ANSLAG/BEVIS SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNFULLMÄKTIGE

(1)

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat

Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Beslutande organ Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2021-02-22

Datum för anslagets uppsättande 2021-02-25 Datum för anslagets nedtagande 2021-03-19

Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelseförvaltningen

Underskrift Linda Tholén

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Sammanträdesdatum 2021-02-22

Plats och tid Kulturhuset Björnen 18:30 – 20.13 Ajournering 19.32-19.38

Beslutande Se bilaga Övriga deltagare Linda Tholén,

nämndsekreterare §§ 15-26 Merih Özbalci, administrativ chef, §§ 15-26

Jonas Jönsson,

kommunchef, §§ 15-26

Utses att justera Menaid Nocic (S) Rolf Lundqvist (SD) Plats och tid Stationshuset torsdag den 25 februari klockan 16:00

Sekreterare Linda Tholén §§ 15-26

Ordförande Bitten Mårtensson (S)

Justerande Menaid Nocic (S) Rolf Lundqvist (SD)

(2)

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

Kf § 15 Godkännande av kallelse

Kf § 16 Godkännande av föredragningslistan Kf § 17 Eventuella avsägelser/val

Avsägelse från Patrik Selemba (M)

Kf § 18 Avsägelse från Nikki Arvidsson (SD) Kf § 19 Eventuella nyinkomna frågor

Enkel fråga (L) - Strategisk lokalförsörjningsplan som en förutsättning för effektiv process i byggnationer

Kf § 20 Eventuella nyinkomna interpellationer Interpellation (M, L, KD) – Socialchefens avgång

Kf § 21 Interpellation (M, L, KD) - Bolagens efterlevnad av inköps- och upphandlingspolicy

Kf § 22 Utbetalning av partistöd 2021

Kf § 23 Motion (L) från Åsa Holmén (L) och Bodil Hellberg (L) - "Nu är det Hyllinges tur" om skötselplan för det forna tegelbruksområdet och gruvområdet med information i Hyllinge

Kf § 24 Motion (M, L, KD) – Sätt upp kameror på våra stationer nu!

Kf § 25 Eventuella nyinkomna motioner Motion (M, L, KD) – Med barnet i centrum Kf § 26 Anmälningar/delgivningar

FÖRTECKNING ÖVER PROTOKOLLSBILAGOR

(3)

När

Namn Ledamöter

Ja Nej Avstår Ja Nej Avstår

Wiveca Andreasson (M) X

Annica Vink (C) X

Åsa Holmén (L) X

Hans Sundström (KD) X

Ronny Sandberg (S) X

Johan Bergqvist (V) ---

Maria Gottschalk (-) X

Jan Karlsson (M) X

Murat Özbalci (C) X

Mattias Jonsäter (L) X

Isabella Dzanko (S) X

Peter Lindberg (SD) ---

Martin Sjöström (M) X

Ioana Cimpoeru (S) ---

Richard Mattson (SD) X

Joakim Sandberg (M) X

Menaid Nocic (S) X

Sten Hugosson (SD) X

Roger Nielsen (M) X

Lennart Fredriksson (S) X

Nikki Arvidsson (SD) ---

Othman Al Tawalbeh (S) X

Rolf Lundqvist (SD) X

Gun Friberg (S) X

Marcus Möller (SD) ---

Dafina Lugici (S) X

Anna-Lena Olsson (SD) ---

Anton Holmberg (SD) X

Janet Norbäck (M) 2:e vice ordf. X Lucy Glinka (S) 1:e vice ordf. X Bitten Mårtensson (S) ordf. X

25 och ersättare samt omröstningsbilaga

(4)

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande Namn Ersättare Närv

(M)

Ja Nej Avstår Ja Nej Avstår

Patrik Selemba ---

Amelie Stenqvist ---

Ulf Söderström ---

(C)

Ebba Kroon ---

Bertil Wemmert X

(L)

Bodil Hellberg ---

Monica Glans ---

(KD)

Barbro Nielsen ---

Nils-Göran Nilsson ---

(S)

Mikael Mårtensson, tjg X

Linda-Marie Camper ---

Florian Bobocea ---

Kerstin Andersson ---

Richard Ridwall ---

(V)

Gunilla Pellinen ---

Sven Ohlsson,tjg X

(SD)

Marika Lindberg, tjg X

Jan Hennicks (-) tjg. X

Glehn Edman ---

Tony Wiklander, tjg X

Harri Rosqvist, tjg X

7

(5)

Godkännande av kallelse

Kungörelse om sammanträdet har anslagits på kommunens anslagstavla den 9 februari 2021 och sänts till kommunfullmäktiges ledamöter och ersättare samma dag varjämte tillkännagivande om sammanträdet varit infört i Helsingborgs Dagblad och Nordvästra Skånes Tidningar den 12 februari 2021.

Kommunfullmäktiges beslut Kungörelsen godkännes.

(6)

Godkännande av föredragningslistan

Yrkande

Ordförande yrkar på att:

• Under eventuella avsägelser/val läggs följande ärende till:

o Avsägelse från Patrik Selemba (M) o Avsägelse från Nikki Arvidsson (SD)

• Under eventuella enkla frågor läggs följande ärende till:

o Strategisk lokalförsörjningsplan som en förutsättning för effektiv process i byggnationer

• Under eventuella interpellationer läggs följande ärende till:

o Interpellation (M, L, KD) - Bolagens efterlevnad av inköps- och upphandlingspolicy

o Interpellation (M, L, KD) – Socialchefens avgång

• Under eventuella nyinkomna motioner läggs följande ärende till:

o Motion (M, L, KD) – Med barnet i centrum Proposition

Ordförande ställer eget yrkande under proposition och finner att detta bifalles.

Kommunfullmäktiges beslut

Dagordningen godkännes med ovan justeringar.

(7)

Eventuella avsägelser/val

Avsägelse från Patrik Selemba (M) Dnr KSFD 2021/11

Sammanfattning

Patrik Selemba (M) har inkommit med en avsägelse avseende sin plats som ersättare i kommunfullmäktige.

Avsägelsen godkännes och skickas till Länsstyrelsen Skåne för ny räkning.

Expedieras:

Akten

Avgående ledamot HRSC

Länsstyrelsen Skåne

(8)

Avsägelse från Nikki Arvidsson (SD) Dnr KSFD 2021/11

Sammanfattning

Nikki Arvidsson (SD) har inkommit med en avsägelse avseende sin plats som ledamot i kommunfullmäktige.

Avsägelsen godkännes och skickas till Länsstyrelsen Skåne för ny räkning.

Expedieras:

Akten

Avgående ledamot HRSC

Länsstyrelsen Skåne

(9)

Eventuella nyinkomna frågor

Enkel fråga (L) - Strategisk lokalförsörjningsplan som en förutsättning för effektiv process i byggnationer

Dnr KSFD 2021/46 Sammanfattning

Åsa Holmén (L) har inkommit med en enkel fråga om strategisk lokalförsörjningsplan som en förutsättning för effektiv process i

byggnationer ställd till kommunstyrelsens ordförande med följande fråga:

”Vad föranleder kommunalrådet att göra det här omtaget och numera se behovet av en strategisk lokalförsörjningsplan och även inse behovet av engagemang i frågan om nya skolor och idrottshallar?”

Beslutsunderlag

Enkel fråga från Åsa Holmén (L) Kommunfullmäktiges beslut

Frågan får ställas och besvaras muntligen av Ronny Sandberg (S).

Expedieras:

Akten

(10)

Eventuella nyinkomna interpellationer

Interpellation (M, L, KD) – Socialchefens avgång Dnr KSFD 2021/38

Sammanfattning

Wiveca Andreasson (M), Åsa Holmén (L) och Hans Sundström (KD) har inkommit med en interpellation gällande socialchefens avgång ställd till kommunstyrelsens ordförande med följande frågor:

1. Är du, Ronny Sandberg, beredd att ta på dig skulden för

socialchefens uppsägning? Eller ska den helt ligga på socialchefen?

2. Hur ska Åstorps kommun kunna attrahera en ny kompetent och engagerad socialchef likt den vi förlorat med hänsyn till det som inträffat (dvs att vi som politiker går in på

arbetsgivarens/tjänstemännens område)?

3. Hur ser planen ut för en rekrytering av en ny socialchef? Och hur kvalitetssäkrar vi och gör vårt yttersta för att finna rätt person?

4. Hur skulle du skulle du vilja beskriva fackets roll i förhållande till arbetsgivaren? Vad anser du vara den korrekta vägen att förmedla den information som når facket och som behöver åtgärdas av arbetsgivaren?

5. Varför har ingen medarbetarundersökning genomförts sedan 2015?

6. På vilket sätt ska vi bygga upp det tillitsbaserade ledarskapet i linje med som det står beskrivet i den nya styr- och ledningsmodellen för Åstorps kommun?

7. Ronny, hur skapar du tillit i en organisation?

8. Hur ska vi arbeta framåt för att inte tappa personer i ledande befattning?

(11)

9. Hur kan kommunen nu göras så skadeslös som möjligt i form av en snar nyrekrytering av ny socialchef? Hur kan rekrytering ske med så lite tappad tid som möjligt?

10. Hur kan rekryteringsprocessen av ny socialchef bli både snabb och noggrann? Vår kommun med dess särskilda utmaningar behöver en lika kompetent och engagerad socialchef som den vi nu har förlorat.

Den kravprofil som ställs behöver motsvara höga krav.

Beslutsunderlag

Interpellationssvar från Ronny Sandberg (S)

Interpellation från Wiveca Andreasson (M), Åsa Holmén (L) och Hans Sundström (KD)

Interpellationen får ställas och besvaras skriftligen av Ronny Sandberg (S).

Expedieras:

Akten

(12)

Interpellation (M, L, KD) - Bolagens efterlevnad av inköps- och upphandlingspolicy

Dnr KSFD 2021/39 Sammanfattning

Wiveca Andreasson (M), Åsa Holmén (L) och Hans Sundström (KD) har inkommit med en interpellation om bolagens efterlevnad av inköps- och upphandlingspolicy ställd till BFAB:s ordförande med följande frågor:

1.Vilka åtgärder och beslut i styrelsen är vidtagna utefter

rekommendationerna från granskningsrapporten?

2.På de område som har blivit föremål för granskning visar rapporten

stora brister i följsamhet kring en regelrätt upphandling. Varför följer inte bolagen de anvisningar som är framtagna 2017-03-20 av kommunen och som även ska gälla för de helägda bolagen?

3.Varför bryter bolagen mot lagen gällande att direktupphandlingar

skall dokumenteras?

4.Kände du som ordförande i bolagen och tillika ofta tjänstgörande

ersättare i Kommunstyrelsen inte till kommunens skriftliga riktlinjer gällande direktupphandlingar?

5. Vilka är skälen till att bolagen frångår LOU på flertalet granskade område? Finns det ett medvetet val att strunta i lagen om offentlig

upphandling? Vilket ansvar har du som ordförande för att lagstiftningen inte följs och ej heller antagna ägardirektiv som tar upp att inköp och

upphandling ska ske enligt antaget regelverk i kommunen för upphandling?

Beslutsunderlag

Interpellationssvar från Lennart Fredriksson (S)

Interpellation från Wiveca Andreasson (M), Åsa Holmén (L) och Hans Sundström (KD)

Interpellationen får ställas och besvaras skriftligen av Lennart Fredriksson (S).

Expedieras: Akten

(13)

Utbetalning av partistöd 2021 Dnr KSFD 2020/71

Sammanfattning

I enlighet med reglementet för kommunalt partistöd ska beslut om att betala ut partistöd fattas av fullmäktige minst en gång per år. Stödet ska

uteslutande användas till den partiverksamhet som är knuten till Åstorps kommun. Mottagare av partistöd ska lämna en skriftlig redovisning som visar att partistödet har använts för att stärka deras ställning i den

kommunala demokratin. Redovisningen ska avse perioden 1 januari – 31 december och ges in till fullmäktige senast sex månader efter

redovisningsperiodens utgång. Det parti som får partistöd ska utse en särskild granskare som ska granska om redovisning ger en rättvisande bild av hur mottagaren har använt partistödet.

Samtliga partier har inkommit med en redovisning för 2019.

Beslutsunderlag

Protokoll från Kommunstyrelsen 2021-02-03 § 26

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott 2021-01-20 § 17 Tjänsteskrivelse från Merih Özbalci, administrativ chef, 2021-01-05 Redovisning av partistöd för Centerpartiet

Redovisning av partistöd för Vänsterpartiet

Redovisning av partistöd för Sverigedemokraterna Redovisning av partistöd för Moderaterna

Redovisning av partistöd för Liberalerna

Redovisning av partistöd för Kristdemokraterna Redovisning av partistöd för Socialdemokraterna Yrkanden

Ordförande yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag om att besluta att partistöd ska betalas ut till samtliga partier under 2021 i enlighet med reglementet för kommunalt partistöd.

Proposition

Ordförande ställer eget yrkande under proposition och finner att detta bifalles.

Att partistöd ska betalas ut till samtliga partier under 2021 i enlighet med reglementet för kommunalt partistöd.

(14)

Expedieras Akten

(15)

Motion (L) från Åsa Holmén (L) och Bodil Hellberg (L) - "Nu är det Hyllinges tur" om skötselplan för det forna tegelbruksområdet och gruvområdet med information i Hyllinge

Dnr KSFD 2017/342 Sammanfattning

Motion har inkommit från Åsa Holmén och Bodil Hellberg (L). I denna menar motionärerna att Kvidinge fått en Pågatågsstation, cykelled, gatuombyggnad och naturreservatet Prästamarken. I Nyvång är

Nyvångshögen igång att rustas upp och Åstorp har sitt Åstorp 2.0 samt naturreservatet Kalvahagen och det framtida stenbrottet.

Satsningar har uteblivit i Hyllinge, trots dess intressanta historia.

Därför yrkas:

Att kommunen upprättar en aktuell skötselplan för det forna

tegelbruksområdet och gruvområdet tillsammans med publik information om tegeltillverkningen och kolbrytningen.

Beslutsunderlag

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott 2021-02-03 § 9 Tjänsteskrivelse från Teknisk chef, Jörgen Wallin, 2020-09-10

Sammanträdesprotokoll från Kommunfullmäktige § 154 Motion (L) – ”Nu är det Hyllinges tur” 2017-10-30

Yrkanden

Åsa Holmén (L) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag om att bifalla motionen.

Menaid Nocic (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag om att bifalla motionen.

Roger Nielsen (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag om att bifalla motionen.

Anton Holmberg (SD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag om att bifalla motionen.

Annica Vink (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag om att bifalla motionen.

(16)

Ronny Sandberg (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag om att bifalla motionen.

Proposition

Ordförande ställer Åsa Holméns (L) yrkande, med bifallsyrkande från Menaid Nocic (S), Roger Nielsen (M), Anton Holmberg (SD), Annica Vink (C), Hans Sundström (KD) och Ronny Sandberg (S), under proposition och finner att detta bifalles.

Kommunfullmäktiges beslut Bifalla motionen.

(17)

Motion (M, L, KD) – Sätt upp kameror på våra stationer nu!

Dnr KSFD 2020/69 Sammanfattning

Wiveca Andreasson (M), Åsa Holmén (L) och Hans Sundström (KD) lämnade 2020-02-24 in en motion angående kameror på de två

stationsområdena i kommunen, Åstorp och Kvidinge station. Med anledning av skadegörelse på kommunens två stationer yrkar Wiveca Andreasson (M), Åsa Holmén (L) och Hans Sundström (KD) att kommunstyrelsen skyndsamt får i uppdrag att sätta upp kameror på stationsområdet i Åstorp och

Kvidinge.

Beslutsunderlag

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott 2021-01-20 § 20 Tjänsteskrivelse från Mari Mikaelsson, Kris- och säkerhetssamordnare, 2020-12-18

Kamerabevakning ur ett brottsförebyggande och trygghetsskapande perspektiv

Motion från M, L och KD – Sätt upp kameror på våra stationer nu!

Yrkanden

Roger Nielsen (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag om att bifalla motionen.

Ronny Sandberg (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag om att bifalla motionen.

Anton Holmberg (SD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag om att bifalla motionen.

Åsa Holmén (L) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag om att bifalla motionen.

Hans Sundström (KD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag om att bifalla motionen.

Proposition

Ordförande ställer Roger Nielsens (M) yrkande, med bifallsyrkande från Ronny Sandberg (S), Anton Holmberg (SD), Åsa Holmén (L) och Hans Sundström (KD), under proposition och finner att detta bifalles.

(18)

Kommunfullmäktiges beslut Bifalla motionen.

Protokollsanteckning

Sverigedemokraterna meddelas möjlighet att inkomma med en protokollsanteckning, se bilagor i slutet av protokollet.

(19)

Eventuella nyinkomna motioner

Motion (M, L, KD) – Med barnet i centrum Dnr KSFD 2021/53

Sammanfattning

Wiveca Andreasson (M), Roger Nielsen (M), Åsa Holmén (L) och Hans Sundström (KD) har inkommit med en motion om ”Barnet i centrum” med följande att-satser:

• att synliggöra – delmålet ”Att alla barn får en trygg uppväxt” under programförklaringen ”Tryggare Åstorp”

• att en uppföljning och rapportering sker en gång i halvåret till kommunstyrelsen, bildningsnämnden och socialnämnden. Denna rapportering bör bestå minst av en handlingsplan, som visar genomförda och planerade åtgärder.

Motionen får ställas och skickas till Kommunstyrelsen för beredning.

Expedieras:

Akten

Kommunstyrelseförvaltningen

(20)

Anmälningar/delgivningar

KSFD 2020-356, Förbundsordning Kommunalförbundet AV Media Skåne KSFD 2020-356, Tjänsteskrivelse information till medlemskommunerna, AV Media Skåne

KSFD 2021-37 Rapport - Granskning av inköp och upphandling på tekniska kontoret

Kommunfullmäktiges beslut Noterar handlingarna till protokollet.

(21)

(22)

En motion, sätt upp kameror på våra stationer nu!, från Åstorpsalliansen (ÅA) har inkommit till kvällens kommunfullmäktigesammanträde. En motions andemening, grund, vision och

inställning hämtad från Sverigedemokraternas gamla förslag.

Emellertid om formuleringen av att-satsen ska fullständigt prägla är motionen lite snårig. Med andra ord att ”skyndsamt sätta upp kameror på stationsområdet i Åstorp och Kvidinge”.

Utifrån de två nämnda stationsområden ligger inte ansvaret helt på kommunen utan det delas även med Region Skåne (Skånetrafiken) och Trafikverket. Med andra ord är det ingen som har ensam beslutsrätt. Inte minst är det väldigt, beklagligt nog, besvärligt att antingen uppmana samt kräva statlig myndighet att agera efter ens kommuns tycke och önskemål.

Förutom nämnda faktum ovanstående måste även faktorerna kostnad och den tidskrävande processen poängteras. Följande process är en kostsam sådan och inte minst tidskrävande för tjänstemän. Noterbart är även att sannolikheten att få tillståndet godkänt av Datainspektionen är låg. Således är det viktigt hur förslag till beslut skall formuleras.

Ändock ligger motionens intention fortfarande i linje med Sverigedemokraterna, trots nu fler och nya andrahands parter.

Vi i SD-Åstorp står oavkortat upp för vår politik samt gemensamt med Åstorps och Sveriges bästa!

Med hänsyn till detta kommer Sverigedemokraterna Åstorp yrka bifall till motionen.

___________________ ___________________ ___________________

Anton Holmberg (SD) Rolf Lundqvist (SD) Richard Mattsson (SD)

Sida av 1 1