Beslutande Yvonne Andersson (M) Ulla-Britt Elkan (M)
Gun Alexandersson-Malm (FP) Reidun Lorentzon (KD), ordf.
Louise Marklund (KA) Roland Flyckt (KD) Marileen Tejder (SB) Mats Kristensson (C) Robert Bull (S), vice ordf.
Göran Andersson (S) Rikard Larsson (S) Thomas Collberg (S) Barbro Leidzén (S)
Övriga närvarande Lars Öfverström (M), §§ 143-145 Monika Bondesson, socialchef
Birgitta Adolfsson, (FP) Birgitta Rolfsdotter Johannesson, nämndsekr.
Bengt Bärås (FP) Elisabeth Widskog, avd.chef ÄO Gerhard Bernhardsson (S) Carina Andersson, MAS
Isabell Eriksson (S) Lena Gilbertsson, avd.chef KHSJ Anette Johansson (MP) Vivi Metsola, utvecklingsledare
Birgitta Harberg, enh.chef barn och familj Lena Gilbertsson, enh.chef KHSJV Gisela Sinclair, enh.chef vuxenenheten Susanne Lundell, ekonom
Ewa-Lena Svensson, personalhandl. §§ 143-145 Bo Svensson, Kommunchef
Ulrika Eriksson, personalchef, § 144 Ann-Britt Johansson, Ernst & Young, § 144 Wilhelm Rundqvist, Ernst & Young, § 144 Erik Söderberg, Ernst & Young, § 144 Personalföreträdare ---
Utses att justera Rikard Larsson (S)
Justeringens
plats och tid Kommunkontoret 2010-06-23 Justerade paragrafer 143-170
Underskrifter Sekreterare
Birgitta Rolfdotter Johannesson
Ordförande __________________________________________________________________
Reidun Lorentzon (KD)
Justerare __________________________________________________________________
Rikard Larsson (S)
ANSLAG/BEVIS
Justeringen har tillkännagivits genom anslag
Organ Socialnämnden
Sammanträdesdatum 2010-06-16
Datum för 2010-06-24 Datum för 2010-07-15
anslagets uppsättande anslagets nedtagande
Förvaringsplats Socialkontoret för protokollet
Underskrift ________________________________________
Birgitta Rolfsdotter Johannesson
Utdragsbestyrkande
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
SN § 143
Fastställande av föredragningslista
Socialnämnden beslutarFastställa föredragningslistan med följande ändringar:
Ärende
3 B Revisionsredovisning rörande Lilldalshemmet
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
SN § 144
Revisionsrapport Lilldalshemmet
Ärendebeskrivning
Revisionsfirman Ernst & Young fick i april i uppdrag av Monika Bondesson att bland annat på grund av antal anmälningar till Hälso- och sjukvårdens ansvars- nämnd, HSAN, utreda och belysa bemötandekulturen samt hur kvalitetsmålen för äldreomsorgen i Tjörns kommun har implementerats och följts upp på Lilldals- hemmet.
Genomförandet har bestått i:
− Projektplan och planering av uppdraget under april månad.
− Insamling av relevanta dokument.
− Upprättande av intervjufrågor samt bokning och intervjuer.
− Genomförande av intervjuer samt fokusgrupper.
− Analys av genomförda intervjuer och erhållna dokument.
− Avstämning och rapportering.
Ann-Britt Johansson, Wilhelm Rundqvist, och Erik Söderberg från Ernst & Young redovisar rapporten.
Socialnämnden beslutar Notera informationen.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
SN § 145
Information om kommunens nya hemsida
Ärendebeskrivning
Ewa-Lena Svensson, personalhandläggare, redogör för upplägg och struktur av kommunens nya hemsida, som lanserades den 14 juni.
Adressen är: www.tjorn.se
Socialnämnden beslutar Notera informationen.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
SN § 146
Dnr 2010/50-774
Information från HSAN om att inte ta upp anmälan till prövning
Ärendebeskrivning
HSAN tar inte upp anmälan till prövning med motiveringen att undersköterskor vid äldreboenden vanligtvis inte tillhör hälso- och sjukvårdspersonalen och därför inte prövas av HSAN. Det framgår av utredningen att den anmälda undersköterskan inte tillhör denna personalkategori.
Anmälan avsåg allvarlig felbehandling utförd av nattpersonal på Lilldalshemmet den 5 februari 2010 där man glömt att ta ut tandprotesen på brukaren vilket medförde att den fastnade i svalget med efterföljande komplikationer.
Tidigare beslut
Socialnämndens arbetsutskott 2010-03-03, § 95 Socialnämndens arbetsutskott 2010-03-10, § 109 Socialnämnden 2010-03-24, § 59
Socialnämndens arbetsutskott 2010-04-07, § 153 Socialnämnden 2010-04-21, § 86
Socialnämndens arbetsutskott 2010-05-05, § 185 Socialnämnden 2010-05-19, § 116
Socialnämndens arbetsutskott 2010-06-02, § 242
Socialnämnden beslutar Notera informationen.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
SN § 147
Dnr 2010/44-751
Information om behandlingshemskostnader
Ärendebeskrivning
Genomgång av nämndens beräknade behandlingshemskostnader för 2010.
Tidigare beslut
Socialnämndens arbetsutskott 2010-06-02, § 243.
Socialnämnden beslutar Notera informationen.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
SN § 148
Dnr 2010/73-700
Beslut inom Funktionshinder
Ärendebeskrivning
Genomgång av nämndens beräknade kostnader för beslut inom avdelning Funktionshinder år 2010.
Tidigare beslut
Socialnämndens arbetsutskott 2010-06-02, § 244
Socialnämnden beslutar Notera informationen.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
SN § 149
Dnr 2007/144-726
Statsbidrag till kommunerna för att förstärka sociala insatser i samband med den nya vårdreformen öppen psykiatrisk tvångsvård och öppen rättspsykiatrisk vård
Ärendebeskrivning
Socialstyrelsen har fått regeringens uppdrag att fördela 150 miljoner kronor till samtliga kommuner. Bidraget gäller för 2010 och fördelas efter invånarantal baserat på uppgifter 2009-12-31. För Tjörns del innebär det 240 000 kronor.
Statsbidraget ska användas till att fortsätta utveckla sociala insatser för personer med psykiska funktionshinder. Medlen är en del av den satsning som påbörjades 2007 och som pågår till och med i år.
Tidigare beslut
Socialnämndens arbetsutskott 2010-06-02, § 245
Gisela Sinclair, enhetschef IFO, föredrar ärendet.
Socialnämnden beslutar Notera informationen.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
SN § 150
Dnr 2010/104-752
Statsbidrag för 2011 i syfte att förstärka kompetensen hos personal inom psykiatriområdet
Ärendebeskrivning
Socialstyrelsen har regeringens uppdrag att, efter länsvisa ansökningar från kommuner och landsting, fördela 99,5 Mkr. Syftet är att förstärka kompetensen bland personal i socialtjänsten och den psykiatriska hälso- och sjukvården som i sitt arbete kommer i kontakt med personer med psykisk sjukdom eller psykisk
funktionsnedsättning.
Uppdraget är en fortsättning på den satsning om 130 Mkr som regeringen beslutade om i juni 2008 och regeringens beslut från februari 2009 om fördelning av 100 Mkr.
Ansökan 2010 kan avse helt nya projekt. Ansökan kan också avse en fortsättning eller utökning av aktiviteterna i de projekt som beviljades medel 2008 och 2009.
Den planerade projekttiden kan vara mer långsiktig, men Socialstyrelsen kan endast garantera medel för ett kalenderår i taget, dvs. besluten 2010 kommer att avse projektkostnader under år 2011.
Tidigare beslut
Socialnämndens arbetsutskott 2010-06-02, § 246
Socialnämnden beslutar Notera informationen.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
SN § 151
Dnr 2010/30-754
Analys försörjningsstöd
Ärendebeskrivning
Siffror på försörjningsstöd utbetalt i maj 2010 presenteras.
Försörjningsstödet i maj översteg budget med 27 procent. Antalet hushåll som beviljades försörjningsstöd i maj var totalt 114 st, 1 hushåll färre än i april. Antalet ungdomar som beviljades bistånd i maj var 34 st, 5 fler än i april. Den enskilt största orsaken till beviljat försörjningsstöd var arbetslöshet utan rätt till ersättning i form av a-kassa vilket utgjorde 34 procent av utbetalt bistånd.
Det utbetalade försörjningsstödet i maj var 9 procent eller 68 098 kronor lägre än i april. Antalet hushåll var också lägre.
Gisela Sinclair, enhetschef vuxenenheten, föredrar ärendet.
Socialnämnden beslutar
Notera informationen om försörjningsstöd utbetalt i maj 2010.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
SN § 152
Nyckeltal äldreomsorg
Ärendebeskrivning
Redovisning av statistik över Anhörig-/Frivilligcentral, fixartjänst, seniorsäkerhet, matleveranser samt biståndsbedömda timmar.
Elisabeth Widskog, avdelningschef äldreomsorgen, föredrar ärendet.
Socialnämnden beslutar
att notera informationen.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
SN § 153
Bistånd kap 4 § 1 SoL, redovisning
Anmälan om bistånd kap 4 § 1 SoL under tiden 2010-04-20 till 2010-05-18.
Stickprov nr 98: Avslag försörjningsstöd Stickprov nr 229: Avslag försörjningsstöd
Monika Bondesson, socialchef, redovisar stickprov.
Socialnämnden beslutar
att lägga redovisningen till handlingarna.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
SN § 154
Övrigt bistånd kap 4 § 1 SoL, redovisning
Anmälan om övrigt bistånd kap 4 § 1 SoL under tiden 2010-04-16 till 2010-05-15.
Stickprov nr: 10 Omprövning service Stickprov nr: 36: Bifall omprövning omsorg
Elisabeth Widskog, äldreomsorgschef, redovisar stickprov.
Socialnämnden beslutar
att lägga redovisningen till handlingarna.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
SN § 155
Bistånd kap 9 §§ 2-10 LSS, redovisning
Anmälan om bistånd kap 9 §§ 2-10 LSS under tiden 2010-04-15 till 2010-05-12.
Stickprov nr 4: Bifall daglig verksamhet
Stickprov nr 5: Bifall bostad med särskild service e
Monika Bondesson, socialchef, redovisar stickprov.
Socialnämnden beslutar
att lägga redovisningen till handlingarna.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
SN § 156
Dnr 2010/19 - 700
Verkställda och ej verkställda beslut särskilt boende
Aktuell situation inom äldreomsorgen samt verkställda och ej verkställda beslut särskilt boende, perioden 2010-15-18 – 2010-06-09 redovisas.
Socialnämnden beslutar
att lägga redovisningen till handlingarna.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
SN § 157
Dnr 2010/20 - 700
Anmälan av AUs protokoll
2010-05-26, §§ 207-240 2010-06-02, §§ 253-256
Socialnämnden beslutar Lägga anmälan till handlingarna.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
SN § 158
Dnr 2010/119-700
Budgetuppföljning maj 2010
ÄrendebeskrivningFör socialnämnden totalt visar prognosen ett underskott med - 312 tkr
Nämnden totalt visar ett överskott med 59 tkr Hälso- och sjukvården totalt visar ett överskott med 572 tkr Äldreomsorgen totalt visar ett underskott med - 1 488 tkr Avdelning funktionshinder totalt visar ett överskott med 1 317 tkr Staben totalt visar ett överskott med 421 tkr Individ- och familjeomsorgen totalt visar ett underskott med - 1 193 tkr
Monika Bondesson, socialchef, föredrar ärendet.
Socialnämnden beslutar
1. Lägga budgetuppföljning maj 2010 till handlingarna.
2. Fortsättningsvis beakta besparingar och återhållsamhet.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
SN § 159
Dnr 2010/108-750
Namnändring vuxenenheten IFO
Ärendebeskrivning
På socialförvaltningen, IFO i Tjörns kommun finns två enheter, Barn- och
familjenheten samt Vuxenenheten. Det senare namnet, Vuxenenheten har fram till och med förra året varit korrekt men eftersom Arbetsmarknadsenheten flyttades in i Vuxenenhetens verksamhet år 2009 är namnet inte längre tillräckligt då inte framgår av namnet att Arbetsmarknadsenheten ingår.
För att klargöra och förtydliga för brukare och samarbetspartners att Arbets- marknadsenheten ingår i Vuxenenheten föreslås Socialnämnden fatta beslut om namnändring från nuvarande Vuxenenheten till att benämnas Vuxen- och Arbetsmarknadsenheten.
Tjänsteutlåtande
.Gisela Sinclairs, enhetschef Vuxenenheten, tjänsteutlåtande 2010-05-19.
Tidigare beslut
Socialnämndens arbetsutskott 2010-06-02, § 247
Gisela Sinclair, föredrar ärendet.
Socialnämnden beslutar
Om namnändring från nuvarande Vuxenenheten till att benämnas Vuxen- och Arbetsmarknadsenheten.
Expedieras:
Enhetschef Socialas styrgrupp Kommunkansliet
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
SN § 160
Dnr 2010/112-754
Nytt utredningsinstrument försörjningsstöd
Ärendebeskrivning
En av den kommunala socialtjänstens arbetsuppgifter inom området individ- och familjeomsorg är att bedöma medborgarnas rätt till ekonomiskt bistånd. Inom ramen för denna uppgift ingår att genom insatser stödja den som bedömts ha rätt till
bistånd, till att uppnå självförsörjning så att biståndsbehovet upphör.
I syfte att arbeta fram ett kvalitativt instrument för bättre bedömningar av rätten till försörjningsstöd samt behovet av stöd för att uppnå självförsörjning har fem
kommuner inom Kommunalt Nätverk för Utveckling, KNUT, utvecklat ett
bedömningsverktyg, Instrument X. Detta efter att ha studerat och funnit flera brister i handläggningsrutinerna.
Tjänsteutlåtande
Gisela Sinclairs, enhetschef vuxenenheten, tjänsteutlåtande 2010-05-24.
Tidigare beslut
Socialnämndens utskott 2010-06-02, § 248
Gisela Sinclair, föredrar ärendet.
Socialnämnden beslutar
Att Instrument X från och med första september 2010 ska användas kontinuerligt vid bedömning av rätten till försörjningsstöd i Tjörns kommun.
Expedieras:
Enhetschef
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
SN § 161
Dnr 2010/113-754
Ändring av riktlinjer för högsta godtagbara elkostnad
Ärendebeskrivning
Socialnämnden i Tjörns kommun antog 2009-04-22, § 89 nya Vägledande riktlinjer för försörjningsstöd. I enlighet med beslutet antogs vad gäller hushållsel en högsta godtagbara elkostnad på max 10 % av basbeloppet, för år 2010 lika med högst 2 120 kronor per månad.
Förvaltningsrätten fattade 2010-04-01 beslut i mål nr 8616-10 att det inte är förenligt med socialtjänstlagen att fatta beslut om elkostnad enligt schablon och återhänvisade till nämnden för förnyad handläggning. Därmed är detta prövat av domstol och handläggningen av elkostnad bör ändras efter domstolens beslut.
Förvaltningsrättens beslut innebär inte att alla har ovillkorlig rätt till bistånd för elkostnader utan vidare prövning. Efter samverkan med GR-kommunerna görs bedömningen att när personer har hög elförbrukning och därmed höga elkostnader så rör det sig i regel om att förbrukningen avser både vanlig hushållsel samt el för uppvärmning av bostaden.
Tjänsteutlåtande
Gisela Sinclairs, enhetschef Vuxenenheten, tjänsteutlåtande 2010-05-19.
Tidigare beslut
Socialnämndens arbetsutskott 2010-06-02, § 249
Gisela Sinclair, föredrar ärendet.
Socialnämnden beslutar
Om ändring i riktlinjer gällande högsta godtagbara elkostnad.
Expedieras:
Enhetschef
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
SN 162
Dnr 2010/102-753
Ansökan föreningsbidrag år 2010 till ATSUB/Göteborg
Ärendebeskrivning
ATSUB har inkommit med en ansökan om föreningsbidrag år 2010. Föreningen ansöker om ett bidrag från Tjörns kommun om 15 000 kronor.
Föreningen anhöriga till sexuellt utnyttjade barn (ATSUB) bedriver kris-, jour-, stöd-, råd-, informations- och lobbyverksamhet samt arbetar förebyggande sedan 2001 och verkar för föräldrars rätt att skydda sina barn mot sexuella övergrepp.
Mycket av det stöd och den hjälp som ATSUB kan ge till familjer är det stöd och den hjälp som åvilar socialtjänsten.
Tjörn och Steungsunds kommun är inte delaktiga i samverkan kring Barnhuset i Göteborg. Det finns ett behov av fortsatt nationell och regionell samverkan i frågor om barn och unga som misstänks vara utsatta för allvarliga brott.
Föreningens ansökan 2007 avslogs av socialnämnden med motiveringen att förutsättningarna för "Barnens hus" i Göteborg skulle undersökas.
Socialnämndens arbetsutskott föreslog socialnämnden 2008 om att avslå ansökan om bidrag till föreningen anhöriga till sexuellt utnyttjade barn/Göteborg med hänvisning till begränsat budgetutrymme.
2009 avslogs ansökan, med hänvisning till att stöd till föräldrar kan erbjudas via kommunens och landstingets ordinarie verksamhet.
Tjänsteutlåtande
Monika Bondessons, socialchef, tjänsteutlåtande 2010-05-19 med förslag att avslå ansökan från föreningen anhöriga till sexuellt utnyttjade barn/Göteborg om
föreningsbidrag med hänvisning till begränsat budgetutrymme och att stöd till föräldrar kan erbjudas via kommunens och regionens ordinarie verksamhet.
Tidigare beslut
Socialnämndens arbetsutskott 2010-06-02, § 250, att överlämna ärendet till socialnämnen utan eget yttrande.
Yrkande
Gun Alexandersson-Malm yrkar avslag till ansökan.
Gisela Sinclair, enhetschef vuxenenheten, föredrar ärendet.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Forts. § 162
Socialnämnden beslutar
Avslå ansökan från föreningen anhöriga till sexuellt utnyttjade barn/Göteborg om föreningsbidrag med hänvisning till begränsat budgetutrymme och att stöd till föräldrar kan erbjudas via kommunens och regionens ordinarie verksamhet.
Expedieras:
ATSUB/Göteborg
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
SN § 163
Dnr 2010/96-751
Ansökan om verksamhetsbidrag till BRIS 2011
Ärendebeskrivning
Föreningen Barnens Rätt I Samhället, BRIS, Region Väst, har hos socialnämnden ansökt om verksamhetsbidrag för år 2011. Ansökan är 5 kronor per barn upp till 18 år. För Tjörns del innebär detta 15 990 kronor.
BRIS är en ideell organisation som är partipolitiskt och religiöst obunden.
Förbundets enskilda medlemmar är organiserade i regionföreningar. Målet för BRIS verksamhet är att stärka barns och ungdomars rättigheter och förbättra deras
levnadsvillkor. BRIS ska särskilt bistå utsatta barn och ungdomar samt upprätta möjligheter för barn och ungdomar att föra dialog med vuxna.
Socialnämnden beviljade BRIS verksamhetsbidrag om 13 516 kronor för 2009 (3 379 barn x 4 kronor). För år 2010 gjordes ingen ansökan.
Tjänsteutlåtande
Monika Bondessons, socialchef, tjänsteutlåtande 2010-05-17 med förlag att avslå BRIS ansökan med hänvisning till rådande budget.
Tidigare beslut
Socialnämndens arbetsutskott 2010-06-02, § 251
Socialnämnden beslutar
Bevilja BRIS 15 990 kronor i verksamhetsbidrag för år 2011.
Expedieras:
BRIS
Susanne Lundell, ekonom
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
SN § 164
Dnr 2010/32-700
Redovisning internkontrollplan
Ärendebeskrivning
Enligt kommunallagen, 6 kap, § 7, ska nämnderna var och en inom sitt område se till att verksamheten bedrivs i enlighet med de mål och riktlinjer som fullmäktige har bestämt samt de föreskrifter som gäller för verksamheten.
Socialnämnden har i enlighet med kommunallagen upprättat en intern kontrollplan för att se vilka olika rutiner som finns inom förvaltningen såsom dokumentation och ärendehantering, redovisningsrutiner, rutiner vid utbetalning av försörjningsstöd och handläggning inom socialförvaltningen.
Redovisning görs vid socialnämndens sammanträde i april, juni och november.
I april redovisas stickprov av:
− Rättssäker myndighetsutövning
− Förvaring av sekretessbelagt material
− Attestrutiner
− Kassaredovisning
− Handläggningsrutiner
− Moms
− Bokföring
− Utbetalning per handläggare
− Integration till den ekonomiska redovisningen
Tjänsteutlåtande
Susanne Lundell, ekonom, tjänsteutlåtande 2010-05-19
Tidigare beslut
Socialnämndens arbetsutskott 2010-06-02, § 252
Socialnämnden beslutar
Godkänna redovisning av stickprov internkontrollplan.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
SN § 165
Dnr 2010/21 - 700
Redovisning av delegeringsbeslut
Ärendebeskrivning
Socialnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av socialnämnden antagen delegationsförteckning. Dessa beslut ska
redovisas till socialnämnden.
Redovisningen innebär inte att socialnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det socialnämnden fritt att återkalla lämnad delegation.
Vid dagens sammanträde föreligger följande redovisning:
SOCIALCHEF
Hid 2010.777
Blockhyresavtal Kållekärrs Gruppboende Avtalstid: 2010-05-01 till 2012-04-30
Avtalsparter: Tjörns Bostads AB och Socialnämnden, Tjörn
Hid 2010.779
Direktupphandling av tjänst – vikarierande enhetschef Lilldalshemmet
Utifrån att uppdraget är av tillfällig karaktär har socialförvaltningen bedömt att s.k.
direktupphandling är tillämplig. Tjänsten går till Nyomsorg.
ENHETSCHEF IFO
Hid 2010.704
Överenskommelse om sommarjobb 2010-06-08 Avtalstid: 2010-05-06 till 2010-09-30
Avtalsparter: Arbetsförmedlingen i Stenungsund och Tjörns kommun
ÖVRIGT
− Anställningsbeslut nr 206/2010 – 265/2010
− Entledigande/ledigheter 12/2010 – 13/2010
− Tillfälliga anställningar 749/2010 –846/2010 Socialnämnden beslutar
att godkänna redovisningen av de delegeringsbeslut som redovisas enligt ovan.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
SN § 166
Dnr. 2010/22 - 700
Anmälningsärenden
Till protokollet antecknas inkommande/utgående handlingar.
INKOMNA PROTOKOLL/PROTOKOLLSUTDRAG/
MÖTESANTECKNINGAR
Kommunala handikapprådet
Hid 2010.780 1. Sammanträdesprotokoll 2010-05-27
Kommunala Handikapprådet
Hid 2010.829 2. Sammanträdesprotokoll 2010-05-24
Områdesråd, Kvarnbacken
Hid 2010.778 3. Protokoll 2010-04-26
ÖVRIGA ÄRENDEN
Hid 2010.776 4. Nyhetsbrev från HSN4s sammanträde 2010-05-25
Hid 2010.775 5. Kvalitetsenkät kring måltidsverksamheten Äldreomsorgen
Hid 2010.681 6. Riskbruk av alkohol – Hur gör vi för att utveckla vårt arbete i Västra Götaland?
Dokumentation från dialogkonferens i Göteborg 4 mars 2010
Socialnämnden beslutar
att anteckna anmälningsärenden, enligt förteckning 2010-05-19 till protokollet.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
SN § 167
Bistånd kap 4 § 1 SoL, stickprov
Anmälan om bistånd kap 4 § 1 SoL under tiden 2010-05-19 till 2010-06-15.
Stickprov nr 110: Avslut utan åtgärd
Stickprov nr 142: Bifall 4:1 SoL återkrav, förskott förmån
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
SN § 168
Övrigt bistånd kap 4 § 1 SoL, stickprov
Anmälan om övrigt bistånd kap 4 § 1 SoL under tiden 2010-05-16 till 2010-06-15.
Stickprov nr: 25 Omprövning trygg Stickprov nr: 38: Bifall korttidsboende
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
SN § 169
Bistånd kap 9 §§ 2 – 10 LSS, stickprov
Anmälan om bistånd kap 9 §§ 2-10 LSS under tiden 2010-05-24 till 2010-06-10.
Stickprov nr 5: Bifall utökad personlig assistans Stickprov nr 11: Avslag lägervistelse
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
SN § 170
Revisionsredovisning rörande Lilldalshemmet
Ärendebeskrivning
Revisionsfirman Ernst & Young fick i april i uppdrag av Monika Bondesson att bland annat på grund av antal anmälningar till Hälso- och sjukvårdens ansvars- nämnd, HSAN, utreda och belysa bemötandekulturen samt hur kvalitetsmålen för äldreomsorgen i Tjörns kommun har implementerats och följts upp på Lilldals- hemmet.
Anmälningarna som kommit nämnden/förvaltningen till del var av sådan art att nödvändiga åtgärder bedömdes som akuta. Framförallt en översyn av ansvar och befogenheter för såväl ledning som medarbetare liksom en granskning av hur befintliga regelsystem har åtföljts.
Ernst & Young redovisade vid dagens sammanträde sina iakttagelser och intryck av förhållandena vid Lilldalshemmet. Monika Bondesson har vid en speciell genomgång med företaget fått ta del av denna redovisning. Av detta följer att ett antal åtgärder bedöms helt nödvändiga att genomföra.
En del av de förslag till åtgärder som presenteras i redovisningen har redan på förvaltningens initiativ påbörjats och/eller genomförts.
Genomförda förslag:
− Tillfällig förstärkning av ledningsorganisationen.
− Samtliga anhöriga sm gjort anmälningar till HSAN har bjudits in till individuella samtal.
− Uppföljningsmöten regelbundet med ”vårdteam”.
− Möten där samtliga anhöriga bjudits in.
− Månadsredovisning till SNAU och SN.
− Enskilda samtal med alla medarbetare.
− Disciplinära åtgärder.
− En internutredning har genomförts.
− Beställning av extern revision.
− Nya genomförandeplaner för samtliga avdelningar.
− Möten med Tjörns anhörigförening.
− Informationsmöten med samtlig personal.
Förslag till åtgärder att genomföra senast 2010-11-01:
− Ny intern organisation/arbetsgrupper.
− Kunden i fokus – förhållningssätt.
− Ny enhetschef (extern rekrytering).
− Systematisk dialog med brukare och anhöriga.
− Rutiner för att tillgodose önskemål om att byta och träffa läkare samt besöka vårdcentral efter eget önskemål.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Uppdrag att genomföra med månatlig avrapportering till socialnämnden:
− Alla medarbetare och chefer godkänner och görs därmed medansvariga i sitt uppdrag.
− Alla medarbetare ska lära känna varje brukare på ett sådant sätt att ett meningsfullt liv med individuell anpassning ska erbjudas.
− Alla medarbetare och chefer ska ge brukarna stöd och trygghet enligt var och ens behov och förutsättningar.
− Alla brukar ska i alla situationer bemötas på ett vänligt och respektfullt sätt.
Sammantaget ska hela Lilldalshemmet präglas av god omvårdnad, service och säkerställd kvalitet utifrån de lagar, regelverk och politiska mål som på olika sätt styr en god verksamhet där kunden sätts i fokus.
Tjänsteutlåtande
Monika Bondesson tjänsteutlåtande 2010-06-16
Yrkande
Majoriteten genom Gun Alexandersson-Malm (FP) yrkar bifall till förvaltningens förslag att i alla delar ställa sig bakom uppdrag och intentioner i såväl förvalt- ningens förslag till åtgärder som innebörden i de slutsatser och förslag som framgår av Ernst & Youngs redovisning.
Oppositionen yrkar komplimentera med en oberoende genomlysning av Ernst &
Young avseende förvaltnings- och personalfunktionen.
Proposition
Ordförande ställer proposition på de båda yrkandena och finner att nämnden beslutat bifalla förvaltningens förslag att i alla delar ställa sig bakom uppdrag och intentioner i såväl förvaltningens förslag till åtgärder som innebörden i de slutsatser och förslag som framgår av Ernst & Youngs redovisning.
Omröstning Omröstning begärs.
Följande omröstningsproposition godkänns:
Den som röstar bifall till förvaltningens förslag röstar ja.
Den som röstar på en komplimentering med en oberoende genomlysning av Ernst
& Young avseende förvaltnings- och personalfunktionen röstar nej.
Omröstningsresultat
8 JA-röster: Yvonne Andersson (M), Ulla-Britt Elkan (M), Gun Alexandersson- Malm (FP), Reidun Lorentzon (KD), Louise Marklund (KD), Roland Flyckt (KD), Marileen Tejder (SB), Mats Kristensson (C).
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
5 NEJ-röster: Robert Bull (S), Göran Andersson (S), Rikard Larsson (S), Thomas Collberg (S), Barbro Leidzén (S).
Reservation
Socialdemokraterna reserverar sig mot beslutet och meddelar att de avser att inkomma med en skriftlig reservation.
Tilläggsyrkande
Majoriteten yrkar att en styrgrupp som ska arbeta vidare med frågan, utifrån Ernst
& Youngs rapport och Länsstyrelsens tidigare tillsynsrapport, utses. Gruppen utses vid ett extra sammanträde den 29 juni, kl.17.00 och ska bestå av:
− 2 politiker från majoriteten
− 2 politiker från oppositionen
− 1 regionpolitiker
− 2 anhöriga
− 2 personal
− 2 chefspersoner inom äldreomsorgen
− Personalchef
− Medicinskt ansvarig sjuksköterska, MAS Monika Bondesson, socialchef föredrar ärendet.
Socialnämnden beslutar
1. I alla delar ställa sig bakom uppdrag och intentioner i såväl förvaltningens förslag till åtgärder som innebörden i de slutsatser och förslag som framgår av Ernst & Youngs redovisning.
2. Extra socialnämndssammanträde den 29 juni, kl. 17.00.
3. Utse en styrgrupp som ska arbeta vidare i frågan utifrån Ernst & Youngs rapport och Länsstyrelsens tidigare tillsynsrapport. Gruppen ska bestå av 2 politiker från majoriteten, 2 politiker från oppositionen, 1 regionpolitiker, 2 anhöriga, 2 personal, 2 chefspersoner inom äldreomsorgen, personalchef, MAS.
Expedieras:
Ernst & Young
Socialnämnden Elisabeth Widskog, chef äldreomsorgen Carina Andersson, MAS
Kommunkansliet Bo Svensson, kommunchef
Ulrika Eriksson, personalchef