerare Utdragsbestyrkande
Beslutet ska skickas till
- Kommunikatör (Malin Körling) - Författningsamling
9
§ 123 Diarienummer KS 2021/178
Mottagande av mark genom gåva från Varabygdens församling
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut
Kommunstyrelsen godkänner föreslaget gåvobrev och ger mark- och exploateringsstrateg i uppdrag att underteckna avtalet.
Sammanfattning av ärendet
Varabygdens församling vill genom gåvobrev överlåta fastigheten Kedum 3:9 till Vara kommun.
På fastigheten finns en byggnad som ägs och sköts av Arentorps hembygdsförening, en transformatorstation, en kommunal cykelväg, gräsytor och hamlade träd. Församlingens syfte med överlåtelsen är att minska sina skötselytor. Med den kommunala cykelvägen på fastigheten och kommunala skötselytor i direkt anslutning ter det sig tämligen naturligt att kommunen tar över skötseln. Hembygdsföreningen får genom upplåtelseavtal, som tecknas parallellt med gåvobrevet, rättighet och skötselansvar för sin byggnad och marken närmast byggnaden. Gatu- och parkchef har godtagit att ta över skötseln av de ytor på Kedum 3:9 som inte upplåts till hembygdsföreningen. En förutsättning för att ta emot fastigheten i gåva är att församlingen står för alla kostnader förknippade med överlåtelsen, vilket även framgår av gåvobrevet.
Kedum 3:9 - Fastighetsgräns markerad i blått.
Justerare Utdragsbestyrkande
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse från Mark och exploateringsstrateg, dokumentid. 114833 - Gåvobrev, dokumentid. 114832Beslut från Kyrkorådet, dokumentid. 114831 Beslutet ska skickas till
- Varabygdens församling – Sven-Åke Högsell - Mark- och exploateringsstrateg
- Gatu- och parkchef
11
§ 124 Diarienummer KS 2021/179
Köp av mark Önum 2:78 via Trafikverket
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Kommunstyrelsen godkänner föreslagen överenskommelse om fastighetsreglering och ger mark- och exploateringsstrateg i uppdrag att underteckna avtalet.
Sammanfattning av ärendet
Trafikverket (TRV) kontaktade kommunen med fråga om kommunen var intresserad av att förvärva delar av Önum 2:77 och 2:78. TRV hade tecknat avtal med avsikt att förvärva samma markområden från fastighetsägare tillsammans med annan mark också. Men lantmäteriet kunde genomföra deras önskade fastighetsindelning. TRV har ett aktivt ärende hos lantmäteriet. Ett sätt att få löst situationen är att överföra delar av den mark som de köpt till kommunens fastighet Önum 2:86 i angränsning till området.
En stor del av marken som det här föreslagna avtalet gäller har inget värde för kommunen då den är ianspråktagen med vägrätt för E20 och nyttjanderättsavtal. Det som överförs till kommunen är ca 35 500 kvm av Önum 2:77 och 2:78. Det ersättningen i avtalet grundas på är det
jordbruksskifte som ligger mellan Afsån och E20 på 2:78, det som är jordbruksmark där är ca 13 300 kvm. Det är troligtvis möjligt att arrendera ut i väntan på annan användning. Marken ligger i anslutning till ett planlagt industriområde, och det finns viss potential att utöka
industriområdet söderut där, det skulle i sådana fall innebära ca 6000 kvm byggbar mark vilket kan ge en framtida intäkt på ungefär samma summa som ersättningen. Det har även funnits intresse för andra typer av markanvändning som kan vara möjlig att använda marken för, till exempel har det funnits intresse för mark för solcellsanläggningar. Då jordbruksskiftets bruksvärde är begränsat på grund av dess storlek och läge bör det finnas utsikter för att få tillstånd för att ändra markanvändningen för andra användningar.
En annan aspekt av denna överenskommelse är att kommunen har ett köpeavtal med samma markägare som gäller ett skifte av Önum 2:76. Det köpet väntar i dagsläget på att påbörja lantmäteriförrättning. Om överenskommelsen tecknas kan trafikverket låta kommunen genomföra sin fastighetsreglering gällande Önum 2:76 inom deras aktiva förrättning mot att kommunen tar andel av kostnaden. Det ger kommunen en snabbare hantering av
lantmäteriärendet och en lägre förrättningskostnad.
Justerare Utdragsbestyrkande
Figur 1 Jordbruksmarken som ersättningen grundas på och potentiellt byggbar mark.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse från mark- och exploateringsstrateg, dokumentid. 114909 - Överenskommelse om fastighetsreglering, dokumentid. 114713
Beslutet ska skickas till
- Trafikverket (Ylva Lindahl) - Mark- och exploateringsstrateg - Samhällsbyggnadschef
13
§ 125 Diarienummer KS 2021/154
Remiss av Skatteverkets promemoria Ersättning vid markintrång – införande av kontrolluppgift
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Kommunstyrelsen lämnar följande yttrande i remissen avseende skatteverkets PM – ersättning vid markintrång:
Vara kommun ser positivt på förslaget att införa skyldighet att lämna kontrolluppgift vid ersättning för markintrång. Uppgiftslämningen blir, med de uppgifter som ska lämnas och de relativt få ärenden per år som berörs, enkel att hantera.
Vara kommun anser dock att det vore önskvärt att mera grundligt utreda möjligheten för en automatisering för hanteringen av kontrolluppgifter.
Även om manuell hantering inte är särskilt betungande framstår det som en mindre bra tillfällig lösning. Istället för att utöka den administrativa bördan bör alla förändringar sträva efter mer digitalisering och automatisering. Om det sätt som sådana här ärenden hanteras på idag och de system som berörs inte tillåter en säkrare och effektivare hantering bör en lösning för detta i första hand undersökas.
I övrigt har Vara kommun inga synpunkter på förslaget.
Sammanfattning av ärendet
Vara kommun mottog den 31 mars 2021 en remiss avseende Skatteverkets promemoria Ersättning vid markintrång - införande av kontrolluppgift.
Skatteverket förslår en skyldighet för statliga myndigheter, kommuner och andra offentliga organ att lämna kontrolluppgift om löseskilling eller intrångsersättning samt ersättning för skada som betalats ut till fysiska personer och dödsbon i samband med att fastigheter tagits i anspråk för allmänna ändamål med stöd av lag. I kontrolluppgiften ska följande uppgifter lämnas:
fastighetsbeteckning, ersättning som betalats ut och vad ersättningen avser.
Det har visat sig att fastighetsägare inte alltid deklarerar ersättning som betalats ut vid
markintrång. Ersättningen kan ibland uppfattas som en form av skadestånd. Genom införandet av obligatorisk kontrolluppgift förtydligas skatteplikten vilket beräknas ge ökade skatteintäkter på 21 miljoner kronor årligen på kort sikt och 29 miljoner varaktigt.
Det finns närmare ett tjugotal olika lagar som reglerar tvångsförvärv och
rådighetsinskränkningar. De flesta av dessa hänvisar till expropriationslagen för beräkning av ersättning. För kommunen är det vanligaste fallet att mark planläggs som allmän plats gata. När marken som behövs för gatan köps av fastighetsägare har kommunen en inlösensrätt enligt plan-
Justerare Utdragsbestyrkande
och bygglagen (PBL 6:13§) och ska betala ersättning enligt expropriationslagen. I Vara är det endast ett fåtal ärenden årligen med tvångsförvärv eller rådighetsinskränkning som förekommer.
Alternativet att lösa inhämtning av uppgifter via lantmäteriet har utretts. Det finns idag uppgifter som inhämtas automatiskt. Men för att få ett fungerande system med inhämtningar av uppgifter via lantmäteriet skulle flera regeländringar krävas. Dels skulle aktörer behöva lämna
kompletterande uppgifter till lantmäteriet och dels skulle skatteverkets tillgång till
fastighetsregistret behöva regelförändringar. Därför anses det som en enklare lösning att aktörer lämnar uppgifter direkt till skatteverket istället.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse från Mark- och exploateringsstrateg, dokumentid. 114956 - Skatteverkets PM – ersättning vid markintrång, handlingsid. 2021.855 Beslutet ska skickas till
- Finansdepartementet
- Mark- och exploateringsstrateg
15
§ 126 Diarienummer
Information om miljöärende i Larv
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Arbetsutskottet tar del av informationen och lägger den till handlingarna.
Sammanfattning av ärendet
Miljö- och byggchef Kjell Karlsson informerar kommunstyrelsens arbetsutskott om ett
miljöärende som till viss del troligtvis har varit känt i omgivningen men aldrig verkar ha gjorts en anmälan om till kommunen. Sedan fastighetens sista ägare avlidit har ärendet nu blivit en fråga för kommunen att hantera då det har uppdagats att fastigheten omfattas av stora miljöfaror.
Miljö- och byggnadsnämnden har påbörjat sitt arbete och ett första föreläggande är skickat.
Bouppteckningen visar att det finns stora tillgångar knutna till fastigheten och att det därmed också kan finnas möjligheter att få ekonomiska resurser som kan reserveras för att finansiera det omfattande arbetet som omhändertagandet av miljöfarligt avfall kommer att innebära.
På fastigheten finns det mellan 500 och 1000 oljefat, järnvägsvagnar, dieseltankar, flertalet traktorer med mycket mera.
Miljö- och byggchef informerar om att arbetet kommer att fortsätta med att den som tar över fastigheten kommer att sälja av den egendom som går att sälja, sanera marken och skära ner och forsla bort skrotet. Miljö- och byggchefen informerar arbetsutskottet om att arbetet med att sanera området samt ta bort t.ex. traktorer och järnvägsvagnar kommer att ta mycket lång tid.
Även om det främst är den som vill sälja fastigheten som i första hand får ombesörja t.ex.
bortforsling av egendom från fastigheten inför en kommande försäljning så är detta även en fråga för kommunen då fastigheten i allra högsta grad kommer att gå under benämningen ovårdad fastighet.
Miljö- och byggnadsnämnden har löpande kontakt med advokat som sköter ärendet och kommer att ha fortsatt uppsyn över det kommande arbetet med fastigheten.
Justerare Utdragsbestyrkande
§ 127 Diarienummer KS 2021/209
Inriktningsbeslut drivmedel
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att skicka inriktningsbeslut för drivmedel på remiss till Tekniska nämnden, Socialnämnden och Bildningsnämnden och bolag. För inriktningsbeslutet för drivmedel föreslås följande prioriteringsordning:
Kort sikt (1-3 år): El, Biogas, HVO1 Medellång sikt (3-5 år): El, Biogas, HVO Lång sikt (5-10 år): El, Biogas, Vätgas
Remissvaren önskas vara Kommunstyrelsen tillhanda senast den 1 oktober 2021.
Sammanfattning av ärendet
Vara kommun som organisation är en stor inköpare av drivmedel. Det gör att kommunens krav vid upphandlingar kan påverka efterfrågan på fordonstyper, men framförallt efterfrågan på vissa typer av drivmedel. Det senare blir i förlängningen även en fråga som påverkar kommunala upphandlingskrav t ex när det kommer till skolskjuts, renhållning med mera. Utbudet av tankstationer med olika drivmedel avgörs av den totala efterfrågan på platsen tillsammans med en attraktiv lokalisering. Flöden av såväl persontransporter som varutransporter – privata som offentliga, är också viktiga parametrar.
Ett formaliserat inriktningsbeslut är angeläget av primärt två anledningar, dels för att förtydliga den egna organisationens prioriteringsordning för inköp av fordon och för krav i upphandlingar och dels för att förtydliga efterfrågan på olika drivmedel för etablerare av tankstationer.
Förvaltningen föreslår, efter avslutad remissrunda, kommunfullmäktige att anta ett inriktningsbeslut för drivmedel enligt följande prioriteringsordning:
Kort sikt (1-3 år): El, Biogas, HVO Medellång sikt (3-5 år): El, Biogas, HVO Lång sikt (5-10 år): El, Biogas, Vätgas
I syfte att kartlägga ett nuläge genomfördes år 2018 en energideklaration av kommunens fordonspark (se BILAGA 1). Liknande kartläggningar kommer att göras var tredje år för att löpande kunna följa omställningen till en fossiloberoende fordonspark. Då utvecklingen går väldigt snabbt när det gäller både drivmedelsutveckling och fordonsutveckling är det viktigt att
1 Hydrogenated Vegetable Oil (HVO)
17
Vara kommun ser över såväl inriktningsbeslut som rangordning för nyinköp av fordon (se BILAGA 2) på årlig basis. Det råder i dagsläget stor osäkerhet kring hur utvecklingens framåt kommer att se ut kopplat till politiska beslut både på EU-nivå och på nationell nivå. Den 21 april 2021, antog EU-kommissionen det som benämns som den gröna taxonomin. Taxonomin ska definiera vilka ekonomiska aktiviteter som räknas som hållbara i exempelvis bankernas fonder och kreditgivning, dvs i samband med nya investeringar.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse från näringslivschef, dokumentid. 114919 - Bilaga 1 Energideklaration 2018, dokumentid. 114990
- Bilaga 2 Förslag på reviderad Rutin för rangordning vid nyinköp av fordon, dokumnetid.
114991
Beslutet ska skickas till - Tekniska nämnden - Socialnämnden - Bildningsnämnden - Kommunala bolag
Justerare Utdragsbestyrkande
§ 128 Diarienummer
Informationsärende – pågående upphandlingar inom tekniska förvaltningen.
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Arbetsutskottet tar del av informationen och lägger den till handlingarna.
Sammanfattning av ärendet
Tekniska nämndens ordförande Erik Lindström, teknisk chef Åke Lindström och tillträdande teknisk chef Nils Gustafsson deltar på dagens sammanträde för att informera arbetsutskottet om de pågående upphandlingar som är på gång inom tekniska förvaltningen.
Förutsättningarna för många av projekten har förändrats med anledning av att många
byggmaterial har blivit dyrare och många anbud som kommer in ligger därför långt högre än vad som är budgeterat för. De upphandlingar som är klara gäller Alléskolans kök och
familjecentralen. Utöver dessa finns flera stora projekt planerade för ca 500 mkr. Tekniska nämnden vill med informationen idag förtydliga för arbetsutskottet att nämnden med anledning av ökade priser kommer att behöva ta beslut därefter. Det innebär också att allt för dyra projekt inte kommer att kunna genomföras utan ytterligare beslut från kommunfullmäktige om medel för investeringen.
19
§ 129 Diarienummer KS 2021/188
Reglemente räddningsnämnden (revidering)
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut
Kommunfullmäktige antar reviderat reglemente för Räddningsnämnden.
Beslutet innebär i förlängningen att nuvarande reglemente, antaget av kommunfullmäktige i Lidköping 27 april 2020 § 41, upphör att gälla.
Sammanfattning av ärendet
Vara kommun mottog den 10 maj 2021 räddningsnämndens beslut (Räddningsnämnden 2021- 05-06 § 22) att föreslå respektive kommunfullmäktige att godkänna ett reviderat reglemente för nämnden.
Bakgrunden för det nya reviderade reglementet är att i det nya regelverket Lag om skydd mot olyckor är kravet på att kommunfullmäktige skall anta Räddningsnämndens handlingsprogram gällande förebyggande verksamhet samt räddningstjänst avskaffat. Nu får kommunerna
bestämma var beslutet skall tas. För att få en enklare hantering samt att beslut kan tas närmare verksamheten föreslås kommunerna som ingår i den gemensamma räddningsnämnden att anta ett reviderat reglemente som ger Räddningsnämnden delegering från respektive
kommunfullmäktige att anta handlingsprogram.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse från nämndsekreterare, dokumentid. 114994
- Räddningsnämndens beslut 6 maj 2021 § 22, handlingsid. 2021.1240
- Reglemente för räddningsnämnden Västra Skaraborg med förslag på revidering, handlingsid. 2021.1241
Beslutet ska skickas till - Räddningsnämnden - Författningssamlingen.
Justerare Utdragsbestyrkande
§ 130 Diarienummer KS 2021/135
Revidering av riktlinje för investeringsstöd till föreningar
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut
Kommunfullmäktige antar den reviderade riktlinjen för investeringsstöd till föreningar.
Beslutet innebär att tidigare riktlinjer, antagna av kommunfullmäktige 25 maj 2020 § 5 upphör att gälla.
Sammanfattning av ärendet
Kommunfullmäktige har den 25 maj 2020 § 53 antagit en riktlinje för investeringsstöd till föreningar. Syftet med riktlinjen var att skapa en tydlig, likvärdig och transparent process för kommunens behandling och beslutsprocess gentemot större investeringsprojekt där föreningar sökt stöd från kommunen.
Riktlinjen användes för första gången under 2020 för beredning och beslut kring investeringsstöd till föreningar. I samband med användandet har det noterats ett behov av förtydliganden och revideringar i riktlinjen.
Förvaltningen för utveckling och service har tagit del av förslaget. I Bildningsnämndens förslag har följande villkor för stödet lagts till; föreningen ska ha ett allmännyttigt ändamål och vara öppen för alla på lika villkor. Föreningen ska även ha en hög andel barn och unga som deltar i verksamheten.
Förvaltningen för utveckling och service anser att dessa två villkor motsäger varandra och föreslår att villkoren förtydligas så att det framgår att föreningar som söker stödet bör ha en hög andel barn och unga som deltar i verksamheten. Genom denna förändring är det fortfarande ett stöd som är ämnat för föreningar med allmännyttigt ändamål och som är öppna för alla på lika villkor.
Eftersom kostnaden för investeringsstödet tas inom ramen för eget kapital finns det anledning att inte begränsa investeringsstödet på det sätt som ett krav på en hög andel barn och unga skulle kunna göra.
Förvaltningen för utveckling och service föreslår kommunfullmäktige att anta de reviderade riktlinjerna enligt förslag från Bildningsnämnden tillsammans med förvaltningens förslag på omformulering av kravet på att föreningar ska ha ett stort antal barn och unga i verksamheten.
21
Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande)
Arbetsutskottet diskuterar förslag till beslut och kommer fram till att formuleringen i förslag till beslut och i riktlinjen (under Villkor för stödet, punkt 4) inför kommande behandling i
kommunstyrelse och kommunfullmäktige ska ändras enligt följande:
- Föreningen bör ha en hög andel barn och unga som deltar i verksamheten.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om arbetsutskottet kan besluta enligt förslag till beslut med ändringsyrkandet och finner att arbetsutskottet gör det.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse från nämndsekreterare, dokumentid 113671
- Förslag på reviderad riktlinje för investeringsstöd för föreningar, handlingsid 2021.681 - Beslut BIN 2021-03-17 § 40
Beslutet ska skickas till - Bildningsnämnden - Författningssamlingen
Justerare Utdragsbestyrkande
§ 131 Diarienummer
Kommundirektören informerar
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Arbetsutskottet tar del av informationen och lägger den till handlingarna.
Sammanfattning av ärendet
Kommundirektör Anna Cederqvist lämnar följande information:
- Läget i verksamheterna är lugnt.
- Vaccinering av dos nr 2 inom verksamheterna är klar.
- Övriga vaccinationer flyter på. Vara kommer att tillsammans med Mariestad ta hand om många av vaccinationerna av dos 1 under sommaren.
- Kommunal personal hjälper till med logistiken fram till semesterperioderna kommer igång och under sommaren kommer AME att ta över dessa uppgifter.
- Krisledningen sammanträder på måndagar under hela sommaren. Deltagarna är
reducerade och medverkar gör tjänstepersoner från socialnämnden, tekniska nämnden, HR-avdelningen och kommunikationsavdelningen.
- Vid fredagens möte med Räddningstjänsten kommer den sondering av en övergång till RÖS som kommundirektörerna arbetat med att presenteras tillsammans med en
aktivitetsplan. Planen är att kommunalförbundet som bildas ska vara verksamt från och med 1 januari 2023. Beslutsprocessen kommer att pågå under 2022.
- Frågan om hur säkerhetssamordnarfunktionen kommer att vara organiserad framledes kommer att hanteras under tidig höst.
23