Plats och tid Kommunkontoret i Bergsjö.
Torsdag 9 september 2004 kl. 08:1514:30.
Beslutande Se närvarolista.
Övriga deltagande Eva Engström Sekreterare
Thord Wannberg Kommunchef
Margareta Tamm Persson Ekonomichef Berndt Nordberg Utbildnings- och
kulturchef
§§ 174-175
Margaretha Larsson Verksamhetschef §§ 174-175
Karin Bohlin Verksamhetschef §§ 174-175
Helena Malmqvist Ekonom §§ 174-175
Göran Norling Teknisk samordnare §§ 176-177
Bia Larsson IT-chef § 176
Utses att justera Stig Jonsson (s)
Justeringens
plats och tid Kommunkontoret i Bergsjö 2004-09-14.
Under- skrifter
Sekreterare Paragrafer 174 - 186
Eva Engström
Ordförande
Stig Eng
Justerande
Stig Jonsson
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag
Organ Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum 2004-09-09
§ 174
Budget 2005 samt Vp 2006-2007, fördelning på programpunkter.
Kommunchef Thord Wannberg informerar om det pågående arbetet med att fördela budgeten för 2005 på programpunkter samt
verksamhetsplanen för 2006-2007 för kommunstyrelsens verksamheter.
Utbildnings- och kulturchef Berndt Nordberg informerar om det
pågåendearbetet med att fördela budgeten för 2005 på programpunkter samt verksamhetsplanen för 2006-2007 för utbildnings- och
kulturnämndens verksamheter, och hur verksamheten ska anpassas till det minskade elevantalet.
Ekonom Helena Malmqvist informerar om det pågående arbetet med att fördela budgeten för 2005 på programpunkter samt
verksamhetsplanen för 2006-2007 för omsorgs- och
arbetsmarknadsnämndens verksamheter. Margaretha Larsson berättar om hur de räknar ut personalfördelningen inom äldreomsorgen. Karin Bohlin informerar om omläggningar i budgeten för att klara de nya ärenden som kan komma.
Kommunstyrelsens beslut Godkänna informationen.
§ 175
Ekonomirapport.
Kommunstyrelsen beslutade vid förra sammanträdet att uppdra till verksamhetscheferna för kommunstyrelsen, omsorg och
arbetsmarknad samt utbildning och kultur att på nästa
kommunstyrelsesammanträde redovisa hur besparingskravet på sammanlagt 8 miljoner ska uppfyllas.
Kommunchef Thord Wannberg informerar om arbetet med
besparingskravet på 1,4 mkr i kommunstyrelsen budget för 2004.
Wannberg informerar även om att budgeten för
bostadsanpassningsbidrag inte kommer att kunna hållas.
Verksamhetschef Margaretha Larsson informerar arbetet med
besparingskravet på 2,8 mkr i omsorgs- och arbetsmarknadsnämndens budget för 2004. Äldreomsorgen klarar sitt sparkrav genom att
verksamheterna har anpassat personaltätheten utifrån
vårdtyngdsmätningarna enligt modell Tomas Junkka. Avtal med
Söderhamns kommun på LSS-insatser upphörde 30 juni 2004, men var budgeterat på helår. Resterande 700 tkr kommer att täckas av pengar från Nationella handlingsplanen.
Utbildnings- och kulturchef Berndt Nordberg rapporterar att
besparingskravet på 2,8 mkr i utbildnings- och kulturnämnden inte kommer att uppfyllas men att arbetet fortsätter.
Ekonomichef Margareta Tamm Persson informerar om kommunens likviditet per augusti 2004.
Kommunstyrelsens beslut Godkänna informationen.
§ 176
Bredbandsutbyggnad.
Kommunstyrelsen beslutade i § 48/2001 att anta en IT-infrastrukturplan för utbyggnad av infrastruktur för digital kommunikation med hög
hastighet, så kallt bredband.
En av teknikerna för att erbjuda bredband till privatpersoner och företag är att nyttja det befintliga kopparnätet samt telestationer. Denna lösning kallas idag för ADSL-anslutning.
Fördelen med ADSL gentemot de alternativa lösningarna med fiber eller radio är att antalet presumtiva kunder är hög i förhållandet till investeringens storlek, och att de flesta hushåll idag har ett
telefoniabonnemang vilket krävs för att kunna ansluta till ADSL.
Som första etapp i utbyggnaden föreslås att 14 orter (telestationer) byggs ut med ADSL utrustning.
Kostnaden för utbyggnaden är 8 mkr.
Statlig finansiering samt EU-medel kommer att sökas för projektet.
Teknisk samordnare Göran Norling föredrar ärendet och berör följande punkter:
Nuvarande driftsituation Ledningsfunktion
Referensgrupp
Försäljning och marknadsföring Beslutsunderlag
Teknisk samordnare Göran Norling föreslår att kommunstyrelsen beslutar att bygga ut 14 telestationer for att erbjuda ADSL, samt att anvisa medel för utbyggnaden (se Göran Norlings tjänsteutlåtande 2004-09-07).
Yrkanden
Ove Wallberg (m) yrkar att Håkan Larsson (m) och Kristian
Berggren (v) ska ingå i referensgruppen för bredbandsutbyggnaden.
Stig Eng (c) yrkar att Anders Larsson, Hudiksvall ska ingå i referensgruppen som konsult.
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition på sitt och Ove Wallbergs yrkanden och finner dem antagna.
Forts. § 176
Kommunstyrelsens beslut
1. Uppdra till kommunchef Thord Wannberg att ta fram ett förslag till tydligare delegationsordning som passar nuvarande driftssituation.
2. Uppdra till kommunchef Thord Wannberg att ta fram förslag till samarbetspartner för driftorganisationen.
3. Bilda en referensgrupp för bredbandsutbyggnaden där följande personer ska ingå:
Håkan Larsson (m) och Kristian Berggren (v) som förtroendevalda.
Anders Larsson, Hudiksvall, som konsult, samt Thord Wannberg, Bia Larsson och Göran Norling som tjänstemän. Göran Norling utses som sammankallande.
4. Uppdra till referensgruppen att utreda organisationsförslaget och återkomma till kommunstyrelsen med en redovisning.
5. Uppdra till Teknik & Produktion att påbörja planeringsprocessen snarast.
6. Uppdra till ekonomichef Margareta Tamm Persson att inför fullmäktiges möte utarbeta ett förslag till finansieringsplan.
7. Bygga ut 14 telestationer for att erbjuda ADSL.
Kommunstyrelsens förslag Fullmäktige beslutar
Anvisa medel enligt ekonomichef Margareta Tamm Perssons förslag för utbyggnad av 14 telestationer för att kunna erbjuda ADSL.
§ 177 336/2004 Ansökan om att köpa kommunens mark.
Anneli Kjellberg, Harmånger ansöker om att få köpa åkermark i anslutning till den mark hon redan äger. Ansökan gäller fastigheten Rösta 8:19 som ägs av kommunen. Fastigheten gränsar till Kjellbergs fastighet Rösta 7:19.
Historik
1. Byggnadsnämnden beslutar att yttra sig enligt följande: Större delen av markområdet är industriområde i gällande detaljplan. Marken bör endast säljas i samband med att ett exploateringsavtal upprättas vid industrietablering (se byggnadsnämndens protokoll § 60/2004).
2. Teknisk samordnare Göran Norling föreslår att kommunstyrelsen avslår sökandens begäran om köp av fastigheten Rösta 8:19 (se Göran Norlings tjänsteutlåtande 2004-09-02).
Kommunstyrelsens beslut
Avslå sökandens begäran om köp av fastigheten Rösta 8:19.
§ 178
Information om företagshälsovården.
Ekonomichef Margareta Tamm Persson informerar om avtalet för företagshälsovård som kommunen har med Gävle Dala
Företagshälsovård. Avtalet gäller för förebyggande vårdarbete och för att förbereda långtidssjukskrivna att återkomma till sitt arbete. Avtalet innebär också förebyggande arbetsmiljöarbete och rådgivning.
Kommunstyrelsens beslut Godkänna informationen.
§ 179 312/2004 Granskning av årsredovisning 2003 för kommunens fonder.
Revisionen har lämnat granskningsyttrande över 2003 års verksamhet i Nordanstigs kommuns donationsfonder; Stiftelsen Per och Anna
Sundins Stipendiefond, Stiftelsen Nordanstigs Näringslivsfond samt Per Olof Schönströms minnesfond. Inga anmärkningar har lämnats.
Kommunstyrelsens förslag Fullmäktige beslutar
Bevilja kommunstyrelsen ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2003 som ansvariga för Stiftelsen Per och Anna Sundins Stipendiefond, Stiftelsen Nordanstigs Näringslivsfond samt Per Olof Schönströms minnesfond.
§ 180 Dnr 480/2003 Aktier i Norrsken AB.
Kommunalförbundet SAM har presenterat ett prospekt för aktieförsäljning av kommunalförbundets aktier till kommunerna i Gävleborgs län samt Landstinget Gävleborg.
Norrsken AB är en oberoende regional operatör vars mål är att göra IT- kommunikation tillgänglig till lågt pris och hög kvalitet. Norrsken verkar operatörsoberoende för regionalutveckling mot kundsegmenten
operatörer, offentlig förvaltning samt företag som verkar på flera orter.
Kommunstyrelsen har i § 26/2004 beslutat acceptera SAM:s erbjudande enligt bifogat prospekt under följande förutsättningar:
1. Länets samtliga kommuner och landstinget accepterar erbjudandet.
2. Landstinget blir kund hos Norrsken AB så snart det är möjligt med hänsyn till gällande avtal.
3. Kommunens borgensåtagande gentemot kommunalförbundet SAM minskar med 85 tkr.
4. Anslå 84 650 kronor för ändamålet ur investeringsbudgeten 2004.
Björn Jonsson, vd i Norrsken AB, besöker kommunstyrelsen och informerar om utvecklingen.
Kommunstyrelsens beslut
Upphäva kommunstyrelsens beslut § 26/2004.
Kommunstyrelsens förslag Fullmäktige beslutar
Nordanstigs kommun accepterar kommunalförbundet SAM:s erbjudande enligt bifogat prospekt under följande förutsättningar:
1. Länets samtliga kommuner och landstinget accepterar erbjudandet.
2. Kommunens borgensåtagande gentemot kommunalförbundet SAM minskar med 85 tkr.
3. Anslå 84 650 kronor för ändamålet ur investeringsbudgeten 2004.
§ 181 127/2004 Trygghetsplan/verksamhetsplan för 2004-2006.
Brottsförebyggande rådet har utarbetat ett förslag till trygghetsplan/
verksamhetsplan för lokala brottsförebyggande rådet inför åren 2004- 2006.
Historik
1. Brottsförebyggande rådet föreslår att kommunstyrelsen skickar planen till berörda remissinstanser (se anteckningar 2004-03-29).
2. Kommunstyrelsen beslutar att remittera
Trygghetsplan/verksamhetsplan för lokala brottsförebyggande rådet till berörda instanser (se kommunstyrelsens protokoll § 80/2004).
Yttranden
Två yttranden har inkommit.
Utbildnings- och kulturnämnden:
Tillstyrka föreläggande förslag på Trygghetsplan/verksamhetsplan inför 2004-2006.
Gnarps PRO:
Vi finner att enda sättet att komma åt tryggheten i samhället är att vi bryr oss mer om varandra. En fråga: Varför inte gå ut med allmänna möten om tryggheten?
Kommunstyrelsens förslag Fullmäktige beslutar
Anta trygghetsplan/verksamhetsplan för lokala brottsförebyggande rådet inför åren 2004-2006.
§ 182
Information om reaktion över indragna bussturer.
Trafiksamordnare Hans Jansson informerar om de bussturer som dragits in för trafikåret 2004-2005. Indragningens konsekvenser kommer inte att visa sig fullt ut förrän i oktober 2004.
§ 183
Delegerade ärenden.
Följande delegationsbeslut redovisas.
Kommunstyrelsens ordförande Stig Eng (c):
Delegationsbeslut ej utövad förköpsrätt nr 80-88/2004.
Delegationsbeslut enligt hyresförvärvslagen nr 12-13/2004.
Teknisk samordnare Göran Norling:
Delegationsbeslut om markarrende Dnr 180,201,194/2004 och 258/2003.
VA-chef Kaj Engström:
Delegationsbeslut anslutning till kommunalt vatten och avlopp Dnr 215 och 243/2004.
Personalutskottets § 25/2004.
Kommunstyrelsens beslut
Godkänna redovisningen av delegerade ärenden.
§ 184
Delgivningar.
Svenska kommunförbundets cirkulär:
2004:59 Vad kostar verksamheten i din kommun?
2004:60 Aktuellt om skola och barnomsorg.
2004:61 Handikappnycklar – en modell för analys och reflekterande.
2004:62 Budgetförutsättningar för åren 2005-2007.
Kommunstyrelsens beslut
Lägga delgivningarna till handlingarna.
§ 185
Information och övriga ärenden.
Under denna punkt kan ledamöterna informera varandra i olika ärenden.
Under denna punkt kan även eventuella extra ärenden tas upp. Extra ärenden kommer att behandlas så att de får anmälas och sedan beslutar kommunstyrelsen om ärendet tex ska betraktas som information, om ärendet ska utredas vidare eller om ärendet ska överlämnas till annan nämnd.
Följande informationer ges:
Håkan Larsson (m) Informerar om att Länsgränsgruppen kommer att träffas 28 september.
Ove Wallberg (m) informerar om en temadag 15 september som handlar om elevers förmåga att tala, läsa och skriva.
Följande extraärenden tas upp:
Håkan Larsson (m) frågar om omsorgs- och arbetsmarknadsnämndens överskridande i budget för 2004 när det gäller feriearbeten.
Åtgärd: Stig Eng (c) meddelar att ärendet kommer att behandlas på personalutskottets nästa sammanträde.
Håkan Larsson (m) frågar hur långt arbetet har kommit med utformningen av kommunchefsrollen i organisationsförändringen.
Åtgärd: Stig Eng (c) meddelar att ärendet kommer att behandlas på kommunstyrelsens nästa sammanträde.
Håkan Larsson (m): Gatuadresser saknas på vissa fastigheter i kommunen. Detta försvårar arbetet för brand- och ambulanspersonal vid utryckning.
Åtgärd: Byggnadskontoret besvarar ärendet på kommunstyrelsen nästa sammanträde.
Ekonomichef Margareta Tamm Persson: Omfördelning av medel
avsatta för kostnader avseende vårdöverenskommelsen i budget 2004.
Åtgärd: Ärendet tas upp till beslut (se ks § 186).
Kommunstyrelsens beslut 1. Godkänna informationen.
2. Godkänna föreslagna åtgärder av dagens extraärenden.
§ 186
Omfördelning av medel avsatta för kostnader avseende vårdöverenskommelsen i budget 2004.
Socialchef Ann-Christine Pettersson och utbildnings- och kulturchef Berndt Nordberg har sammanställt fördelningen av budget för
vårdöverenskommelsens andel av generella statsbidraget 2004, totalt 1 309 tkr (nationella handlingsplanen).
Följande fördelning föreslås:
Omsorg och arbetsmarknad tilldelas 1 097 500 kronor för insatser i samarbetsprojekt med utbildning och kultur samt landstinget avseende kurator i primärvården,
förstärkning av ungdomsmottagning med barnmorska, kompetensutveckling m.m.,
psykisk ohälsa vuxna samt primärvård och äldrevård.
Utbildning och kultur tilldelas 211 500 kronor för insatser i
samarbetsprojekt med omsorg och arbetsmarknad samt lanstinget avseende
mobil familjecentral, föräldracirkel samt
kompetensutveckling m.m.
Beslutsunderlag
Socialchef Ann-Christine Pettersson, utbildnings- och kulturchef Berndt Nordberg samt ekonomichef Margareta Tamm Persson föreslår att kommunstyrelsen godkänner fördelning av budget avseende vårdöverenskommelsens (nationella handlingsplanen) andel av generella statsbidraget 2004, totalt 1 309 tkr. Omsorg och
arbetsmarknad tilldelas 1 097 500 kronor och utbildning och kultur tilldelas 211 500 kronor (se skrivelse 2004-09-07).
Kommunstyrelsens förslag Fullmäktige beslutar
Fördela budget för vårdöverenskommelsens andel av generella statsbidraget 2004, totalt 1 309 tkr enligt följande:
Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden tilldelas 1 097 500 kronor
varo
Ledamöter Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej
Stig Eng Ordf c N Sven-Åke Eriksson c -- Hans-Åke Bergman c N Börje Lindblom fp N Peter Fagerhov kd -- Ove Wallberg m N Håkan Larsson m N Monica Olsson Vo s N Sven-Erik Sjölund s N
Stig Jonsson s N
Ulf Lövgren s N
Åke Bertils s --
Kristian Berggren v N Ersättare
Helena Bikoff c N Ersättare för Sven Åke Eriksson (c).
Yvonne Kardell c Anders Broberg c Nils Nordlund fp
Siv Bergström kd N Ersättare för Peter Fagerhov (kd).
Bengt Alm m
Sten-Olof Kardell m
Håkan Ström s
Bengt-Ola Olsson s N Ersättare för Åke Bertils (s).
Dick Lindkvist s Vanja Wallin s
Kjell Bergström mp N
Stig Nordin v
Summa 13
Avstår
