ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat
Justeringen har tillkännagivits genom anslag
Beslutande organ Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2021-03-29
Datum för anslagets uppsättande 2021-04-06 Datum för anslagets nedtagande 2021-04-28
Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelseförvaltningen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2021-03-29
Plats och tid Kulturhuset Björnen 18:30 – 20.35 Ajournering 20.14-20.25
Beslutande Se bilaga Övriga deltagare Linda Tholén,
nämndsekreterare §§ 27-39 Merih Özbalci, kanslichef,
§§ 27-39 Jonas Jönsson,
kommunchef, §§ 27-39
Cecilia Holmblad, renhållningschef NSR §§ 27-29
Utses att justera Mikael Mårtensson (S) Hans Sundström (KD) Plats och tid Stationshuset tisdag den 6 april 2021 klockan 16:00
Sekreterare Linda Tholén, §§ 27-39
Ordförande Bitten Mårtensson (S)
Justerande Mikael Mårtensson (S) Hans Sundström (KD)
Paragraf Ärende
Kf § 27 Godkännande av kallelse
Kf § 28 Godkännande av föredragningslistan Kf § 29 Information från NSR
Kf § 30 Eventuella avsägelser/val
Avsägelse från Petra Jansdotter (SD) avseende uppdrag som ledamot i socialnämnden
Kf § 31 Eventuella nyinkomna interpellationer
Interpellation (M, L, KD) – Digitala möten i Bildningsnämnden Kf § 32 Interpellation (M, L, KD) – Ekonomiska förändringar och
utformning av nya arrangemangshallen
Kf § 33 Interpellation (M, L, KD) – Samhällsbyggnadsförvaltningens resurser
Kf § 34 Interpellation (M, L, KD) – VA-fråga
Kf § 35 Godkännande av Familjen Helsingborgs prioriteringar för infrastruktur och kollektivtrafik
Kf § 36 Internt reglemente för personuppgiftsbehandling Kf § 37 Informationssäkerhetspolicy
Kf § 38 Firmatecknare för Åstorp kommun Kf § 39 Anmälningar/delgivningar
När
Namn Ledamöter
Ja Nej Avstår Ja Nej Avstår
Wiveca Andreasson (M) X
Annica Vink (C) X
Åsa Holmén (L) X
Hans Sundström (KD) X
Ronny Sandberg (S) X
Johan Bergqvist (V) X
Maria Gottschalk (-) X
Jan Karlsson (M) X
Murat Özbalci (C) X
Mattias Jonsäter (L) X
Isabella Dzanko (S) X
Peter Lindberg (SD) ---
Martin Sjöström (M) X
Ioana Cimpoeru (S) ---
Richard Mattson (SD) X
Joakim Sandberg (M) X
Menaid Nocic (S) X
Sten Hugosson (SD) X
Roger Nielsen (M) X
Lennart Fredriksson (S) X
Marika Lindberg (SD) ---
Othman Al Tawalbeh (S) X
Rolf Lundqvist (SD) X
Gun Friberg (S) X
Marcus Möller (SD) X
Dafina Lugici (S) ---
Anna-Lena Olsson (SD) X
Anton Holmberg (SD) X
Janet Norbäck (M) 2:e vice ordf. X Lucy Glinka (S) 1:e vice ordf. X Bitten Mårtensson (S) ordf. X
27 och ersättare samt omröstningsbilaga
Namn Ersättare Närv
(M)
Ja Nej Avstår Ja Nej Avstår
Amelie Stenqvist ---
Ulf Söderström ---
Fredrik Karlsson ---
(C)
Ebba Kroon ---
Bertil Wemmert ---
(L)
Bodil Hellberg ---
Monica Glans ---
(KD)
Barbro Nielsen ---
Nils-Göran Nilsson ---
(S)
Mikael Mårtensson, tjg X
Linda-Marie Camper ---
Florian Bobocea, tjg X
Kerstin Andersson ---
Richard Ridwall ---
(V)
Gunilla Pellinen ---
Sven Ohlsson ---
(SD)
Jan Hennicks (-), tjg X
Glehn Edman ---
Tony Wiklander, tjg X
Harri Rosqvist X
Conny Prisell ---
5
Godkännande av kallelse
Kungörelse om sammanträdet har anslagits på kommunens anslagstavla den 16 mars 2021 och sänts till kommunfullmäktiges ledamöter och ersättare samma dag varjämte tillkännagivande om sammanträdet varit infört i Helsingborgs Dagblad och Nordvästra Skånes Tidningar den 19 mars 2021.
Kommunfullmäktiges beslut Kungörelsen godkännes.
Godkännande av föredragningslistan
Yrkande
Ordförande yrkar på att:
• ”Information från NSR” läggs till föredragningslistan och tilldelas ärendenummer 6.
• Under eventuella avsägelser/val läggs följande ärende till:
- Avsägelse från Petra Jansdotter (SD) avseende plats som ledamot i socialnämnden
• Eventuella enkla frågor utgår
• Under eventuella interpellationer läggs följande ärende till:
- Interpellation (M,L,KD) – Digitala möten i bildningsnämnden - Interpellation (M,L, KD) – Ekonomiska förändringar och
utformning av nya arrangemangshallen
- Interpellation (M,L,KD) – Samhällsbyggnadsförvaltningens resurser
- Interpellation (M,L,KD) – VA-fråga
• Eventuella nyinkomna motioner utgår
Proposition
Ordförande ställer eget yrkande under proposition och finner att detta bifalles.
Kommunfullmäktiges beslut
Dagordningen godkännes med ovan justeringar.
Information från NSR
Sammanfattning
Nordvästra Skånes Renhållning kommer till kommunfullmäktiges sammanträde för att informera om taxeförändringar.
Kommunfullmäktiges beslut
Informationen noterar till protokollet.
Eventuella avsägelser/val
Avsägelse från Petra Jansdotter (SD) avseende uppdrag som ledamot i socialnämnden
Dnr KSFD 2021/11
Sammanfattning
Petra Jansdotter (SD) har inkommit med en avsägelse avseende sin plats som ledamot i socialnämnden.
Kommunfullmäktiges beslut Avsägelsen godkännes.
Expedieras:
Akten
Avgående ledamot HRSC
Eventuella nyinkomna interpellationer
Interpellation (M, L, KD) – Digitala möten i Bildningsnämnden Dnr KSFD 2021/81
Sammanfattning
Åsa Holmén, Wiveca Andreasson (M) och Hans Sundström (KD) har inkommit med en interpellation gällande digitala möten i bildningsnämnden ställd till bildningsnämndens ordförande med följande frågor:
1. Med vilka motiv och syfte väljer du som ordförande i BIN att tvinga alla ledamöter och tjänstemän att delta fysiskt på ett nämndsmöte?
2. Hur rimmar ditt beslut om fysiskt möte med direktiv och restriktioner från olika myndigheter i Skåne och Sverige?
3. Hur ser du och de styrande på möjligheten framöver att tillåta deltagande på distans för de som så vill för att minimera antalet fysiska träffar och därmed risk för smittspridning?
4. Tänker du framöver tillåta att tjänstemän och förtroendevalda deltar på distans vid nämnd, utskott, styrgrupper och beredningsmöte i bildningsnämndens regi?
Beslutsunderlag
Interpellationssvar från Murat Özbalci (C)
Interpellation från (M, L, KD) – Digitala möten i Bildningsnämnden
Kommunfullmäktiges beslut
Interpellationen får ställas och besvaras skriftligen av Murat Özbalci (C).
Expedieras:
Akten
Interpellation (M, L, KD) – Ekonomiska förändringar och utformning av nya arrangemangshallen
Dnr KSFD 2021/82
Sammanfattning
Åsa Holmén, Wiveca Andreasson (M) och Hans Sundström (KD) har inkommit med en interpellation gällande ekonomiska förändringar och utformning av nya arrangemangshallen ställd till kommunstyrelsens ordförande med följande frågor:
1. I ärendebeskrivningen till ny arrangemangshall 2015-05-25, står det i sammanfattningen till ärendet att investeringskostnaden är beräknad till 40 mkr. Hur såg kostnadskalkylen ut då för att landa på en investeringsnivå på 40 mkr och vilken typ av hall och utformning beställdes av bildningsnämnden som senare BFAB fick uppdrag att verkställa vidare?
2. Hur ser investeringsnivån för arrangemangshallen ut i dagsläget 2021? Hur förhåller den sig till ursprunglig ekonomisk
investeringsnivå 2015?
3. Hur ser utformningen ut av hallen som skall stå klar i maj 2022?
Överensstämmer den med ursprungsplanen eller vilka förändringar har gjorts på vägen och på vems uppdrag?
4. Eftersom det har gått en tid sedan beslutet om en ny hall på Bjärshög togs så borde ett nytt finansieringsbeslut fram som också beskriver kalkylen och utformningen i sin helhet för fullmäktige. Tänker du verka för att vi framöver kan ta ett sådant beslut som mer håller sig till korrekt investeringsnivå och att vi även få ett tydligare och transparent beslutsunderlag som följer verklig kostnadsutveckling?
Beslutsunderlag
Interpellationssvar från Ronny Sandberg (S)
Interpellation från (M, L, KD) – Ekonomiska förändringar och utformning av nya arrangemangshallen
Kommunfullmäktiges beslut
Interpellationen får ställas och besvaras skriftligen av Ronny Sandberg (S).
Expedieras:
Akten
Interpellation (M, L, KD) – Samhällsbyggnadsförvaltningens resurser Dnr KSFD 2021/83
Sammanfattning
Åsa Holmén, Wiveca Andreasson (M) och Hans Sundström (KD) har inkommit med en interpellation gällande samhällsbyggnadsförvaltningens resurser ställd till kommunstyrelsens ordförande med följande frågor:
1) Anser kommunstyrelsens ordförande att samhällsförvaltningen har tillräckligt med resurser för att utföra sitt uppdrag utifrån vad som krävs enligt lag?
2) Alla bygglov ska vara expedierade inom tio veckor, annars sjunker bygglovsavgiften. Hur många bygglov beviljas under ett år som 2020? Hur många ärenden har vi inte klarat av att hantera inom dessa tio veckor under 2020?
3) Hur många ärenden är ännu ej avslutade på Bygg- och miljönämnden? Och när beräknas dessa vara avslutade?
4) Varför anställer kommunen inte de resurser inom
samhällsbyggnadsförvaltingen, som behövs för att genomföra sitt uppdrag utifrån vad lagen kräver?
5) Vilka tillsyner ansvarar samhällsförvaltningen för och hur många har genomförts under 2020 under respektive tillsynsområde?
Beslutsunderlag
Interpellationssvar från Ronny Sandberg (S)
Interpellation från (M, L, KD) – Samhällsbyggnadsförvaltningens resurser
Kommunfullmäktiges beslut
Interpellationen får ställas och besvaras skriftligen av Ronny Sandberg (S).
Expedieras:
Akten
Interpellation (M, L, KD) – VA-fråga Dnr KSFD 2021/84
Sammanfattning
Åsa Holmén, Roger Nielsen (M) och Hans Sundström (KD) har inkommit med en interpellation gällande VA-fråga ställd till kommunstyrelsens ordförande med följande frågor:
1) Hur ser projektbeskrivningen ut för Åstorps kommuns vattenförsörjning?
2) Varför finns inte en tydligare, bredare, mer övergripande skrivelse som sätter in denna fråga i det större sammanhanget? Vi pratar om investeringar i halvmiljardklassen.
3) Hur ser projektplanen ut för nästkommande tioårsperiod för detta projekt?
4) Projektet är komplext. Vilka åtgärder är gjorda för att minimera risken för att misstag (läs totalt felaktiga satta budgetar) som gjorts i samband med Haganässkolan, Arrangemangshall, VA-utbyggnad Kärreberga, VA-utbyggnad Maglaby/Högalid osv?
5) Hur ser det långsiktiga kostnadsläget ut gällande kostnader och taxor inom VA-kollektivet?
6) Det finns flera kostnader som inte är inräknade i projektbudget för det nya vattenverket, när i tiden kommer detta att delges
kommunfullmäktige och på vilket vis är den inkluderad i kommunens flerårsplan?
7) Åstorpsalliansen har tidigare lämnat in motion om
vattenförsörjningsplan. En utökning av vattenreservoar på Björnås och en ny vattenledning Kvidinge-Åstorp indikerar på att ett behov av en sådan. Även behovet av en analys för att minimera ev risker samt tydligare redogöra för konsekvenserna av att stänga ner en vattentäkt finns. Kommer du att aktivt verka för att det tas fram en vattenförsörjningsplan för Åstorps kommun?
8) Varför stängde vi av borran vid Tingdal innan det finns en klar bild över hela projektet? Finns det några planer på att öppna denna borra igen?
9) Varför saknas budget för att hantera ersättningskrav från markägare i samband med ändring av vattenskyddsområde och tex
provborrningar?
10) Hur kan vi nyttja dagvatten och avloppsvatten på ett helt annat vis än som det görs idag? Hur minimerar vi slösandet?
Beslutsunderlag
Interpellationssvar från Ronny Sandberg (S) Interpellation från (M, L, KD) – VA-fråga
Kommunfullmäktiges beslut
Interpellationen får ställas och besvaras skriftligen av Ronny Sandberg (S).
Expedieras:
Akten
Godkännande av Familjen Helsingborgs prioriteringar för infrastruktur och kollektivtrafik
Dnr KSFD 2021/18
Sammanfattning
Familjen Helsingborg har arbetat fram prioriteringar för infrastruktur och kollektivtrafik, som ska vara ett underlag till nationella och regionala planer och trafikförsörjningsprogram. Beslut att ställa sig bakom prioriteringarna ska fattas av respektive medlemskommun under våren 2021.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från Ina Andersson, planarkitekt, 2021-02-02.
Familjen Helsingborgs prioriteringar för infrastruktur och kollektivtrafik Protokoll från Familjen Helsingborgs styrelsemöte, daterat 2020-12-04 Protokoll från Kommunstyrelsen 2020-03-03 § 49
Yrkanden
Ronny Sandberg (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag att godkänna Familjen Helsingborgs föreslagna prioriteringar för infrastruktur och
kollektivtrafik.
Åsa Holmen (L) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag att godkänna Familjen Helsingborgs föreslagna prioriteringar för infrastruktur och kollektivtrafik.
Proposition
Ordförande ställer Ronny Sandbergs (S) yrkande, med bifallsyrkande från Åsa Holmén (L) under proposition och finner att detta bifalles.
Kommunfullmäktiges beslut
Att godkänna Familjen Helsingborgs föreslagna prioriteringar för infrastruktur och kollektivtrafik.
Expedieras Akten
Samhällsbyggnadsförvaltningen
Internt reglemente för personuppgiftsbehandling Dnr KSFD 2021/31
Sammanfattning
Eftersom kommunstyrelsen och de olika nämnderna är egenhändigt ansvariga för personuppgifterna inom nämnden uppstår det ibland interna biträdesförhållanden. Om en sådan situation uppstår i kommunen behöver den personuppgiftsansvarige nämnden binda sitt personuppgiftsbiträde, dvs.
den andra nämnden, till de krav som ställs upp i artikel 28
dataskyddsförordningen. Eftersom kommunens olika organ inte civilrättsligt kan ingå avtal med sig själva, då kommunen är en juridisk person – som inte kan upprätta personuppgiftsbiträdesavtal mellan nämnderna, innebär detta att kommunen istället i ett reglemente kan ange vilka nämnder som ska vara personuppgiftsansvariga för olika behandlingar.
Beslutsunderlag
Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott 2021-02-17 § 42 Internt reglemente för personuppgiftsbehandling
Tjänsteskrivelse från Amer Lukac, nämndsekreterare, 2021-02-10 Protokoll från Kommunstyrelsen 2020-03-03 § 51
Yrkanden
Ronny Sandberg (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag att godkänna internt reglemente för personuppgiftsbehandling, samt att
• Bilagorna (1 och 2) samt punkt 1.4 (definitioner/förklaringar) i dokumentet är levande, dvs. de får uppdateras av kanslichefen.
• Redaktionella ändringar, dvs tydliggöranden eller korrigering av språkfel får göras av kanslichefen.
Proposition
Ordförande ställer Ronny Sandbergs (S) yrkande under proposition och finner att detta bifalles.
Kommunfullmäktiges beslut
Att godkänna internt reglemente för personuppgiftsbehandling, samt att
• Bilagorna (1 och 2) samt punkt 1.4 (definitioner/förklaringar) i dokumentet är levande, dvs. får uppdateras av kanslichefen.
• Redaktionella ändringar, dvs. tydliggöranden eller korrigering av språkfel får göras av kanslichefen.
Expedieras Akten
Informationssäkerhetspolicy Dnr KSDF 2021/30
Sammanfattning
Informationssäkerhetspolicyn (tidigare Policy för informationssäkerhet i Åstorps kommun (KSFD 2018/69)) har behövts uppdateras i takt med att kommunen inför fler digitala, molnbaserade system, som innebär att informationen inte längre sparas på lokala servrar. Policyn syftar till att tydliggöra göra Åstorp kommuns viljeinriktning och övergripande mål för informationssäkerhet. Samtliga nämnder och dess verksamheter omfattas av informationssäkerhetspolicyn.
Beslutsunderlag
Protokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott 2021-02-17 § 43 Tjänsteskrivelse från Amer Lukac, nämndsekreterare, 2021-02-10 Informationssäkerhetspolicy
Protokoll från Kommunstyrelsen 2020-03-03 § 52
Yrkanden
Ronny Sandberg (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag att anta upprättat förslag till Informationssäkerhetspolicy.
Proposition
Ordförande ställer Ronny Sandbergs (S) yrkande under proposition och finner att detta bifalles.
Kommunfullmäktiges beslut
Att anta upprättat förslag till Informationssäkerhetspolicy.
Expedieras Akten
Firmatecknare för Åstorp kommun Dnr KSFD 2021/56
Sammanfattning
Ett beslut avseende firmatecknare för Åstorps kommun behöver fattas löpande för att se till så att rätt personer har behörighet att teckna firma på Åstorps kommuns vägnar.
Nedanstående personer får för kommunens räkning underteckna handlingar som rör köp, försäljning, gåva och byte av såväl fast som lös egendom, nyttjanderätts- och servitutsavtal, leasingavtal, hyresavtal, låne- och borgenshandlingar samt övriga rättshandlingar där särskilt beslut fattas.
Handlingar ska alltid tecknas av två i förening.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från Merih Özbalci, administrativ chef, 2021-02-23 Protokoll från Kommunstyrelsen 2020-03-03 § 53
Yrkanden
Ronny Sandberg (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag att:
1. Firmatecknare för Åstorps kommun godkänns enligt nedan:
Förtroendevalda
Ronny Sandberg (S), ordförande i Kommunstyrelsen
Richard Ridwall (S), 1:e vice ordförande i Kommunstyrelsen Roger Nielsen (M), 2:e vice ordförande i Kommunstyrelsen
Tjänstemän
Jonas Jönsson, Kommunchef Anna Falkenstam, Ekonomichef Merih Özbalci, Kanslichef
Nedanstående personer kan endast teckna firma i förening med ovanstående personer:
Annika Hoppe, Förvaltningschef bildningsförvaltningen
Camilla Eriksson, Förvaltningschef samhällsbyggnadsförvaltningen Gun Bylund, tillförordnad förvaltningschef socialförvaltningen Karolina Håkansson, HR-chef
Jörgen Wallin, Teknisk chef Kent Naterman, Räddningschef
2. Beslutet ersätter kommunfullmäktiges beslut 2020-06-22, § 93
Proposition
Ordförande ställer Ronny Sandbergs (S) yrkande under proposition och finner att detta bifalles.
Kommunfullmäktigebeslut
Att firmatecknare för Åstorps kommun godkänns enligt nedan:
Förtroendevalda
Ronny Sandberg (S), ordförande i Kommunstyrelsen
Richard Ridwall (S), 1:e vice ordförande i Kommunstyrelsen Roger Nielsen (M), 2:e vice ordförande i Kommunstyrelsen
Tjänstemän
Jonas Jönsson, Kommunchef Anna Falkenstam, Ekonomichef Merih Özbalci, Kanslichef
Nedanstående personer kan endast teckna firma i förening med ovanstående personer:
Annika Hoppe, Förvaltningschef bildningsförvaltningen
Camilla Eriksson, Förvaltningschef samhällsbyggnadsförvaltningen Gun Bylund, tillförordnad förvaltningschef socialförvaltningen Karolina Håkansson, HR-chef
Jörgen Wallin, Teknisk chef Kent Naterman, Räddningschef
2. Beslutet ersätter kommunfullmäktiges beslut 2020-06-22, § 93.
Expedieras Akten
Ekonomiavdelningen
Anmälningar/delgivningar
- Beslut från Länsstyrelsen 2021-03-10 att utse ny ledamot/ersättare i Kommunfullmäktige, dnr 2021/11
- Beslut från Länsstyrelsen 2021-03-10 att utse ny ersättare i Kommunfullmäktige, dnr 2021/11
- Redovisning från Socialnämnden av ej verkställda beslut SoL och LSS – kvartal 3 2020, KSFD 2020/343
- Redovisning från Socialnämnden av ej verkställda beslut SoL och LSS – kvartal 4 2020, KSFD 2020/343
Kommunfullmäktiges beslut Noterar handlingarna till protokollet.