• No results found

Förslag till justering av delegationsordning 2021 I

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2022

Share "Förslag till justering av delegationsordning 2021 I"

Copied!
814
0
0

Loading.... (view fulltext now)

Full text

(1)

Tjänsteskrivelse 2021-03-01 Miljö-och

byggnadsförvaltningen BND/2021:42

Förslag till justering av delegationsordning 2021

Förslag till beslut

Byggnadsnämnden antar förvaltningens förslag till reviderad delegationsordning för 2021 daterad 2021-03-10.

Sammanfattning

I syfte att skapa en mer lättillgänglig delegationsordning och åstadkomma en enhetlig struktur mellan de två nämnder som miljö och byggnadsförvaltningen arbetar för har det skett en översyn av delegationsordningarna för båda nämnderna.

Det är få tillkommande delegationspunkter i förslaget till ny delegationsordning, justeringarna är främst av förtydligande och redaktionell karaktär. De två inledande allmänna avsnitten är i allt väsentligt lika för byggnadsnämnden och miljö- och hälsoskyddsnämnden.

I delegationsordningen har det införts ett mer utvecklat inledande allmänt avsnitt där bland annat förutsättningarna för delegering förklaras. Det har även införs en numrering av de olika delegationspunkterna samt en innehållsförteckning i syfte att göra delegationsordningen mer lättillgänglig. En stor mängd redaktionella justeringar har gjorts i samband med denna uppdatering, delegationspunkterna har samlats under en rubrik för aktuell lag och lagrumshänvisningar har uppdaterats.

Två nya punkter har tillkommit under 2.1.1 och 2.1.2 och innebär ett förtydligande beträffande utseende av ersättare för förvaltningschef. Innehållet i punkterna 2.5.20 och 2.5.21 återfanns tidigare en punkt, likväl som punkterna 3.1.1 och 3.1.2, samt 3.5.3 och 3.5.4.

Punkterna har delats upp i två för att möjliggöra vidaredelegation till olika handläggargrupper.

Slutligen har en ny punkt 2.5.32, tillkommit under avsnittet GDPR, för att möjliggöra att teckna personuppgiftsbiträdesavtal med underbiträde.

Handlingar

Förslag på ny delegationsordning för 2021

Förslag på ny delegationsordning för 2021 med vidaredelegering (för information) Aktuell delegationsordning för 2020

I SOLNASTAD

(2)

Åsa Bergström Peter Wråke

Förvaltningschef Stabschef

I SOLNASTAD

(3)

delegationsordning

DELEGATIONSORDNING

(4)

Dokumenttyp Giltighetstid Beslutande organ Antaget till följd av lag

Delegationsordnin g

Tills vidare Byggnadsnämnde

n

Kommunallagen (2017:725)

I

SOLNA STAD

(5)

Förvaltningschef 2021-03-10 Vid behov 2021:1

Delegationsordning – Delegationsordningen antas av respektive nämnd. Den reglerar vad en enskild ledamot, ett utskott eller en tjänsteman får besluta om i nämndens ställe.

(6)

1. Allmänt om delegering...4

1.8 Syftet med delegering ...4

1.2 Vem kan nämnden delegera till ...4

1.3 Vidaredelegering ...4

1.4 Begränsningar i delegering...5

1.5 Brådskande ärenden ...5

1.6 Anmälan av delegationsbeslut till nämnd...5

1.7 Jäv...6

1.8 Vidaredelegering från förvaltningschef ...6

2.Delegationsförteckning ...7

2.1 Personal...7

2.2 Arbetsmiljö ...7

2.3 Resor ...7

2.4 Ekonomi och inköp...8

2.5 Övriga allmänna ärenden...8

3. Ärenden enligt plan och bygglag, 2010:900 (PBL) samt anslutande författningar och föreskrifter...11

3.1 Allmänna ärenden enligt PBL ...11

3.2 Bygglov, rivningslov och marklov m.m...11

3.3 Bygg-, mark- och rivningslov för åtgärder inom detaljplanelagt område ...12

3.4 Bygglov för åtgärder utom detaljplanelagt område...13

3.5 Genomförandet av mark-, bygg- och rivningsåtgärder...13

3.6 Ärenden avseende hissar och andra motordrivna anordningar samt funktionskontroll av ventilationssystem...15

3.7 Tillsyn, tillträde, ingripanden och påföljder ...15

4. Övrig reglering på byggnadsnämndens område ...17

(7)

4.2 Kvartersnamn och adresser ...17

4.3 Lagen (2014:227) om färdigställandeskydd (LFS)...17

4.4 Lagen (2006:378) om lägenhetsregister, LOL...17

4.5 Ledningsrättslagen (1973:1144), LL...17

4.6 Beslut om strandskydd enligt miljöbalken...18

4.7 Beslut om åtgärder mm enligt miljöbalken inom Igelbäckens och Råstasjöns naturreservat...18

1. Allmänt om delegering

Enligt 6 kap 37 § kommunallagen (KL) kan en nämnd uppdra åt ett utskott, en ledamot eller ersättare eller åt en anställd hos kommunen att besluta på

nämndens vägnar i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden.

I utövandet av delegerad beslutanderätt fungerar alltid delegaten som ombud för nämnden. Vid utövande av sitt delegationsuppdrag träder således delegaten in i nämndens ställe och får samma ansvar som nämndledamöterna för det fattade beslutet.

Utöver de beslut som finns förtecknade i denna delegationsordning kan nämnden delegera beslutsrätten i enskilda ärenden. Nämnden kan när som helst återkalla eller ändra ett givet delegationsuppdrag.

Delegationsordningen omfattar självständiga beslut, som utan delegering skulle ha fattats av den samlade nämnden. Befogenheter som självklart följer av tjänsteställning, tidigare fattade beslut eller dylikt är att betrakta som rena verkställighetsåtgärder och ska inte tas upp i delegationsordningen.

Delegat får och ska återlämna delegerat ärende till nämnden för avgörande om ärendets beskaffenhet påkallar detta.

Det är inte tillåtet att delegera till konsult, entreprenör eller uppdragstagare utan

(8)

1.8 Syftet med delegering

Delegering av beslutanderätten har två syften:

o Att avlasta nämnden i rutinärenden. Detta för att skapa utrymme för mer omfattande behandling av betydelsefulla och principiella ärenden.

o Att möjliggöra en effektiv verksamhet genom att beslutsvägarna blir kortare och handläggningen snabbare.

1.2 Vem kan nämnden delegera till

Enligt 6 kap 37 § kommunallagen kan nämnden delegera sin beslutanderätt till;

o En grupp ledamöter och/eller ersättare inom den egna nämnden som exempelvis ett utskott

o Enskild ledamot eller ersättare inom nämnden o Ordförande i nämnden

o Enskild anställd inom kommunen

1.3 Vidaredelegering

Förvaltningschefen kan enligt 7 kap § 6 kommunallagen ges rätt att vidaredelegera beslut inom sitt verksamhetsområde.

1.4 Begränsningar i delegering

Delegering får inte användas på ett sådant sätt att den rubbar nämndens övergripande ansvar för verksamheten. Enligt 6 kap. 38 § och 7 kap. 5 § kommunallagen får inte beslutanderätten delegeras i följande ärenden;

o Ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet o Framställningar eller yttranden till fullmäktige liksom yttranden med anledning

av att beslut av nämnden i dess helhet eller av fullmäktige har överklagats o Ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om de är av principiell

beskaffenhet eller annars av större vikt

(9)

1.5 Brådskande ärenden

Enligt 6 kap. 39 § kommunallagen får en nämnd uppdra åt ordföranden eller åt annan ledamot i nämnden att besluta i nämndens ställe i ärenden som är så brådskande att nämndens avgörande inte kan avvaktas. Sådana beslut ska anmälas vid nämndens nästkommande sammanträde.

1.6 Anmälan av delegationsbeslut till nämnd

Samtliga beslut som fattas med stöd av delegering och vidaredelegering ska anmälas till nämnden, enligt 6 kap 40 § kommunallagen. Sådana beslut ska anmälas till nämnden vid nästkommande sammanträde. Det finns tre syften med kravet på återrapportering av delegationsbeslut; information, kontroll och

registrering. Anmälan har också betydelse för beräkning av besvärstiden. Ett effektivt anmälningssystem garanterar att besluten vinner laga kraft i rimlig tid.

Information och kontroll syftar till att ge nämnden fortlöpande information om vad som händer i verksamheten och möjlighet att kontrollera att de beslut som fattas av delegaterna är i överensstämmelse med nämndens riktlinjer och intentioner.

Besvärstiden över ett delegationsbeslut som laglighetsprövats räknas från det datum då beslutet eller det protokoll där anmälan noteras tillkännages på stadens anslagstavla att protokollet justerats. Undantag från denna regel är beslut som kan överklagas genom så kallat förvaltningsbesvär där tiden räknas från den tidpunkt när den som berörs av beslutet tagit del av beslutet och

upphandlingsregelverket där tiden räknas från tidpunkt när tilldelningsbeslutet är skickat.

I princip gäller samma formkrav för dokumentation av delegationsbeslut som för

beslut fattade av nämnden. Det innebär att det ska finnas någon form av skriftlig

dokumentation för de beslut som fattas med stöd av delegation. Därför bör varje

beslutshandling innehålla uppgift om:

(10)

o Vem som fattat beslutet o När beslutet fattades o Vem som delgivits beslutet

1.7 Jäv

Beslutsfattare är förhindrad att utöva beslutanderätten om någon av de i 6 kapitel 28 § kommunallagen angivna jävsgrunderna föreligger, dock med undantag för vad som anges i 29–30 § i samma lag.

1.8 Vidaredelegering från förvaltningschef

I delegationsordningen anges till vilken roll beslutsrätten är vidaredelegerad.

Nedanstående förteckning anger roller samt överordnad chef som alltid har rätt att nyttja samma beslutsrätt som delegat med vidaredelegerad beslutsrätt.

Befattning Överordnad chef

Avdelningschef plan-, bygg- och geodataavdelningen

Förvaltningschef

Avdelningschef administrativa avdelningen

Förvaltningschef

Enhetschef bygglovsenheten Avdelningschef plan, bygg- och geodataavdelningen

Enhetschef plan- och geodataenheten Avdelningschef plan, bygg- och geodataavdelningen

Planarkitekt Enhetschef plan- och

geodataavdelningen

Bygglovsarkitekt Enhetschef bygglovsenheten

(11)

Bygglovshandläggare Enhetschef bygglovsenheten

Bygglovskoordinator Avdelningschef administrativa

avdelningen

Plankoordinator Avdelningschef administrativa

avdelningen

Registrator Avdelningschef administrativa

avdelningen

Nedanstående förteckning anger beslutsrätt som delegeras samt delegat.

(12)

2.1 Personal

Arbetsgivarens ansvar och hur arbetsgivaren ska agera i olika situationer regleras i den arbetsrättslig lagstiftning och kollektivavtal. Det grundläggande synsättet och de värderingar som styr Solna stads sätt att som arbetsgivare förhålla sig gentemot sin personal återfinns i Solna stads HR-policy och HR-strategi samt övriga riktlinjer och anvisningar inom området Arbetsgivare och lön

Kommunstyrelsens riktlinjer för bisyssla i Solna stad gäller. Tillåtelse att bedriva bisyssla beslutas av förvaltningschef. Förbud att bedriva bisyssla beslutas av kommunstyrelsens arbetsutskott.

Förvaltningschefen har det övergripande ansvaret för ekonomi- och personalfrågor på miljö- och byggnadsförvaltningen inom fastställda

budgetramar. Det innebär rätt att utan särskild delegation besluta i ärenden som rör anställning, löner, arbetstidsförläggning, disciplinåtgärder och dylikt (utom för egen del).

Nr Ärende Delegat

2.1.1 Anställa/tillförordna vikarie för förvaltningschef vid ledighet upp till två månader.

Förvaltningschef

2.1.2 Anställa/tillförordna vikarie för förvaltningschef vid ledighet i över två månader.

Stadsdirektör

2.2 Arbetsmiljö

Kommunfullmäktige är högsta beslutande organ i Solna stad. Arbetsgivaransvaret och arbetsmiljöansvaret vilar dock primärt på nämnden. Fortlöpande tillsyn över att arbetsmiljön är tillfredsställande måste läggas ut på ett sådant sätt att arbetsmiljöansvaret blir en naturlig och integrerad del av övrigt driftansvar.

Byggnadsnämnden har fördelat ansvaret för arbetsmiljöuppgifter till

(13)

och förändringar inom arbetsmiljölagstiftningen och vid förändringar i organisation och chefsbyten.

2.3 Resor

Externa kontakter ska i första hand ske via telefon, e-post, videokonferens eller liknande som gör att resor inte behöver genomföras. Tekniska lösningar kan dock inte i alla sammanhang ersätta det personliga mötet. Alla resor ska vara

påkallade av och vara av nytta i tjänsten. Alla anställda och förtroendevalda har att förhålla sig till Solna stads riktlinje för resor. Godkännande av resor inom Sverige ses för anställda som verkställighet och ska godkännas av närmsta chef.

Alla resor utanför Sverige ska anmälas till kommunstyrelsen/internationella kommittén. Rapport ska skrivas efter genomförd resa. Kommunstyrelsens arbetsutskott fattar beslut om resor utanför Europa, efter tillstyrkan från nämnden. I övrigt hänvisas till stadens riktlinjer för resor.

Nr Ärende Delegat

2.3.1 Resor utanför Sverige inom Europa för förtroendevalda.

Ordförande

2.3.2 Resor utanför Sverige inom Europa för ordförande.

1:e vice ordförande 2.3.3 Resor utanför Sverige inom Europa för

förvaltningschef.

Ordförande

2.3.4 Resor utanför Sverige inom Europa för övriga anställda.

Förvaltningschef

2.3.5 Resor utanför Europa för förtroendevalda och tjänstemän.

KS AU

(14)

Nr Ärende Delegat

2.4.1 Beslut om att bevilja eller återkalla inköpskort. Förvaltningschef 2.4.2 Beslut om att bevilja eller återkalla

förvaltningschefens inköpskort.

Stadsdirektör

2.4.3 Beslut att utse beslutsattestanter och ersättare. Förvaltningschef 2.4.4 Besluta om direktupphandling i enlighet med

reglerna i Lag (2007:1091) om offentlig upphandling (LOU).

Förvaltningschef med rätt att vidaredelegera

2.4.5 Rätt att besluta om inköp och upphandlingar upp till 6 mkr.

Förvaltningschef med rätt att vidaredelegera

2.5 Övriga allmänna ärenden

Nr Ärende Delegat

Kommunallag, 2019:725 (KL)

2.5.1 Beslut i ärenden som är så brådskande att nämndens avgörande inte kan avvaktas, 6 kap.

39 § KL.

Ordförande

2.5.2 Rätt att överklaga beslut eller dom avseende ärenden beslutade på delegation, 7 kap. 5 § KL.

Förvaltningschef med rätt att vidaredelegera 2.5.3 Avge yttranden till länsstyrelse eller domstol i

ärenden beslutade på delegation, 7 kap. 5 § KL.

Förvaltningschef

med rätt att

vidaredelegera

2.5.4 Beslut om vidaredelegering av beslutanderätten Förvaltningschef

(15)

delegerats till förvaltningschef inom nämndens verksamhetsområde, 7 kap. 6§ KL.

2.5.5 Beslut om vidaredelegering av beslutanderätten till anställd i annan kommun under förutsättning att båda nedanstående kriterier är uppfyllda

1. beslutanderätten i ärendegruppen har delegerats till förvaltningschefen, och 2. beslutanderätten faller inom ramen för

sådan verksamhet som regleras i ett samverkansavtal enligt 9 kap. 37 § KL.

Förvaltningschef

2.5.6 Teckna samverkansavtal och motsvarande med kommuner, landsting och motsvarande.

Förvaltningschef

2.5.7 För nämndens räkning ta emot delgivning. Förvaltningschef med rätt att vidaredelegera 2.5.8 Utfärdande av fullmakt att föra nämndens talan

inför domstol, andra myndigheter samt vid förrättningar av skilda slag.

Förvaltningschef med rätt att vidaredelegera Offentlighets- och sekretesslag, 2009:400

(OSL)

2.5.9 Beslut att avslå begäran att lämna ut allmän handling eller att lämna ut med förbehåll, 6 kap.

1-5 § OSL.

Förvaltningschef med rätt att vidaredelegera Förvaltningslag, 2017:900 (FL)

2.5.10 Bifalla, delvis bifalla eller avslå ansökan eller annan framställning som ej rör PBL eller miljöbalken

Förvaltningschef

(16)

framställningen inte kan läggas till grund för en prövning i sak, 20 § andra stycket FL.

vidaredelegera

2.5.12 Beslut att avvisa en framställning som är så ofullständig eller oklar att den inte kan tas upp till prövning, 20 § andra stycket FL.

Förvaltningschef med rätt att vidaredelegera 2.5.13 Beslut att avskriva ett ärende från vidare

handläggning om en ansökan/framställning har återkallats eller frågan förfallit av annan

anledning.

Förvaltningschef med rätt att vidaredelegera

2.5.14 Beslut att avslå en framställning om att avgöra ett ärende, 12 § första stycket FL.

Förvaltningschef med rätt att vidaredelegera 2.5.15 Beslut att begära att den som anlitar ombud ska

medverka personligen vid handläggningen av ett ärende, 14 § första stycket FL.

Förvaltningschef med rätt att vidaredelegera 2.5.16 Beslut att ett ombud eller biträde som är

olämpligt för sitt uppdrag inte längre får medverka i ärendet, 14 § andra stycket FL.

Förvaltningschef

2.5.17 Beslut att begära att ett ombud styrker sin behörighet genom en skriftlig eller muntlig fullmakt, 15 § första stycket FL.

Förvaltningschef med rätt att vidaredelegera 2.5.18 Beslut att förelägga part eller ombud att styrka

ombudets behörighet genom en fullmakt, 15 § första stycket FL.

Förvaltningschef med rätt att vidaredelegera 2.5.19 Beslut att begära att en handling bekräftas av

avsändaren, 21 § FL.

Förvaltningschef

med rätt att

vidaredelegera

(17)

annat liknande förbiseende, 36 § FL. vidaredelegera 2.5.21 Ändra ett beslut som meddelats om beslutet är

felaktigt på grund av att det tillkommit nya omständigheter eller av någon annan anledning, 37–39 § FL.

Förvaltningschef med rätt att vidaredelegera

2.5.22 Beslut att avvisa överklagande av beslut som kommit in för sent, 45 § andra stycket FL.

Förvaltningschef med rätt att vidaredelegera Dataskyddsförordningen (GDPR)

2.5.23 Beslut om att utse dataskyddsombud. Förvaltningschef 2.5.24 Beslut gällande den registrerades tillgång av

personuppgifter, artikel 15 GDPR.

Förvaltningschef med rätt att vidaredelegera 2.5.25 Beslut gällande rätt till rättelse av

personuppgifter, artikel 16 GDPR.

Förvaltningschef med rätt att vidaredelegera 2.5.26 Beslut gällande rätt till radering av

personuppgifter, artikel 17 GDPR.

Förvaltningschef med rätt att vidaredelegera 2.5.27 Beslut gällande begränsning av behandling,

artikel 18 GDPR.

Förvaltningschef med rätt att vidaredelegera 2.5.28 Anmälningsskyldighet avseende rättelse eller

radering av personuppgifter och begränsning av behandling, artikel 19 GDPR.

Förvaltningschef med rätt att vidaredelegera 2.5.29 Beslut om rätt till dataportabilititet, artikel 20

GDPR.

Förvaltningschef

med rätt att

(18)

2.5.30 Rätt att göra invändningar mot behandling, artikel 21 GDPR.

Förvaltningschef med rätt att vidaredelegera 2.5.31 Beslut om personuppgiftsincident ska anmälas

eller ej till tillsynsmyndighet eller registrerad, artikel 34–35 GDPR.

Förvaltningschef med rätt att vidaredelegera 2.5.32 Teckna personuppgiftsbiträdesavtal med

underbiträde.

Förvaltningschef med rätt att vidaredelegera

3. Ärenden enligt plan och bygglag, 2010:900 (PBL) samt anslutande författningar och föreskrifter

Nr Ärende

Delegat

3.1 Allmänna ärenden enligt PBL

3.1.1 Föreläggande om att avhjälpa brist i ansökan om lov, förhandsbesked eller anmälan, 9 kap. 22 § första stycket PBL, 9 kap. 46 § PBL.

Förvaltningsche f med rätt att vidaredelegera 3.1.2 Föreläggande om att avhjälpa brist i anmälan, 9 kap

22 §, 9 kap. 46 § PBL.

Förvaltningsche f med rätt att vidaredelegera 3.1.3 Avvisning av ansökan eller anmälan när

föreläggande om komplettering inte åtlytts, 9 kap.

22 § andra stycket PBL, 9 kap. 46 § PBL.

Förvaltningsche f med rätt att vidaredelegera 3.1.4 Begäran om att en ansökan om lov, förhandsbesked

eller anmälan och andra sådana handlingar som avses i 9 kap. 21 § PBL ska vara utförda så att de är lämpliga för arkivering

Förvaltningsche

f med rätt att

vidaredelegera

(19)

3.1.5 Beslut om att samordning med miljönämnd inte ska ske, 9 kap. 24 § andra stycket PBL.

Förvaltningsche f med rätt att vidaredelegera 3.1.6 Beslut om förlängning av handläggningstiden i

ärende om lov eller förhandsbesked, 9 kap. 27§

första stycket PBL.

Förvaltningsche f med rätt att vidaredelegera 3.2 Bygglov, rivningslov och marklov m.m.

3.2.1 Beslut om prövning av åtgärd som inte kräver lov, 9 kap. 14 § PBL.

Förvaltningsche f med rätt att vidaredelegera 3.2.2 Beslut om villkorsbesked, 9 kap. 19 § PBL. Förvaltningsche

f med rätt att vidaredelegera 3.2.3 Beslut om anståndsbesked, 9 kap. 28 § PBL. Förvaltningsche

f med rätt att vidaredelegera 3.2.4 Beslut om att avslå en ansökan om lov eller ge

negativt förhandsbesked i de fall det är uppenbart att åtgärden eller åtgärderna som avses inte kan medges, 9 kap. 17 § PBL, 9 kap. 30 § PBL, 9 kap.

31 § PBL, 9 kap. 33–33 a § PBL, 9 kap. 34 § PBL, 9 kap. 35 § PBL, Gäller ej beslut om bygglov enligt 8 kap. 13 § och 8 kap. 17 §.

Förvaltningsche f med rätt att vidaredelegera

3.2.5 Beslut om att ett beslut om bygglov, rivningslov eller marklov får verkställas tidigare än fyra veckor efter att beslutet kungjorts enligt 9 kap. 41 a § PBL om ett väsentligt allmänt eller enskilt intresse kräver

Förvaltningsche

f med rätt att

vidaredelegera

(20)

3.3 Bygg-, mark- och rivningslov för åtgärder inom detaljplanelagt område

3.3.1 Beslut om bygglov för nybyggnad upp till en

bruttoarea om 500 m², 9 kap. 30 § PBL, 9 kap. 31b och c § PBL.

Förvaltningsche f med rätt att vidaredelegera 3.3.2 Beslut om bygglov för nybyggnad under mark, 9 kap.

30 § PBL, 9 kap. 31b och c § PBL.

Förvaltningsche f med rätt att vidaredelegera 3.3.3 Beslut om bygglov för tillbyggnad eller annan

ändring av en byggnad, 9 kap. 30 § PBL, 9 kap. 31b och c § PBL.

Förvaltningsche f med rätt att vidaredelegera 3.3.4 Beslut om bygglov för anordnande eller annan

ändring av annan anläggning än en byggnad, 9 kap.

30 § PBL, 9 kap. 31b och c § PBL.

Förvaltningsche f med rätt att vidaredelegera 3.3.5 Bygglov, bifall och avslag, för uppsättande eller

väsentlig ändring av skylt eller ljusanordning, 9 kap.

30 § PBL, 6 kap. 3 -4 § PBF.

Förvaltningsche f med rätt att vidaredelegera 3.3.6 Bygglov, bifall och avslag, på ansökan om bygglov

för anordnande av

återvinningsstation/avfallsbehållare, förråd,

skärmtak och liknande mindre åtgärder, 9 kap. 30 § PBL, 6 kap. 1§ 2 p. PBF.

Förvaltningsche f med rätt att vidaredelegera

3.3.7 Bygglov, bifall eller avslag på ansökan om bygglov för transformatorstation, 9 kap. 30 § PBL, 6 kap 1

§ 10 p. PBF.

Förvaltningsche

f med rätt att

vidaredelegera

3.3.8 Beslut om tidsbegränsat bygglov, 9 kap. 33 § PBL, Förvaltningsche

(21)

Gäller ej ärenden där bygglovet avser en nybyggnad med bruttoarea större än 500 kvm och samtidigt avser en längre tid än fem år.

3.3.9 Beslut om rivningslov, 9 kap. 34 § PBL. Förvaltningsche f med rätt att vidaredelegera 3.3.10 Beslut om marklov, 9 kap. 35 § PBL. Förvaltningsche

f med rätt att vidaredelegera 3.4 Bygglov för åtgärder utom detaljplanelagt

område

3.4.1 Beslut om bygglov för ändrad användning, mindre tillbyggnad, nybyggnad av komplementbyggnad eller annan mindre byggnad, 9 kap 31 § PBL, 9 kap 31a och b § PBL.

Förvaltningsche f med rätt att vidaredelegera

3.4.2 Beslut om bygglov inom områdesbestämmelser, 9 kap. 31 § PBL, 9 kap 31a och b § PBL.

Förvaltningsche f med rätt att vidaredelegera 3.4.3 Beslut om bygglov för tidsbegränsad åtgärd, 9 kap.

33 § PBL, 9 kap. 33 a § PBL, Gäller ej ärenden där bygglovet avser en nybyggnad med bruttoarea större än 500 kvm och samtidigt avser en längre tid än fem år.

Förvaltningsche f med rätt att vidaredelegera

3.5 Genomförandet av mark-, bygg- och rivningsåtgärder

3.5.1 Beslut om föreläggande för byggherren att ge in de ytterligare handlingar som behövs för nämndens prövning i frågan om startbesked, 10 kap. 22 §

Förvaltningsche

f med rätt att

vidaredelegera

(22)

3.5.2 Beslut om startbesked, 10 kap. 23 § PBL. Förvaltningsche f med rätt att vidaredelegera 3.5.3 Beslut om startbesked för eldstad,

återvinningsstation/avfallsbehållare,

transformatorstation, inglasning av balkong, fristående väderskydd, förråd, skärmtak och liknande mindre åtgärder, 10 kap. 23 § PBL.

Förvaltningsche f med rätt att vidaredelegera

3.5.4 Beslut om startbesked och slutbesked för skylt, 10 kap 23 § PBL, 10 kap 34 § PBL.

Förvaltningsche f med rätt att vidaredelegera 3.5.5 Beslut om att ett byggnadsverk får tas i bruk utan

att slutbesked lämnats för skylt, inglasning av balkong,10 kap. 34 § PBL, 10 kap. 36 § PBL.

Förvaltningschef med rätt att vidaredelegera

3.5.6 Beslut om att det inte behövs någon kontrollplan för rivningsåtgärder, 10 kap. 18 § andra stycket PBL.

Förvaltningschef med rätt att vidaredelegera 3.5.7 Bestämma – i kontrollplan eller genom särskilt

beslut – att krav på omfattande ändringar av andra delar än den direkt berörda av en byggnad inte behöver utföras förrän vid en viss senare tidpunkt, 3 kap. 21 § PBF.

Förvaltningschef med rätt att vidaredelegera

3.5.8 Beslut att medge mindre avvikelse från

föreskrifterna i Boverkets byggregler om det finns särskilda skäl och byggnadsprojektet ändå kan bli tekniskt tillfredsställande och det inte finns någon avsevärd olägenhet från annan synpunkt

BBR 1:21 Boverkets byggregler, BFS 2011:6, med

Förvaltningsche

f med rätt att

vidaredelegera

(23)

3.5.9 Beslut om att ett byggnadsverk får tas i bruk utan att slutbesked lämnats, 10 kap. 4 § PBL.

Förvaltningsche f med rätt att vidaredelegera 3.5.10 Besluta att utse ny kontrollansvarig, 10 kap. 13 §

PBL.

Förvaltningsche f med rätt att vidaredelegera 3.5.11 Beslut att medge mindre avvikelse från

föreskrifterna om det finns särskilda skäl och byggnadsprojektet ändå kan antas bli tekniskt tillfredsställande och det inte finns någon avsevärd olägenhet från annan synpunkt, Avdelning A, 3 § Boverkets konstruktionsregler EKS 11, BFS 2011:10, med ändringar till och med BFS 2019:1.

Förvaltningsche f med rätt att vidaredelegera

3.5.12 Beslut om kompletterande villkor för bygg- eller rivningsåtgärderna eller för kontrollen, 10 kap. 29 § PBL.

Förvaltningsche f med rätt att vidaredelegera 3.5.13 Beslut om interimistiskt slutbesked, 10 kap. 36 §

PBL.

Förvaltningsche f med rätt att vidaredelegera 3.5.14 Beslut om slutbesked, 10 kap. 34 § PBL. Förvaltningsche

f med rätt att vidaredelegera 3.6 Ärenden avseende hissar och andra

motordrivna anordningar samt funktionskontroll

av ventilationssystem

(24)

vidaredelegera

3.6.2 Beslut om anstånd med kontroll. Förvaltningsche

f med rätt att vidaredelegera 3.6.3 Beslut om senareläggning av besiktningstidpunkt

för funktionskontroll av ventilationssystem.

Förvaltningsche f med rätt att vidaredelegera 3.7 Tillsyn, tillträde, ingripanden och påföljder

3.7.1 Beslut att det ska planteras på tomten och att befintlig växtlighet på tomten ska bevaras, om det behövs för att uppfylla kraven i 8 kap. 15 § första stycket PBL.

Förvaltningsche f med rätt att vidaredelegera

3.7.2 Beslut om ingripandebesked, 11 kap. 7 § PBL. Förvaltningsche f med rätt att vidaredelegera 3.7.3 Besluta om lovföreläggande, dock utan vite,11 kap.

17 § PBL.

Förvaltningsche f med rätt att vidaredelegera 3.7.4 Besluta om föreläggande om underhållsutredning,

dock utan vite, 11 kap. 18 § PBL.

Förvaltningsche f med rätt att vidaredelegera 3.7.5 Beslut om åtgärdsföreläggande, dock utan vite, 11

kap. 19 § PBL.

Förvaltningsche f med rätt att vidaredelegera 3.7.6 Beslut om åtgärdsföreläggande, dock utan vite,

avseende motordriven anordning/hiss, ventilationssystem, 11 kap. 19 § PBL.

Förvaltningsche

f med rätt att

vidaredelegera

(25)

bygglovspliktig åtgärd, dock utan vite, 11 kap. 20 § PBL, 11 kap. 32 a § PBL.

vidaredelegera

3.7.8 Beslut om rivningsföreläggande, dock utan vite, 11 kap. 21 § PBL.

Förvaltningsche f med rätt att vidaredelegera 3.7.9 Beslut om föreläggande för ökad trafiksäkerhet,

dock utan vite, 11 kap. 22 § PBL, 11 kap. 23 § PBL.

Förvaltningsche f med rätt att vidaredelegera 3.7.10 Beslut om föreläggande om anordnande av stängsel

kring industrianläggning som inte länge används, dock utan vite, 11 kap. 24 § PBL.

Förvaltningsche f med rätt att vidaredelegera 3.7.11 Beslut om förbud mot fortsatt arbete eller åtgärd.

Sådant förbud får förenas med fast eller löpande vite, 11 kap. 30 § PBL, 11 kap. 31 § PBL, 11 kap.

32 § PBL, 11 kap. 37 § PBL.

Förvaltningsche f med rätt att vidaredelegera

3.7.12 Beslut om föreläggande för den som äger eller annars ansvarar för hiss eller annan motordriven anordning i byggnadsverk att se till att anordningen kontrolleras (särskild besiktning), 8 kap. 6 § PBF.

Förvaltningsche f med rätt att vidaredelegera

3.7.13 Beslut om förbud mot användning av hela eller delar av ett byggnadsverk, inkl. hissar och andra

motordrivna anordningar, dock utan vite i andra fall än vad avser förbud som meddelas med stöd av att hela eller delar av byggnadsverket som avses med förbudet har brister som kan äventyra säkerheten för som uppehåller sig i eller i närheten av

byggnadsverket, 11 kap. 33 § 1 PBL.

Förvaltningsche

f med rätt att

vidaredelegera

(26)

3.7.14 Beslut om byte av funktionskontrollant, 11 kap. 34

§ PBL.

Förvaltningsche f med rätt att vidaredelegera 3.7.15 Beslut om att entlediga och utse ny

kontrollansvarig, 11 kap. 35 § PBL.

Förvaltningsche f med rätt att vidaredelegera 3.7.16 Ansöka om utdömande av vite hos domstol, 11 kap

37 § PBL (gäller efter vite beslutats av nämnd).

Förvaltningsche f med rätt att vidaredelegera 3.7.17 Ansöka om handräckning för tillträde eller för

genomförande av en åtgärd som avses med ett föreläggande som meddelats med stöd av, 11 kap.

19–25 § PBL, 11 kap. 39 § PBL.

Förvaltningsche f med rätt att vidaredelegera

3.7.18 Begäran om indrivning av byggsanktionsavgift, 9 kap. 4 § första stycket PBF.

Förvaltningsche f med rätt att vidaredelegera

4. Övrig reglering på byggnadsnämndens område

4.1 Fastighetsbildning

4.1.1 Samråd med lantmäterimyndigheten i

samband med förrättningar, 4 kap 25 § Fastighetsbildningslagen.

Förvaltningsche

f med rätt att

vidaredelegera

(27)

4.2 Kvartersnamn och adresser

4.2.1 Fastställande av namn på kvarter i samband med upprättande eller ändring av detaljplan, 20 § Fastighetsbildningsförordningen.

Förvaltningsche f med rätt att vidaredelegera 4.2.2 Fastställande av belägenhetsadresser,10 § Lagen

om lägenhetsregister och lägenhetsnummer, 11 § Lagen om lägenhetsregister.

Förvaltningsche f med rätt att vidaredelegera 4.3 Lagen (2014:227) om färdigställandeskydd

(LFS)

4.3.1 Prövning av behov och beslut i frågan om färdigställandeskydd behövs eller inte för vissa åtgärder som anges i, 3 § LFS.

Förvaltningsche f med rätt att vidaredelegera 4.4 Lagen (2006:378) om lägenhetsregister, LOL

4.4.1 Beslut om att fastställa belägenhetsadress, 10 § LOL.

Förvaltningsche f med rätt att vidaredelegera 4.4.2 Beslut om att fastställa lägenhetsnummer, 11 §

LOL.

Förvaltningsche f med rätt att vidaredelegera 4.5 Ledningsrättslagen (1973:1144), LL

4.5.1 Företräda byggnadsnämnden vid samråd med lantmäterimyndigheten med rätt att anföra att

frågan om förhandsbesked eller bygglov bör avgöras innan upplåtelse av ledningsrätt sker 19 § LL.

Förvaltningsche

f med rätt att

vidaredelegera

vidaredelegera

(28)

vidaredelegera 4.6 Beslut om strandskydd enligt miljöbalken

4.6.1 Bifalla eller avslå ansökan om dispens från strandskydd för byggnad eller åtgärd för vilken bygglov beviljas eller avslås enligt delegation.

Mindre ändring i ärende om dispens från strandskydd som har beviljats av nämnden.

Bifalla eller avslå ansökan om dispens från

strandskydd för åtgärd som ej avser byggnader, 7 kap. MB.

Förvaltningsche f med rätt att vidaredelegera

4.7 Beslut om åtgärder mm enligt miljöbalken inom Igelbäckens och Råstasjöns naturreservat 4.7.1 Ge tillstånd eller avslå tillstånd till åtgärder enligt

föreskrifter för Igelbäckens och Råstasjöns naturreservat, 7 kap 16 § MB.

Förvaltningsche

f med rätt att

vidaredelegera

(29)

Byggnadsnämndens delegationsordning

DEL EGA TIONS O RDNING

(30)

Dokumenttyp Giltighetstid Beslutande organ Antaget till följd av lag

Delegationsordning 2020-11-04 tills vidare Byggnadsnämnden Kommunallag

Dokumentansvarig Revisionsdatum Uppföljning Versionshantering

Förvaltningschef MBF BN 2020-11-04 2023-01-01

(31)

3 (17) vidaredelegera till annan delegat.

Allmänna regler om delegering

Delegering betyder att nämnden ger någon i uppdrag att fatta beslut på nämndens vägnar i vissa ärenden. Det vill säga att nämnden överför rätten att fatta självständiga beslut till delegaten.

Den kommunalrättsliga delegeringen

Regler om kommunalrättslig delegering i nämnder finns i 6 kapitlet i kommunallagen. Där står bland annat att nämnden får delegera beslutanderätten till ett utskott, till en ledamot eller ersättare, eller till en anställd i kommunen. Den personen behöver inte vara anställd hos den nämnd som har utfärdat delegeringen. Det är inte möjligt att delegera till en grupp av anställda eller till en grupp av både anställda och förtroendevalda. Sådan blandad delegering är inte tillåten. Kommunallagen reglerar även att beslutanderätten får delegeras till ordföranden eller annan ledamot i nämnden i ärenden av så brådskande natur att nämndens avgörande inte kan avvaktas.

Delegationsbegränsningar i kommunallagen

Av 6 kap. 38 § och 7 kap. 5 § KL följer att beslutanderätten inte få delegeras i följande ärenden:

– ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning och kvalitet

– framställningar eller yttranden till fullmäktige, liksom yttranden med anledning av att beslut av nämnden i dess helhet eller av fullmäktige har överklagats

– ärenden som rör myndighetsutövning mot enskild, om de är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt

– ärenden som väckts genom medborgarförslag och som överlåtits till nämnden och vissa ärenden som anges i särskilda föreskrifter. Lag (2007:68)

Övrig information

– delegation ges ej för beslut av större vikt eller av principiell karaktär

– delegat har möjlighet att lyfta till nämnden för beslut även om beslut kan tas enligt erhållen delegation

– nämnden kan när som helst återkalla eller ändra ett givet delegationsuppdrag

– beslut med stöd av delegationsbemyndigande ska anmälas till byggnadsnämnden vid dess nästa sammanträde

– Delegation av beslut om föreläggande innefattar inte rätt att förena föreläggandet med vite, om det inte särskilt anges.

– Vid beslut om bygglov och marklov innefattar delegationen rätt att medge avvikelser enligt 9 kap PBL från detaljplan, fastighetsplan eller områdesbestämmelser. Det innefattar också rätt att fastställa ritningar och övriga handlingar samt godkänna relationsritningar inför arkivering.

– I frågan om bygglov mm gäller denna delegationsordning i ärenden som inkommit den 2 maj 2011 eller senare. Ärenden som var pågående då den nya plan- och bygglagen trädde i kraft hanteras i tillämpliga delar med stöd av gällande delegationsordning.

– Förvaltningschefen har det övergripande ansvaret för ekonomi- och personalfrågor på miljö-

och byggnadsförvaltningen inom fastställda budgetramar. Det innebär rätt att utan särskild

delegation besluta i ärenden som rör anställning, löner, arbetstidsförläggning,

(32)

4 (17) Rätt att besluta i en viss ärendegrupp innefattar även rätt att:

– besluta att överklaga beslut och domar som innefattar ändring av delegatens beslut – besluta att avge yttrande till högre instans med anledning av överklagande av

delegeringsbeslut

– ompröva beslut enligt 27 § Förvaltningslagen

– besluta om uttag av avgift i enlighet med kommunens taxa för ärenden enligt PBL, MB samt reduktion av avgift vid överskriden tidsfrist.

Vidaredelegering

Om nämnden uppdrar åt förvaltningschefen att fatta beslut, får nämnden enligt 7 kap. 6 § KL överlåta åt förvaltningschefen i sin tur att uppdra åt annan anställd att besluta i stället.

Anmälan av delegeringsbeslut

Samtliga beslut som fattas med stöd av delegering ska anmälas till nämnden enligt 6 kap 40 § och 7 kap. 8 § KL. Sådana beslut ska anmälas till nämnden vid nästkommande sammanträde.

Anmälningsplikten ska tillgodose nämndens informations- och kontrollbehov.

Brådskande ärenden

En nämnd får uppdra åt ordföranden eller åt annan ledamot att fatta beslut i nämndens ställe i ärenden som är så brådskande att nämndens avgörande inte kan avvaktas 6 kap 39 § KL. Sådana beslut ska anmälas vi nämndens nästa sammanträde.

Jäv

Beslutsfattare är förhindrad att utöva beslutanderätten om någon av de i 6 kapitel 28 §

kommunallagen angivna jävsgrunderna föreligger dock med undantag för vad som anges i

29–30 §§ i samma lag.

(33)

5 (17) Brådskande ärenden där nämndens beslut inte kan avvaktas

(12 kap. 5§ PBL, 6 kap. 39 § Kommunallagen)

Ordförande

Resor i tjänsten

Resor inom Stockholms län

- För förtroendevalda förankras resan om det sker inom ramen för nämnduppdraget.

- För förtroendevalda tas beslut om resan om det inte sker inom ramen för nämnduppdraget

- För anställda förankras resan

Resor i Sverige utanför Stockholms län - Förtroendevalda

- Anställda

Resor inom Europa - Förtroendevalda - Förvaltningschef - Övriga anställda

Beslut om resor utanför Europa - Förtroendevalda

- Förvaltningschef - Övriga anställda

Ordförande/1:e vice ordförande om det gäller ordförande Närmaste chef

Ordförande/1:e vice ordförande om det gäller ordförande Närmaste chef

Ordförande/1:e vice ordförande om det gäller ordförande Förvaltningschef

KS AU

(34)

6 (17) om utlämnande med förbehåll

(2 kap. 14 § Tryckfrihetsförordningen,

6 kap. 1–5 §§ och 10 kap. 4, 13–14 §§ Offentlighets- och sekretesslagen)

med rätt att vidaredelegera

Teckna samverkansavtal och motsvarande med kommuner, landsting och motsvarande

Förvaltningschef

Besluta att utse ombud att företräda nämnden vid förhandling eller förrättning i mål och ärenden vid länsstyrelse, mark- och miljödomstol och andra myndigheter

Förvaltningschef

Avge yttranden vid överklagande av beslut givna på delegation. Förvaltningschef med rätt att vidaredelegera Bifalla, delvis bifalla eller avslå ansökan eller annan

framställning som ej rör PBL eller miljöbalken

Förvaltningschef med rätt att vidaredelegera För nämndens räkning ta emot delgivning Förvaltningschef

med rätt att vidaredelegera Beslut om att utse dataskyddsombud. Förvaltningschef

med rätt att vidaredelegera Beslut gällande den registrerades tillgång av personuppgifter

(artikel 15 GDPR). Förvaltningschef

med rätt att vidaredelegera Beslut gällande rätt till rättelse av personuppgifter (artikel 16

GDPR) Förvaltningschef

med rätt att

vidaredelegera

(35)

7 (17) vidaredelegera Beslut gällande begränsning av behandling (artikel 18 GDPR) Förvaltningschef

med rätt att vidaredelegera Anmälningsskyldighet avseende rättelse eller radering av

personuppgifter och begränsning av behandling (artikel 19 GDPR)

Förvaltningschef med rätt att vidaredelegera Beslut om rätt till dataportabilititet (artikel 20 GDPR) Förvaltningschef

med rätt att vidaredelegera Rätt att göra invändningar mot behandling (artikel 21 GDPR) Förvaltningschef

med rätt att vidaredelegera Beslut om personuppgiftsincident ska anmälas eller ej till

tillsynsmyndighet eller registrerad (artikel 34–35 GDPR) Förvaltningschef med rätt att vidaredelegera

Personal och ekonomi Delegat

Beslut om att bevilja eller återkalla inköpskort Förvaltningschef

Beslut om att bevilja eller återkalla förvaltningschefens

inköpskort Stadsdirektör

Beslut att utse beslutsattestanter och ersättare Förvaltningschef Besluta om direktupphandling i enlighet med reglerna i Lag

(2007:1091) om offentlig upphandling (LOU)

Förvaltningschef med rätt att vidaredelegera Beslut om inköp och upphandlingar upp till 6 mkr Förvaltningschef

med rätt att

vidaredelegera

(36)

8 (17) Utfärdande av fullmakt att föra nämndens talan inför domstol,

andra myndigheter samt vid förrättningar av skilda slag.

Förvaltningschef (generell fullmakt för stadsjuristen) Beslut om vidaredelegering av beslutanderätten till annan

anställd i kommunen, i den mån beslutanderätt enligt denna delegationsordning delegerats till förvaltningschef inom nämndens verksamhetsområde

(12 kap. 5 § PBL) (7 kap. 6 § KL)

Förvaltningschef

Beslut om vidaredelegering av beslutanderätten till anställd i annan kommun under förutsättning att båda nedanstående kriterier är uppfyllda

1. beslutanderätten i ärendegruppen har delegerats till förvaltningschefen, och

2. beslutanderätten faller inom ramen för sådan

verksamhet som regleras i ett samverkansavtal enligt 9 kap. 37 § KL. (12 kap. 5 § PBL)

Förvaltningschef

Förvaltningslagen (2017:900), FL Delegat

Beslut att förelägga den enskilde att avhjälpa en brist i en framställning, om bristen medför att framställningen inte kan läggas till grund för en prövning i sak

(9 kap 22 § PBL och 6 kap. 10 § PBF samt 20 § andra stycket FL)

Förvaltningschef med rätt att vidaredelegera

Beslut att avvisa en framställning som är så ofullständig eller oklar att den inte kan tas upp till prövning

(9 kap 22 § PBL och 6 kap. 10 § PBF samt 20 § andra stycket FL)

Förvaltningschef med rätt att vidaredelegera

Beslut att avskriva ett ärende från vidare handläggning om en ansökan/framställning har återkallats eller frågan förfallit av annan anledning

Förvaltningschef med rätt att vidaredelegera Beslut att avslå en framställning om att avgöra ett ärende

(12 § första stycket FL)

Förvaltningschef

med rätt att

vidaredelegera

(37)

9 (17)

(14 § första stycket FL) vidaredelegera

Beslut att ett ombud eller biträde som är olämpligt för sitt uppdrag inte längre får medverka i ärendet

(14 § andra stycket FL)

Förvaltningschef med rätt att vidaredelegera Beslut att begära att ett ombud styrker sin behörighet genom en

skriftlig eller muntlig fullmakt med det innehåll som framgår av 15 § första stycket FL

Förvaltningschef med rätt att vidaredelegera Beslut att förelägga part eller ombud att styrka ombudets

behörighet genom en fullmakt med det innehåll som framgår av 15 § första stycket FL

Förvaltningschef med rätt att vidaredelegera Beslut att begära att en handling bekräftas av avsändaren

(21 § FL)

Förvaltningschef med rätt att vidaredelegera Beslut om rättelse/ändring av beslut enligt de förutsättningar

som anges i 36–39 §§ FL

Förvaltningschef med rätt att vidaredelegera Beslut att avvisa överklagande av beslut som kommit in för sent

enligt vad som anges i 45 § andra stycket FL

Förvaltningschef med rätt att vidaredelegera Rätt att överklaga beslut eller dom Förvaltningschef

med rätt att vidaredelegera Stadsjurist Avge yttranden till länsstyrelse eller domstol i ärenden beslutade

på delegation.

(7 kap. 5 § KL)

Förvaltningschef med rätt att vidaredelegera Avslag på begäran att få ta del av allmän handling eller

beslut om utlämnande med förbehåll (2 kap. 14 § Tryckfrihetsförordningen)

(6 kap. 1–5 §§ och 10 kap. 4, 13–14 §§ Offentlighets- och sekretesslagen)

Förvaltningschef

med rätt att

vidaredelegera

(38)

10 (17) Samråd med lantmäterimyndigheten i samband med

förrättningar

(4 kap 25 § Fastighetsbildningslagen)

Förvaltningschef med rätt att vidaredelegera Medgivande till lantmäteriförrättning

(4 kap 25a § Fastighetsbildningslagen) Förvaltningschef med rätt att vidaredelegera

Kvartersnamn och adresser Delegat

Fastställande av namn på kvarter i samband med upprättande eller ändring av detaljplan

(20 § Fastighetsbildningsförordningen)

Förvaltningschef med rätt att vidaredelegera Fastställande av belägenhetsadresser (10 § Lagen om

lägenhetsregister) och lägenhetsnummer (11 § Lagen om lägenhetsregister)

Förvaltningschef

med rätt att

vidaredelegera

(39)

överklagande av beslut

Föreläggande om att avhjälpa brist i ansökan om lov, förhandsbesked eller anmälan (9 kap. 22 § första stycket PBL) (9 kap. 46 § PBL)

Förvaltningschef med rätt att vidaredelegera

Avvisning av ansökan eller anmälan när föreläggande om komplettering inte åtlytts (9 kap. 22 § andra stycket PBL)

(9 kap. 46 § PBL)

Förvaltningschef med rätt att vidaredelegera

Begäran om att en ansökan om lov, förhandsbesked eller anmälan och andra sådana handlingar som avses i 9 kap. 21 § PBL ska vara utförda så att de är lämpliga för arkivering

(6 kap. 9 § PBF)

Förvaltningschef med rätt att vidaredelegera

Beslut om att samordning med miljönämnd inte ska ske

(9 kap. 24 § andra stycket PBL)

Förvaltningschef med rätt att vidaredelegera

Beslut om förlängning av handläggningstiden i ärende om lov eller förhandsbesked

(9 kap. 27§ första stycket PBL)

Förvaltningschef med rätt att vidaredelegera

Bygglov, rivningslov och marklov m.m.

Beslut om prövning av åtgärd som inte kräver lov

(9 kap. 14 § PBL)

Förvaltningschef med rätt att vidaredelegera Beslut om villkorsbesked

(9 kap. 19 § PBL)

Förvaltningschef med rätt att vidaredelegera Beslut om anståndsbesked

(9 kap. 28 § PBL)

Förvaltningschef med rätt att vidaredelegera Beslut om att avslå en ansökan om lov eller ge

negativt förhandsbesked i de fall det är uppenbart att åtgärden eller åtgärderna som avses inte kan medges

(9 kap. 17 § PBL) (9 kap. 30 § PBL) (9 kap. 31 § PBL)

Förvaltningschef med

rätt att vidaredelegera

(40)

(9 kap. 35 § PBL)

Gäller ej beslut om bygglov enligt 8 kap. 13 § och 8 kap. 17 §.

Beslut om att ett beslut om bygglov, rivningslov eller marklov får verkställas tidigare än fyra veckor efter att beslutet kungjorts enligt 9 kap. 41 a § PBL om ett väsentligt allmänt eller enskilt intresse kräver det 9 kap. 42 a § andra stycket PBL

Förvaltningschef med rätt att vidaredelegera

Bygg-, mark- och rivningslov för åtgärder inom detaljplanelagt område

Delegat Beslut om bygglov för nybyggnad upp till en

bruttoarea om 500 m² (9 kap. 30 § PBL)

(9 kap. 31b och c § PBL)

Förvaltningschef med rätt att vidaredelegera

Beslut om bygglov för nybyggnad under mark (9 kap. 30 § PBL)

(9 kap. 31b och c § PBL)

Förvaltningschef med rätt att vidaredelegera

Beslut om bygglov för tillbyggnad eller annan ändring av en byggnad

(9 kap. 30 § PBL)

(9 kap. 31b och c § PBL)

Förvaltningschef med rätt att vidaredelegera

Beslut om bygglov för anordnande eller Förvaltningschef med annan ändring av annan anläggning än en rätt att vidaredelegera byggnad

(9 kap. 30 § PBL)

(9 kap. 31b och c § PBL)

Bygglov, bifall och avslag, för uppsättande Förvaltningschef med eller väsentlig ändring av skylt eller rätt att vidaredelegera ljusanordning

(9 kap. 30 § PBL) (6 kap. 3–4 §§ PBF)

Bygglov, bifall och avslag, på ansökan om bygglov för anordnande av

återvinningsstation/avfallsbehållare, förråd, skärmtak och liknande mindre åtgärder

(9 kap. 30 § PBL) (6 kap. 1§ 2 PBF ).

Förvaltningschef med

rätt att vidaredelegera

(41)

(9 kap. 30 § PBL) (6 kap 1§ 10 PBF)

Beslut om tidsbegränsat bygglov (9 kap. 33 § PBL)

(9 kap. 33 a § PBL)

Gäller ej ärenden där bygglovet avser en nybyggnad med bruttoarea större än 500 kvm, byggbodar undantaget, och samtidigt avser en längre tid än fem år.

Förvaltningschef med rätt att vidaredelegera

Beslut om rivningslov (9 kap. 34 § PBL)

Förvaltningschef med rätt att vidaredelegera Beslut om marklov

(9 kap. 35 § PBL)

Förvaltningschef med rätt att vidaredelegera Bygglov för åtgärder utom detaljplanelagt område

Beslut om bygglov för ändrad användning, mindre tillbyggnad, nybyggnad av

komplementbyggnad eller annan mindre byggnad

(9 kap 31 § PBL)

(9 kap 31a och b § PBL)

Förvaltningschef med rätt att vidaredelegera

Beslut om bygglov inom områdesbestämmelser (9 kap. 31 § PBL) (9 kap 31a och b § PBL)

Förvaltningschef med rätt att vidaredelegera

Beslut om bygglov för tidsbegränsad åtgärd (9 kap. 33 § PBL)

(9 kap. 33 a § PBL)

Gäller ej ärenden där bygglovet avser en nybyggnad med bruttoarea större än 500 kvm, byggbodar undantaget, och samtidigt avser en längre tid än fem år.

Förvaltningschef med rätt att vidaredelegera

Genomförandet av mark-, bygg- och rivningsåtgärder

(42)

nämndens prövning i frågan om startbesked (10 kap. 22 § första stycket 2 PBL)

Beslut om startbesked (10 kap. 23 § PBL)

Förvaltningschef med rätt att vidaredelegera Beslut om startbesked och slutbesked för

skylt, eldstad,

återvinningsstation/avfallsbehållare,

transformatorstation, inglasning av balkong, fristående väderskydd, förråd, skärmtak och liknande mindre åtgärder

(10 kap. 34 § PBL)

Förvaltningschef med rätt att vidaredelegera

Beslut om att ett byggnadsverk får tas i bruk utan att slutbesked lämnats för skylt,

inglasning av balkong

(10 kap. 34 § PBL, 10 kap. 36 § PBL)

Förvaltningschef med rätt att vidaredelegera

Beslut om att det inte behövs någon kontrollplan för rivningsåtgärder (10 kap. 18 § andra stycket PBL)

Förvaltningschef med rätt att vidaredelegera Bestämma – i kontrollplan eller genom

särskilt beslut – att krav på omfattande

ändringar av andra delar än den direkt berörda av en byggnad inte behöver utföras förrän vid en viss senare tidpunkt

(3 kap. 21 § PBF)

Förvaltningschef med rätt att vidaredelegera

Beslut att medge mindre avvikelse från föreskrifterna i Boverkets byggregler om det finns särskilda skäl och byggnadsprojektet ändå kan bli tekniskt tillfredsställande och det inte finns någon avsevärd olägenhet från annan synpunkt

(BBR 1:21 Boverkets byggregler, BFS 2011:6, med ändringar till och med BFS 2019:2)

Förvaltningschef med rätt att vidaredelegera

Beslut om att ett byggnadsverk får tas i bruk utan att slutbesked lämnats

(10 kap. 4 § PBL)

Förvaltningschef med rätt att vidaredelegera Besluta att utse ny kontrollansvarig

(10 kap. 13 § PBL)

Förvaltningschef med

rätt att vidaredelegera

(43)

byggnadsprojektet ändå kan antas bli tekniskt tillfredsställande och det inte finns någon avsevärd olägenhet från annan synpunkt (Avdelning A, 3 § Boverkets konstruktionsregler EKS 11 (BFS 2011:10) med ändringar till och med BFS 2019:1

Beslut om kompletterande villkor för bygg- eller rivningsåtgärderna eller för kontrollen (10 kap. 29 § PBL)

Förvaltningschef med rätt att vidaredelegera Beslut om interimistiskt slutbesked

(10 kap. 36 § PBL)

Förvaltningschef med rätt att vidaredelegera Beslut om slutbesked

(10 kap. 34 § PBL)

Förvaltningschef med rätt att vidaredelegera Ärenden avseende hissar och andra motordrivna anordningar samt funktionskontroll av ventilationssystem

Beslut om längre besiktningsintervall Förvaltningschef med rätt att vidaredelegera Beslut om anstånd med kontroll Förvaltningschef med

rätt att vidaredelegera Beslut om senareläggning av

besiktningstidpunkt för funktionskontroll av ventilationssystem

Förvaltningschef med rätt att vidaredelegera

Tillsyn, tillträde, ingripanden och påföljder Beslut att det ska planteras på tomten och att befintlig växtlighet på tomten ska bevaras, om det behövs för att uppfylla kraven i 8 kap. 15

§ första stycket PBL

Förvaltningschef med rätt att vidaredelegera

Beslut om ingripandebesked (11 kap. 7 § PBL)

Förvaltningschef med rätt att vidaredelegera Besluta om lovföreläggande, dock utan vite

(11 kap. 17 § PBL)

Förvaltningschef med rätt att vidaredelegera Besluta om föreläggande om

underhållsutredning, dock utan vite (11 kap. 18 § PBL)

Förvaltningschef med rätt att vidaredelegera Beslut om åtgärdsföreläggande, dock utan vite

(11 kap. 19 § PBL)

Förvaltningschef med

rätt att vidaredelegera

(44)

ventilationssystem (11 kap. 19 § PBL)

Beslut om rättelseföreläggande, även

föreläggande som förenas med förbud mot att åter utföra bygglovspliktig åtgärd, dock utan vite

(11 kap. 20 § PBL) (11 kap. 32 a § PBL)

Förvaltningschef med rätt att vidaredelegera

Beslut om rivningsföreläggande, dock utan vite

(11 kap. 21 § PBL)

Förvaltningschef med rätt att vidaredelegera Beslut om föreläggande för ökad

trafiksäkerhet, dock utan vite (11 kap. 22 § PBL)

(11 kap. 23 § PBL)

Förvaltningschef med rätt att vidaredelegera

Beslut om föreläggande om anordnande av stängsel kring industrianläggning som inte länge används, dock utan vite

(11 kap. 24 § PBL)

Förvaltningschef med rätt att vidaredelegera

Beslut om förbud mot fortsatt arbete eller åtgärd.

Sådant förbud får förenas med fast eller löpande vite

(11 kap. 30 § PBL) (11 kap. 31 § PBL) (11 kap. 32 § PBL) (11 kap. 37 § PBL)

Förvaltningschef med rätt att vidaredelegera

Beslut om föreläggande för den som äger eller annars ansvarar för hiss eller annan

motordriven anordning i byggnadsverk att se till att anordningen kontrolleras (särskild besiktning)

(8 kap. 6 § PBF)

Förvaltningschef med

rätt att vidaredelegera

(45)

andra motordrivna anordningar, dock utan vite i andra fall än vad avser förbud som meddelas med stöd av att hela eller delar av byggnadsverket som avses med förbudet har brister som kan äventyra säkerheten för som uppehåller sig i eller i närheten av

byggnadsverket (11 kap. 33 § 1 PBL).

Sådant förbud får förenas med fast eller löpande vite

(11 kap. 33 § PBL) (11 kap. 37 § PBL)

Beslut om byte av funktionskontrollant (11 kap. 34 § PBL)

Förvaltningschef med rätt att vidaredelegera Beslut om att entlediga och utse ny

kontrollansvarig (11 kap. 35 § PBL)

Förvaltningschef med rätt att vidaredelegera Ansöka om utdömande av vite hos domstol

(11 kap 37 § PBL)

(gäller efter vite beslutats av nämnd)

Förvaltningschef med rätt att vidaredelegera Ansöka om handräckning för tillträde eller för

genomförande av en åtgärd som avses med ett föreläggande som meddelats med stöd av (11 kap. 19–25 §§ PBL)

(11 kap. 39 § PBL)

Förvaltningschef med rätt att vidaredelegera

Begäran om indrivning av byggsanktionsavgift (9 kap. 4 § första stycket PBF)

Förvaltningschef med rätt att vidaredelegera Lagen (2014:227) om

färdigställandeskydd, LFS Delegat Prövning av behov och beslut i frågan om

färdigställandeskydd behövs eller inte för vissa åtgärder som anges i lagen

3 § LFS

Förvaltningschef med rätt att vidaredelegera

Lagen (2006:378) om lägenhetsregister, LOL

Delegat Beslut om att fastställa belägenhetsadress

(10 § LOL)

Förvaltningschef med

rätt att vidaredelegera

(46)

Ledningsrättslagen (1973:1144), LL Delegat Företräda byggnadsnämnden vid samråd

med lantmäterimyndigheten med rätt att anföra att frågan om förhandsbesked eller bygglov bör avgöras innan upplåtelse av ledningsrätt sker

(19 § LL)

Förvaltningschef med rätt att vidaredelegera

Godkänna beslut eller åtgärd (28 § LL)

Förvaltningschef med rätt att vidaredelegera

Beslut om strandskydd enligt

miljöbalken Delegat

Bifalla eller avslå ansökan om dispens från strandskydd för byggnad eller åtgärd för vilken bygglov beviljas eller avslås enligt delegation.

Mindre ändring i ärende om dispens från strandskydd som har beviljats av nämnden.

Bifalla eller avslå ansökan om dispens från strandskydd för åtgärd som ej avser byggnader.

(7 kap. MB)

Förvaltningschef med rätt att vidaredelegera

Beslut om åtgärder mm enligt miljöbalken inom Igelbäckens och Råstasjöns naturreservat

Delegat

Ge tillstånd eller avslå tillstånd till åtgärder enligt föreskrifter för Igelbäckens och Råstasjöns naturreservat.

(7 kap 16 § MB)

Förvaltningschef med

rätt att vidaredelegera

(47)

DELEGATIONSORDNING

Byggnadsnämndens

delegationsordning med vidaredelegering från

förvaltningschef

(48)

Dokumenttyp Giltighetstid Beslutande organ Antaget till följd av lag

Delegationsordnin g

Tills vidare Byggnadsnämnde

n

Kommunallagen

(2017:725)

(49)

Dokumentansvarig Revisionsdatum Uppföljning Version

Förvaltningschef 2021-03-10 Vid behov 2021:1

Delegationsordning – Delegationsordningen antas av respektive nämnd. Den reglerar vad en enskild ledamot, ett utskott eller en tjänsteman får besluta om i nämndens ställe.

(50)

Innehållsförteckning

1. Allmänt om delegering...4 1.1 Syftet med delegering ...4 1.2 Vem kan nämnden delegera till...4 1.3 Vidaredelegering ...4 1.4 Begränsningar i delegering...4 1.5 Brådskande ärenden ...5 1.6 Anmälan av delegationsbeslut till nämnd...5 1.7 Jäv...5 1.8 Vidaredelegering från förvaltningschef ...6 Delegationsförteckning...7 2. Allmänna ärenden ...7 2.1 Personal...7 2.2 Arbetsmiljö ...8 2.3 Resor ...8 2.4 Ekonomi och inköp...9 2.5 Övriga allmänna ärenden...9 3. Ärenden enligt plan och bygglag, 2010:900 (PBL) samt anslutande

författningar och föreskrifter...13 3.1 Allmänna ärenden enligt PBL ...13 3.2 Bygglov, rivningslov och marklov m.m...13 3.3 Bygg-, mark- och rivningslov för åtgärder inom detaljplanelagt område...14 3.4 Bygglov för åtgärder utom detaljplanelagt område...15 3.5 Genomförandet av mark-, bygg- och rivningsåtgärder...16 3.6 Ärenden avseende hissar och andra motordrivna anordningar samt

funktionskontroll av ventilationssystem...18

3.7 Tillsyn, tillträde, ingripanden och påföljder...18

(51)

4. Övrig reglering på byggnadsnämndens område ...20 4.1 Fastighetsbildning ...20 4.2 Kvartersnamn och adresser...20 4.3 Lagen (2014:227) om färdigställandeskydd, LFS...21 4.4 Lagen (2006:378) om lägenhetsregister, LOL ...21 4.5 Ledningsrättslagen (1973:1144), LL...21 4.6 Beslut om strandskydd enligt miljöbalken...21 4.7 Beslut om åtgärder mm enligt miljöbalken inom Igelbäckens och Råstasjöns naturreservat...22

1. Allmänt om delegering

Enligt 6 kap 37 § kommunallagen (KL) kan en nämnd uppdra åt ett utskott, en ledamot eller ersättare eller åt en anställd hos kommunen att besluta på

nämndens vägnar i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden.

I utövandet av delegerad beslutanderätt fungerar alltid delegaten som ombud för nämnden. Vid utövande av sitt delegationsuppdrag träder således delegaten in i nämndens ställe och får samma ansvar som nämndledamöterna för det fattade beslutet.

Utöver de beslut som finns förtecknade i denna delegationsordning kan nämnden delegera beslutsrätten i enskilda ärenden. Nämnden kan när som helst återkalla eller ändra ett givet delegationsuppdrag.

Delegationsordningen omfattar självständiga beslut, som utan delegering skulle ha fattats av den samlade nämnden. Befogenheter som självklart följer av tjänsteställning, tidigare fattade beslut eller dylikt är att betrakta som rena verkställighetsåtgärder och ska inte tas upp i delegationsordningen.

Delegat får och ska återlämna delegerat ärende till nämnden för avgörande om

References

Related documents

Över 90 procent av hushållsavfallet behandlas nu genom materialåtervinning, biologisk återvinning och energiutvinning.. Därmed ersätts stora mängder jungfruligt

Göteborg torsdag 3 november 19.30 Göteborgs Konserthus, Stenhammarsalen Ålder ingen åldersgräns Entré 190 kr Förköp Göteborgs Konserthus, www.gso.se Pusterviksbiljetter 031-13 06

I 37 § framkommer det att om en nämnd med stöd av 33 § uppdrar åt en förvaltningschef inom nämndens verksamhetsområde att fatta beslut, får nämnden överlåta

Den snabba spridningen av nya  elfordon, särskilt elsparkcyklar, har fått en tillströmning av nya förare i trafiken och för många kan det  vara svårt att veta vilka regler

Frågan om vem som har, eller bör ha, ansvar för att återkalla körkort när personer drabbas av sjukdom och därför inte längre kan eller bör köra motorfordon, är central..

[r]

De flesta frön kommer från frukter, där fröna är separerade från frukten; detta skiljer sig från från nötter som hasselnötter, kastanjer och ekollon som har en

[r]