fi.remissvar@regeringskansliet.se

Riksidrottsförbundet Idrottens Hus Box 11016, 100 61 Stockholm

Tel växel: 08-699 60 00 Fax: 08-699 62 00 e-post: riksidrottsforbundet@rf.se www.rf.se

Yttrande: 2020-12-09 Dnr: 318/20-03

Mottagare: Finansdepartementet

Skatte- och tullavdelningen Enheten för mervärdesskatt och punktskatter Fi2020/0254/S2

fi.remissvar@regeringskansliet.se

Yttrande gällande En ny mervärdesskattelag (SOU 2020:31)

Sveriges Riksidrottsförbund, RF har beretts tillfälle att yttra sig över betänkandet En ny mervärdesskattelag (SOU 2020:31) och anför följande.

RF är idrottsrörelsens samlande organisation med uppgift att stödja, företräda, utveckla och leda rörelsen i gemensamma frågor, såväl nationellt som internationellt. RF har 19 regionala distrikt (RF-SISU distrikt) och 72 medlemsförbund (specialidrottsförbunden, SF) som tillsammans har cirka 19 000 idrottsföreningar. Totalt samlar idrottsrörelsen drygt 3,1 miljoner medlemmar.

Inställning

RF tillstyrker i stort utredningens förslag om förenklingar och förbättringar av mervärdesskattelagstiftningen.

Sammantaget anser RF att

- De särskilda nationella undantagen som finns för civilsamhället rätteligen har beaktats.

- Undantag för tjänster inom fristående grupper har förtydligats men inte tillräckligt och är därför sannolikt fortfarande problematiskt.

- Kravet att hyresgästen stadigvarande ska bedriva momspliktig verksamhet i lokalen har tyvärr inte förändrats.

Bakgrund

I direktiven till utredningen om en ny mervärdesskattelag med tydligare koppling till

mervärdesskattedirektivet angavs bland annat att ideell sektor inte skulle beröras av

utredningen. Vi vet att andra har åsikter om undantagen i mervärdesskattelagstiftningen

där vi får anses företräda civilsamhället som är en del av dessa undantag. Vi välkomnar

en djupare utredning av dessa effekter om detta skulle vara aktuellt framöver men fram

till dess vill vi värna om idrottens särart och civilsamhällets betydelse för det svenska samhället. Vi konstatera att tidigare 4 kap 8 § ML återfinns i 4 kap 6 § NML utan någon större skillnad i sak.

Mervärdesskatt på interna tjänster har tidigare lyfts som ett potentiellt problem för civilsamhället i stort och det undantag i tidigare 3 kap 23a § ML som numera återfinns i 10 kap 21 § NML har fått kritik för att det har varit för snävt och svårt att tillämpa. I utredningsdirektiven angavs det uttryckligen att bestämmelsen varit uppe för prövning och att det finns skäl att se över detta undantag. Vi uppfattar den nya ändringen som något bättre och mer ändamålsenlig även om vi fortfarande inte är helt övertygade om att detta är tillräckligt för att värna om stora organistioners möjligheter att internt samordna tjänster utan risk för mervärdesskatt.

Kraven kring frivillig skattskyldighet på lokaler kan skapa inlåsningseffekter som gör att de som inte bedriver mervärdesskattepliktig verksamhet får svårare att hyra

ändamålsenliga lokaler. RF har därför lyft frågan om att ta bort kravet att hyresgästen stadigvarande måste bedriva mervärdesskattepliktig verksamhet i lokalen. Vi vet att utredningens uppdrag främst har varit att harmonisera vår nationella lagstifting i förhållande till mervärdesskattedirektivet och detta genom att inte skapa några omfattande materiella förändringar men vi behöver ändå lyfta att probelmet kvarstår.

Idrottsundantagen återfinns i 10 kap 31-33 §§ NML och vi har inget att invända avseende dessa.

RF bedömer att övriga förslag har liten eller ingen påverkan på idrottsrörelsen och väljer därför att inte kommentera dessa.

Stefan Bergh

Generalsekreterare Riksidrottsförbundet