Förslag till verksamhetsberättelse 2010

(1)

Innehållsförteckning

Anmälan av arbetsutskottets beslut……….2

Förslag till verksamhetsberättelse 2010………..3

Yttrande över nya skolskjutsregler fr.o.m läsåret 2011/2012……….4

Tillsyn enskilda förskolor/fritidshem 2010……….5

Förskola i Sörbacka Väsås…..………..6-7 Upprustning eller nybyggnation av Billingskolan……… ...8-9 Ombudgeteringar från 2010 till 2011……….10

Budgetuppföljning 2011, januari………11

Beslutsattestanter 2011………...12

Beslutsattestant 2011 – komplettering……….…...13

Verksamhetsbesök av politiker i skolnämnden……… .14

Yttranden till Skolinspektionen, elevärenden...……….……… 15

Anmälan av d elegationsbeslut……… .16

Antagande av anbud – ”en till en datorer”……….17

Skolchefen informerar………18

Övriga frågor………..19

(2)

16.00-17.20 Nämndssammanträde

Deltagande Beslutande Ersättare

Anders G Johansson, M ordf Åsa Wackelin, M

Anna Bergman, M Gunvor Kvick, C

Karin Långström Vinge, FP Johan Ask, S

Marita Hultman, S Kenneth Eriksson, S

Roger Almgren, MP, kl 16.00-17.20

Marcus Nohlberg, M Rolf Karlsson, KD Ingela Johansson, S Mattias Ludvigsson, S Morgan Sjöberg, V

Övriga deltagande

Anna Sundström, skolchef Britt-Marie Bladh, handläggare Anders Bernhall, controller Anette Jonsson, sekr

Kl 14.00-14.45

Bengt Wahlberg, personalföretr TCO Kristin Benerdal, personalföretr SACO

Utses att justera

Anna Bergman

Underskrifter Sekreterare

...

Paragrafer

§ 18-33 Anette Jonsson

Ordförande

... ... Anders G Johansson

Justerande

... ... Anna Bergman

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ

Skolnämnden

Sammanträdesdatum

2011-02-23

Datum för anslags uppsättande

2011-03-08 Datum för

anslags nedtagande

2011-04-06

Förvaringsplats för protokollet

Stadshuset, Skövde

Underskrift

...

(3)

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

SKN § 18

Anmälan av arbetsutskottets beslut

Beslut

Förteckning över arbetsutskottets beslut från sammanträdet 2011-02-09 anmäls och läggs till handlingarna.

Handlingar

Förteckning över arbetsutskottets beslut

(4)

SKN § 19

AU § 14 Dnr 11-23-000

Förslag till verksamhetsberättelse 2010

Beslut

Skolnämnden antar förslag till verksamhetsberättelse 2010 enligt bilaga dnr 11- 23-000.

Bakgrund

Skolnämnden har det övergripande ansvaret för förskoleverksamheten (förskola och familjedaghem), grundskola, grundsärskola, fritidshem och fritidsgårdar.

Förslag till verksamhetsberättelse 2010 för skolnämnden redovisas i bilaga dnr 11-23-000.

Handlingar

Verksamhetsberättelse 2010

Delges KS

(5)

SKN § 20

AU § 15 Dnr 11-47-005

Yttrande över nya skolskjutsregler fr.o.m läsåret 2011/2012

Beslut

Förslaget till nya skolskjutsregler tillstyrks.

Bakgrund

Kollektivtrafikenheten har till skolnämnden överlämnat för yttrande förslag till skolskjutsregler att gälla fr.o.m. läsåret 2011/2012. Den nya skollagen föranleder att ändringar måste göras på flera punkter i nu gällande skolskjutsregler. Därför har de skolskjutsregler som föreslås gälla från och med läsåret 2011/2012 skrivits ut i sin helhet.

Handlingar

Förslag till nya skolskjutsregler Delges

Kollektivtrafiken, Sven Lindström

(6)

SKN § 21

AU § 16 Dnr 11-24-055

Tillsyn enskilda förskolor/fritidshem 2010

Beslut

Rapporten, tillsyn enskilda förskolor/fritidshem enligt bilaga dnr 11-24-055, an- tas.

Bakgrund

Skolnämnden ansvarar för tillsynen av enskild förskola och fritidshem. Vid tillsynen som genomförts har samtal med verksamhetsansvarig och pedagogisk perso- nal ägt rum. Inför årets tillsyn har ett frågeformulär ifyllts och lämnats vid tillsynen.

I kommunen finns åtta enskilda förskolor och fyra enskilda fritidshem. Vid för- skolorna finns 214 barn inskrivna och vid fritidshemmen finns 118 barn inskrivna.

Tillsynen genomfördes hösten 2010.

Områden som ligger till grund för tillsynen

 Verksamhetsidé

 Barngrupp

 Personalsammansättning

 Inom- och utomhusmiljön

 Organisation Handlingar

Rapport, tillsyn enskilda förskolor/fritidshem 2010

(7)

SKN § 22

AU § 17 Dnr 11-17-045

Förskola i Sörbacka, Värsås

Beslut

Skolnämnden begär att kommunstyrelsen tilldelar tekniska nämnden medel enligt bilaga för att bygga om del av Sörbacka till förskola.

Skolnämnden begär vidare ett hundraprocentigt ramtillskott för tillkommande in- ternhyreskostnader.

Paragrafen förklaras omedelbart justerad.

Bakgrund

2008 påbörjades planeringen av kök i Värsås förskola. Planen var då att ombygg- nationen av verksamhetslokaler och kök skulle påbörjas 2009 och slutföras 2010.

Slöjdsalen, som tidigare låg i ett av förskolehusen, flyttades över till skolan och frigjorde lokalyta. Heldagsskolan på 2:a våning i ett av husen lades ner. Planen var då att köket skulle inrymmas i ett av husen, det som var bäst beläget ur leve- ranssynpynkt.

Samtidigt öppnades möjligheten att eventuellt förlägga förskoleverksamhet på Sörbacka och därmed kunna samutnyttja det befintliga köket där. En förstudie gjordes och kostnaden för de två alternativen var ungefär desamma men lösningen på Sörbacka bedömdes som bättre ur verksamhetssynpunkt.

Tekniska förvaltningen har under december 2010 till januari 2011 utfört en utredning med syfte att fastlägga ramar för en ev. kommande ombyggnad av nuvarande Sörbacka äldreboende. Förslaget är att flytta förskoleverksamheten i Värsås från nuvarande placering vid Värsås skola till del av befintlig byggnad på Sörbacka samt att anordna ett trygghetsboende i resterande del av byggnaden.

En teknisk analys av befintlig fastighet har utförts och i samråd med skolförvalt- ningen har ett förslag till planlösning för förskola och tagits fram.

På detta material har en kostnadskalkyl utförts och en preliminär tidplan utarbe- tats.

Planlösningen är utformad för att stödja pedagogiken i förskolans läroplan. För- skolan kommer att rymma 4 avdelningar. Till skolan hör även ett tillagningskök som till stora delar är det befintliga köket på Sörbacka.

Det är ny planlösning, nya ytskikt och nya installationer till 100 % i förskolede- len.

(8)

Ur energisynpunkt kommer befintliga fönster att bytas och vindsbjälklag tilläggs- isoleras. Befintlig uppvärmning med oljepanna kommer att bytas till pellets- panna.

Till projektet hör även en helt ny skolgård till förskolan.

Denna ”inkräktar” på intilliggande parkområde varför ombildning av plan o fas- tighetsmark måste göras.

Handlingar

TU från skolkontoret Delges

KS

(9)

SKN § 23

AU § 18 Dnr 10-230-045

Upprustning- eller nybyggnation av Billingskolan

Beslut

Skolnämnden förordar en ny skola för 320 elever på den aktuella fastigheten enligt alternativ B. Skolnämndens begäran om en ny central skola som finns i inve- steringsbudgeten 2014 utgår.

Skolnämnden önskar delaktighet i hela planeringsprocessen samt att tillsammans med tekniska nämnden ta ställning till utformning av skolan vid ett senare tillfälle.

Skolnämnden begär vidare ett hundraprocentigt ramtillskott för tillkommande in- ternhyreskostnader.

Bakgrund

Skolnämnden har i flerårsplanen alltsedan 2008 tillstyrkt tekniska förvaltningens förslag till upprustning av Billingskolan. En bedömning från tekniska kontoret pekade på ett stort behov av teknisk ombyggnad till dagens krav på skolfastighe- ten. Skolförvaltningen har haft i uppdrag att göra en bedömning av om det ska gö- ras en verksamhetsförändring i samband med denna renovering. Skolnämnden pekade även på FN:s barnkonvention, som sätter barn och ungas bästa i främsta rummet. Särskilt bör funktionshindrade barns möjlighet till en likvärdig skola uppmärksammas ur ett tillgänglighetsperspektiv.

I samband med den utredning och projektering som genomförts under 2010 för en renovering av nuvarande Billingskolans lokaler har väsentliga brister i byggna- dernas nuvarande status och konstruktiva utförande uppdagats. Det resulterade i betydligt större behov av åtgärder för befintlig skola för att säkerställa en sund o trygg inomhusmiljö i skolan. Åtgärderna är av den omfattningen att projektkost- naderna bedöms öka mer än 60 %.

Skolnämnden har under ett flertal år saknat en skola för 120 elever från förskole- klass och åk 1-5 med en central placering. En utbyggnation och samordning med Vasaskolan har undersökts. Detta är en ren nyproduktion i anslutning till befintlig skola.

I bilagan från tekniska kontoret är kostnadsberäkning för åtgärder på Billingsko- lan respektive Vasaskolan presenterade som alternativ A.

Alternativ B innefattar en rivning av den befintliga Billingskolan och nybyggnad av en skola på samma plats med kapacitet för 320 elever. Det skulle samtidigt in- nebära att behovet av tillbyggnad på Vasaskolan försvinner.

(10)

Handlingar

Tjänsteutlåtande Delges

KS TEN

(11)

SKN § 24

AU § 19 Dnr 11-25-020

Ombudgeteringar från 2010 till 2011

Beslut

Skolnämnden beslutar att begära hos kommunstyrelsen att få ombudgetera inve- steringsanslag uppgående till 2 606,9 tkr från 2010 till 2011.

Bakgrund

Kommunfullmäktige fattade 2009-06-15 § 78, beslut om Riktlinjer för ekonomi- och verksamhetsstyrning. Enligt riktlinjerna har nämnderna möjlighet att begära överföring av kvarvarande medel mellan åren, s.k. ombudgetering.

Skolnämndens investeringsbudget för inventarier visar en avvilkelse på 2 606,9 tkr. Skolnämnden begär hos kommunstyrelsen att dessa medel ombudgeteras från 2010 till 2011.

Handlingar

Ombudgeteringar 2010 – 2011.xlsx Delges

KS

(12)

SKN § 25

AU § 20 Dnr 11-26-020

Budgetuppföljning 2011, januari

Beslut

Skolnämnden lägger informationen till handlingarna.

Bakgrund

Skolförvaltningen ska månadsvis redovisa utfall av kostnader och intäkter m.m.

inom nämndens ansvarsområde till skolnämnden.

Handlingar

Skolnämndens redovisade kostnader och intäkter januari 2011.

(13)

SKN § 26

AU § 21 Dnr 11-12-000

Beslutsattestanter 2011

Beslut

Beslutsattestanter och ersättare utses tillsvidare under år 2011 enligt kommunsty- relsens rekommendation enligt nedanstående

 Patrik Rosén som beslutsattestant med Ann Bergsten, Ann-Louise Nylund och Håkan Hendeby som ersättare för centralt uträknade löner, pensioner, personalförsäkringspremier samt verkställda löneavdrag för arbetstagare avseende skatter mm,

 Håkan Ahlström som beslutsattestant med Elisabeth Sandh-Lindgren och Conny Bäck som ersättare för centralt ordnad annonsering, exklusive platsannonsering,

 Håkan Johansson som beslutsattestant med Per-Olof Karlsson och Jenny Andersson som ersättare för fastighetsskatter,

 Hans Dahlén som beslutsattestant för av upphandlingsfunktionen inköpta varor och tjänster med Per Lindström, Stig Stenberg och Marie Löfgren som ersättare,

 Fredrik Edholm som beslutsattestant med Hans Edlund, Therese Ahlberg, och Christina Mellqvist som ersättare för driftkostnader avseende IT och televäxel,

 Håkan Hendeby som beslutsattestant med Ann-Louise Nylund, Patrik Ro- sén och Carina Lundberg som ersättare för central platsannonsering.

Handlingar

KS § 12/2011

(14)

SKN § 27

AU § 24 Dnr 10-237-020

Beslutsattestant 2011 - komplettering

Beslut

Ny beslutsattestant inom skolnämndens verksamhetsområde utses enligt bilaga dnr 10-237-020 .

Handlingar

Komplettering av förslag till beslutsattestant – Skultorpsenheten

Delges

EK

(15)

SKN § 28

AU § 25 Dnr 11-44-000

Verksamhetsbesök av politiker i skolnämnden 2011

Beslut

Varje ledamot och ersättare disponerar en dag per halvår för att med ersättning genomföra verksamhetsbesök inom skolnämndens ansvarsområde. Besöken syftar till att ge de förtroendevalda fördjupad kunskap och därigenom utveckla dem i deras politikerroll.

Önskemål om besök ska föranmälas på nämnden samt planeras och förberedas av eller i samråd med förvaltningen.

Återrapportering till nämnden ska göras skyndsamt efter genomfört besök.

Handlingar Tjänsteutlåtande

(16)

SKN § 29 Dnr 11-005-050, 10-101-050

Yttranden till Skolinspektionen, elevärenden

Beslut

Informationen läggs till handlingarna.

Bakgrund

Elevärende, Rydskolan

Britt-Marie Bladh informerar om yttrande till Skolinspektionen angående vilka åtgärder som vidtagits mot de brister som Skolinspektionen påtalat gällande elev- ärende vid Rydskolan.

Skövde kommun, skolnämnden kritiseras för att att inte ha följt författningarnas krav avseende rätten till särskilt stöd.

Elevärende, Eriksdalskolan

Yttrande har översänts till Skolinspektionen avseende en anmälan angående skol- situationen för en grundskoleelev vid Eriksdalskolan.

Information lämnas om vilka åtgärder som vidtagits.

Handlingar

Yttranden till Skolinspektionen

(17)

SKN § 30

Anmälan av delegationsbeslut

Beslut

Nedanstående delegationsbeslut anmäls och läggs till handlingarna.

Bakgrund

Förteckning 2011-01 över anställningsavtal, tillsvidare Förteckning 2011-01 över anställningsavtal, visstid Delegationsbeslut nr 2011-02:001--2011-02:029

Delegationsbeslut nr 2011-02:030--045, vårdnadsbidrag

(18)

AU § 30

SKN § 31 Dnr 10-199-020

Antagande av anbud – ”en-till-en datorer”

Beslut

Skolnämnden beslutar att anta anbud, inklusive option 1 och option 2, enligt före- dragning. Chefen för upphandlingsenheten ges i uppdrag att teckna avtal med fö- reslagen leverantör samt skicka ut tilldelningsbeslut.

Bakgrund

Gymnasium Skövde och skolförvaltningen i Skövde kommun har inbjudit till an- budsgivning avseende leasning av datorer. Upphandlingen omfattar leasing av datorer enligt ”en-till-en” koncept för elever i åk 1-3 och leasing av datorer till pedagoger inom Gymnasium Skövde samt leasing av datorer enligt ”en-till-en” koncept till elever i åk 7-9 och leasing av datorer till pedagoger åk 7-9 inom skolför- valtningen i Skövde.

Med option 1 avses tillägg för tjänster så att omfattningen blir lika enligt "en-till en" konceptet även för pedgogdatorerna.

Med option 2 avses tillägg med leasing av datorer till pedagoer verksamma i de tidigare åldrarna enligt samma villkor som övriga pedagogdatorer.

Option 1 ska gälla även de datorer ingående i option 2 om den är utnyttjad.

Övrig beskrivning och omfattning av uppdraget framgår av förfrågningsunderlag som finns att tillgå vid Upphandlingsenheten.

Handlingar

”En-till-en datorer” – sammanställning skolförvaltningen

Delges

Kommunstyrelsen

(19)

SKN § 32

Skolchefen informerar

Beslut

Informationen läggs till handlingarna.

Elevärende

Skolchefen informerar om att Barn- och elevombudet till Skaraborgs Tingsrätt ansöker om stämning på Skövde kommun, i dess egenskap av huvudman för Eriksdalskolan.

Stämningsansökan avser skadestånd enligt lagen (2006:67) om förbud mot diskriminering och annan kränkande behandling av barn och elever.

Barn- och elevombudet yrkar på att 123 000 kronor utges till berörd elev.

Sammanfattning, förväntningar mandatperioden 2011-2014

Skolchefen redovisar sammanfattning av gruppdiskussioner gällande dels förvän- tan på tjänstemän från skolnämnden dels förväntningar på nämnden från skolför- valtningens tjänstemän.

Miniseminarier

Inbjudan delas ut gällande miniseminarier med kvalitetspristagarna från 2010.

Miniseminarierna är den 2 mars och den 5 april 2011.

Skolchefen informerar om rutinerna kring uttagning till kvalitetspris 2011.

(20)

SKN § 33

Övriga frågor

Flexiblare öppettider på förskolor

Kenneth Eriksson, S, tar upp att föräldrar efterfrågar behov av mera flexibla öp- pettider på förskolorna.

För föräldrar och arbetsgivare blir det problem när anställda kommer försent till sin arbetsplats p.g a. att man inte får lämna sitt/sina barn tidigare än kl 06.30.

Skolchefen framför att hon avser att ta upp diskussion med rektorerna om flexiblare öppettider på förskolorna.

Det finns inte lagstadgat krav på när förskolor ska vara öppet/stängt.

Ärendet tas upp i skolnämndens arbetsutskott för vidare handläggning.