Utbildningsinspektion i Våxtorpsskolan, grundskola F–9
Innehåll
Inledning ... 1
Underlag ... 1
Beskrivning av skolan... 2
Sammanfattande bedömning... 2
Bedömning av utbildningsresultaten... 3
Bedömning av verksamheten ... 4
Bedömning av förutsättningarna för utbildningen... 6
Inledning
Skolverket har granskat verksamheten i och besökt Våxtorpsskolan den 16–17 mars 2006. I slutet av denna rapport framgår vilka som varit ansvariga för ut- bildningsinspektionen.
Inspektionen riktas mot hur verksamheten genomförs samt dess förutsättningar och resultat. Bedömningarna av kvaliteten och av hur väl verksamheten uppfyl- ler statens krav görs utifrån skollagen, läroplaner och övriga författningar för det offentliga skolväsendet. Information om inspektionen finns i separata mate- rial och på Skolverkets webbsida (www.skolverket.se/Inspektion).
Huvudmannen har ansvar för att de brister som inspektörerna lyfter fram i den sammanfattande bedömningen åtgärdas. Åtgärderna skall redovisas till Skolver- ket vilket framgår av Skolverkets beslut. Skolverket följer också upp effekterna av inspektionen om ca två år.
Denna skriftliga rapport kompletteras med muntlig återrapportering av de an- svariga inspektörerna.
Underlag
Underlaget för inspektörernas bedömning är dels dokument från kommunen och Våxtorpsskolan, dels den information som samlats in under besöket. Även annan information om kommunen och skolan som finns i Skolverkets nationel- la uppföljningssystem eller finns publicerat på annat sätt har använts.
I Våxtorpsskolan intervjuades elever, lärare och rektorer samt föräldrar med barn i olika årskurser. Inspektörerna besökte också lektioner i flertalet klasser.
Även andra iakttagelser i skolmiljön och studier av dokument som finns på skolan utgör underlag för kvalitetsbedömningen.
Beskrivning av skolan
Våxtorpsskolan Antal barn/elever
Förskoleklass 15 Skolbarnsomsorg 51
Grundskola F–9 416
Utbildningen vid Våxtorpsskolan omfattar förskoleklassen och årskurserna 1–9 samt skolbarnsomsorg i form av fritidshem för barn i åldrarna mellan sex och tolv år. Skolans 431 barn och elever är fördelade på tre enheter; förskoleklassen, årskurserna 1–6 respektive årskurserna 7–9. Barnen i förskoleklassen undervisas av ett arbetslag bestående av förskollärare och i grundskolans arbetslag undervi- sar grundskollärare, förskollärare, fritidspedagoger och speciallärare. Skolan har två rektorer, en med ansvar för förskoleklassen och årskurserna 1–6 samt en rektor med ansvar för årskurserna 7–9. Verksamheten i de senare årskurserna är organiserad som en utpräglad institutionsskola med olika ämnesrum enligt den modell som har sitt ursprung i tidigare läroplaner.
Skolan ligger i Våxtorps samhälle strax söder om Laholms centralort. Verk- samheterna är inrymda i skolbyggnader från sjuttio- och åttiotalen som är grup- perade runt en skolgård. I skolans omedelbara närhet finns en idrottshall dit undervisningen i idrott och hälsa är förlagd. Skolans upptagningsområde omfat- tar Våxtorps samhälle och landsbygdsområdet däromkring samt Skottorps samhälle med tillhörande landsbygdsområde. Flertalet elever åker skolskjuts till och från skolan. Tolv av skolans elever har annat modersmål än svenska och en elev är individintegrerad från den obligatoriska grundsärskolan.
Sammanfattande bedömning
Bedömningarna av kvaliteten i utbildningen vid Våxtorpsskolan och av hur väl verksamheten uppfyller statens krav görs utifrån skollagen, läroplaner och övri- ga skolförfattningar.
Skolan har sedan ett antal år arbetat framgångsrikt med Livsviktigt och SET, social emotionell träning, ett förhållningssätt som genomsyrar hela verksamhe- ten. Den pedagogiska verksamheten är generellt sett allsidig och varierad. Lä- rarna har en god förmåga att följa och stödja elevernas utveckling. Nästan samt- liga lärare har föreskriven utbildning och goda kunskaper om det pedagogiska arbetet. Resurser i form av personal och materiella förhållanden är goda.
Som helhet erbjuder skolan en utbildning av god kvalitet. Eleverna utvecklas och når till stor del kunskaper i grundskolans ämnen enligt de nationella målen.
Det finns enligt inspektörernas bedömning behov av förbättringsinsatser på skolan inom följande områden:
- Skolan bör arbeta vidare med att förtydliga kursplanens mål för eleverna.
- Organiseringen av verksamheten i årskurserna 7–9 bör utvecklas i syfte att stödja elevernas kunskapsutveckling.
- Skolan bör tillse att eleverna ges tillgång till fungerande datorutrustning.
Inspektörerna bedömer att nedan angivna brister snarast skall åtgärdas.
- Skolans kvalitetsredovisning uppfyller inte förordningens krav (3 § förord- ningen om kvalitetsredovisning inom skolväsendet m.m.).
- Undervisning i svenska som andraspråk anordnas inte i stället för undervis- ning i svenska (2 kap. 16 § grundskoleförordningen).
Bedömning av utbildningsresultaten
Inspektörerna har granskat hur väl skolans elever utvecklar kunskaper, normer och värden enligt målen i skollagen och i läroplanen för det obligatoriska skol- väsendet, Lpo 94, avsnitten 2.1 och 2.2.
Skolan skall, enligt läroplanen, klargöra för eleverna vilka mål utbildningen har.
Det åligger skolan att följa upp elevernas kunskapsutveckling och utvärdera resultaten i relation till de nationella målen. I skolans uppdrag ingår även mål som gäller elevernas generella kunskapsutveckling. Undervisningen skall bidra till att eleverna utvecklar nyfikenhet och lust att lära, strategier för det egna lä- randet, tillit till den egna förmågan att arbeta självständigt och tillsammans med andra, inta ett kritiskt förhållningssätt, förmåga att lyssna, diskutera samt se helheter och sammanhang.
Eleverna vid Våxtorpsskolan utvecklas och når till stor del kunskaper i grund- skolans ämnen enligt de nationella målen.
Inspektörerna bedömer att barnen i förskoleklassen ges goda möjligheter till utveckling och lärande som en grund för fortsatt skolgång. Förskoleklassens personal konkretiserar och arbetar med målen att sträva mot i läroplanen för det obligatoriska skolväsendet, förskoleklassen och fritidshemmet (Lpo 94).
Detsamma gäller lärarna i årskurserna 1–6. Skolan följer upp elevernas resultat, särskilt i ämnena svenska, matematik och engelska. Någon sammanställning av resultaten för övriga ämnen görs inte.
Tabell 1. Andel elever vid Våxtorpsskolan som har uppnått målen i de nationella ämnes- proven i årskurs 5 åren 2004 och 2005.
Nationella prov Svenska Engelska Matematik Läsåret 2003/2004 88 procent 83 procent 81 procent Läsåret 2004/2005 87 procent 78 procent 89 procent Källa: Laholms kommun
Tabell 2. Andel elever vid Våxtorpsskolan som har nått betyget Godkänd eller högre på de nationella ämnesproven jämfört med slutbetygen i årskurs 9 år 2005.
Resultat Svenska Engelska Matematik
Nationellt ämnesprov 94 procent 92 procent 97 procent Slutbetyg 96 procent 92 procent 99 procent Källa: Skolverket
Betygsresultaten i de behörighetsgivande ämnena i årskurs 9 är generellt sett godtagbara - 90,9 procent av eleverna nådde behörighet till gymnasieskolans nationella program år 2005 jämfört med 89,2 procent för riket. Det genomsnitt- liga meritvärdet1 år 2005 var 207,2, vilket kan jämföras med 206,3 som var det
1 Meritvärdet utgörs av summan av betygsvärdena för de 16 bästa betygen i elevens slutbe- tyg (G=10, VG=15 och MVG=20). Det möjliga maxvärdet för varje enskild elev är 320 poäng. Det genomsnittliga meritvärdet beräknas för de elever som fått betyg i minst ett
genomsnittliga meritvärdet för riket. Dock var andelen elever med fullständigt slutbetyg endast 72,7 jämfört med 75,5 för riket.
I Våxtorpsskolan talar lärarna ofta om hur människor skall vara mot varandra.
Eleverna får lära sig att arbeta i demokratiska arbetsformer, de deltar i klassråd, elevråd, utegrupp och trivselråd. I elevrådet har man kunnat påverka inköp av lekredskap, böcker, spel m.m. enligt vad som framkommer vid elevintervjun.
Elevrådsrepresentanterna hävdar vidare att elevrådet fått vara med och påverka beslutet om nya läsårstider. Ordföranden träffar rektor före varje styrelsemöte och rektorn deltar alltid i elevrådsmötena. Inspektörernas bedömer att skolans former för planering och utvärdering samt elevernas deltagande i olika råd och samlingar bidrar till elevernas utveckling.
Bedömning av verksamheten
Inspektörerna har granskat arbetet med arbetsmiljön, föräldrarnas och elevernas delaktighet i det inre arbetet; innehåll, organisation och arbetssätt i undervis- ningen; individanpassning och stöd; utvärdering av lärandet, bedömning och betygssättning; kvalitetssäkring och förbättringsarbete; skolledning och intern kommunikation. Nationella riktlinjer för arbetet finns i skollagen, läroplanerna och i andra författningar för respektive skolform.
Arbetsmiljö och delaktighet
Inspektörerna kunde se att personalen har ett respektfullt förhållningssätt till eleverna och deras synpunkter. Eleverna är medvetna om att kränkningar kan förekomma i skolan men uttrycker tillit till att de vuxna vidtar åtgärder när aku- ta situationer uppstår.
Skolverket vill uppmärksamma kommunen på att det från och med den 1 april 2006 råder ett uttryckligt förbud mot diskriminering och annan kränkande be- handling av barns och elever (SFS 2006:67). Den nya lagens ändamål är att främja barn och elevers lika rättigheter oavsett kön, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, sexuell läggning eller funktionshinder och att före- bygga och förhindra trakasserier och annan kränkande behandling. Kommunen är skyldig att bedriva ett målinriktat arbete för att främja dessa ändamål och bland annat se till att det upprättas en likabehandlingsplan i varje skola och för- skola. I planen skall åtgärder redovisas och den skall följas upp varje år.
Vid besöksstillfället hade Våxtorpsskolan ett handlingsprogram mot kränkande behandling i enlighet med Lpo 94. Programmet behandlar dock inte kränkning- ar mellan vuxen och elev. Inspektörerna förutsätter att skolan beaktar alla for- mer av kränkande behandling i sitt fortsatta arbete.
Äldre elever som inspektörerna talat med berättade att lärarna presenterar kurs- planemål och betygskriterier i samband med läsårsstart i årskurserna 8 och 9. I lärarintervjun bekräftade de äldre elevernas lärare att de presenterar kursplane- målen under höstterminen i årskurs 8, eftersom det först då är aktuellt med betygsättning. Lärarna i årskurserna 4–6 skriver ner kursplanemålen på ett lite enklare sätt och anslår dessa i klassrummet. Inspektörerna bedömer att elevin-
ämne. Elevernas sammanlagda poäng divideras med antal elever som fått betyg i minst ett ämne.
flytandet bör utvecklas och att skolan bör arbeta vidare med att förtydliga kurs- planens mål för eleverna.
Organisation och arbetssätt i undervisningen
I de tidigare årskurserna anpassas arbetsformer och grupper utifrån elevernas behov. Under besöket kunde inspektörerna se exempel på hur dessa elever ar- betade undersökande med olika uppgifter. Eleverna deltar i planering och ut- värdering av skolarbetet efter ålder och mognad. Lokalerna i denna del av sko- lan är utformade så att både elever och personal lätt kan samarbeta med varand- ra.
Verksamheten i de senare årskurserna är organiserad som en utpräglad institu- tionsskola med diverse ämnesrum enligt en modell som har sitt ursprung i tidi- gare läroplaner. Genom att bibehålla denna organisation, där ämnena utgör grunden för verksamheten, försvåras skapandet av en lärandemiljö där lärarna samarbetar i arbetslag som ansvarar för planering, genomförande och utvärde- ring av lärandet. Inspektörerna kunde se tydliga exempel på organisationens betydelse för lärandemiljön, bl.a. institutionen för samhällsorienterande ämnen som präglas av inbjudande och ombonade studiemiljöer, medan undervisningen i ämnen med färre timmar på schemat som exempelvis matematik och engelska bedrivs i lokaler som ingen tar ansvar för. Inspektörerna bedömer att organise- ringen av verksamheten i årskurserna 7–9 bör utvecklas i syfte att stödja elever- nas kunskapsutveckling.
Individanpassning, individuell studieplanering och stöd
Våxtorpsskolan har väl utarbetade rutiner för att möta elever i behov av särskilt stöd. Rutinerna består av flera steg, där det första alltid utgör en kartläggning av möjligheter till förändring och stöd inom klassens ram. De äldre elevernas lära- re beskriver hur undervisande lärare brukar upprätta något man kallar studieplan för att beskriva hur en enskild elev i behov av stöd skall kunna uppnå målen.
Skolan utarbetar åtgärdsprogram för de elever som behöver särskilda stödåtgär- der, och vid intervjun med personalen framkommer att elever med läs- och skrivsvårigheter får hjälp med läsningen i samband med skriftliga prov. Perso- nalresurserna i form av speciallärare och specialpedagoger används på ett flexi- belt sätt för att möta elever som är i behov av stöd i skolarbetet. I de fall där det krävs extra resurser kan Våxtorpsskolan i likhet med övriga kommunala skolor i Laholm få stöd av distriktets elevhälsoteam som vid uttalade behov ger hand- ledning till personalen i klasser och arbetslag. Vid samtal med elever och perso- nal framkommer att de flesta elever, som är i behov av särskilt stöd, får det.
Inspektörerna bedömer att elever i behov av särskilt stöd får det stöd de har rätt till.
Utvärdering av lärandet, bedömning och betygssättning
Utvecklingssamtalen vid Våxtorpsskolan får genomgående gott betyg av elever och föräldrar. På skolan pågår även ett utvecklingsarbete med individuella ut- vecklingsplaner som enligt skolledningen och intervjuade lärare kommer att bidra till att elevernas resultat bättre kan följas.
Skolan använder olika diagnoser och resultaten på de nationella ämnesproven som underlag när elever och lärare vid utvecklingssamtalen skall utvärdera om och hur de nått målen i de behörighetsgivande ämnena. Utvärderingar görs också i samband med att temaarbeten avslutas. De yngre eleverna har portfoli-
on där de samlat exempel på vad de gjort och lärt sig i förskolan, förskoleklas- sen och i grundskolans tidigare årskurser. Intervjuade lärare menar att portfoli- on bidrar till att eleverna får en uppfattning om hur deras lärande utvecklats.
Våxtorpsskolan har saknat rutiner för gemensamma diskussioner och analyser kring betyg och bedömning. I samband med lärarintervjuerna framkommer det dock att skolan deltar i ett skolutvecklingsprojekt tillsammans med lärare från Alvesta kommun i syfte att skapa rutiner för sådana diskussioner. Inom projek- tets ram arbetar lärarna bl.a. med att ta fram bedömningsmatriser som relaterar till kursplanernas kvalitativa mål. Inspektörerna bedömer att detta arbete kom- mer att bidra till bättre rutiner för gemensamma diskussioner och analyser kring betyg och bedömning.
Kvalitetssäkring och förbättringsarbete
Våxtorpsskolans mål för verksamheten är förtecknade i lokala arbetsplaner och i en verksamhetsberättelse i form av prioriterade nationella mål som är gemen- samma för alla skolor i kommunen. Inspektörerna bedömer dock att skolan saknar ett fungerande system för kvalitetssäkring och att den upprättade verk- samhetsberättelsen inte uppfyller förordningens krav på en kvalitetsredovisning.
Inspektörerna vill påpeka att varje skola årligen skall upprätta en skriftlig kvali- tetsredovisning som ett led i den kontinuerliga uppföljningen och utvärderingen av verksamheten
Ledning och intern kommunikation
Våxtorpsskolan har två rektorer, en rektor med ansvar för förskoleklassen och årskurserna 1–6 samt en rektor med ansvar för årskurserna 7–9. Rektorn med ansvar för F–6 är utbildad förskollärare medan rektorn med ansvar för de sena- re årskurserna är utbildad lågstadielärare. Båda rektorerna har lång skolledarer- farenhet och båda har relativt nyligen gått igenom den statliga rektorsutbild- ningen. Enligt intervjuade elever och lärare är båda rektorerna väl förtrogna med verksamheten och åtnjuter föräldrarnas, elevernas och personalens förtro- ende. Inspektörerna bedömer att Våxtorpsskolan har en fungerande skolled- ning.
Bedömning av förutsättningarna för utbildningen
Skolverket tar i inspektionen upp följande förutsättningar för utbildningen:
tillgång till den utbildning som skall erbjudas, information om utbildning, per- sonal samt läromedel, pedagogiska material och utrustning. Bestämmelser finns i bl.a. skollagen.
Nästan alla lärare vid Våxtorpsskolan är utbildade för den undervisning de be- driver.
Eleverna erbjuds ett allsidigt urval av ämnen som elevens val, och som språkval erbjuds ämnena tyska, franska, spanska och engelska från och med årskurs 6.
Skolan erbjuder eleverna att pröva på språken tyska, franska och spanska inom språkvalet under tre åttaveckorsperioder under höstterminen i årskurs 6. Efter prövotiden fortsätter eleverna att studera det språk de valt. Flera av kommu- nens språklärare har riktat stark kritik mot detta sätt att organisera undervis- ningen, då de hävdar att eleverna går miste om en stor del av den sammanlagda undervisningstiden inom språkvalet.
Svenska som andra språk anordnas som stödundervisning för nio elever och modersmålsundervisning anordnas i polska för fem elever innevarande läsår.
Undervisning i svenska som andraspråk skall anordnas i stället för undervisning i ämnet svenska - ej som stödundervisning. Inspektörerna bedömer att så inte sker på skolan vilket inte är i enlighet med grundskoleförordningens bestäm- melser.
Alla elever som inte kan simma erbjuds simundervisning i kommunens simhall dit de skjutsas med buss.
Kommunen beslutar om en gemensam inriktning för den kompetensutveckling som skall genomföras men det finns även utrymme för skolan och arbetslagen att genomföra insatser på egen hand. Våxtorpsskolan har avsatt resurser mot- svarande 1 000 kronor per anställd och läsår för kompetensutveckling. Därut- över uppmuntras lärarna att fortbilda sig genom fritidsstudier som till delar kompenseras av skolan. Intervjuade lärare är i huvudsak nöjda med den kompe- tensutveckling som erbjuds, även om någon lärare framför önskemål om ytter- ligare ämnesfortbildning.
Undervisningslokalerna är ändamålsenligt utformade och tillgången till moderna läromedel är mycket god. Dock kan inspektörerna konstatera stora brister då det gäller IT-verksamheten. Många datorer är omoderna och det brister i den tekniska supporten. Inspektörerna bedömer att datorutrustningen inte är ända- målsenlig för en tidsenlig utbildning. Elevtoaletter och andra gemensamhetsut- rymmen är välhållna vilket bidrar till en mycket god lärandemiljö för eleverna.
Skolans fritidshemsavdelning är öppen mellan klockan 06.30 och klockan 18.00 och är tillgänglig för alla barn och elever som har rätt till fritidshemplats enligt skollagen.
Datum Ort
2006-08-29 Göteborg
Gerhard Eriksson Hans Enckell
