Miljö- och hälsoskyddsnämndens bokslut 2018

(1)

Ledamöter Bengt Hackberg (S), Ordförande Ninni Gustavsson (M), Vice Ordförande Ulrika Persson (C)

Marita Ahlström (S) Joseph Farjallah (S) Tjänstgörande Ersättare

Ersättare

Sofia Inlund (S) för Isabell Leoson (S)

Othmar Nekham (C) för Göran Paulsson (M) Susanne Råbius (MP)

Övriga närvarande Per Ola Svensson, sekreterare Anders Ramberg, förvaltningschef Paragrafer §§ 9-14

Justering Ordföranden och Ulrika Persson

Underskrifter Sekreterare ………

Per Ola Svensson

Ordförande ………

Bengt Hackberg

Justerare ………

Ulrika Persson

Protokollet justerat 2019-02-19 och anslaget 2019-02-20 Underskrift

Per Ola Svensson

(2)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

2

Innehåll

§ 9

§ 10

§ 11

Miljö- och hälsoskyddsnämndens bokslut 2018 Dnr M-2017-364

Bokslut 2018 – hantering av överskott Dnr M-2017-364

Uppföljning av budget och verksamhetsplan för miljö- och hälsoskyddsnämnden januari 2019

Dnr M-2018-1731

3

4

6

§ 12 Revidering av delegationsordning för

miljö- och hälsoskyddsnämnden i Falkenbergs kommun Dnr M-2019-254

7

§ 13 Delegationsbeslut 8

§ 14 Ärenden för kännedom 21

(3)

3

§ 9 Miljö- och hälsoskyddsnämndens bokslut 2018

Dnr M-2017-364

Beslut

Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att lägga redovisning av bokslut till handlingarna.

_____

Underlag för beslut

Miljö- och hälsoskyddsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2019-02-07 Bokslut 2018 MHN

Redovisning till kommunens gemensamma årsredovisning Beskrivning av ärendet

Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen har till nämnden överlämnat bokslut för perioden jan-dec 2018.

Förslag och yrkanden

Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen har i tjänsteskrivelse 2019-02-07 lämnat förslag på beslut i ärendet.

Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag.

_____

(4)

4

§ 10 Bokslut 2018 – hantering av överskott

Dnr M-2017-364 Beslut

Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att föreslå budgetberedningen att 250 000 kronor av förväntat överskott från nämndens verksamhetsår 2018 används till att utreda Falkenbergs kommuns behov av miljöövervakning i vatten med exempelvis e-dna, samt till extra miljöövervakningsinsatser utifrån utredningens förslag.

_____

Redogörelse för ärendet

Falkenbergs kommun betalar idag ca 100 000 kr per år till miljöövervakning i form av vattenprovtagning i Ätran och i kustvattnet. (Även Favrab betalar ca 140 000 kr per år till detta.)

Kontrollprogrammen är från början utformade för att utgöra egenkontroll för olika verksamheter. Under årens lopp har vårt behov att följa hur tex vattenkvaliteten och den biologiska mångfalden förändrats och blivit mer mångfacetterat. Det är en utmaning att optimera den planerade prov- tagningen så att nya frågor besvaras samtidigt som långa värdefulla tidsserier inte bryts, och utan att kostnaderna blir orimliga. För att kunna utveckla kontrollprogrammen på ett klokt sätt så behövs specialist- kompetens, som till viss del saknas inom kommun.

Falkenbergs kommuns roll och ansvar för miljöövervakning är inte helt tydligt. Vi representerar ett allmänt intresse och i denna roll finns behov av omvärldsbevakning. Miljöövervakning kan även vara ett verktyg för att kunna följa upp kommunens egna mål och skulle kunna kopplas till kommunens styrmodell och indikatorer. Samtidigt är det många andra aktörer, verksamheter och myndigheter, som faktiskt har ett mycket tydligt uppdrag för miljöövervakning och uppföljning av olika slag. Det är viktigt att utnyttja befintliga data och undvika dubbelarbete. Det finns ett behov att ur ett kommunalt perspektiv utvärdera värdet av vår befintliga miljö-

övervakning och om denna behöver utökas.

Vid utformning av miljöövervakning/kontrollprogram är det väsentligt att alltid utgå från vilka frågor man vill få svar på. Några angelägna frågor är hur vandringshinder i våra vattendrag påverkar vattenlevande organismers utbredning samt vilken spridning invasiva främmande arter fått i våra vattendrag. För att få rätt svar på de frågor vi har så gäller det sedan att dels

(5)

5

§ 10 forts.

välja rätt mätmetod och dels utforma provtagningsprogram (var ska prover tas, hur ofta osv) på ett effektivt sätt. Idag finns en uppsjö av olika

analysmetoder och undersökningar att välja bland. Nya frågor kan kräva nya analysmetoder – t ex håller det på att utvecklas standardiserade metoder för att mäta mikroplaster i vatten. Nya analysmetoder kan också öppna upp för nya möjligheter inom miljöövervakningen. Ett sådant exempel är

eDNA/miljö-DNA som bl a möjliggör artbestämning av annars mycket svårbestämda livsstadier/arter. Med eDNA-metoden kan man även

upptäckta arter i ett vatten även om enbart ett fåtal individer finns (värdefullt t ex i jakt på invasiva arter). Men ingen metod ger oss fullständiga svar och vi behöver en kombination av olika metoder som kompletterar varandra. För att optimera dessa val krävs specialistkunskap. Innan vi väljer metod måste vi dock inom vår organisation enas om vilka frågor vi vill få svar på.

Miljö- och hälsoskyddsnämnden föreslår därför att delar av förväntat överskott används till att utreda Falkenbergs kommuns behov av

miljöövervakning. Denna utredning bör omfatta en intern diskussion kring vilka frågor vi vill få svar på. Utifrån dessa frågor bör man sedan göra en utvärdering av om befintlig miljöövervakning uppfyller våra behov eller om den bör förändras och/eller utökas, och isåfall hur. För denna utvärdering bedömer Miljö- och hälsoskyddsnämnden att kommunen behöver anlita extern expertis. Miljö- och hälsoskyddsnämnden föreslår även att delar av förväntat överskott används till extra miljöövervakningsinsatser utifrån utredningens förslag.

Ordförande Bengt Hackberg (S) yrkar, med ändring i första stycket där

”delar av” ersätts med ”250 000 kronor”, bifall till förvaltningens förslag.

Vice ordförande Ninni Gustavsson (M) yrkar att ”med exempelvis e-dna”

läggs till efter ”…miljöövervakning i vatten” i första stycket.

Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar enligt Bengt Hackbergs och Ninni Gustavssons förslag.

_____

(6)

6

§ 11 Verksamhetsuppföljning för januari 2019

Dnr M -2018-1731 Beslut

Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att lägga redovisad uppföljning till handlingarna.

_____

Ärendet

Miljö- och hälsoskyddsnämnden har tagit del av uppföljning av verksamheten för januari månad i för ändamålet upprättad matris.

Ordförande Bengt Hackberg (S) yrkar att redovisningen läggs till handlingarna.

____

(7)

7

§ 12 Revidering av delegationsordning för miljö- och hälsoskyddsnämnden i Falkenbergs kommun

Dnr M -2019-254 Beslut

Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar anta reviderad delegationsordning för nämndens verksamhet enligt upprättat förslag.

_____

Redogörelse för ärendet

Miljö- och hälsoskyddsnämnden ser årligen över den delegationsordning som gäller för nämndens verksamhetsområde. Genomgången syftar till att fånga upp förändringar i lagstiftningen, rätta eventuella felaktigheter och också anpassa delegationsordningen till verksamhetens behov.

De ändringar som föreslås är anpassning till den nya förvaltningslagen samt ny skrivning för delegation inom naturvårdens område när det gäller att lämna yttrande.

Delegationen att avge yttrande i naturvårdsärenden är idag både generell och precis i två regleringar samtidigt som flera områden inte ta med. Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen föreslår att den breda skrivningen utvecklas för att bättre spegla ett önskat arbetssätt med skrivningen: “Avge yttrande till länsstyrelse, skogsstyrelse, jordbruksverk, naturvårdsverk, HAV och Vattenmyndigheten i ärenden om naturvård.” Delegationen begränsas av den inledande bestämmelsen som säger att delegationsbeslut inte får fattas i ärenden som avser “e) yttranden i ärenden av principiell natur eller större vikt.”

Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag.

_____

(8)

8

§ 13 Delegationsbeslut januari 2019

Beslut

Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att lägga redovisning av januari månads delegationsbeslut till handlingarna.

_____

(9)

9

§ 13 Ärenden för kännedom:

Beslut

Miljö- och hälsoskyddsnämnden lägger följande ärenden till handlingarna:

- Resultat av livsmedelskontroll i Falkenbergs kommun 2018 - Tillstånd enligt 9 kap. miljöbalken till täkt av blocksten på

fastigheten Eftra-Svenstorp 1:19 i Falkenbergs kommun.

Beslut från länsstyrelsen i Hallands län

- Kf § 17 Motion – Kommunanställda utbildas och att upphandlade företag har utbildning i sexualiserat våld, våld i nära relation samt jämställdhetsarbete, V-motion

_____