Äldrenämndens protokoll

(1)

POSTADRESS 136 81 Haninge BESÖKSADRESS Rudsjöterrassen 2 TELEFON 08-606 70 00 E-POST aldreforvaltningen@haninge.se

Äldrenämndens protokoll

2016-09-28

(2)

Plats och tid Kommunstyrelsens sessionssal, Rudsjöterrassen 2, Haninge kommun Onsdag 2016-09-28, kl. 17.30–19.15

Beslutande Annett Haaf, ordförande (S)

Ulla-Britt Öhman, 1:e vice ordförande (C)

Suzanne Kickan Enman, 2:e vice ordförande (KD) Gustav Jönsson (S)

Anna-Lena Carlsson (S) Ahmet Ugan (MP) Sedat Dogru (M)

Mats Mattson (M), tjänstgörande ersättare för Matts Wallin (L) Eva Karlsson (SD)

Ersättare Tomas Jensen (S)

Birgitta Engblom Danielsson (S) Claus Trolle (M)

Berith Jansson (KD)

Hans-Johnny Hedström (SD) Majlis Fridén (V)

Övriga

deltagande Ewa Kardell, förvaltningschef Sam Norryd, nämndsekreterare Maria Bertilsson, avdelningschef Rose-Marie Geijer, avdelningschef Marzieh Etaati, avdelningschef Yvonne Elo Rydén, avdelningschef Marita Ölmheden, avdelningschef Maria Stålhammar, MAS

Anna-Carin Wallin, utredare Morgan Norberg, utredare

Rolf Ljungström, utvecklingssekreterare Karin Borjefors, kommunikationsstrateg Kurt Johansson, Controller

(3)

Justeringens

plats och tid 2016-10-05 Paragrafer 86 - 106

Sekreterare

Sam Norryd

Ordförande

Annett Haaf (S)

Justerare

Suzanne Enman (KD)

(4)

ANSLAG/BEVIS

Justeringen av äldrenämndens protokoll tillkännages genom anslag.

Datum då anslaget sätts upp och tas ned framgår nedan.

Beslutande organ Äldrenämnden Sammanträdesdatum 2016-09-28 Datum då anslaget

sätts upp

2016-10-06

Datum då anslaget

tas ned 2016-10-31

Förvaringsplats för

protokollet Äldrenämnden

Underskrift

Sam Norryd, sekreterare

(5)

Innehållsförteckning

Ärende Sida

§ 86 Godkännande av dagordning ... 6

§ 87 Allmänhetens frågestund ... 7

§ 88 Val av justerare ... 8

§ 89 Medborgarförslag: Starta och driv en träffpunkt på Muskö ... 9

§ 90 Information ... 10

§ 91 Kommande nämndärenden ... 11

§ 92 Rapport från nämndens ledamöter och ersättare ... 13

§ 93 Frågestund för nämndens ledamöter och ersättare ... 14

§ 94 Anmälan av delegationsbeslut inom äldreförvaltningen ... 15

§ 95 Tillbuds- och arbetsskaderapporter 2016 ... 17

§ 96 Rapportering enligt socialtjänstlagen ... 18

§ 97 Delårsrapport 2 - 2016 ... 20

§ 98 Mötesplats Jordbro ... 22

§ 99 Kompletterande rapport förebyggande hembesök ... 24

§ 100 Remiss: Framtida inriktning för Färdtjänsten ... 25

§ 101 Remiss från Kommunförbundet Stockholms Län: Samverkan kring personer med missbruk/beroende, överenskommelse ... 28

§ 102 Remiss: Kemikalieplan för Haninge kommun ... 30

§ 103 Revidering av Äldrenämndens riktlinjer för stipendieutdelning ... 32

§ 104 Överföring av investeringsmedel från äldrenämnden till Kommunstyrelsen ... 34

§ 105 Meddelanden - allmänna ... 36

§ 106 Meddelanden Sekretess ... 38

(6)

Justerare Utdragsbestyrkande

Dnr ÄN 2016/40

§ 86 Godkännande av dagordning

Förslag till beslut

1. Dagordningen godkänns.

Äldrenämndens beslut 1. Dagordningen godkänns.

__________

Expedieras: Akt För verkställighet:

För kännedom:

(7)

Dnr ÄN 2016/39

§ 87 Allmänhetens frågestund

1. Paragrafen läggs till handlingarna.

Arbetsutskottets förslag till äldrenämnden 1. Paragrafen läggs till handlingarna.

Äldrenämndens beslut

1. Paragrafen läggs till handlingarna.

__________

För kännedom:

(8)

Dnr ÄN 2016/38

§ 88 Val av justerare

1. Suzanne Enman (KD) utses att justera protokollet.

__________

För kännedom:

(9)

Dnr ÄN 2015/265

§ 89 Medborgarförslag: Starta och driv en träffpunkt på Muskö

Sammanfattning

Otto Larsen m fl har lämnat ett medborgarförslag angående att kommunen ska bedriva träffpunktsverksamhet i fastigheten Bygdegården 1:1. Bakgrunden är att kommunen har valt att inte fortsätta den temporära träffpunktsverksamheten i Sjökrogens lokaler.

Frågan om träffpunkt på Muskö har avhandlats i olika turer med inspel från olika håll. Vid äldrenämndens möte i maj avgjordes frågan då beslut fattades att ge Muskö pensionärsförening ett bidrag på 75 000 kr för att driva en öppen träffpunktsverksamhet på Muskö under perioden 2016-09-01—2017-08-31. Muskö träffpunkt blir därmed föreningsdriven enligt samma modell som träffpunkten i Västerhaninge.

Genom detta beslut överlåter kommunen beslutanderätten angående val av lokal till Muskö pensionärsförening.

Underlag för beslut

- Medborgarförslag – Starta och driv en träffpunkt på Muskö - Protokollsutdrag äldrenämnden 2016-05-25

1. Yttrandet godkänns.

Arbetsutskottets förslag till äldrenämnden 1. Yttrandet godkänns.

Äldrenämndens beslut 1. Yttrandet godkänns.

__________

För kännedom:

(10)

Dnr ÄN 2016/41

§ 90 Information

Sammanfattning

1) Information från förvaltningschef Ewa Kardell - Äldremässan

- Kön till särskilt boende

- Åtgärder, inspektion och uppföljning i samband med klagomål på privat boende

- Gemensam ledning, syfte och innehåll

2) Presentation av Ribby och Johanneslund projektet ” Kan en högstadieklass adoptera ett äldreboende - eller tvärtom?”. Mikael Stjernqvist, Carita och Kicki Larsson från Johanneslund.

3) Information från Sam Norryd angående utskick av handlingar och I-pads.

4) Information från avdelningen för hälso- och sjukvård, avdelningschef Marita Ölmheden

5) Presentation av Karin Borjefors (kommunikationsstrateg) och Karin Tuominen (undersköterska och facklig representant Kommunal)

1. Informationen tas emot och läggs till handlingarna.

Arbetsutskottets förslag till äldrenämnden

__________

För kännedom:

(11)

Dnr ÄN 2016/47

§ 91 Kommande nämndärenden

Sammanfattning

4:e kvartalet oktober-december 2016 - Strategi och budget, oktober

- Ekonomisk uppföljning, oktober - Tillbudsrapporter - tertial 2, oktober

- Äldrenämndens sammanträdestider 2017, oktober - Övrigt bidrag - syfte och inriktning 2017, oktober - Motion (SD) aktivitetshus Muskö, oktober - Medborgarförslag, äldreboende, oktober - Ekonomisk uppföljning, november

- Rapportering enligt socialtjänstlagen, november - Effektiviseringar, november

- Ekonomisk uppföljning, december - Attestförteckning, december

- Strategi och budget samt verksamhetsplan, december - Avgifter 2017, december

1:a kvartalet januari-mars 2017 - Årsredovisning 2016, feb

- Uppföljning internkontrollplan 2015, feb - Rapportering enligt socialtjänstlagen, feb - Kundundersökning, feb

- Förutsättningar Mål och budget 2018-2019, feb - Internkontrollplan, mars

- Tillbudsrapporter – tertial 3, mars

(12)

- Bidrag till pensionärsföreningar, grund och övrigt bidrag, mars - Ekonomisk uppföljning, mars

- Intern kvalitetsgranskning, IKG, mars - Extern kvalitetsgranskning, EXKG, mars

2:a kvartalet april-juni 2017

- Remissversion mål och budget, april - Patientsäkerhetsberättelse (MAS), april - Årsrapport synpunkter, april

- Ekonomisk uppföljning, april

- Uppföljning handlingsplaner - Inter kvalitetsgranskning®, april - Uppföljning handlingsplaner - Extern kvalitetsgranskning®, april - Delårsrapport 1- 2017, maj

- Stipendieutdelning, maj

- Rapportering enligt socialtjänstlagen, maj Förslag till beslut

1. Information om kommande nämndärenden godkänns.

__________

För kännedom:

(13)

Dnr ÄN 2016/43

§ 92 Rapport från nämndens ledamöter och ersättare

Rapport från Boråd (Vård- och omsorgsboende):

Johanneslund

Anna-Lena Carlsson (S) rapporterar från boråd på Johanneslund tillsammans med Matts Mattsson (M)

1. Rapporterna tas emot och läggs till handlingarna.

__________

För kännedom:

(14)

Dnr ÄN 2016/42

§ 93 Frågestund för nämndens ledamöter och ersättare

Suzanne Enman (KD):

Fråga: Var någonstans är ”brytpunkten” då antalet hemtjänsttimmar kostar lika mycket som en plats på Särskilt boende? Hur många timmar?

Svar: Ewa Kardell återkommer med svar nästkommande sammanträde.

1. Frågor och svar läggs till handlingarna.

Arbetsutskottets förslag till äldrenämnden 1. Frågor och svar läggs till handlingarna.

1. Frågor och svar läggs till handlingarna.

__________

För kännedom:

(15)

Dnr ÄN 2016/44

§ 94 Anmälan av delegationsbeslut inom äldreförvaltningen

Sammanfattning

Enligt 6 kap 35 § Kommunallagen ska delegationsbeslut anmälas till nämnden.

Personalärenden

Förteckning över äldreförvaltningens anställnings och lönebeslut för perioden 2016-04-01 – 2016-07-31, se bilaga.

Enligt socialtjänstlagen (SoL)

För tiden 2016-04-01 – 2016-07-31. Förteckning kan tillhandahållas av enhetschefen för beställarenheten.

Rapporter enligt lex Sarah för kommunal verksamhet (14 kap 3 § SoL)

Rapporter och förteckning kan tillhandahållas av äldrenämndens arkivarie. Anmälan enligt Lex Sarah redovisas särskilt.

Avvikelserapporter enligt 6 kap. 4 § patientsäkerhetslagen

Rapporterna kan tillhandahållas av medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS). Anmälan enligt Lex Maria redovisas särskilt.

Bostadsanpassningsbidrag

För tiden 2016-04-01 – 2016-07-31.

Förteckning kan tillhandahållas handläggare för bostadsanpassningsbidrag.

(16)

Överklaganden

Förteckning kan tillhandahållas av enhetschefen för beställarenheten Underlag för beslut

- Sammanställning lön- och anställningsbeslut för perioden april-juli 2016.

1. Delegationsbesluten anmäls till äldrenämnden och läggs till handlingarna.

__________

För kännedom:

(17)

Dnr ÄN 2016/390

§ 95 Tillbuds- och arbetsskaderapporter 2016

Sammanfattning

Vid arbetsskador och tillbud ska ansvarig chef dokumentera detta och när så behövs också anmäla till Arbetsmiljöverket.

Avdelningscheferna sammanställer arbetsskador och tillbud och rapporterar detta till nämnden varje tertial. Denna rapport gäller perioden 20160101–20160431. Underlaget finns hos ansvarig enhetschef.

- Arbetsskador och tillbud inom avdelningen Ordinärt boende 20160101–20160431

- Arbetsskador och tillbud inom avdelningen Vård- och omsorgsboende 20160101–20160431

- Arbetsskador och tillbud inom Beställaravdelningen 20160101–

20160431

- Arbetsskador och tillbud inom avdelningen Förebyggande verksamhet 20160101–20160431

- Arbetsskador och tillbud inom avdelningen Hälso- och sjukvård 20160101–20160431

1. Rapporterna läggs till handlingarna.

Arbetsutskottets förslag till äldrenämnden 1. Rapporterna läggs till handlingarna.

1. Rapporterna läggs till handlingarna.

__________

För kännedom: Kommunal

(18)

Dnr ÄN 2016/187

§ 96 Rapportering enligt socialtjänstlagen

Sammanfattning

Enligt 16 kap. 6 f § Socialtjänstlagen (SoL) ska alla gynnande beslut som fattats med stöd av 4 kap. 1 § SoL och som inte har verkställts inom tre månader från dagen för beslutet rapporteras till

Inspektionen för vård och omsorg (IVO) och till revisorerna. För varje beslut ska nämnden ange tidpunkten för beslutet och vilken typ av bistånd beslutet gäller samt kortfattat uppge skälen för dröjsmålet.

Vidare ska enligt 16 kap. 6 h § SoL en statistikrapport lämnas kvartalsvis till fullmäktige över hur många av nämndens gynnande beslut som inte har verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut. Nämnden ska ange vilka typer av bistånd dessa beslut gäller samt hur lång tid som har förflutit från dagen för respektive beslut.

För kvartal 2 – 2016, perioden 2016-04-01–2016-06-30, finns ett nytt gynnande beslut att rapportera som inte har verkställts inom tre månader från dagen för beslutet. De två beslut som rapporterades för kvartal 1 kvarstår som ännu ej verkställda. Orsaken till att besluten ännu ej verkställts är att kunden tackat nej till erbjuden plats. Besluten avser bistånd enligt 4 kap 1 § SoL i form av vård- och

omsorgsboende.

Förvaltningens synpunkter

- Sammanställning ej verkställda beslut - kvartal 2 Förslag till beslut

1. Rapporten godkänns.

2. Äldrenämnden lämnar rapporten till kommunens revisorer, IVO och Kommunfullmäktige.

Arbetsutskottets förslag till äldrenämnden 1. Rapporten godkänns.

(19)

Äldrenämndens beslut 1. Rapporten godkänns.

__________

Expedieras: Akt, kommunens revisorer, IVO och Kommunfullmäktige

För verkställighet:

För kännedom:

(20)

Dnr ÄN 2016/188

§ 97 Delårsrapport 2 - 2016

Sammanfattning

Kommunfullmäktige beslutade 2015-06-08 § 146 om Mål och Budget för 2016. Enligt beslutet fastställdes äldrenämndens driftbudgetram för 2016 till 665,0 mnkr.

Kommunfullmäktige beslutade 2016-02-15 § 21 att utöka 2016 års budgetram för äldrenämnden med 1,5 mnkr. Ramtillskottet med 1,5 mnkr ska täcka insatser kopplade till Haninge kommuns

flyktingmottagande under 2016.

Kommunfullmäktige beslutade 2016-04-18 § 142 om att underskott inom äldrenämndens utförarverksamhet 2013-2015 på drygt 12,1 mnkr ska hanteras inom äldrenämndens budget 2016-2018 varav 4,1 mnkr ska hanteras genom minskad ram 2016.

Kommunfullmäktige beslutade 2016-04-18 § 144 om att utöka äldrenämndens ram för 2016 med 39,8 mnkr för att klara volymutveckling inom både äldreomsorgsdelen och funktionshindersområdet för personer under 65 år.

Kommunfullmäktige beslutade 2016-04-18 § 145 om att minska äldrenämndens ram för 2016 med 10,6 mnkr med anledning av att ansvarsfördelningen mellan äldrenämnden och socialnämnden beslutats bli förändrad från och med 2016-05-01. Den nya

ansvarsfördelningen har beräknats minska äldrenämndens kostnader för 2016 med 10,6 mnkr och öka socialnämndens kostnader med motsvarande 10,6 mnkr.

Efter kommunfullmäktiges beslutade ramjusteringar i april uppgår äldrenämndens ram för 2016 till totalt 691,7 mnkr.

Utfallet för perioden januari-augusti 2016 är en redovisad

nettokostnad på 461,9 mnkr (66,8 % av årsbudget) eller en positiv avvikelse med 2,2 mnkr jämfört med den periodiserade budgeten för perioden. Avvikelsen i procent mot den periodiserade budgeten är 0,5 procent.

Årsprognosen som i tertial I uppföljningen var ett överskott på 1,7 mnkr har justerats ner till ett 0-resultat, orsak till justeringen är i första

(21)

hand ökade kostnader för jour-sjuksköterskor och inhyrda sjuk och semestervikarier vad gäller sjuksköterskor.

Förvaltningen vill uppmärksamma uppgången som varit under sommaren vad gäller köp av externa vårdplatser, om behovet av att köpa externa platser ligger kvar på nuvarande nivå under september- oktober finns det en stor risk att prognosen behöver justeras till ett underskott.

Av äldrenämndens 30 strategier får en värderingen ”Helt uppfyllt”, 21

”Delvis uppfyllt” och 8 ”Inte utvärderad”.

- Delårsrapport 2, Januari –augusti 2016, 20 september 2016 Förslag till beslut

__________

För kännedom:

(22)

Dnr ÄN 2016/196

§ 98 Mötesplats Jordbro

Sammanfattning

Äldreförvaltningen föreslår att Mötesplats Jordbro etableras i Jordbro kultur- och föreningshus. En träffpunkt för seniorer ska

samlokaliseras med en fritidsgård för ungdomar. Syftet är bl a att möjliggöra möten mellan människor från olika generationer. Det finns även ett integrationssyfte. Verksamheten ska drivas ett år i

projektform med start från 2016-10-01. Efter uppföljning avgörs om verksamheten ska implementeras. Verksamheten ska under 2016 finansieras med tilldelade integrationsmedel. Fr o m januari 2017 sker finansiering inom ordinarie ram.

- Tjänsteutlåtande 2016-06-21– Mötesplats Jordbro Förslag till beslut

1. Projektet Mötesplats Jordbro genomförs under perioden 2016-10- 01-2017-09-30

2. Paragrafen förklaras omedelbart justerad.

2. Äldrenämnden får del av uppföljningen i maj nämnd.

__________

Expedieras: Akt

(23)

För verkställighet:

För kännedom:

(24)

Dnr ÄN 2015/303

§ 99 Kompletterande rapport förebyggande hembesök

Sammanfattning

Denna rapport är ett komplement till den rapport som lämnades till äldrenämnden våren 2016, angående de förebyggande hembesöken.

Statistik uppdelad per kategori 75-, 80- och 85-åringar presenteras.

2015 års statistik presenteras med jämförelsevärden från 2014.

Alla personer boende i Haninge kommun som fyller 75, 80 eller 85 under året och inte har insatser från äldreomsorgen har erbjudits ett förebyggande hembesök under 2015. Under 2015 genomfördes totalt 466 besök till dessa målgrupper. 358 personer tackade nej till besök.

2015 var det sista året kommunens 75-åringar erbjöds förebyggande hembesök.

- Tjänsteskrivelse 16-07-28 - Kompletterande rapport förebyggande hembesök

Arbetsutskottets förslag till äldrenämnden 1. Rapporten godkänns.

__________

För kännedom:

(25)

Dnr ÄN 2016/287

§ 100 Remiss: Framtida inriktning för Färdtjänsten

Sammanfattning

Trafikförvaltningen har fått i uppdrag att fastställa en strategisk inriktning för framtiden för färdtjänsten samt att utreda nya

trafiklösningar för närtrafik och anropsstyrd trafik inom den allmänna kollektivtrafiken. En utredning har gjorts dels för att slå fast en inriktning inför kommande planeringsstudie inför upphandling av färdtjänstverksamheten och dels som underlag i val av nytt

trafikhanteringssystem. Trafiknämnden beslutade på sitt möte 2016- 05-31 att skicka utredningen på remiss till berörda aktörer.

I utreningen anges att Trafikförvaltningens övergripande mål är nöjda kunder och resurseffektivitet. Den stora befolkningsökningen och den ökade andelen äldre bedöms medföra ökat resande och därmed ökade kostnader i framtiden. Den viktigaste utmaningen för

färdtjänstverksamheten i framtiden är därför att erbjuda förbättrad kvalité utan att öka kostnaderna. I utredningen presenteras 27 olika förslag på åtgärder för att uppnå rekommenderad inriktning för den framtida färdtjänsten.

Remisstiden är från 2016-06-07 till 2016-09-30.

Äldreförvaltningen i Haninge kommun välkomnar en utredning om inriktningen för den framtida färdtjänsten. Förvaltningen ser mycket positivt på att Trafikförvaltningen har arbetat tillsammans med intresseorganisationerna för funktionshindersfrågor under hela processen. Förvaltningen är medveten om att det är en utmaning att utarbeta förslag som både leder till förbättrad kvalité för resenärerna och är kostnadseffektiva. Äldreförvaltningen kan utläsa att många av de föreslagna åtgärderna skulle leda till en förbättrad kvalité för resenären och anser att åtgärdsförslagen överlag är bra.

Förvaltningen ställer sig positiv till att resenärer föreslås ha rätt till utökad information i form av till exempel information om försenat fordon. Detta leder till att förhållandena likställs för personer som reser med särskild kollektivtrafik och de som reser med allmän

(26)

kollektivtrafik. Det är bra ur den synvinkeln att alla resenärer har rätt till liknande service.

I utredningen framkommer att intresseorganisationerna påpekat att handläggningstiderna är långa och att de sökande saknar information om var ärendet ligger i tillståndsprocessen. Äldreförvaltningen ställer sig positiv till ett gemensamt ärendehanteringssystem så att både kommunala utredare och handläggare på Trafikförvaltningen kan besvara frågor om var i processen ärendena befinner sig.

I utredningen saknas en diskussion om den problematik som råder kring sjukresor. Det nämns att intresseorganisationerna har framfört att det är ett problem med två olika egenavgifter för resenärer som åker samma taxi. Trafikförvaltningen vittnar om att färdtjänstens budget belastas med kostnader för sjukresor som egentligen skulle hamna på sjukvårdsförvaltningens. Äldreförvaltningen erfar dagligen denna problematik som enligt resenärers utsago ofta beror på att sjukvården är restriktiva med att bevilja sjukresor.

Äldreförvaltningen ser mycket positivt på att det föreslås att högre krav ska ställas på färdtjänstförares utbildning. Förvaltningen tar ofta emot synpunkter från resenärer som upplever att förare har brustit i sitt bemötande.

- Rapport, Framtida inriktning för färdtjänsten, 2016-06-03 Förslag till beslut

1. Yttrandet godkänns.

Överläggningar i arbetsutskottet

Ordförande Annett Haaf (S) läser upp ett tilläggsförslag och yrkar att förslaget ska utgöra beslutspunkt två enligt följande:

”Majoriteten i äldrenämnden anser att det ska vara krav på arbetsvillkor motsvarande kollektivavtal som kan säkra trygga arbetsförhållanden och därmed också en tryggare service för resenärerna.”

Suzanne Enman (KD) ställer sig bakom remissvaret men deltar inte i tilläggsförslaget.

(27)

Arbetsutskottets förslag till äldrenämnden 1. Yttrandet godkänns med följande tillägg:

2. Det ska vara krav på arbetsvillkor motsvarande kollektivavtal som kan säkra trygga arbetsförhållanden och därmed också en tryggare service för resenärerna.

Överläggningar i äldrenämnden

Ordförande Annett Haaf (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag till beslut.

Suzanne Enman (KD) ställer sig bakom arbetsutskottets förslag till beslut.

Sedat Dogru (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag och yrkar avslag till arbetsutskottets tilläggsförslag, beslutspunkt två.

Eva Carlsson (SD) yrkar bifall till förvaltningens förslag och deltar inte i arbetsutskottets tilläggsförslag, beslutspunkt två.

Ordförande Annett Haaf (S) finner att det finns tre förslag till beslut och att äldrenämnden kan besluta enligt arbetsutskottets förslag till beslut.

1. Yttrandet godkänns med följande tillägg:

2. Det ska vara krav på arbetsvillkor motsvarande kollektivavtal som kan säkra trygga arbetsförhållanden och därmed också en tryggare service för resenärerna.

Reservationer

Sedat Dogru (M) och Eva Carlsson (SD) reserverar sig mot tilläggsbeslutet, beslutspunkt två.

__________

Expedieras: Akt, KSF För verkställighet:

För kännedom: Trafikförvaltningen

(28)

Dnr ÄN 2016/321

§ 101 Remiss från Kommunförbundet Stockholms Län: Samverkan kring personer med

missbruk/beroende, överenskommelse

Sammanfattning

Kommunförbundet i Stockholms Län ( KSL) och hälso- och sjukvårdsförvaltningen ( HSF) har tagit fram ett förslag till överenskommelse mellan kommunerna i Stockholms län och Stockholms läns landsting om samverkan kring personer med missbruk/beroende.

Syftet med överenskommelsen är att uppnå bästa möjliga livskvalitet och funktionsnivå i vardagslivet för den enskilde som är i behov av huvudmännens insatser samt bidra till att minska sjuklighet och dödlighet samt förebygga suicid för målgrupperna.

I samband med antagandet åtar sig kommunerna och landstinget att arbeta med ett antal gemensamma utgångspunkter och åtaganden för särskilda målgrupper. Följande målgrupper ingår i överenskommelsen:

Föräldrar och gravida med missbruk/beroende (inkl. det väntande barnet)

Ungdomar (13-17 år) och unga vuxna (18-25 år) med missbruk/beroende

Personer med samsjuklighet

Personer med missbruk/beroende och samtidig social problematik Äldre personer ( 65+) med missbruk/beroende

Personer med missbruk av dopningspreparat Personer med läkemedelsberoende

Förslag till överenskommelse har tillställts länets kommuner. KSL har begärt att senast 2016-12-31 få besked om respektive kommun kommer att anta överenskommelsen. Äldreförvaltningen har fått i uppdrag att lämna sitt yttrande till kommunstyrelseförvaltningen. Om överenskommelsen antas, gäller den från 1 januari 2017.

(29)

Äldreförvaltningen ser positivt på att målgruppen över 65 år adresseras i överenskommelsen. Förslaget kan leda till en bättre struktur och rutiner gällande samverkan mellan huvudmännen- vilket gagnar den enskilde som har behov av insatser. Äldreförvaltningen ser positivt på överenskommelsen och föreslår att förslaget antas.

- Remiss från KSL– Samverkan kring personer med missbruk/beroende

- Rekommendation från KSL 2016-06-16 Förslag till beslut

1. Yttrandet godkänns

Arbetsutskottets förslag till äldrenämnden 1. Yttrandet godkänns

Äldrenämndens beslut 1. Yttrandet godkänns

__________

Expedieras: KSL, registrator För verkställighet: KSF

(30)

Dnr ÄN 2016/163

§ 102 Remiss: Kemikalieplan för Haninge kommun

Sammanfattning

Kommunstyrelseförvaltningen har upprättat ett förslag till Kemikalieplan för Haninge kommun. Äldrenämnden har liksom övriga nämnder beretts möjlighet att lämna synpunkter. Svar på remiss ska vara kommunstyrelsen tillhanda senast 16-09-30.

Det övergripande målet för kemikalieplanen är att minska

förekomsten av skadliga ämnen i kommunens verksamheter. Planen utgår ifrån det nationella miljökvalitetsmålet Giftfri miljö och har tagits fram i samarbete med flera andra kommuner i Stockholm.

Planen knyter an till Länsstyrelsens strategi för Giftfri miljö.

Kemikalieplanen gäller för alla nämnder och bolag, men riktar sig i första hand till verksamheter där barn och unga vistas i- tex förskolor och skolor, till upphandling samt bygg och anläggning. Till dessa prioriterade områden har vägledningar för tillämpning av

kemikalieplanen tagits fram. Vägledningarna beskriver hur verksamheterna kan arbeta mot en giftfri miljö och innehåller konkreta åtgärdsförslag.

Äldreförvaltningen har inga synpunkter på grunden i föreslagen kemikalieplan dock på att planen inte tar upp alla verksamheter samt att tidsperspektiv saknas. Planen fokuserar på verksamheter för barn och unga, upphandling och bygg och anläggning, men planen och dess vägledningar saknar tidsperspektiv när åtgärderna ska vara utförda. Planen skulle även kunna ta upp andra verksamhetsområden, där det förutom genom upphandlingsföreskrifter skulle kunna utföras åtgärder tex inom Vårt Kök, dagverksamheter etc. Äldreförvaltningen saknar även tidsplan för när andra verksamheter ska implementeras i planen.

- Kemikalieplan för Haninge kommun, remissversion - Missiv

- Bilagor till kemikalieplan för Haninge kommun

(31)

Förslag till beslut 1. Yttrandet godkänns.

Arbetsutskottets förslag till äldrenämnden 1. Yttrandet godkänns.

Äldrenämndens beslut 1. Yttrandet godkänns.

__________

Expedieras: Kommunstyrelseförvaltningen För verkställighet:

För kännedom:

(32)

Dnr ÄN 2016/252

§ 103 Revidering av Äldrenämndens riktlinjer för stipendieutdelning

Sammanfattning Bakgrund

Äldrenämnden beslöt år 2000 att inrätta ett årligt stipendium/- resebidrag för att stimulera nytänkande och idéer hos de anställda i äldreförvaltningen. De senaste åren har samma sex kriterier gällt som för kommunens utmärkelse ”Årets arbetsplats”. För 2016 tillkom ett sjunde kriterium som innefattade värdegrund och värdighetsgaranti.

Inkomna ansökningar har behandlats av förvaltningsledningen som tillsammans med representanter för kommunala pensionärsrådet och äldrenämnden utsett stipendiater. Utdelning av stipendiet har skett i samband med äldrenämndens sammanträde i maj. Resultatet har publicerats på kommunens intranät och hemsida.

Entusiasmen och motivationen att ansöka om stipendiet har avtagit något, vilket bland annat kan förklaras av de omfattande krav vi ställer på ansökan vad gäller de sju kriterierna.

Vi föreslår en revidering som tydligare anknyter till den styrmodell Haninge kommun har. De nya kriterierna:

Utifrån kommunens fyra målområden med 12 KF-mål har nämnd och förvaltning formulerat ett antal strategier och åtaganden.

Välj ut ett av åtagandena och beskriv hur ni har omsatt åtagandet till ett nytt eller påbörjat förbättringsarbete med bäring på;

- kundfokus, delaktighet och inflytande

- omtanke, ödmjukhet och engagemang som är ledord i Haninges värdegrund för omsorgen om äldre i Haninge. I den nationella värdegrunden används begreppen värdigt liv och välbefinnande.

Utsedd arbetsenhet åläggs också att återrapportera till äldrenämnden om hur stipendiet har använts.

(33)

- 2016 års stipendium – 2016-02-23 Förslag till beslut

1. Revideringen godkänns.

Arbetsutskottets förslag till äldrenämnden 1. Revideringen godkänns.

Äldrenämndens beslut 1. Revideringen godkänns.

__________

För kännedom:

(34)

Dnr ÄN 2016/400

§ 104 Överföring av investeringsmedel från äldrenämnden till Kommunstyrelsen

Sammanfattning

2009 påbörjades en förstudie angående införande av

verksamhetssystemet Pulsen Combine inom socialförvaltningen och äldreförvaltningen. Förvaltningarna är i olika fas ifråga om införande av systemet. Äldreförvaltningen påbörjade införandet 2013.

Socialförvaltningen har tidigare valt att pausa införandet men planerar nu att fullfölja detta. Det saknas dock i dagsläget investeringsmedel för fortsatt implementering av Combine.

Äldrenämnden har tilldelats 4000 tkr i investeringsmedel för införande av digitala låssystem inom hemtjänsten. Förvaltningens bedömning är dock att denna investering i huvudsak skulle medföra kostnadsökningar. Investeringen har därför stoppats. Dessa medel skulle kunna omdisponeras till förvaltningsobjektet där Pulsen Combine ingår.

I dagsläget är det kommunstyrelseförvaltningen som har

förvaltningsansvaret för Pulsen Combine. 4000 tkr av de beviljade investeringsmedlen föreslås därför bli överförda från äldrenämnden till kommunstyrelsen. Även en överföring till budgetåret 2017 föreslås.

- Tjänsteutlåtande 2016-08-29 – Överföring av investeringsmedel från äldrenämnden till kommunstyrelsen

1. 4000 tkr av beviljade investeringsmedel överförs från äldrenämnden till kommunstyrelsen.

2. Ärendet överlämnas till kommunstyrelseförvaltningen 3. Paragrafen förklaras omedelbart justerad

(35)

__________

Expedieras: Akt

För verkställighet: KSF För kännedom:

(36)

Dnr ÄN 2016/45

§ 105 Meddelanden - allmänna

Sammanfattning

Meddelanden som inte bifogats dagordningen finns hos nämndsekreteraren.

Äldrenämnden delges för kännedom följande ärenden:

- Strategi och budget 2017-2018

- Protokoll från förvaltningsövergripande samverkansgrupp (FG) 2016-04-25

- Minnesanteckningar från Pensionärsrådets sammanträde 2016-05-25 - Protokollsutdrag från Kommunstyrelsen 2016-05-02

§ 124 Budgetuppföljning mars

§ 130 Ny skola och aktivitetshus i Vega – riktlinjer för fortsatt arbete - Protokollsutdrag från Kommunstyrelsen 2016-05-30

§ 152 Direktiv för uppdraget ”förslag till övergripande kvalitetsstrategi”

- Protokollsutdrag från Kommunstyrelsen 2016-06-15

§ 183 Direktiv för översyn av internhyressystemet - Protokollsutdrag från Kommunfullmäktige 2016-06-13

§ 221 Motion från Henrik Svensson (SD) om fall- och skadeprevention, bordlagt ärende

- Protokollsutdrag från Kommunfullmäktige 2016-06-20

§ 243 Mål och budget 2017-2018, minoritetsåterremitterat ärende Förslag till beslut

1. Meddelandena läggs till handlingarna.

Arbetsutskottets förslag till äldrenämnden 1. Meddelandena läggs till handlingarna.

(37)

1. Meddelandena läggs till handlingarna.

__________

För kännedom:

(38)

Dnr ÄN 2016/46

§ 106 Meddelanden Sekretess

Sammanfattning

Meddelanden som inte bifogats dagordningen finns hos nämndsekreteraren.

__________

För kännedom: