Sida 1 (15)
GRANSKNINGSHANDLING
Detaljplan för
Del av Skanör 2.1, nytt stationsläge vid Hagarondellen
SAMRÅDSREDOGÖRELSE
HUR SAMRÅDET BEDRIVITS
Sakägare, boende samt berörda förvaltningar och myndigheter har beretts tillfälle till samråd genom översändande av samrådshandlingar i ärendet. Samrådstiden sträckte sig från och med 2020-02-19 till och med 2020-03-19. Kungörelse om samrådet var infört i Sydsvenska Dagbladet och i Skånska Dagbladet 2020-02-19.Samrådsmöte hölls på Skanörs bibliotek 2020-03-03.
Planhandlingarna fanns även under tiden 2020-02-19 till och med 2020-03-19 uppsatta i kommunhuset och på Skanörs bibliotek.
YTTRANDEN SOM INKOMMIT
Under samrådstiden har yttranden utan erinringar inkommit från:
* Omsorgsnämnden
* Utbildningsnämnden
* Räddningstjänsten i Trelleborg
* Regionala Utvecklingsnämnden
* Skanova.
Under samrådstiden har yttranden från myndigheter och ledningsägare med synpunkter inlämnats av:
* Länsstyrelsen (kompletterat 2020-04-21)
* Region Skåne
* Räddningstjänsten i Trelleborg
* Miljö- och byggnadsnämnden
* Tekniska nämnden
* Lantmäteriet
* Weum gas AB
* Trafikverket.
Skrivelser från sakägare:
* Sakägare 1 (2020-03-18)
* Sakägare 2 (2020-03-18)
* Sakägare 3 (2020-03-18)
* Sakägare 4 (2020-03-19)
* Sakägare 5 (2020-03-19)
Skrivelser från icke sakägare:
* Falsterbonäsets naturskyddsförening, FNF (2020-03-17)
* Trafikgruppen Gamla Haga villaägareförening (2020-03-18)
* Yttrande 1 (2020-03-12)
* Yttrande 2 (2020-03-13)
* Yttrande 3 (2020-03-13)
* Yttrande 4 (2020-03-13)
* Yttrande 5 (2020-03-14)
* Yttrande 6 (2020-03-13)
* Yttrande 7 (2020-03-13)
* Yttrande 8 (2020-03-14)
* Yttrande 9 (2020-03-14)
* Yttrande 10 (2020-03-15)
* Yttrande 11 (2020-03-15)
* Yttrande 12 (2020-03-15)
* Yttrande 13 (2020-03-15)
* Yttrande 14 (2020-03-16)
* Yttrande 15 (2020-03-16)
* Yttrande 16 (2020-03-16)
* Yttrande 17 (2020-03-16)
* Yttrande 18 (2020-03-16)
* Yttrande 19 (2020-03-17)
* Yttrande 20 (2020-03-17)
* Yttrande 21 (2020-03-18)
* Yttrande 22 (2020-03-18)
* Yttrande 23 (2020-03-18)
* Yttrande 24 (2020-03-18)
* Yttrande 25 (2020-03-18)
* Yttrande 26 (2020-03-18)
* Yttrande 27 (2020-03-18)
* Yttrande 28 (2020-03-18)
* Yttrande 29 (2020-03-18)
* Yttrande 30 (2020-03-18)
* Yttrande 33 (2020-03-18)
* Yttrande 34 (2020-03-18)
* Yttrande 35 (2020-03-18)
* Yttrande 36 (2020-03-19)
* Yttrande 37 (2020-03-19)
* Yttrande 38 (2020-03-19)
* Yttrande 39 (2020-03-19)
* Yttrande 40 (2020-03-19)
* Yttrande 41 (2020-03-19)
* Yttrande 42 (2020-03-19)
* Yttrande 43 (2020-03-19)
* Yttrande 44 (2020-03-19)
* Yttrande 45 (2020-03-19)
* Yttrande 46 (2020-03-19)
* Yttrande 47 (2020-03-19)
* Yttrande 48 (2020-03-19)
* Yttrande 49 (2020-03-19)
* Yttrande 50 (2020-03-19)
* Yttrande 51 (2020-03-19)
* Yttrande 52 (2020-03-19)
* Yttrande 53 (2020-03-19)
* Yttrande 54 (2020-03-19)
* Yttrande 55 (2020-03-19)
* Yttrande 56 (2020-03-19)
* Yttrande 57 (2020-03-19)
Skrivelser från icke sakägare som inkommit efter samrådstidens slut:
* Yttrande 58 (2020-03-20)
* Yttrande 59 (2020-03-20)
* Yttrande 60 (2020-04-01)
* Yttrande 61 (2020-04-05)
YTTRANDEN FRÅN MYNDIGHETER OCH REMISSINSTANSER:
Länsstyrelsen i Skåne län
Länsstyrelsen bedömer att detaljplanen inte medför skada på riksintresset Skanörs ljung, M129, men att utformning och gestaltning är viktigt med hänsyn till platsens värden och mötet med det riksintressanta landskapet. Länsstyrelsen har i det kompletterande yttrandet ingen erinran utifrån riksintresse totalförsvar.
Länsstyrelsen efterfrågar en tydligare beskrivning av kommunens ställningstagande att planför- slaget inte påverkar miljökvalitetsnormer för vatten negativt samt en bedömning av om det finns markföroreningar inom planområdet kopplat till platsens tidigare användning och den föreslagna markanvändningen.
Kommentar:
Det finns sedan tidigare inga kända förororeningar inom planområdet och kommunen anser att parkering är en mindre känslig markanvändning. Planen ställer krav på genomsläpplighet för att säkerställa ett lokalt omhändertagande av dagvatten och därmed inte komma att påverka
miljökvalitetsnormer för vatten. Planbeskrivningen kompletteras med ställningstagande om påverkan på miljökvalitets-normer för vatten samt angående markföroreningar och hur marken tidigare använts.
Tekniska nämnden
Tekniska nämnden framför att planen bör medge en expansionsyta för cykelparkering, att
den gröna korridoren mellan Malmövägen och Södra Sparvstyckevägen görs bredare samt
att kvartersmark för parkering inte är bra ur ett förvaltningsperspektiv när den ska vara
allmän. Dessutom framförs önskemål till planens genomförande angående trafiksäkerhet
för oskyddade trafikanter över Malmövägen, att det saknas en bussficka på Malmövägen,
att busshållplatsen på östra sidan av Storevångsvägen behöver rustas upp, att cykelgarage
inte bör prioriteras samt att det finns brandrisker om man möjliggör laddning av cykel.
Plan- och byggenheten
U-område inom kvartersmark parkering har inte punktprickats och enligt samrådsförslaget olämpligt.
Kommentar:
Kvartersmark för parkering kommer att utgå och ersättas av allmän platsmark samt minskas för att bevara mer av grönområdet. Befintlig ledningsrätt säkerställs med ett U-området och bör inte bebyggas med skärmtak eller dylikt. Utformning av cykelparkeringar omdisponeras till gransk- ningshandlingarna och förväntas omfatta minst ca 230 cykelparkeringar med möjlighet att
prioritera cykelparkeringar över bilparkeringar och då rymma ännu fler. Övriga frågor tas med till genomförandet.
Miljö- och byggnadsnämnden
Miljö- och byggnadsnämnden framför att det finns visst intresse ur naturvärdessynpunkt, men bedöms inte utgöra natur av särskilt värde enligt kommunens Naturvårdsprogram. Det får dock vägas mot nyttan av bättre bussförbindelser och att smidigt kunna växla färdsätt samt att nya träd och buskar kan planteras, som kompensation för de träd som behöver avverkas. Nämnden framför även att föreslaget krav på genomsläpplig mark är den bästa lösningen vad det gäller dagvatten för området.
Kommentar: Synpunkterna noteras.
Lantmäteriet
Lantmäteriet framför synpunkter om u-området och fastighetsrättsliga konsekvenser av eventuell flytt av ledningar. Det rekommenderas att det både för allmän platsmark och kvartersmark bör anges ett u-område för att säkerställa att marken inte bebyggs med väderskydd. En eventuell omläggning av ledningarna innebär en omprövning av ledningsrätten, vilket bör framgå i planbeskrivningen.
I övrigt uppmärksammar lantmäteriet att grundkartan inte är komplett samt att vissa egenskapsbestämmelser bör kompletteras med en indexsiffra.
Kommentar:
Plankartan justeras genom att u-område anges för allmän platsmark. Planbeskrivningen kompletteras med information om att en omläggning av ledningar kräver en omprövning av ledningsrätten och att E.ON således påverkas.
E.ON Energidistribution AB
E.ON meddelar att det inom planområdet finns både ett lokalt och regionalt elnät. Byggnad, så som väderskydd eller liknande kräver ledningsägarens medgivande inom 3 respektive 5 meter och vid ledningsflytt av markkablar för lokalt nät.
E.ON noterar att samhällsviktiga kablar hamnar inom natur och allmän platsmark och kräver att det i plankartan sätts ut ett 7 meter brett u-område med markkablarna i mitten samt att ytorna får en planbestämmelse som lyder ”Marken ska vara tillgänglig för allmänna underjordiska ledningar.
Inom området får inte bedrivas verksamhet eller vidtas åtgärd som kan hindra eller försvåra bibehållandet av elektriska starkströmsanläggningar”.
Regionnätskablar får under inga omständigheter hamna under hårdgjord yta. Vid ett kabelfel måste
E.ON gräva i marken och en förutsättning för detta är att man ska kunna köra med fordon och maskiner i kabelstråket.
I anslutning till planområdet finns ett ställverksområde och E.ON anger att parkeringsområdet inte får göra ett hinder för att kunna underhålla anläggningen. E.ON föreslår att detaljplanen medger en ny tillfartsväg som bekostas av exploatören alternativt ta bort parkeringsplatsernas ytterområden så att tillgängligheten till ställverksområde inte försämras. Minsta avstånd mellan parkeringsplats och stängsel ska vara minst 5 meter. Dessutom måste stängslet vara besiktningsbart från båda sidor och minst 2 meter utanför stängslet ska vara fritt från vegetation. Träd som kan nå fördelningsstatio- nens stängsel får inte heller finnas på platsen.
Kommentar:
Plankartan justeras så att föreslagen parkering närmast E.ONs ställverk och över regionledningar- na utgår. Kommunen bedömer att marken inte är lämplig till parkering med anledning av E.ONs anläggning och bristande trygghet. Justering av detaljplanens ytor medger även att det går att genomföra en ny infart, så att tillfart till ställverket inte behöver ske över pendelparkeringen. Ny infart samordnas med kommunens skötselentreprenad. Genomförandebeskrivningen kompletteras med information om ledningsflytt samt att samråd ska föras med ledningsägaren.
Weum Gas AB
Weum anger att delar av deras distributionsledning ligger inom gatumark/allmän platsmark som medger hållplats med väderskydd. Minsta skyddsavstånd till gasledningar är 2 m från byggnader.
Kommentar:
Väderskyddets exakta placering kommer att anpassas efter befintlig ledning.
Trafikverket
Informerar om att träd och andra siktskymmande föremål ska placeras så att de inte orsakar trafiksäkerhetsbrister och otrygghet för oskyddade trafikanter i korsningspunkten med Malmövägen.
Kommentarer:
Trafiksäkerhet kommer beaktas i och med detaljplanens genomförande, nuvarande förslag (illustrationsplan) anger inte nya träd som bedöms försämra sikten.
YTTRANDEN FRÅN SAKÄGARE:
Sakägare 1
Ifrågasätter detaljplanens syfte och vad som definieras som högkvalitativt och för vem. Anser att en förändring i busstrafiken kommer försämra för människor som har nära idag och att det istället inte kommer ge reella tidsvinster, miljövinster eller minska bil-pendlandet.
Anser att det saknas marknadsundersökningar eller dylikt samt att presenterad trafik- och bullerutredning bygger på allt för mycket antaganden och osäkerheter. Informerar om att en länk till resvaneundersökning inte fungerar i utredningen.
Anser att bullerutredningen är grundad på ett felaktigt underlag och att det behöver utföras en ny
trafikräkning som görs under en längre tid och inkluderar sommarens högtrafik samt att det görs faktiska mätningar vid berörda fastigheter. Ökad trafik i närområdet ger en försämring av närmiljön och behöver utredas mer noggrant.
Bullerdämpande åtgärder; anser att på grund av risk för att riktvärdena för buller kommer att överskridas ska det i detaljplanen redan nu läggas in möjlighet för bullerdämpande åtgärder längs Malmövägen, väg 100. Föreslår även att hastigheterna på väg 100 och på Malmövägen bör sänkas för att värna om boendemiljön och trafiksäkerhet.
Angående grönytan mellan Södra Sparvstyckevägen och Malmövägen anser fastighetsägarna att föreslagen parkeringsplats ska utgå ur förslaget samt befintlig parkering bör tas bort då den strider mot gällande detaljplan. Befintlig parkering skapar idag flertalet störande moment på intilliggande fastigheter. Fastighetsägarna framför att de anser att det är orimligt att tillgodose ett så pass
framtida behov samt att det ger en negativ påverkan på naturmiljön och närboende. Förslaget anses ha en mycket störande inverkan på djurlivet i och med fler trafikrörelser i närområdet samt de som korsar viltkorridoren. Vid en ny cykelparkering är det av yttersta vikt att träd sparas, att belys- ningen anpassas samt att det finns fler papperskorgar för att behålla karaktären och undvika
nedskräpning. Fastighetsägarna anser även att parkeringen inte ska kunna avstyckas och möjliggöra privat ägande då detta inte bidrar till ett ökat bussresande. Fastighetsägarna uppmärksammar även att boende i Björkhaga kommer gena över Malmövägen i och med hållplatsens läge och är oroade över att hållplatsläget verkar sträcka sig in över befintlig tångvall. Fastighetsägarna efterfrågar även en cykelbana längs Södra Sparvstyckevägen mellan Södervångsvägen och Stortrappsvägen på grund av bristande trafiksäkerhet.
Parkering öster om Södervångsvägen, förespråkas som parkeringsplats och föreslås att utökas istället för att parkmark används som parkering. Informerar om att det finns cykelparkeringar på östra sidan av Storevångsvägen samt undrar hur dessa i framtiden ska användas.
Kommentar:
Högkvalitativ busstrafik: enligt Vellinge kommuns avtal tillsammans med regionala kollektiv- trafiknämnden är syftet att skapa en kollektivtrafik som är attraktiv, resurseffektiv och bidrar till en bättre miljö. Det omfattar att tillsammans skapa en högkvalitativ busstrafiken utifrån fler delar, från trafikering, information, marknadsföring till fordon, anslutningar, stationsutformning samt infrastrukturutformning. Detaljplaneförslaget vid Hagarondellen berör stationsutformning och anslutningar (parkeringar mm.) och de ändringar i markanvändning som Vellinge kommun anser behövs göras för att nå en högre standard än dagens hållplats. Delar som berör trafikering och fordon är Skånetrafikens ansvar och är oberoende av vad detaljplanen medger. Vellinge kommuns förhoppning är att satsningen ska höja bussens attraktivitet och ge bekvämare och snabbare resor, vilket därmed kan ge en generell miljövinst i att fler ser det som ett alternativ till bilpendling. Det övergripande målet med förslag till stationsutformning är att så många som möjligt ska cykla eller gå till bussen samt att bytet från cykel till buss ska vara smidigt, tryggt och säkert. Samtidigt måste det även gå att köra bil, för de som inte vill eller kan gå och cykla. Detaljplanen möjliggör därför bilparkeringar utifrån rekommendationer från trafik- och bullerutredningen.
Trafik- och bullerutredning: Detaljplanens trafik- och bullerutredning är ett underlag för att utreda behov av parkeringsplatser samt hur intilliggande fastigheter påverkas av förändringarna enligt detaljplan. Till detaljplanens granskning har utredningen kompletterats med en bedömning av trafikmängder och påverkan utifrån antalet parkeringsplatser som granskningshandlingen medger. Utredningen baseras på antaganden utifrån nuvarande resvanor på grund av att det
saknas marknadsundersökningar från Skånetrafiken, vilket skapar osäkerheter i behovet och detaljplanen möjliggör därför för fler än rekommenderat. Utredningen syftar till att studera förväntad bullerökning och ljuspåverkan på grund av tillkommande pendelparkering och av utredningen går det att utläsa att pendelparkeringen inte nämnvärt påverkar bullersituationen samt att ljuspåverkan inte är försumbar. Ökat buller beror på en allmän ökning av bilar på Malmövägen, oberoende pendelparkeringen. Trafikmätningarna som ligger till grund för
bullerutredningen är gjorda enligt vedertagen metod, slangmätningar, en normal arbetsvecka. Det är inte vedertaget att mäta och utgå från extremsituationer som exempelvis enstaka semester- veckor. Bullerberäkningar bedöms även som en lämplig metod och Vellinge kommun anser därför inte att mätning behövs.
Övriga underlag: Resvaneundersökningen från 2018 finns tillgänglig på Region Skånes hemsida. I övrigt ansvarar Skånetrafiken för marknadsundersökningar eller annat utredningsunderlag för linjesträckning.
Hastighetssänkning: Hastighetsbegränsningar styrs inte i detaljplan. Vellinge kommun har dock lämnat in en ansökan till Trafikverket att sänka hastigheten på väg 100 in mot cirkulationsplatsen samt avser att sänka hastigheten på Storevångsvägen. I övrigt bedömer Vellinge kommun att detaljplanens genomförande inte bidrar till en olämplighet på grund av buller och kommer därför inte sätta krav på bullerdämpande åtgärder.
Trafikökningar och trafiksäkerhet: Enligt förslag till detaljplan kan det som mest rymmas ca 60 parkeringsplatser, vilket styr tillkommande trafikmängder på Södra Sparvstyckevägen och
Storevångsvägen. Vellinge kommun delar inte fastighetsägarnas synpunkt på att det kommer bidra till en minskad trafiksäkerhet, utan anser att det är acceptabelt i utkanten av ett villaområde.
Trafiksäkerhetshöjande åtgärder på Malmövägen, Storevångsvägen och Södra Sparvstyckevägen, som till exempel farthinder och tydliga övergångställen, kan genomföras enligt gällande detaljplan och möjliggörs i förslag till detaljplan. Frågan beaktas vidare i genomförandet. Vellinge kommun anser att cykelbana utmed Södra Sparvstyckevägen inte är prioriterad, då gatans hastighet och utformning lämpar sig till blandtrafik.
Störningar: risker för negativa sociala konsekvenser i form av otrygghet, nedskräpning och skadegörelse utvecklas i planbeskrivningen utifrån fastighetsägarnas erfarenheter samt vilka åtgärder som gjorts i detaljplanen och kan genomföras i genomförandet. Enligt Stiftelsen Tryggare Sverige bidrar fler människor och en ökad rörelse på platsen till en starkare social kontroll och därmed mindre skadegörelse och otrygghet.
Bilparkering och cykelparkering Södra Sparvstyckevägen: Föreslagen yta för parkering minskas till granskningshandlingarna för att värna spridningskorridoren och minska påverkan på när- boende. I detaljplanens utformning har det gjorts en avvägning mellan parkering och nämnda synpunkter om natur-och kulturvärden. Grönområdet prioriteras gentemot bilparkering genom att det anges som sekundär parkering samt grönytan har lämnats ca 20 m för att kunna bibehålla dess funktion som spridningskorridor samt lummiga karaktär. Cykelparkering prioriteras gentemot grönytan för att skapa erforderligt med platser och möjliggöra cykelgarage och väderskydd.
Utformningen har även tagit hänsyn till att bevara så mycket naturmark som möjligt genom parkering under träd samt cykel och bilparkeringar på grus. Mer detaljerade utformningsfrågor hanteras under genomförandet. Planbeskrivningen förtydligas med att föreslagen parkeringsplats är en sekundär parkeringsyta genom att visa på tänkt etappindelning samt att parkering på
Åldermannens gata kan rustas upp i ett första skede och därmed minska behovet. Kvartersmark för
parkering utgår och ersätts med allmän platsmark för parkering, marken kommer således
garanteras med allmän tillgång och kommunal skötsel. I planprocessen har Vellinge kommun varit på plats med en expert från länsstyrelsen för att diskutera nämnd tångvalls läge och förslaget ligger så nära cirkulationsplatsen som möjligt för att inte påverka tångvallen. Utredning om tångvallens läge visar att den inte är synlig inom planområdet och har troligtvis förstörts vid byggandet av Malmövägen.
Bil- och cykelparkering öster om Storevångsvägen: Vellinge kommun noterar synpunkterna, dock minskas antalet parkeringar öster om Storevångsvägen för att säkerställa ställverkets funktion.
Nämnd cykelparkering har inte uppmärksammats i detaljplaneprocessen och avses inte användas, då det kräver att man behöver korsa Storevångsvägen.
Sakägare 2 och 3
Pendelparkeringar, ifrågasätter behovet av pendelparkeringar och om det är syftet att man ska köra från Falsterbo. Föreslagen parkering utmed Södra Sparvstyckevägen anses onödig och bör utgå från planen. Cykelparkering på platsen bör planteras med mycket växlighet.
Störningar, upplever att det finns mycket störningar från befintlig busshållplats i och med skade- görelse och nedskräpning på deras privata fastigheter. Situationen förvärrades i och med tidigare ombyggnad vid hållplatsen och fastighetsägarna upplever därför en risk för ytterligare störningar som följd av detaljplanen. De framför att genom att fler människor rör sig i området kommer störningarna och skadegörelsen bli större. Fastighetsägarna föreslår att kommunen ersätter fastig- hetsägarnas bullerplank med högre plank eller säkerställer vegetation närmast fastighetsgräns, alternativt i fastighetsägarnas trädgårdar.
Kommentar:
Se kommentarer ovan.
Sakägare 4
Fastighetsägarna anser förslaget medför negativa effekter i form av ökad otrygghet för boende, barn, husdjur och vilt i området samt ökade trafikmängder och ökad exponering i form av ljus och minskad vegetation. De anser att entreprenadytan öster om Storevångsvägen är bättre lämpad till pendelparkering samt parkeringen utmed Åldermannens gata.
Angående grönytan mellan Södra Sparvstyckevägen och Malmövägen anser fastighetsägarna att viltpassagen kommer raderas ut helt och att den inte kommer vara funktionell, att den naturlika upplevelsen av entrén till Falsterbo-Skanör riskerar att försvinna samt att det negativt kommer påverka skydd mot vindar och buller och tryggheten. De framför även en oro för bländning från bilar i och med pendelparkering. De anser att det är viktigt att bevara så mycket som möjligt av naturmarken i den smala passagen med uppvuxna träd och att växligheten istället bör öka.
Fastighetsägarna framför synpunkter på att föreslagen detaljplan kommer öka trafiken och försämra trafiksäkerheten. De anser att det kommer att bli en ökad biltrafik inom Skanör-Falsterbo och att Hagarondellen kommer blir en flaskhals där det finns en risk för framkomligheten för blåljus samt att Södra Sparkstyckevägen redan har mycket trafik och inte är trafiksäker och risk finns för barn och husdjur.
Fastighetsägarna framför synpunkter på att föreslagen detaljplan kommer innebära fler störningar på grund av folksamlingar. De anser att kriminaliteten kommer öka i och därmed de boendes
levnadsvillkor i och med att parkeringen drar med sig störningar, nedskräpning, spritlangning och fester. Problem som redan finns på den befintliga parkeringen.
Kommentar:
Se kommentarer ovan.
Sakägare 5
Ifrågasätter att detaljplanens syfte och vad som definieras som högkvalitativt och för vem samt att förslaget är dåligt underbyggt med gammal statistik. Anser att en förändring i busstrafiken kommer försämra för människor som har nära idag och att det istället kommer inte ger reella tidsvinster, miljövinster eller minska bilpendlandet.
Motsätter sig förslag i detaljplan angående fler parkeringar utmed Södra Sparvstyckevägen med anledning av buller, störande billjus, nedskräpning, skadegörelse och busliv. Anser att en etablering av parkeringsplatser bör ligga längre bort från boende för att få acceptans samt bättre skötsel och åtgärder som minskar buller och nedskräpning på privata tomter.
Kommentar:
Se kommentar ovan
YTTRANDEN FRÅN ICKE SAKÄGARE:
Falsterbonäsets naturskyddsförening, FNF
Framför synpunkter på att förslaget exploaterar ett område för viltpassage, förändrar en lummig och naturlig entré till Skanör och Falsterbo, ökar hotet mot groddjur samt riskerar att skada tångvallen. Dessutom framför FNF synpunkter att en ändrad linjedragning ger störningar i boendemiljön i planområdet och utmed Nyvångsvägen, påverkar trafiksäkerheten negativt, gör att stora delar av Falsterbo och i norra Skanör blir av med direktbuss till Malmö samt att det saknas marknadsunderlag som motiverar förändringen.
FNF framför ett alternativt förslag med en station på Björkhaga med en alternativ sträckning som utgår från två linjesträckningar, att utveckla pendelparkeringar på Strandbadens parkering och den gamla entreprenadytan vid Haga med elbilsplatser och större cyklar samt att en expressbuss ska avvakta alla planerade åtgärder på väg 100 och E6. För förslaget om ny hållplats på Björkhaga framför även FNF även ett antal råd om utformning, bland annat om växtval, material och belysning.
Yttrande 35
Framför förslag på alternativ sträckning i enlighet med FNF:s förslag.
Yttrande 50
Framför synpunkter och ett alternativt förslag på sträckning och plats för pendelparkeringar enligt FNF:s förslag ovan. Anser att linjesträckningen kommer innebära trafiksäkerhetsrisk för barn som ska till skola och aktiviteter, inte genererar någon tidsvinst samt ger stor negativ påverkan på närboende och naturvärden i grönområdet.
Kommentar:
I detaljplanens utformning har det gjorts en avvägning mellan parkering och nämnda synpunkter om natur-och kulturvärden. Grönområdet prioriteras gentemot bilparkering genom att det anges som sekundär pendelparkering för bil, som ska vara möjlig att genomföra om det finns ett behov samt grönytan har lämnats som minst ca 20 m för att kunna bibehålla dess funktion som
spridningskorridor samt lummiga karaktär. Cykelparkering prioriteras gentemot grönytan för att skapa erforderligt med platser och möjliggöra cykelgarage och väderskydd. Anpassad belysning och grodpassage under Storevångsvägen kan göras enligt förslag till detaljplan, men prövas inte i denna. Utformningen har även tagit hänsyn till flera av de utformningsförslag som FNF ger, till exempel att bevara så mycket naturmark som möjligt genom parkering under träd, cykel och bilparkeringar på grus, sedumtak och anpassad belysning. Exakt utformning och växtval studeras vidare i detaljprojekteringen.
Till granskningshandlingarna har det genomförts en arkeologisk undersökning av tångvallen, slutsatsen från utredningen är att den inte är synlig inom planområdet.
Detaljplanen styr inte linjedragning, utan möjliggör att höja standarden på stationen. Regionala kollektivtrafiknämnden genom Skånetrafiken ansvarar för trafikering, vilket innebär att de ansvarar för utredningar och beslutar om linjesträckning samt alternativa linjedragningar.
Detaljplanen utgår från det avtal om genomförande av högkvalitativ busstrafik mellan Vellinge kommun och Regionala kollektivtrafiknämnden och baseras på presenterad sträcka. Vellinge kommun tolkar förslaget med station på Björkhaga som en station utmed Strandbadsvägen i anslutning till parkeringar på Åldermannens gata. Utökning av parkeringar på Åldermannens gata är möjlig enligt gällande detaljplan och Vellinge kommun bedömer att dessa kan rustas upp och därmed minska behovet vid Hagarondellen. Angående förslag om pendelparkeringar ingår den gamla entreprenadytan vid Haga i förslag till detaljplan.
Yttrande 1,2, 3, 4, 5, 8, 10, 11, 12, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 24, 25, 27, 30, 32, 39, 42, 43, 46, 48, 49, 52, 58, 59, 61
Motsätter sig en ny färdväg för bussen och att detaljplanen måste utgå från en sträckning som baseras på Skanör och Falsterbos trafikbehov. Motsätter sig att bussen ska gå genom ett villa- område.
Yttrande 13
Framför synpunkter om bussens färdväg som ovan samt att tidsbesparingen kommer vara marginell och inte miljövänlig på grund av att folk kommer ta bilen till Haga. Frågar om idén med mindre eldrivna bussar som liknande ringlinje tagits i beaktande.
Yttrande 9
Framför synpunkter om bussens färdväg som ovan samt ifrågasätter hur riktvärden för trafikbuller tagits hänsyn till för Nyvångsvägen, speciellt kvälls- och nattetid.
Yttrande 6
Framför synpunkter om bussens färdväg som ovan samt föreslår en alternativ sträckning med stopp vid Strandbaden i Falsterbo och ett vid T-korsningen i Skanör (alternativ brandstationen). Önskar att kommunen ska ta i beaktande att det inte finns någon cykelväg mellan Haga/Björkhaga och SFRK (ridskolan).
Yttrande 20
Framför synpunkter om bussens färdväg som ovan samt anser att planerad färdväg på Nyvångs- vägen inte är genomtänkt och inte tar hänsyn till det övriga trafikflödet, framförallt oskyddade trafikanter som korsar vägen. Föreslår att bussen istället ska trafikera Malmövägen, Falsterbovägen och Strandbadsvägen med hållplatser vid exempelvis Falsterbo strandbad, Åldermannens gata och Triangeln för att undvika villaområden.
Yttrande 36
Framför synpunkter om bussens färdväg som ovan samt anser att busshållplatsen kommer ödelägga hela kvarteret och att bilparkeringar kommer skapa trafikproblem. Anser inte att bussen bör
trafikera Skanör C, att lastbilar förbjuds på Nyvångsvägen samt att hastigheten sänks på Nyvångs- vägen. Förslår en alternativ linjesträckning.
Yttrande 29
Framför synpunkter om bussens färdväg som ovan samt att inte bussen eller tung trafik bör trafikera Skanör C. Förslår en alternativ linjesträckning.
Yttrande 28
Framför synpunkter om bussens färdväg som ovan samt ifrågasätter vad som ligger bakom förslaget och undrar hur bussarna ska ta sig fram på Nyvångsvägen.
Yttrande 51
Framför synpunkter om bussens färdväg som ovan samt ifrågasätter att det saknas transparens och förankring kring besluten om färdvägar. Anser inte att förslag till detaljplan medför miljöförstöring på flera sätt överensstämmer samt att plankarta inte överensstämmer med illustrationsskissen.
Kommentar:
Vellinge kommun har uppmärksammat att det är många som är kritiska till förändringarna i kollektivtrafiken på Falsterbonäset men anser att det är nödvändigt att göra en större förändring i kollektivtrafiken mellan Falsterbonäset och Malmö för att underlätta den idag ansträngda
trafiksituationen på väg 100. Vellinge kommun kommer fortsatt föra dialog med Skånetrafiken. Att förbättra utmed väg 100 är en prioriterad fråga för kommunen och innehåller många åtgärder från kommunen, Skånetrafiken och Trafikverket. Avsikten är att linje 100 ersätts av ett helt annat koncept, en stomlinje, vilket är enligt intentionerna i Vellinge kommuns översiktsplan, antagen i kommunfullmäktige 2013.
Detaljplanen styr inte linjedragning, utan möjliggör att höja standarden på stationen. Regionala kollektivtrafiknämnden genom Skånetrafiken ansvarar för trafikering, vilket innebär att de ansvarar för utredningar och beslutar om linjesträckning samt alternativa linjedragningar.
Detaljplanen utgår från avtal om genomförande av högkvalitativ busstrafik mellan Vellinge kommun och Regionala kollektivtrafiknämnden och baseras på presenterad sträcka.
Vellinge kommuns bedömning är att Nyvångsvägens utformning är lämplig för busstrafik, då den är en matarväg mellan bostadsområden och har ca 10 m till intilliggande fastigheter.
Nyvångsvägen har flera övergångsställen och en hastighetsbegränsning, 40 km/h, som är lämplig i relation till vägens utformning och läge. En översyn av övergångställen kommer göras, men inte inom ramen för denna detaljplan. Bullermätningar har inte gjorts på Nyvångsvägen inom detaljplaneprocessen då planens genomförande (nya pendelparkeringar) inte bedöms påverka
utanför planområdet. Busstrafik får köras på samtliga allmänna vägar och påverkas inte av förslag till detaljplan.
Vellinge kommun noterar synpunkt om cykelväg mellan Haga och SFRK, men det ingår inte i detaljplanen syfte.
Yttrande 22
Pendlare som anser att förändring av linjesträckningen blir en stor förändring och gillar inte det nya förslaget.
Yttrande 23 och 26
Protesterar om ändringen av linjedragningen av buss 100 och att den nya dragningen kommer göra bussen mindre tillgänglig, tidskrävande samt motivera ökad användning av bil.
Yttrande 54
Protesterar mot ändring av linjesträckning.
Yttrande 31
Anser att hela projektet ska läggas ner på grund av att allt som föreslagits bara betyder marginella förbättringar för en del och påtagliga försämringar för andra.
Yttrande 44 och 45
Motsätter sig planer på busshållplats och ny pendlarparkering på Haga.
Kommentar: Vellinge kommun noterar kritiska synpunkter om förändrad linjesträckning och projektet som helhet, se även ovan.
Yttrande 33, 34, 37, 38, 40, 41, 53, 55, 56
Motsätter sig förslag om pendelparkering på grönytan mellan Södra Sparvstyckevägen och Malmö med anledning av viltkorridoren, att entrén till Skanör-Falsterbo inte ska vara en stor parkerings- plats, ökad trafik och utsläpp i området, sämre trafiksäkerhet, ökad nedskräpning, otrygghet och ökade störningar. Befintlig parkering anses ska tas bort på grund av planstridig. Föreslår att
föreslagen parkering öster om Storevångsvägen utökas och att befintlig parkering på Åldermannens gata används.
Kommentar:
Se tidigare kommentarer om avvägningar, trafikmängder, trafiksäkerhet samt störningar.
Pendelparkeringar på Åldermannens gata kan användas enligt gällande detaljplan och omfattas därför inte av denna detaljplan. Vellinge kommun utreder hur dessa kan rustas upp och därmed minska behovet vid Hagarondellen.
Yttrande 7
Efterfrågar information kring helheten av förändringarna för linje 100.
Pendelparkeringar, anser att det finns parkeringar på Åldermannens gata som inte utnyttjas samt att det efterfrågas pendelparkeringar vid Skanörs C.
Hållplatslägen, anser att (a) hållplats på västra sidan av Storevångsvägen ska vara infälld för att undvika kö, (b) hållplats på Malmövägen ska vara infälld och tillräckligt avstånd till rondellen för att undvika kö och omkörningar, (c) utformning hållplatsläge på östra sidan av Storevångsvägen
viktigt för de som byter mellan 100 och 300 samt (d) hållplatsläge på Strandbadsvägen som måste vara infälld och tydligare beskrivas i planbeskrivningen hur trafiksäkerheten ska tryggas.
Skyltning, anses att hastigheterna bör sänkas på väg 100 samt på Strandbadsvägen samt att varningsskyltar bör sättas upp för cyklister och gående.
Övrigt efterfrågas god belysning, säkra övergångsställen samt gång- och cykelbanor norrut.
Kommentar:
Se ovan angående hastighetssänkningar.
Information, information om hela projektet om högkvalitativ kollektivtrafik har funnits på kommunens hemsida samt på Trafikverkets hemsida. Vellinge kommun har uppdaterat informationen efter samrådsmötet för att intresserade enklare ska kunna ta del av de olika delprojekten.
Pendelparkeringar, Se tidigare kommentar om parkeringar på Åldermannens gata. Kommunen noterar önskemål om fler parkeringsplatser i Skanörs centrum, på grund av brist på tillräckliga ytor har pendelparkeringar prioriterats vid Hagarondellen framför Skanör C.
Hållplatslägen, Vellinge kommun eftersträvar att anlägga hållplatslägen med rak inkörning, så kallade körfältshållplatser för att skapa en komfortabel resa. Vid vidare projektering tas
trafiksäkerhet för alla trafikanter i åtanke och hållplatslägen anpassas efter detta. För de nämnda hållplatserna
a) vägområde i plan medger likt gällande detaljplan inte en yta för fickhållplats (infälld hållplats). Vellinge kommun bedömer att trafiksäkerhet inte förändras då hållplatsen idag trafikeras av två linjer.
b) Vellinge kommun har utrett olika hållplatsutformningar och bedömer att föreslagen utformning är på tillräckligt avstånd från rondellen.
c) Detaljplanen möjliggör att väderskydd får uppföras, dock har det inte prioriterats i projektet för att det är få påstigande i riktning Falsterbo från Hagarondellen.
d) Hållplatsläget har inte detaljstuderats och det går därför inte att svara på hur hållplatsen kommer utformas, Vellinge kommun tar med önskemål om fickhållplats till detalj-
projekteringen.
Trafiksäkerhet, efterfrågade trygghet- och trafiksäkerhetshöjande åtgärder som belysning, varningsskyltar och övergångställe styrs inte i detaljplan utan kommer beaktas i stationens genomförande. Gång- och cykelbanor norrut finns på västra sidan av Storevångsvägen, cykelparkeringar har även placerats på samma sida för att undvika att korsa vägen i onödan.
Yttrande 60
Framför synpunkter på trafik- och bullerutredning och anser att den inte är baserad på verkligheten utan modeller som med stor sannolikhet kommer visa fel. Bland annat ifrågasätts att antaganden om förflyttning från andra hållplatser inte görs från människors bostad istället för nuvarande hållplats, att det antas att många kommer gå från Triangeln samt att detta inte stämmer med anledningen av befintligt g/c-vägnät. Det framförs även synpunkter på att bilars acceleration på Malmövägen inte räknats med. Lämnar även förslag att öka växligheten mellan Malmövägen och Södra Sparvstyckevägen för att skapa en grön bullerbarriär, sänka hastigheten på Malmövägen, förbjuda genomfart på Södra Sparvstyckevägen samt att bygga en g/c-väg utmed Södra
Sparvstyckevägen.
Kommentar: Trafikutredning har behövt göra ett antal antaganden för vi inte säkert kan förutsäga hur människor kommer att förändra sina resvanor. Den utgår därför från hur många som åker från en hållplats och hur man tar sig dit.
Utformningen av hållplatsläge på Malmövägen är utformad för att skapa en så bra trafikmiljö som möjligt, Vellinge kommun bedömer inte att ett hållplatsläge kommer öka bilarnas accelerationer mer än idag.
Förbjuden genomfart på Södra Sparvstyckevägen är inte aktuellt idag, trafikutredningen visar inte på att det behövs tas åtgärder.
Angående hastigheter, grönytan och g/c-väg på Södra Sparvstyckevägen, se kommentarer ovan.
Yttrande 21
Inkommer med förslag om linjedragning och hållplatslägen för linje 100 och 300 i Ljunghusen och Höllviken, förslag om trafikering under sommartrafik samt förslag på utformning av hållplatslägen, infrastruktur, hastigheter, vägmärken.
Kommentar: Detaljplanen berör inte hållplatslägen eller färdvägar utanför planområdet. De framtida stationerna utmed väg 100 är överenskomna mellan Trafikverket, Vellinge kommun och Skånetrafiken. Angående ”sommarbuss”, är Vellinge kommuns ambition att alla avgångar med nuvarande linje 100 ska trafikera både Falsterbo strandbad och Skanör C, det bestäms dock i Skånetrafikens upphandling av trafik.
Mer detaljerad utformning samt vägmärken styrs inte i detaljplan. Angående hastigheter och utformning av plattformar se ovan.
Yttrande 57
Anser att det är dålig planering med buss på Nyvångsvägen då många skolbarn korsar vägen.
Kommentar: Se tidigare svar om Nyvångsvägens lämplighet.
Yttrande 46
Framför synpunkter på förändring av bussens linjesträckning, att hållplatserna kommer att bli mer otillgängliga, att Nyvångsvägen och Malmövägen är olämpliga samt att entrén till Skanör-Falsterbo riskerar att bli förfulad.
Kommentar: Se tidigare svar om Nyvångsvägens lämplighet, linjesträckning samt kommunens ambition om gestaltning.
SAMMANFATTNING
Synpunkterna har bemötts separat ovan. Nedan sammanfattas förändringar i detaljplanen som är föranledda av samrådet.
Revideringar efter samråd:
- Detaljplanens genomförande förtydligas genom att visa i vilka etapper stationsområdet avses att byggas ut.
- Planbeskrivningen kompletteras med information om parkeringsplatser på Åldermannens gata.
- Trafikutredningen kompletteras utifrån antalet parkeringsplatser i granskningshandlingen och planbeskrivningen uppdateras med information om påverkan.
- Planbeskrivningen kompletteras med information om eventuell ledningsflytt och att ledningsrätten måste omprövas om gasledningar ska flyttas.
- Planbeskrivningen utvecklas avseende trygghet samt vilka åtgärder som tagits för att minska de negativa sociala konsekvenserna.
- Planbeskrivningen kompletteras med slutsatserna från den arkeologiska förunder- sökningen.
- Planbeskrivningen kompletteras med kommunens bedömning och ställningstagande om markföroreningar inom planområdet samt att detaljplanen inte bedöms påverka miljökvalitetsnormer negativt.
Plankartan revideras med följande:
- Kvartersmark för parkering utgår och ersätts med allmän platsmark parkering.
- Ytan för parkering mellan Malmövägen och Södra Sparvstyckevägen minskas och parkytan mot Malmövägen utökas.
- Ytan för Parkering öster om Storevångsvägen minskas så att den får ett säkerhetsavstånd till E.ONs ställverksområde.
- Plankartan justeras med att u-område anges för allmän platsmark.
- Detaljplanens grundkarta uppdateras.
PLAN- OCH BYGGENHETEN Upprättad den 29 juni 2020
Mentor Demjaha Lisa Dieckhoff
Plan- och bygglovschef Planarkitekt
