A-salen, onsdagen den 15 juni 2016 kl 09:00-11:45

(1)

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

Nina Burchardt (S), Ordförande Ann-Margret Knapp (S), 1:e vice ordförande

Per Palm (MP), 2:e vice ordförande John-Olov Eriksson (S)

Anne-Charlotte Beiersdorf (S) Sheran Al-Jaf (S)

Olle Jonsson (V)

Sven Bergström-Trolin (C)

Thomas Groth (M) Roland Olsson (S) Niklas Hallberg (S) Lena Bergils (MP) Stefan Svedman (C) Torsten Myrgren (M) Anna-Viola Nyborg (SD)

Ersättare

Kent-Ola Backlund (S) Edward Mika (S) Jim Larm (S) Lars Vestlund (M)

Övriga närvarande Sekreterare/utredare Helena Löfgren, Tf. Förvaltningschef Ulrika Wenn, Utvecklingsstrateg Jenny Alvolin, § 69

Justerare Thomas Groth

Justeringens plats och tid Kultur- och fritidskontoret, 2016-06-21 klockan 8:15

Underskrifter

Sekreterare Paragrafer §§ 68-79

Helena Löfgren Ordförande

Nina Burchardt Justerare

Thomas Groth

(2)

Instans Kultur- och fritidsnämnden

Sammanträdesdatum 2016-06-15

Datum då anslaget sätts

upp 2016-06-22 Datum då anslaget tas ned 2016-07-14

Förvaringsplats för

protokollet Kultur- och fritidskontoret

Underskrift

Helena Löfgren

(3)

Ärendelista

§ 68 Dnr 1428

Anmälan av tillkommande ärenden och övriga frågor ... 4

§ 69 Dnr 2016-000119 700

Barns och ungas delaktighet i kommunala vardagsmiljöer och

beslutsprocesser ... 5

§ 70 Dnr 2015-000164 809

Fristad åt förföljda konstnärer ... 6

§ 71 Dnr 2016-000120 805

Fördelning av kulturbidrag 2015 samt del av 2016 ... 7

§ 72 Dnr 2015-000202 800

Utredning avseende hantering av föreningsbidrag inom kultur- och fritidsförvaltningen, Hudiksvalls kommun ... 8

§ 73 Dnr 2016-000127 003

Ansvarsfördelning gällande arrangemang av större principiell

karaktär ... 10

§ 74 Dnr 2015-000246 042

Ekonomirapport maj ... 11

§ 75 Dnr 1427

Förvaltningen informerar ... 12

§ 76 Dnr 1458

Fokuspunkter ... 13

§ 77 Dnr 1432

Nämnden informerar ... 14

§ 78 Dnr 2016-000130 800

Meddelanden för kännedom ... 15

§ 79 Dnr 1450

Delegationsbeslut ... 16

(4)

§ 68 Dnr 1428

Anmälan av tillkommande ärenden och övriga frågor

Sammanfattning

 Sven Bergström Trolin (C) ställer frågan om beslut gällande ansökan från Lions.

 Sven Bergström Trolin (C) ställer frågan om hur det går med Musik vid Dellen

 Jim Larm (S) ställer frågan om kommunen uppvaktar föreningar som har vunnit mästerskap.

(5)

§ 69 Dnr 2016-000119 700

Barns och ungas delaktighet i kommunala vardagsmiljöer och beslutsprocesser

Kultur- och fritidsnämnden beslutar

att överlämna befintlig utredning till kommunfullmäktige,

att föreslå kommunstyrelsen att starta ett brett utvecklingsarbete för att öka barns och ungas delaktighet i kommunala vardagsmiljöer och beslutsprocesser i enlighet med utredarens förslag samt

att uppföljning av arbetet, ska ske halvårsvis, till kommunstyrelsen.

Sammanfattning

Utvecklingsstrateg Jenny Alvolin föredrar ärendet.

Kultur- och fritidsnämnden fick 2015 ett särskilt uppdrag från kommunfullmäktige att utreda och ge förslag på hur ungas delaktighet i kommunens beslutsprocesser ska öka. Utredningen har haft ett processinriktat arbetssätt med syftet att involvera de verksamheter och beslutsprocesser som berörs. En utgångspunkt för

utredningen har varit att delaktighet i kommunala vardagsmiljöer och

beslutsprocesser hänger ihop, både för individen och organisationen. Grunden som byggs i vardagsmiljöer är i stor utsträckning en förutsättning för delaktighet i beslutsprocesser.

Nämnden beslutar att lämna över utredningen till kommunfullmäktige, att föreslå uppstart av ett utvecklingsarbete, samt att uppföljning ska ske halvårsvis.

Beslutsunderlag

 Protokoll kultur- och fritidsnämndens arbetsutskott 2016-06-01, § 81

 Tjänsteutlåtande kultur- och fritidsförvaltningen 2016-05-26

 Utredning Barn och ungas delaktighet i kommunala vardagsmiljöer och beslutsprocesser

Yrkanden

Lena Bergils (MP) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag med tillägg "att uppföljning av arbetet ska ske halvårsvis till kommunstyrelsen.

I samband med nämndens överläggningar framkommer att nämnden beslutar enligt Lena Bergils (MP) förslag.

(6)

§ 70 Dnr 2015-000164 809

Fristad åt förföljda konstnärer

att lämna utredningen vidare till kommunfullmäktige utan eget förslag.

Sammanfattning

Utredare Helena Löfgren föredrar ärendet.

Enligt statens kulturråd, uppgår kostnaden för fristadsprogrammet till omkring 300 000 kronor per år. Där ingår exempelvis bostad, stipendium, resor samt kostnad för en fristadskoordinator. Utöver att ombesörja kostnader kring

fristadskonstnären ska den skyddade personen erbjudas en arena att verka på samt möjlighet att bli integrerad i stadens och regionens kulturliv. Hudiksvall har goda förutsättningar för att uppfylla de behov som ställs på en fristad. Förutsättningar finns för att erbjuda en meningsfull och trygg vistelse. Vilken typ av skydd som ska erbjudas, är något som diskuteras fram tillsammans med organisationen ICORN, när beslut är fattat om att ansöka om medlemskap. Organisationen ICORN stöttar genom hela processen att bli en fristad.

Nämnden beslutar att skicka ärendet vidare till fullmäktige utan eget förslag Beslutsunderlag

 Utredning Fristad Hudiksvall 2016-06-08 Yrkanden

Olle Jonsson (V), Torsten Myrgren (M), Per Palm (MP) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.

(7)

§ 71 Dnr 2016-000120 805

Fördelning av kulturbidrag 2015 samt del av 2016

Kultur- och fritidsnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna Sammanfattning

Tf. förvaltningschef Ulrika Wenn föredrar ärendet.

Förvaltningen har gjort en sammanställning på hur kulturbidragen 2015 och hittills under 2016 har fördelats mellan de olika föreningarna, vilka presenteras under dagens möte.

Under 2015 fördelades 1 438 000 kronor till följande former av bidrag,

arbetsstipendium 35 000 kronor, kulturstipendium 15 000 kronor, ungkultur 7 481 kronor, studieförbund 600 000 kronor, årligt arrangörsföreningsbidrag 535 445 kronor samt tillfälligt arrangörföreningsbidrag 268 090 kronor.

För år 2016 finns också samma summa 1 438 000 kronor att fördela. Under 2016 har hittills följande former av bidrag beslutats; årligt arrangörsföreningsbidrag 451 664 kronor och tillfälligt arrangörsföreningsbidrag 371 875 kronor, totalt 823 539 kronor. I anslaget skall bidrag till studieförbunden med 600 000 kronor ingå.

Nämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna.

Beslutsunderlag

 Översikt kulturbidrag 2015

 Översikt kulturbidrag 2016

(8)

§ 72 Dnr 2015-000202 800

Utredning avseende hantering av föreningsbidrag inom kultur- och fritidsförvaltningen, Hudiksvalls kommun

att ansökan till det årliga arrangörsföreningsbidraget skall lämnas in till kultur- och fritidsnämnden senast den 30 november,

att till det årliga arrangörsföreningsbidraget avsätta 2/3 av det årliga anslaget och till det tillfälliga arrangörföreningsbidraget avsätta 1/3 av det årliga anslaget, att ansökan till investeringsbidraget till föreningsägda anläggningar skall lämnas in senast den 25 februari,

att driftbidraget till föreningsägda anläggningar skall kvarstå att i samband med ansökan om bidrag ska föreningens senaste

verksamhetsberättelse samt årsmötesprotokoll där ansvarsfrihet för styrelsen framgår, lämnas in. Föreningar som söker drift- investering- och

arrangörsföreningsbidrag ska också lämna in årsbokslut. Dessutom ska

föreningarna som erhåller bidrag årligen lämna in uppdaterade föreningsuppgifter för att kommunen ska kunna ha ett aktuellt föreningsregister,

att verksamhet för barn och ungdom är prioriterad,

att godkänna riktlinjer för föreningsbidrag förutom hantering av överskott

att uppdra till förvaltningschefen att ta fram en risk och konsekvensanalys gällande hantering av överskott och underskott av bidrag för föreningarna, samt

att nämnden arbetar vidare med utredningen om bidrag.

Sammanfattning

Tf. förvaltningschef Ulrika Wenn föredrar ärendet.

En utredning om hanteringen av föreningsbidrag har sammanställts 2015-08-19 av kultur- och fritidsförvaltningens utredare. Förvaltningen har tagit fram ett förslag utifrån utredningen och de synpunkter som framkommit med målet att ha en likvärdig hantering av bidrag för samtliga föreningar. Syftet är att förenkla och tydliggöra vad som gäller vid bidragsansökningar.

Vid arbetsutskottets sammanträde den 1 juni diskuterades möjligheten att kunna ge bidrag till föreningar som inte har sitt säte i Hudiksvalls kommun. Nuvarande regler kräver att föreningarna har sitt säte i Hudiksvalls kommun.

Förvaltningschefen föreslår att skriva in i riktlinjerna "att föreningar som har sitt säte i Hudiksvall prioriteras." Det skulle ge en möjlighet att även andra föreningar som utför aktiviteter i Hudiksvalls kommun, kan erhålla bidrag. Kultur- och

(9)

fritidsnämndens ambition är att höja driftbidrag till föreningsägda anläggningar från 60 % till 80 % när budget tillåter.

Nämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag samt att ge förvaltningschefen i uppdrag att utreda risker och konsekvenser gällande hantering av underskott- och överskott för föreningarna. Nämnden beslutar även att arbeta vidare med

utredningen. . Beslutsunderlag

 Utredning ”Hantering av föreningsbidrag inom kultur- och fritidsförvaltningen Hudiksvalls kommun” 2015-08-19 Beslutsgång

Yrkanden

Roland Olsson (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.

Mötet ajourneras

Ordförande begär ajournering 10:50 Mötet återupptas 11:00

Ann-Margret Knapp (S) yrkar "att förvaltningen får i uppdrag att se över hanteringen gällande föreningarnas redovisning av över- och underskott.

I samband med nämndens överläggningar framkommer önskemål att nämnden ska arbeta vidare med utredningen av föreningsbidragen.

Ordförande finner att nämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag med tillägg av Ann-Margret Knapp (S) yttrande och nämndens önskemål.

(10)

§ 73 Dnr 2016-000127 003

Ansvarsfördelning gällande arrangemang av större principiell karaktär

Förslag till beslut

att kommunfullmäktige ger kultur- och fritidsnämnden i uppdrag att ansvara för bidrag till arrangemang av större karaktär, samt

att till arrangemang av större karaktär, årligen avsätta ekonomiska medel till kultur och fritidsnämnden, för detta ändamål

Sammanfattning

Vid dagens sammanträde föredrar förvaltningschefen Ulrika Wenn ärendet.

Vid kultur och fritidsnämndens arbetsutskott den 1 juni 2016 konstaterades att ansvarsfördelningen för arrangemang av större karaktär, i Hudiksvalls kommun, behöver ses över. Det är framförallt otydlig ansvarsfördelning mellan

kommunstyrelsen, Visit Glada Hudik och kultur- och fritidsnämnden. Under 2016 har det varit otydligt vem som ansvarar och ger bidrag till olika större arrangemang av större karaktär, vilka är av stor vikt för en levande kommun som exempelvis Summer Week, Pride och Kulturskymningen. Kultur- och fritidsnämnden anser att detta är viktigt för en levande stad och har därför beslutat att i viss mån ge

ekonomiskt stöd.

Förvaltningschefen fick i uppdrag av arbetsutskottet den 1 juni, att ta fram ett förslag till kommande nämnd gällande ansvarsfördelning.

Nämnden beslutar att föreslå fullmäktige, ge kultur- och fritidsnämnden i uppdrag att ansvara för arrangemang av större karaktär, samt att medel avsätts till kultur- och fritidsnämnden årligen.

Beslutsunderlag

(11)

§ 74 Dnr 2015-000246 042

Ekonomirapport maj

Tf. förvaltningschef Ulrika Wenn lämnar månadsrapport fram till och med maj 2016. Riktvärdet är 42 % och det preliminära utfallet 47 %. Halvårsbokslutet kommer att presenteras på nästa nämnd i september.

Nämnden godkänner informationen och tackar för presentationen.

(12)

§ 75

Förvaltningen informerar

Tf. förvaltningschef Ulrika Wenn informerar om aktuella händelser.

 Program för gratis sommarlovsaktiviteter är utdelat. Grattis bussar till och från aktiviteterna erbjuds. Även anslutningsbussar kommer att finnas. Mat till barnen kommer att ingå under aktiviteten.

 Programmet för Musik vid Dellen har skickats på tryck. Ett utkast finns för nämnden att kika på under dagens sammanträde. Nytt för i år är att

arbetsutskottet har betalat ut 20 000 kronor var till de föreningar som anordnar Musik vid Dellen för att sköta mer av det arbete som kommunen tidigare har utfört.

 Svar på Sven Bergström Trolins (C) fråga gällande ansökan från Lions, Au 2016-04-07, § 51. Arbetsutskottet avslog ansökan från Lions med

anledning av ett redovisat överskott från föreningen på 31 605 kronor för 2015 och ett överskott på 12 150 kronor för år 2016. Arbetsutskottet anser inte att föreningar ska beviljas ett planerat överskott, i stället bör bidragen komma fler föreningar tillgodo.

 svar på Jim Larms (S) fråga gällande uppvaktning av föreningar som vinner stora mästerskap. Enligt förvaltningschefen finns ingen specifik strategi kring detta. Kommunikationsavdelningen har arrangerat mottagande ibland.

 Nämnden ger förvaltningschefen i uppdrag att utreda hur kommunen kan uppmärksamma föreningar som har vunnit ett stort mästerskap, eller utfört en prestation som kommunen bör uppmärksamma.

(13)

§ 76

Fokuspunkter

En föreningsträff anordnas onsdag den 15 juni på Kulturhuset Glada Hudik, med syftet att bygga en gemensam bild av samhällets utmaningar, vad behöver göras, vad vill föreningarna, och vilka behov ser kommunen framöver.

(14)

§ 77

Nämnden informerar

 Ann-Margret Knapp (S) informerar om Utställningen "IKONER" på Hälsinglands museum, med foton från fotografiska som gestaltar människor med Downs syndrom, samt utställningen med Hans Viksten.

 Kent-Ola Backlund påminner om utställningen med konstnärerna Nagham och Majd på 316 Kubik.

(15)

§ 78 Dnr 2016-000130 800

Meddelanden för kännedom

Meddelas kultur- och fritidsnämnden och läggs till handlingarna.

Dnr 2016-000111-007

Kommunfullmäktige 2016-05-23, § 95 Hantering av revisionens granskningsrapport

Dnr 2016-004-805

Kommunstyrelsen 2016-06-07, § 110

Ansökan om investeringsbidrag Hudiksvalls Gymnastikförening

Dnr 2016-004-805

Ansökan om investeringsbidrag, IF Team Hudik

Dnr 2016-004-805

Kommunstyrelsen 2016-06-07, § 112 Ansökan från Tunalids Ridklubb om bidrag

Dnr 2016-004-805

Hallgruppens arbete - utveckling av idrottsområden i Hudiksvall

(16)

§ 79

Delegationsbeslut

Sammanfattning

Kultur- och fritidsnämnden har beslutat att delegera rätten att besluta i ärenden till förvaltningschefen samt ordförande, enligt fastställd delegationsordning.

Förvaltningschefen har vidaredelegerat beslutanderätten i vissa ärenden till enhetschefer och arbetsledare som i sin tur har vidaredelegerat rätten att besluta i vissa ärenden. Dessa beslut rapporteras enligt särskild delegationsblankett till kultur- och fritidsnämnden. Redovisningen innebär inte att nämnden får ompröva eller fastställa besluten. Däremot kan nämnden återkalla beslutanderätt.

 Ansökan om hyresbefrielse för Hudik Cup i fotboll 2016, Strands IF, 21

 HRTF Hudiksvalls rälsfordon Ideella Tekniska Förening ansöker om föreningsbidrag, 22

 Dellenkultur ansöker om tillfälligt arrangörsföreningsbidrag för konstutställning, 23

 ABF Hälsingekusten, 24

 Bilda Gävle Dala, 25

 Kulturens Bildningsförbund region mitt, 26

 Medborgarskolan, 27

 NBV Gävleborg, 28

 Sensus Studieförbund, 29

 Studiefrämjandet mitt, 30

 Studieförbundet Vuxenskolan Gävleborg, 31

Kultur- och fritidsnämnden godkänner redovisningen av fattade delegationsbeslut 21-31. Nämnden har möjlighet att vid behov få information om återrapporterade beslut. Möjlighet finns för nämnden att ta del av protokoll från förvaltningens samverkansgrupper.