REMISSYTTRANDE 1 (3)
Postadress Besöksadress Telefon Telefax
Box 2302 103 17 Stockholm
Birger Jarls Torg 5 08-561 690 00 08-14 98 89
E-post: kammarrattenistockholm@dom.se Internet: www.kammarrattenistockholm.domstol.se Finansdepartementet
Betänkandet Sverige och bankunionen (SOU 2019:52)
Kammarrätten vill lämna följande synpunkter på betänkandet.
Betänkandet Sverige och bankunionen är en ambitiös beskrivning av tänkbara konsekvenser av att Sverige ansluter sig till Europeiska bankunionen alternativt väljer att inte ansluta sig. Betänkandet lyfter ett flertal frågor som behöver utredas närmare för att man ska kunna ta ställning till vilka konsekvenser ett deltagande eller avstående kan få för svenska myndigheter och domstolar.
Det är t.ex. oklart hur ansvarsfördelningen mellan svenska myndigheter och EU:s organ kommer att se ut om Sverige väljer att delta i bankunionen. Denna
omständighet innebär också att det är svårt att överblicka hur ett svenskt deltagande skulle komma att påverka kammarrättens och övriga förvaltningsdomstolars
verksamhet. Det är t.ex. oklart vilka beslut som kommer att överklagas till svensk förvaltningsdomstol. Kammarrätten förutsätter att dessa frågor kommer att utredas och belysas närmare i ett senare skede.
I avsnitt 4.4.3., som handlar om rättslig prövning av vissa beslut, anförs att möjligheten att få till stånd en prövning direkt i EU-domstolen skulle innebära ett mer skyndsamt förfarande jämfört med att överklaga till en svensk
förvaltningsdomstol. Kammarrätten vill framhålla att t.ex. kammarrätten i sina avgöranden även tillämpar den praxis som utvecklats av EU-domstolen. Den längre handläggningstid som ofta uppstår i de fall då kammarrätten begär
förhandsavgörande i ett mål har i regel berott på lång handläggningstid hos
EU-Datum Diarienr 2020-04-23 KST 2020/54 Ert datum 2020-01-24 Ert diarienr Fi2019/04232/B
REMISSYTTRANDE 2 (3)
domstolen. Risken för längre handläggningstider behöver därför beaktas om man överväger att överföra en större del av överklagandeprocessen till EU:s organ.
Det finns vidare, som också utredningen är inne på, en generell risk för att överföring av beslutanderätt till EU:s organ leder till mindre öppenhet och möjlighet till insyn och att tillsynen på det nationella planet försvåras. Detta är också frågor som bör belysas närmare.
___________________
Detta yttrande har beslutats av lagmannen Christian Groth och kammarrättsrådet Susanne Ericson
Christian Groth
REMISSYTTRANDE 3 (3)
Kopia till
Övriga kammarrätter Hovrätterna
Förvaltningsrätterna under Kammarrätten i Stockholm Justitiedepartementet, expeditionschefen och enheten DOM Domstolsverket
Kammarrättens intranät Tidningarnas telegrambyrå
