Årsredovisning Hjälpmedelsnämnden ÅRSREDOVISNING 2017 HJÄLPMEDELSNÄMNDEN LANDSTINGET I VÄRMLAND 1

(1)

ÅRSREDOVISNING 2017 | HJÄLPMEDELSNÄMNDEN | LANDSTINGET I VÄRMLAND 1

Årsredovisning 2017 Hjälpmedelsnämnden

Årsredovisning 2015

(2)

2 ÅRSREDOVISNING 2017 | HJÄLPMEDELSNÄMNDEN | LANDSTINGET I VÄRMLAND

Innehållsförteckning

Innehållsförteckning ... 2

Hjälpmedelsnämndens uppdrag utifrån samverkansavtal ... 3

Mål ... 3

Verksamhetsuppdrag ... 3

Organisation – ett verktyg för gemensamma uppdrag ... 3

Landstingets målbild och värdegrund... 4

Verksamhetsinriktning 2017 ... 4

Måluppfyllelse för verksamheten 2017 ... 4

Ekonomisk redovisning ... 4

Hjälpmedelsnämndens årsredovisning 2017 beslutades av landstingsfullmäktige den XXX 2018.

Diarienummer LK/180412.

Vid frågor om innehållet kontakta Roger Almén.

(3)

ÅRSREDOVISNING 2017 | HJÄLPMEDELSNÄMNDEN | LANDSTINGET I VÄRMLAND 3 Hjälpmedelsnämndens uppdrag utifrån sam-

verkansavtal

Landstinget i Värmland och Arvika, Eda, Filip- stads, Forshaga, Grums, Hagfors, Hammarö, Karl- stads, Kils, Kristinehamns, Munkfors, Storfors, Sunne, Säffle, Torsby och Årjängs kommun, har kommit överens om att från och med 2004-07-01 inrätta en gemensam nämnd, kallad Hjälpmedels- nämnden i Värmland.

Den gemensamma nämnden ingår i landstingets organisation. Landstinget i Värmland är juridisk person för den gemensamma nämnden. Ett samverkansavtal föreskriver den gemensamma nämndens ansvar.

Till nämndens ansvar hör följande uppgifter:

• Fastställa policy och riktlinjer för hjälpme- delsverksamhet inom länet.

• Fastställa kompetenskrav för förskrivning av hjälpmedel inom länet.

• Vid behov lägga förslag till avgifter som fö- reläggs respektive huvudman för beslut.

• Svara för omvärldsbevakning, information, brukarmedverkan och samverkan inom nämndens ansvarsområde.

• Samordna och genomföra upphandling av hjälpmedel för parterna samt svara för la- gerhållning och distribution av dessa hjälp- medel (Landstinget i Värmland är, i egenskap av värdlandsting för nämnden, upphandlande myndighet).

• Svara för att sortimentsurval sker på ett så- dant sätt att berörda parter (landsting, kommuner, brukare) har inflytande.

• Svara för att ha särskild kompetens, eller kunna hänvisa till sådan, som via konsultation och rådgivning kan bistå förskrivarna.

• Erbjuda kompetensutveckling inom hjälp- medelsområdet för förskrivare och övrig personal inom länets hjälpmedelsverksam- het.

Den gemensamma nämnden ska vidare finansi- era driften av ett gemensamt kompetenscentrum för nämndens ansvarsområde. Centret ska ligga inom ramen för landstingets enhet hjälpmedels- service.

Nämnden ska samråda med berörda kommunala nämnder hos respektive huvudman samt med andra myndigheter och med enskilda organisat- ioner.

Mål

Den gemensamma nämnden ska erbjuda länets invånare en god hjälpmedelsförsörjning på lika villkor. Hjälpmedlen ska följa brukaren. Som ett led i detta utreda möjligheten till gemensam han- tering av mindre frekventa hjälpmedel.

Verksamhetsuppdrag

Kompetenscentrums huvuduppdrag är att utifrån hjälpmedelsnämndens värdegrund och mål utreda, samordna och genomföra upphandling av hjälp- medel för parterna, svara för lagerhållning och distribution av dessa hjälpmedel samt ansvara för kompetensförsörjning och kompetensutveckling inom hjälpmedelsområdet. Arbetet sker med delaktighet och i samverkan mellan huvudmännen och andra aktörer.

Organisation – ett verktyg för gemensamma uppdrag

Kompetenscentret ligger inom ramen för landstingets hjälpmedelsservice.

Kompetenscentret består av:

Verksamhetschef 0,25 Verksamhetsutvecklare 0,25 Systemansvarig 0,5

Inköpsansvarig 1,0 Lageransvarig 1,0

Hjälpmedelskonsulenter 3,0

Konsulent med inriktning på inkontinenshjälpmedel och inkontinensvård 1,0 Assistent 1,0

Kompetenscentret för hjälpmedel har ansvaret för beredning och verkställighet av nämndens beslut samt planerar och administrerar den verksamhet nämnden ansvarar för. Staben i LiV stödjer den gemensamma nämnden med olika kompetenser såsom t ex sekreterare, upphandling och av- talsuppfölning/utveckling samt ekonomi.

(4)

Landstingsstyrel- sen

Hjälpmedelsservice Kompetenscentrum Landstingsfullmäktige

Landstingets målbild och värdegrund

Hjälpmedelsnämndens mål utgör tillsammans med de landstingsövergripande målen, god folkhälsa, trygg befolkning och nöjda patienter, grunden för hur kompetenscentret för hjälpmedel utvecklas under mandatperioden.

Utfallet av ett verksamhetsår sammanfattas i en årsredovisning som byggs upp genom att varje verksamhet redovisar verksamhetsuppföljning och ekonomiskt utfall.

Verksamhetsinriktning 2017

Inför verksamhetsåret beslutade hjälpmedels- nämnden om att föredragningar skulle genomföras inom följande teman:

Gemensam upphandling. Vid hjälpmedelsnämn- den sammanträde i maj hölls en föredragning om upphandlingsprocessen för hjälpmedelsverksam- heten, som sker i samverkan mellan sju landsting/regioner.

Innehåll i förskrivningsprocessen av hjälpmedel.

Kompetenscentrum informerade om förskriv- ningsprocessen som bygger på anpassning av pro- dukten utifrån brukaren, att informera om produk- ten, instruera och träna samt att följa upp och ut- värdera.

Den översyn och revidering av riktlinjer som ge- nomfördes 2015 följdes upp under 2017 och redo- visades i hjälpmedelsnämnden.

Kompetenscentrum informerade om olika typer av kognitiva hjälpmedel. Dessutom fick nämnden en inblick i hur det är att leva med en kognitiv funkt- ionsnedsättning och vad hjälpmedel kan betyda för den enskilde i vardagen.

Måluppfyllelse för verksamheten 2017

En upphandling av eldrivna rullstolar har slutförts Inom den så kallade 7-klövern (mellansvenska sjukvårdsområdet) sker samarbete på olika sätt.

Upphandling är ett område där syftet är att samverka för en bra och kostnadseffektiv hjälpme- delsutveckling i regionen. Samarbetet sker med det bästa för regionens brukare som mål och bland annat arbetas det för ett kostnadseffektivt och funktionellt sortiment. Inom hjälpmedel på- går samarbeten inom 21 avtalsområden och under 2017 ingick Värmland i flera upphandlingsområ- den som antingen avslutats, genomförts eller på- börjats under året. Landstinget i Värmland har varit värdlän för bland annat upphandling av eldrivna rullstolar som genomförts under året.

Kompetenscentrum har arrangerat utbildning för nya förskrivare i syfte att utveckla kompetensen bland förskrivare. Utbildningen har riktats till alla kommunerna och landstinget. Deltagare har varit fysioterapeuter och arbetsterapeuter. Antalet deltagare har varit 25 deltagare från hela länet. Det motsvarar förväntat antal. Av utvärderingen som gjordes av deltagarna framgick att utbildningen var uppskattad och fick ett gott betyg.

Omfattningen Fördjupad utbildning erbjuds i samma syfte. Tio deltagare har genomgått den fördjupade utbildningen. Vilket motsvarar förvän- tat antal.

En genomgång har skett av de tekniska förutsätt- ningarna för att upprätta gemensam bank för hjälp- medel. Målsättningen är att fortsätta arbetet med att sätta upp en hjälpmedelbank.

Ekonomisk redovisning

Hjälpmedelsnämndens budget för 2017 var 6600tkr. Enligt det reviderade samverkansavtalet som gäller från 1 januari 2017 uppgår landstingets andel till 50 procent och kommunernas till 50 procent. Fördelningen mellan kommunerna baseras på andelen 80 år och äldre.

Utfallet för 2017 uppgick till 6242tkr. Det inne- bär att utfallet blev 358tkr mindre än den beräk- nade kostnaden. Den främsta orsaken till över- skottet är att tjänsten som konsulent inom inkontinens varit delvis vakant under del av året. Be- räknat på fördelningen landstinget 50 procent och

Hjälpmedelsnämn- den

Verksamhetschef

(5)

ÅRSREDOVISNING 2017 | HJÄLPMEDELSNÄMNDEN | LANDSTINGET I VÄRMLAND 5 kommunerna 50 procent blir kommunernas del av

överskottet 179 tkr.

(6)

Hjälpmedelsnämnden, Landstinget i Värmland, Landstingshuset, 651 82 Karlstad 054-61 50 00 | info@liv.se | www.liv.se | www.1177.se/varmland

Följ Landstinget i Värmland på Instagram!

(7)

Bilaga 1

Ordinarie ledamöter Hjälpmedelsnämnden 2015–2018

Marléne Lund Kopparklint, Landstinget i Värmland ordförande Ulla Carlberg (C), Landstinget i Värmland

Pia Falk (S), Landstinget i Värmland Sten Fransson (S), Arvika kommun Bertil Börjesson (HEL), Eda kommun

Britt-Marie Wall (S), Filipstads kommun vice ordförande Annika Åkerlind (S), Forshaga kommun (från 14 februari 2017 Ulrika Rodin (S))

Elvy Hansson (S), Grums kommun Jan Jansson (S), Hammarö kommun

Anna-Greta Johansson (S), Hagfors kommun Lena Palmehn (M), Karlstad kommun

Eva Frykenberger (C), Kils kommun Bo Andersson (S), Kristinehamns kommun Eric Henriksson (S), Munkfors kommun Christina Skogström (S), Storfors kommun Åsa Olsson (M), Sunne kommun

Helene Agdén (SIV), Säffle kommun Åke Gustavsson (S), Torsby kommun Liv Pettersson (S), Årjängs kommun

Ersättare

Agnes Utter, (MP), Landstinget i Värmland Ulla Olsson (L), Landstinget i Värmland Jomark Polintan (S), Landstinget i Värmland Ingela fallström (M), Kils kommun

Anita Karlsson (C), Säffle kommun Håkan Larsson (S), Munkfors kommun Börje Wahlund (M), Arvika kommun Ingela Wretling (S), Karlstad kommun Birgitta Hagström (C), Storfors kommun Siri Johansson (M), Grums kommun Kenneth Olsson (M), Hagfors kommun

Cecilia Svanlind Thörn (M), Filipstad kommun Birgitta Hagström (C), Storfors kommun Marianne Carlsson (KD), Hammarö kommun Gert Dahlberg (S), Sunne kommun

Lillemor Magnusson (S), Forshaga kommun Kerstin Andersson (KD), Årjängs kommun Monica Olsson (C), Torsby kommun

Linnéa Kihlström (KD), Kristinehamns kommun Anders Gustafsson (KD), Eda kommun

(8)

Ledamöter Arbetsutskottet

Marlene Lund Kopparklint (M), Landstinget i Värmland ordförande Ulla Carlberg (C), Landstinget i Värmland

Pia Falk (S), Landstinget i Värmland

Ulla Olsson (L), ersättare Landstinget i Värmland Jomark Polintan (S), ersättare Landstinget i Värmland Agnes Utter (MP), ersättare Landstinget i Värmland

Britt-Marie Wall (S), Filipstads kommun vice ordförande Lena Palmehn (M), Karlstad kommun

Eric Henricsson (S), Munkfors kommun Helene Agden (SIV), ersättare Säffle kommun Ingela Wretling (S), ersättare Karlstad kommun Sten Franson (S), ersättare Arvika kommun

(9)

Protokoll 1 (4) Hjälpmedelsnämnden

Sekretariatet

Sekreterare Diarienummer

Minna Lindroos del Amo LK/180002

Datum och tid Fredagen den 9 mars 2018 kl. 09.00 – 12.00 Plats Sammanträdesrum Rigel, Landstingshuset

Beslutande Britt-Marie Wall (S), Landstinget i Värmland Ordförande Ulla Carlberg (C), Landstinget i Värmland

Ulla Olsson (L), Landstinget i Värmland Helene Agdén (SIV), Säffle kommun Eric Henriksson (S), Munkfors kommun Elvy Hansson (S), Grums kommun

Anna-Greta Johansson (S), Hagfors kommun Kenneth Johanesson (S), Arvika kommun Birgitta Hagström (C), Storfors kommun Gert Dahlberg (S), Sunne kommun

Lillemor Magnusson (S), Forshaga kommun Åke Gustavsson (S), Torsby kommun Lena Palmehn (M), Karlstad kommun Bo Andersson (S), Kristinehamn kommun Eva Frykenberger (C), Kil kommun Kerstin Andersson (KD), Årjäng kommun Ersättare Siri Johansson (M), Grums kommun I tjänsten Roger Almén verksamhetschef

Annica Lidén, biträdande administrativ chef

Minna Lindroos del Amo, nämndsekreterare Sekreterare Pia Adenmark, utvecklingsledare Karlstad kommun § 1

Agneta Gustavsson, planeringschef § 2

Justering Anna-Greta Johansson utsågs att jämte ordföranden justera protokollet

Information

§ 1

Information om införande av välfärdsteknik inom vård och omsorg i Karlstads kommun

Utvecklingsledare, Pia Adenmark berättar om projektet Support quality of Life, SOL om tjänsteutveckling och välfärdsteknik.

Norge och Sverige samverkar i ett EU- projekt för att genom varandras olikheter och likheter bidra till en innovativ utveckling inom vård och omsorg. Projektet är en gränsöverskridande satsning på hälsa,

välfärdsteknik, leverantör, utveckling och tjänsteinnovation. Målet är att brukaren ska bli mer självständig och trygg i sitt boende och i sin vardag

(10)

Diarienummer

LANDSTINGET I VÄRMLAND LK/180002 2 (4)

med hjälp av välfärdsteknik och tjänsteutveckling. Projektet ska arbeta med att sprida erfarenheter av välfärdsteknik parallellt med att utveckla nya arbetsprocesser.

Föredragningar inför beslutsärenden

§ 2

Landstingets planeringsprocess

Planeringschef, Agneta Gustavsson föredrar om Landstingets budgetprocess inför beslut om budget.

På grund av kommande regionbildning blir beslut kring budgeten på nämndnivå istället för hälso- och sjukvårdsnivå. En regionplan tas fram där tidigare målbild revideras för att passa regionen och inte enbart den

verksamhet som tidigare legat hos landstinget. Effektmålen, Kvalité- och resultatmålen utgår från nämnderna och kan inte sättas förens nämndernas uppdrag är klara.

§ 3 LK/180308

Förslag till internkontrollplan 2018 för hjälpmedelsnämnden

Biträdande administrativ chef, Annica Lidén föredrog i rubricerat ärende.

Under 2017 tog hjälpmedelsnämnden fram en internkontrollplan, för att denna ska kunna följas upp behövs en grund för den interna kontrollen tas fram. Annica presenterade förslag till organisation och uppföljning av plan för intern kontroll.

§ 4 LK/180412

Årsredovisning för hjälpmedelsnämnden 2017

Roger Almén och Annica Lidén presenterar hjälpmedelsnämndens arbete under mandatperioden 2014 - 2018. Nämnden har ett tydligare och mer avgränsat arbetsområde. Under mandatperioden har en inkontinenskonsulent tillsatts och rutin för över och underskott tagits fram.

Verksamhetschef Roger Almén presenterar förslag till årsredovisning enligt bilaga.

§ 5 LK/180504

Förslag till verksamhetsplan inklusive budget 2019 Verksamhetschef, Roger Almén föredrog rubricerat ärende.

§ 6

Dialog om verksamhetsplan 2019

Hjälpmedelsnämnden förde dialog om förslag till verksamhetsplan 2019.

Nämnden skickar med till det kommande Värmlandsrådet i Region

Värmland att mätning av nämndens måluppfyllelse och likvärdighet skulle kunna diskuteras i rådet. I rådet kommer representanter från Värmlands alla kommuner sitta.

(11)

Diarienummer

Beslutsärenden

§ 7

Föredragningslista

Godkände upprättad föredragningslista med nedanstående ändring;

Beslutsärende om Verksamhetsplan inklusive budget för Hjälpmedelsnämnden 2019 tillkom, under § 11.

§ 8 LK/180308

Internkontrollplan för hjälpmedelsnämnden 2018

Landstingsstyrelsen har uppsiktsplikt över nämndernas sätt att bedriva intern kontroll och i enlighet med upprättad kontrollplan har nu plan för intern kontroll tagits fram för hjälpmedelsnämndens ansvarsområde. Planen för hjälpmedelsnämnden omfattar beskrivning av ansvar, syfte med intern kontroll och uppföljning.

Hjälpmedelsnämnden beslutade

att anta organisation och uppföljning av plan för intern kontroll.

§ 9 LK/180412 Årsredovisning för Hjälpmedelsnämnden 2017

Förslag till årsredovisning för 2017 har upprättats enligt bilaga.

Hjälpmedelsnämndens redovisning ingår som en del i landstingsstyrelsens årsredovisning, som ska godkännas av landstingsfullmäktige.

att godkänna årsredovisningen för verksamhetsåret 2017, att överlämna nämndens redovisning till landstingsstyrelsen

§ 10 LK/180413

Reglering av överskott för Hjälpmedelsnämnden 2017

Hjälpmedelsnämndens resultat för 2017 blev ett överskott på 358tkr.

Enligt det reviderade samverkansavtalet som gäller från 1 januari 2017 uppgår landstingets andel till 50% och kommunernas till 50%.

Kommunernas andel i överskottet är 179tkr. Fördelningen mellan kommunerna baseras på andelen 80 år och äldre.

Enligt avtalet ska uppkomna över- och underskott regleras efter aktuell fördelningsnyckel.

att föreslå att kommunernas del av överskottet 2017 utbetalas till respektive kommun enligt aktuell fördelningsnyckel

Utdrag

Verksamhetschef Roger Almén för verkställighet och biträdande

administrativ chef Annica Lidén för kännedom

Utdrag

Värmlands alla kommuner för verkställighet och landstingsstyrelsen

Utdrag

Verksamhetschef Roger Almén för verkställighet och Värmlands alla kommuner för kännedom

(12)

Diarienummer

§ 11 LK/180504

Verksamhetsplan inklusive budget för Hjälpmedelsnämnden 2019 Hjälpmedelsnämnden i Värmland ingår i Landstinget i Värmland (LiV).

Det åligger landstinget att fastställa budgeten för Hjälpmedelsnämnden, då denna ingår i landstingets organisation.

Ur avtalet:

”Landstinget i Värmland skall fastställa budgeten för den gemensamma nämnden efter samråd med länets alla kommuner. Förslag till budget bör tillställas kommunerna senast under april månad varje år. Samråd skall därefter ske mellan styrelserna (kan delegeras till arbetsutskott) under maj månad.”

Hjälpmedelsnämndens budget för 2018 är 6700 tkr fördelad på 50 % för landstinget och 50 % för kommunerna. Fördelningen mellan kommunerna görs enligt avtalet utifrån antalet innevånare 80 år och äldre.

att föreslå en uppräkning av kostnaderna för Hjälpmedelsnämnden inför år 2019 enligt landstingets uppräkning för 2019,

att tillställa länets kommuner förslaget till verksamhetsplan och budget för 2019

Vid protokollet

Minna Lindroos del Amo

Justerat den 15 mars 2018

Britt-Marie Wall Anna-Greta Johansson

Justering av ovanstående protokoll har kungjorts på landstingets anslagstavla den 23 mars 2018

I tjänsten: ...

Utdrag

Värmlands alla kommuner för kännedom

(13)

Från: Minna Lindroos Del Amo <Minna.LindroosDelAmo@liv.se>

Skickat: den 27 mars 2018 15:33

Till: arvika.kommun@arvika.se; Jenny Mentzer;

storfors.kommun@storfors.se; kommun@arjang.se;

kommun@eda.se; kommun@filipstad.se;

kommun@forshaga.se; kommun@hagfors.se;

Kommunstyrelsen; kommun@kil.se; kommun@saffle.se;

Sunne kommun; kommunen@kristinehamn.se;

kommunstyrelse@grums.se; torsby.kommun@torsby.se;

kommun@munkfors.se

Ämne: VB: Protokollsutdrag Hjälpmedelsnämnden samt årsredovisning 2017

Bifogade filer: § 9 Årsredovisning för Hjälpmedelsnämnden - Protokollsutdrag.pdf; § 10 Reglering av överskott för Hjälpmedelsnämnden 2017 - protokollsutdrag.pdf; § 11 Verksamhetsplan inklusive budget för Hjälpmedelsnämnden 2019 - protokollsutdrag.pdf; Protokoll Hjälpmedelsnämnden 2018-03-09.pdf; Årsredovisning Hjälpmedelsnämnden 2017.pdf; Förslag till Verksamhetsplan 2019 och budget 2019 för HMN.pdf

Hej,

Jag skickar mejl med anledning av det mejl som skickades ut fredagen den 23 mars angående årsredovisning, verksamhetsplan inklusive budget och reglering av överskott för Hjälpmedelsnämnden. Tyvärr gick felaktig och otydlig information ut angående hur kommunerna nu ska hantera ärendena.

Följande gäller:

• Kommunfullmäktige ska bilvilja ansvarsfrihet för Hjälpmedelsnämnden utifrån årsredovisningen

Om det finns frågor kring budgeten för nämnden så kan verksamhetsföreträdare höra av sig till verksamhetschef Roger Almén (roger.almen@liv.se).

Vänligen,

Minna Lindroos del Amo Nämndsekreterare

054-61 48 92, 076-131 45 16 minna.lindroosdelamo@liv.se Landstinget i Värmland Sekretariatet

Administrativa avdelningen 651 82 Karlstad

www.liv.se

(14)

Från: Minna Lindroos Del Amo Skickat: den 23 mars 2018 13:54

Till: 'Arvika kommun' <arvika.kommun@arvika.se>; 'karlstadskommun@karlstad.se'

<karlstadskommun@karlstad.se>; 'storfors.kommun@storfors.se'

<storfors.kommun@storfors.se>; 'kommun@arjang.se' <kommun@arjang.se>;

'kommun@eda.se' <kommun@eda.se>; 'kommun@filipstad.se' <kommun@filipstad.se>;

'kommun@forshaga.se' <kommun@forshaga.se>; 'kommun@hagfors.se'

<kommun@hagfors.se>; 'kommun@hammaro.se' <kommun@hammaro.se>;

'kommun@kil.se' <kommun@kil.se>; 'kommun@munkfors.se' <kommun@munkfors.se>;

'kommun@saffle.se' <kommun@saffle.se>; 'kommun@sunne.se' <kommun@sunne.se>;

'kommunen@kristinehamn.se' <kommunen@kristinehamn.se>;

'kommunstyrelse@grums.se' <kommunstyrelse@grums.se>; 'torsby.kommun@torsby.se'

<torsby.kommun@torsby.se>

Ämne: Protokollsutdrag Hjälpmedelsnämnden samt årsredovisning 2017 Hej igen,

Bifogar protokollsutdrag från Hjälpmedelsnämndens sammanträde den 9 mars samt årsredovisning 2017 och förslag till verksamhetsplan och budget för Hjälpmedelsnämnden 2019.

Vänligen notera att kommunernas styrelser eller arbetsutskott enligt samverkansavtal behöver besluta kring förslag till budget enligt följande:

”Landstinget i Värmland skall fastställa budgeten för den gemensamma nämnden efter samråd med länets alla kommuner. Förslag till budget bör tillställas kommunerna senast under april månad varje år. Samråd skall därefter ske mellan styrelserna (kan delegeras till arbetsutskott) under maj månad.”

Nästa sammanträde med Hjälpmedelsnämndens arbetsutskott är den 18 maj och nästa nämndsammanträde är 25 maj. Önskar få protokollsutdrag med beslut tills

arbetsutskottets sammanträde.

Hör av er om ni har frågor, Vänligen,

Minna Lindroos del Amo Administrativ koordinator 054-61 48 92, 076-131 45 16 minna.lindroosdelamo@liv.se

Landstinget i Värmland Sekretariatet

www.liv.se

(15)

Ämne: Kungörelse Hjälpmedelsnämnden

Hej!

Översänder justerat protokoll från Hjälpmedelsnämndens sammanträde den 2018-03-09.

Protokollet är anslaget på landstingets digitala anslagstavla som ni hittar här:

http://www.liv.se/Politik-och-

medborgardialog/anslagstavla/anslagstavla/2018/03/anslag7/

Enligt kommunallagen räknas tidsfristen för överklagande av en gemensam nämnds beslut från det att ett tillkännagivande av att protokollet över beslutet har justerats och anslagits på anslagstavla i samtliga samverkande kommuner och landsting.

Anslaget måsta vara uppsatt under hela klagotiden (tre veckor) på samtliga anslagstavlor. Ni kan i kungörelsen ange att protokollet finns tillgängligt på landstingskansliet, och kontakta mig om någon vill ha kopia på originalet, annars finns det som vanligt för alla att läsa påwww.liv.se.

Var vänlig ange på kungörelsen att protokollet justerats 2018-03-15 samt vilket datum kungörelsen tagits ned.

Ni är självklart välkomna att höra av er om det skulle uppstå frågetecken kring hanteringen.

Protokollsutdrag skickas separat.

Trevlig helg!

Vänligen,

Minna Lindroos del Amo

(16)

Administrativ koordinator 054-61 48 92, 076-131 45 16 minna.lindroosdelamo@liv.se Landstinget i Värmland Sekretariatet

www.liv.se

(17)

1 (6)

Hjälpmedelsservice

Datum Diarienummer

Roger Almén 2018-03-09 LK/180504

Långtidsplan 2019 - 2021 samt

Verksamhetsplan inklusive budget 2019

Hjälpmedelsnämnden i Värmland

(18)

Datum Diarienummer

LANDSTINGET I VÄRMLAND 2018-03-09 LK/180504 2 (6)

Uppdrag och organisation

I landstingets och kommunernas uppdrag ingår att erbjuda hjälpmedel till funktionshindrade enligt Hälso- och sjukvårdslagen, HSL.

Med hjälpmedel avses enligt förarbetena till bestämmelserna, dels hjälpmedel för vård och behandling, dels hjälpmedel för den dagliga

livsföringen, vilka fordras för att den enskilde själv eller med hjälp av någon annan ska kunna

1. tillgodose personliga behov såsom att klä sig, äta, sköta sin hygien, 2. förflytta sig,

3. kommunicera med omvärlden, 4. fungera i hemmet och i närmiljön, 5. orientera sig,

6. sköta vardagslivets rutiner i hemmet, 7. gå i skolan, samt

8. delta i sysselsättning och vardagliga fritidssysselsättningar som utförs i hemmet och närmiljön.

Utanför begreppet hjälpmedel för den dagliga livsföringen faller

arbetstekniska hjälpmedel, hjälpmedel som kan behövas för att genomgå yrkesinriktad rehabilitering, särskilda pedagogiska hjälpmedel inom skola, förskola, fritidshem och annan pedagogisk verksamhet samt förbrukningsartiklar.¹

I syfte att erbjuda länets innevånare hjälpmedel på lika villkor inrättade landstinget och kommunerna (Arvika, Eda, Filipstads, Forshaga, Grums, Hagfors, Hammarö, Karlstads, Kils, Kristinehamns, Munkfors, Storfors, Sunne, Säffle, Torsby och Årjäng) Hjälpmedelsnämnden i Värmland, 2004.

Hjälpmedelsnämnden beslutade, 2013, att dessutom lägga till förbrukningsartiklar vid inkontinens.

Landstinget i Värmland är juridisk person för den gemensamma Hjälpmedelsnämnden. Ett samverkansavtal mellan landstinget och kommunerna föreskriver nämndens ansvar, där det framgår att nämnden ska:

• Fastställa policy och riktlinjer för hjälpmedelsverksamhet inom länet.

• Vid behov lägga förslag till avgifter som föreläggs respektive huvudman för beslut.

• Samordna och genomföra upphandling av hjälpmedel för parterna samt svara för lagerhållning och distribution av dessa hjälpmedel (Landstinget i Värmland är, i egenskap av värdlandsting för nämnden, upphandlande myndighet).

• Svara för att sortimentsurval sker på ett sådant sätt att berörda parter

1 Prop. 1992/93:159 s. 201

(19)

Datum Diarienummer

(landsting, kommuner, brukare) har inflytande.

• Svara för att ha särskild kompetens, eller kunna hänvisa till sådan, som via konsultation och rådgivning kan bistå förskrivarna.

• Erbjuda kompetensutveckling inom hjälpmedelsområdet för

förskrivare och övrig personal inom länets hjälpmedelsverksamhet.

Kompetenscentrum är organisatorisk del inom hjälpmedelsservice.

Verksamheten hjälpmedelsservice styrs av Landstingsstyrelsen. Medan kompetenscentrum styrs av Hjälpmedelsnämnden.

Kompetenscentrum för hjälpmedel

Kompetenscentret ansvarar för beredning och verkställighet av nämndens beslut samt planerar och administrerar den verksamhet nämnden ansvarar för. Huvuduppdraget är att samordna och genomföra upphandling av hjälpmedel för parterna, svara för lagerhållning och distribution av dessa hjälpmedel samt ansvara för kompetensförsörjning och

kompetensutveckling inom hjälpmedelsområdet. Arbetet sker med delaktighet och i samverkan mellan huvudmännen och andra aktörer.

Av samverkansavtalet framgår att Kompetenscentrum aktivt ska arbeta med information till samverkansparterna och förmedla nyheter inom området.

Svara för att sortimentsurval sker på ett sådant sätt att berörda parter (landsting, kommuner, brukare) har inflytande.

(20)

Datum Diarienummer

Staben i landstinget stödjer den gemensamma nämnden med olika kompetenser såsom t ex sekreterare, upphandling och

avtalsuppfölning/utveckling samt ekonomi.

Värdegrund och långsiktig inriktning

Den gemensamma nämnden ingår i landstingets organisation och styrs därmed av landstingets långsiktiga mål och värdegrund. Hjälpmedels- nämnden ska erbjuda länets invånare en god hjälpmedelsförsörjning på lika villkor. Hjälpmedlen ska följa brukaren.

Landstingets värdegrund och mål

Med kunskap, kvalitet och känsla ska landstinget främja hälsa, livskvalitet och hållbar utveckling i länet, förebygga ohälsa och utifrån medborgarnas behov tillhandahålla en god och säker vård för alla.

Landstingets värdegrund är att alla människor har lika värde och ska mötas med respekt, vilken innebär att landstinget ska genomsyras av en

humanistisk grundsyn där respekten för människors lika och okränkbara värde samt jämlikhet och jämställdhet betonas. Alla patienter och anhöriga ska känna sig trygga och delaktiga och uppleva att landstingets företrädare lyssnar på deras synpunkter och möter dem med respekt.

Inom ramen för de ekonomiska förutsättningarna samtidigt som god arbetsmiljö och hållbar utveckling beaktas, ska landstinget uppnå målen enligt målbilden i landstingets flerårsplan.

• Hållbart arbetsliv

• Minskat miljöavtryck

• Ekonomi i balans

(21)

Datum Diarienummer

Verksamhetsinriktning och mål år 2019

Hjälpmedelsnämndens mål utgör tillsammans med de

landstingsövergripande målen, grunden för hur kompetenscentret för hjälpmedel ska utvecklas.

Utifrån uppdraget kommer kompetenscentrum under 2019 att särskilt arbeta med:

Inriktning/mål 2019 Samordning sker inom nätverket för

hjälpmedelsfrågor där representanter från olika vårdgivare med kompetens inom hjälpmedels-området samlas för att följa hjälpmedels-utvecklingen. Syftet är att åstadkomma en samsyn kring

hjälpmedelsförsörjningen i Värmland.

Under året genomföra fyra träffar.

Kompetensutveckling Under 2019 genomföra minst en förskrivarutbildning.

Upphandling sker i samverkan inom 7- klövern (mellansvenska

sjukvårdsområdet). Syftet är att

åstadkomma en bra och kostnadseffektiv hjälpmedelsutveckling i regionen.

Under 2019 kommer Värmland vara värdlän för en upphandling av eldrivnarullstolar.

Inköp, lager och logistik: Hjälpmedel inom Hjälpmedelsnämndens

ansvarsområde köps in via

Kompetenscentrum. Frekventa varor lagerhålls för att kunna korta

leveranstiden till kommun och landsting.

Från Kompetenscentrum sker sedan samordnad utleverans av hjälpmedel till kommunerna och olika delar av

landstinget, kommunerna får i regel leverans 1-2 gånger per vecka. för att underlätta logistik och skapa tydlighet

Under 2019 beräknas ett nytt och uppdaterat beställnings och förskrivningssystem tas i drift.

Teknisk beredskap:

Hjälpmedelsnämnden i Värmland har beslutat att det ska finnas teknisk beredskap på helger för de hjälpmedel som ingår i nämndens ansvarsområde.

Beredskapen är till för att lösa akuta nödsituationer som beror på fel på ett hjälpmedel.

Verkställa eventuella beslut fattade utifrån den översyn som genomförs 2018

Inom ramen för hjälpmedelsnämndens uppdrag kommer nämnden särskilt att ägna sig åt: ²

• Introduktion av nämndens nya ledamöter i nämndens uppdrag

• Regionbildningens konsekvenser för hjälpmedelsnämnden

2 enligt beslut i HMN 2016-11-25

(22)

Datum Diarienummer

Bilaga 1

Budget helåret 2019

Personalkostnader 4 300

Lokalkostnader 950

Frakter 520

It system 225

Övriga verksamhetskostnader 630

Teknisk beredskap 75

Verksamhetens nettokostnader 6 700

Hjälpmedelsnämndens budget för 2019 är 6700 tkr fördelad på 50 % för landstinget och 50 % för kommunerna. Fördelningen mellan kommunerna görs enligt avtalet utifrån antalet innevånare 80 år och äldre

(23)

(24)

(25)

(26)

Till: arvika.kommun@arvika.se; Jenny Mentzer;

kommun@arjang.se; kommun@eda.se;

Kommunstyrelsen; kommun@kil.se; kommun@saffle.se;

Sunne kommun; kommunen@kristinehamn.se;

kommunstyrelse@grums.se; torsby.kommun@torsby.se;

kommun@munkfors.se

Ämne: SV: Protokollsutdrag Hjälpmedelsnämnden samt årsredovisning 2017

Bifogade filer: Grundläggande granskning av Hjälpmedelsnämnden.pdf Bifogar revisorernas granskning av Hjälpmedelsnämnden 2017.

Årsredovisning har bifogats i tidigare mejl.

Vänligen Minna

Till: 'arvika.kommun@arvika.se' <arvika.kommun@arvika.se>; 'Jenny Mentzer'

<jenny.mentzer@karlstad.se>; 'storfors.kommun@storfors.se'

<kommun@hagfors.se>; 'Kommunstyrelsen' <Kommunstyrelsen@hammaro.se>;

'kommun@kil.se' <kommun@kil.se>; 'kommun@saffle.se' <kommun@saffle.se>;

'kommun@sunne.se' <kommun@sunne.se>; 'kommunen@kristinehamn.se'

<kommunen@kristinehamn.se>; 'kommunstyrelse@grums.se'

<kommunstyrelse@grums.se>; 'torsby.kommun@torsby.se'

<torsby.kommun@torsby.se>; 'kommun@munkfors.se' <kommun@munkfors.se>

Ämne: VB: Protokollsutdrag Hjälpmedelsnämnden samt årsredovisning 2017 Hej,

Jag skickar mejl med anledning av det mejl som skickades ut fredagen den 23 mars angående årsredovisning, verksamhetsplan inklusive budget och reglering av överskott för Hjälpmedelsnämnden. Tyvärr gick felaktig och otydlig information ut angående hur kommunerna nu ska hantera ärendena.

Följande gäller:

• Kommunfullmäktige ska bilvilja ansvarsfrihet för Hjälpmedelsnämnden utifrån årsredovisningen

Om det finns frågor kring budgeten för nämnden så kan verksamhetsföreträdare höra av sig till verksamhetschef Roger Almén (roger.almen@liv.se).

Vänligen,

(27)

Minna Lindroos del Amo Nämndsekreterare

054-61 48 92, 076-131 45 16 minna.lindroosdelamo@liv.se Landstinget i Värmland Sekretariatet

www.liv.se

Ämne: Protokollsutdrag Hjälpmedelsnämnden samt årsredovisning 2017 Hej igen,

(28)

Minna Lindroos del Amo Administrativ koordinator 054-61 48 92, 076-131 45 16 minna.lindroosdelamo@liv.se Landstinget i Värmland Sekretariatet

www.liv.se

Hej!

(29)

Trevlig helg!

Vänligen,

Minna Lindroos del Amo Administrativ koordinator 054-61 48 92, 076-131 45 16 minna.lindroosdelamo@liv.se Landstinget i Värmland Sekretariatet

www.liv.se

(30)

Revisionskontoret Karin Selander Anders Marmon Johan Magnusson

Rev/18010

Grundläggande granskning av Hjälpmedelsnämnden 2017

Rapport 23-17

(31)

2

(32)

3

Grundläggande granskning av Hjälpmedelsnämnden 2017

Bakgrund

Landstingets revisorer ansvarar för att genomföra årlig granskning av landstingets samtliga verksamheter. Utifrån detta uppdrag och ansvar har landstingets revisorer utarbetat dokumentet ”Granskningsstrategi” i vilket beskrivs de områden som revisorerna främst ska fokusera på under

innevarande mandatperiod. Den årliga granskningen omfattar grundläggande granskning, fördjupad granskning samt granskning av årsredovisning och delårsrapport.

Den grundläggande granskningen handlar bland annat om den uppbyggnad som nämnderna har för att uppnå en fullgod styrning, uppföljning och kontroll. Revisorerna ska i den grundläggande granskningen bedöma om förutsättningar för tillräcklig intern styrning och kontroll finns, samt om det fungerar i praktiken.

Syfte

Syftet är att utifrån en översiktlig granskning bedöma om

Hjälpmedelsnämnden har en tillräcklig styrning, uppföljning och kontroll av verksamheten.

Utifrån syftet ska följande revisionsfrågor besvaras:

1. Har nämnden tolkat mål och uppdrag från fullmäktige (avseende både verksamhet och ekonomi) och brutit ned dessa till styrsignaler för verksamheten?

2. Har nämnden beslutat om uppföljning och rapportering av

verksamhetens resultat samt hanterat eventuella avvikelser i resultatet?

3. Har nämnden en övergripande process för den interna kontrollen?

4. Har nämnden fattat beslut inom ramen för sina befogenheter?

5. Har nämnden en ändamålsenlig beslutsformalia?

Avgränsning

Granskningen omfattar Hjälpmedelsnämnden.

(33)

4

Revisionskriterier

Med revisionskriterier avses de bedömningsgrunder som bildar underlag för revisionens analyser och bedömningar. Revisionskriterierna kan ofta hämtas från lagar och förarbeten eller interna regelverk, policyer och fullmäktigebeslut. Revisionskriterierna kan också ha sin grund i jämförbar praxis. Granskningens revisionskriterier utgörs huvudsakligen av

Kommunallag (2017:725), långsiktig plan för 2016-2018, landstingsplan för 2017 och nämndens reglemente.

Allmänt om Hjälpmedelsnämnden

Den 1 juli 2004 bildades en mellan kommunerna och landstinget

gemensam nämnd, Hjälpmedelsnämnden, i syfte att samverka för att länets invånare skall erbjudas en god hjälpmedelsförsörjning på lika villkor.

Hjälpmedelsnämnden är en gemensam nämnd för kommunerna i Värmlands län och Landstinget i Värmland. Nämnden ska enligt kommunallagen och § 12 i reglementet för nämnden granskas av revisorerna hos respektive huvudman. Landstingets revisorer har sedan nämndens tillkomst granskat hjälpmedelsnämndens verksamhet.

Granskningsresultatet har därefter delgivits kommunernas revisorer och deras sakkunniga.

Metod

Granskningsinsatsen består i att följa nämndens protokoll med tillhörande handlingar.

Resultat av granskningen

Granskningens resultat redovisas i bilagan.

1. Har nämnden tolkat mål och uppdrag från fullmäktige (avseende både verksamhet och ekonomi) och brutit ned dessa till styrsignaler för

verksamheten?

Nämnden har fastställt en verksamhetsplan för 2017 i enlighet med fullmäktiges beslut avseende nämnden.

Nämndens politiska representation är inte i enlighet med det av

landstingsfullmäktige ingångna avtalet. Mandatfördelningen i de ingående kommunerna överensstämmer inte med mandatfördelningen i landstinget.

2. Har nämnden beslutat om uppföljning och rapportering av

verksamhetens resultat samt hanterat eventuella avvikelser i resultatet?

Nämndens verksamhetsplan har följts upp och rapporterats i en delårsrapport och i en verksamhetsberättelse. Nämnden har härutöver

(34)

5

rutiner för rapportering av de mätningar som genomförs under året.

Nämnden har godkänt vidtagna åtgärder med anledning av det redovisade resultatet då de beslutat att göra den fördelning av överskott/underskott som avtalet föreskriver.

3. Har nämnden en övergripande process för den interna kontrollen?

Nämnden har beslutat om en internkontrollplan för 2017 vid sitt möte 2017-11-17. I internkontrollplanen redovisas identifierade risker avseende nämndens verksamhet. Av kontrollplanen framgår också vilka åtgärder, för att reducera väsentliga risker, som vidtagits samt plan för uppföljning och rapportering av den interna kontrollen. Resultatet av den interna kontrollen ska redovisas senast i samband med årsbokslut för 2017. Av protokollen framgår dock inte att internkontrollplanen har följts upp.

4. Har nämnden fattat beslut inom ramen för sina befogenheter?

Vi bedömer, utifrån vår översiktliga granskningsinsats, att besluten ryms inom nämndens befogenheter.

5. Har nämnden en ändamålsenlig beslutsformalia?

Nämndens protokoll har justerats inom 14 dagar efter sammanträdet i enlighet med kommunallagens bestämmelser. Den översiktliga

granskningen har visat att protokollen innehåller, trots att de justerats, otydligheter avseende vem som deltar som ordinarie ledamot och vem som deltar som ersättare. I något fall framgår även felaktig beteckning avseende på vems mandat ledamot deltar i mötet. Av protokollen för nämndens fyra sammanträden blev tre av protokollen publicerade på landstingets hemsida med lång fördröjning.

Revisionell bedömning

Vi bedömer, utifrån en översiktlig granskningsinsats, att Hjälpmedels- nämnden har en i allt väsentligt tillräcklig styrning, uppföljning och kontroll av verksamheten. Av protokollen framgår dock inte att

internkontrollplanen har följts upp samt att protokollen innehåller vissa otydligheter och felaktigheter.

(35)

6

Bilaga - Resultatsammanställning för Hjälpmedelsnämnden

1. Har nämnderna tolkat mål och uppdrag från fullmäktige (avseende både verksamhet och eko- nomi) och brutit ned dessa till styrsignaler för verksamheten?

Kontrollpunkter Resultat/Bedömning

1.1 Har nämnden fastställt en verksamhetsplan i enlighet med anvisningarna i Landstingsplanen?

Nämnden har fastställt en verksamhetsplan (2017-03-17, § 4).

1.2 Vilka planer och/eller mål har nämnden beslutat om i övrigt? Inga noteringar.

1.3 Vilka uppdrag till verksamheten har nämnden beslutat om i övrigt?

Inga noteringar.

2. Har nämnderna beslutat om uppföljning och rapportering av verksamhetens resultat samt han- terat eventuella avvikelser i resultatet?

2.1 Vilka krav ställer nämnden på uppföljning och rapportering? Enligt reglementet ska nämnden till respektive huvudmans fullmäktige tertialvis skriftligen rapportera hur verksamheten utvecklas och hur den ekonomiska ställningen är.

2.2 Uppfyller rapporteringen nämndens krav? Verksamhetsplanen och har följts upp i delårsrapporter samt årsredovisning.

2.3 Har nämnden beslutat om åtgärder med anledning av eventuella avvikelser i det redovisade resultatet?

Nämnden har godkänt vidtagna åtgärder med anledning av det redovisade resultatet då de beslutat att göra den fördelning av överskott/underskott som avtalet föreskriver

2.4 Har nämnden säkerställt åtgärder med anledning av de granskningar som Landstingets revisorer genomfört under föregående revisionsår?

Nämnden har godkänt vidtagna åtgärder med anledning av det redovisade resultatet då de beslutat att göra den fördelning av överskott/underskott som avtalet föreskriver.

3. Har nämnderna en övergripande process för den interna kontrollen?

3.1 Har nämnden beslutat om en plan för uppföljning av den interna kontrollen utifrån en bedömning av risk och väsentlighet?

Av nämndens internkontrollplan för 2017 (antagen 2017-11-17) framgår att resultatet av den interna kontrollen ska redovisas senast i samband med årsbokslut för 2017.

3.2 Har resultatet av den interna kontrollen redovisats till nämnden i enlighet med nämndens beslut?

Av protokollen framgår inte att internkontrollplanen har följts upp.

4. Har nämnderna fattat beslut inom ramen för sina befogenheter?

4.1 Ryms nämndens beslut inom delegationen/uppdraget från fullmäktige?

Inga avvikelser har noterats.

4.2 Har nämnden tagit enskilda beslut av särskild vikt som bör uppmärksammas?

Inga noteringar har gjorts.

5. Har nämnderna en ändamålsenlig beslutsformalia?

5.1 Rapporteras delegationsbesluten till nämnden? Inga delegationsbeslut har anmälts till nämnden under 2017.

5.2 Har nämndens protokoll justerats senast fjorton dagar efter sammanträdet? Har nämndens protokoll tillkännagivits på anslagstavlan senast andra dagen efter justeringen?

Granskningen har omfattat samtliga fyra protokoll under 2017.

Av protokollen framgår att de har justerats inom fjorton dagar i enlighet med kommunallagen.

5.3 Är anslagsbevisen korrekt utformade avseende fristen för anslagens nedtagande?

Det finns en inarbetad rutin för anslagning på landstingets anslagstavla.

(36)

Till: Arvika kommun; karlstadskommun@karlstad.se;

storfors.kommun@storfors.se; kommun@arjang.se;

kommun@eda.se; kommun@filipstad.se;

kommun@hammaro.se; kommun@kil.se;

kommun@munkfors.se; kommun@saffle.se; Sunne kommun;

kommunen@kristinehamn.se; kommunstyrelse@grums.se;

torsby.kommun@torsby.se

Ämne: Protokollsutdrag Hjälpmedelsnämnden samt årsredovisning 2017

Bifogade filer: § 9 Årsredovisning för Hjälpmedelsnämnden - Protokollsutdrag.pdf; § 10 Reglering av överskott för Hjälpmedelsnämnden 2017 - protokollsutdrag.pdf; § 11 Verksamhetsplan inklusive budget för Hjälpmedelsnämnden 2019 - protokollsutdrag.pdf; Protokoll Hjälpmedelsnämnden 2018-03-09.pdf; Årsredovisning Hjälpmedelsnämnden 2017.pdf; Förslag till Verksamhetsplan 2019 och budget 2019 för HMN.pdf

Hej igen,

Minna Lindroos del Amo Administrativ koordinator 054-61 48 92, 076-131 45 16 minna.lindroosdelamo@liv.se

Landstinget i Värmland Sekretariatet

www.liv.se

(37)

Hej!

Trevlig helg!

Vänligen,

Minna Lindroos del Amo

(38)

Administrativ koordinator 054-61 48 92, 076-131 45 16 minna.lindroosdelamo@liv.se Landstinget i Värmland Sekretariatet

www.liv.se

(39)

ÅRSREDOVISNING 2017 | HJÄLPMEDELSNÄMNDEN | LANDSTINGET I VÄRMLAND 1

Årsredovisning 2017 Hjälpmedelsnämnden

Årsredovisning 2015

(40)

Innehållsförteckning

Innehållsförteckning ... 2

Hjälpmedelsnämndens uppdrag utifrån samverkansavtal ... 3

Mål ... 3

Verksamhetsuppdrag ... 3

Organisation – ett verktyg för gemensamma uppdrag ... 3

Landstingets målbild och värdegrund... 4

Verksamhetsinriktning 2017 ... 4

Måluppfyllelse för verksamheten 2017 ... 4

Ekonomisk redovisning ... 4

Hjälpmedelsnämndens årsredovisning 2017 beslutades av landstingsfullmäktige den XXX 2018.

Diarienummer LK/180412.

Vid frågor om innehållet kontakta Roger Almén.

(41)