SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(17)

(1)

Utdragsbestyrkande

Tid Klockan 13.15 – 14.10

Plats Abbotsalen, Rydals Konferenscenter, Rydal Beslutande C Ulla-Maj Persson, ordförande

KD Martin Arnell, vice ordförande S Ulla Lätt

S Laila Neck

S Ola Siljeholm, tjänstgör för Bengt Johansson (S) C Bengt Axbrink

L Rolf Hallberg

M Magnus Lilliecrona, tjänstgör för Ylva Höglund (M) KD Ruth-Marie Engström, tjänstgör för Rolf Skarin (M) SD Yvonne Kindström

V Madeléne Jensen Övriga närvarande Ej tjänstgörande ersättare

S Ritva Eklund C Mona Stenström C Karl-Åke Axelsson SD Siv Scarborough S Paul Holmberg Tjänstemän

Elisabeth Kroon Verksamhetschef Erika Agnarsson Verksamhetschef

Hans Borg Administrativ chef

Janny Åhman Nämndsekreterare

Talieh Ashjari Förvaltningschef Lisa Hederstierna Kvalitetsutvecklare

Tor Ellnefors Ekonom

(2)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande Utses att justera Martin Arnell (KD)

Justeringens plats och tid Socialförvaltningen den 19 oktober 2020 klockan 12.50

Underskrifter Sekreterare §§ 76-86

Janny Åhman Ordförande

Ulla-Maj Persson (C) Justerande

Martin Arnell (KD)

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag på Marks kommuns hemsida: www.mark.se

Instans Äldreomsorgsnämnden §§ 76-86

Sammanträdesdatum 2020-10-12 Datum för anslags

uppsättande 2020-10-19

Datum för anslags

nedtagande 2020-11-10

Förvaringsplats för

protokollet Socialförvaltningen Underskrift

Janny Åhman

(3)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Innehållsförteckning

Anmälan och prövning om jäv § 76

Återrapportering av granskade delegationsbeslut samt val av nya

granskare § 77

Information från förvaltningen § 78

Internkontrollplan 2021 § 79

Förändrad prismodell för färdtjänstresor § 80 Verksamhetsuppföljning till och med september 2020 § 81

Redovisning av domar och beslut § 82

Redovisning av inkomna skrivelser, klagomål och synpunkter § 83 Redovisning av anmälda delegationsbeslut § 84 Redovisning av meddelanden, kurser och konferenser § 85

Information om ordförandebeslut § 86

(4)

§ 76

Anmälan och prövning om jäv

Det föreligger ingen anmälan om jäv.

________________

(5)

§ 77

Återrapportering av granskade delegationsbeslut samt val av nya granskare

Äldreomsorgsnämndens beslut

Äldreomsorgsnämnden utser Magnus Lilliecrona (M) och Karl-Åke Axelsson (C) till att granska delegationsbeslut anmälda från sammanträdet den 14 september.

Dagens sammanträde

Ulla-Maj Persson (C) framför att Magnus Lilliecrona (M) och Karl-Åke Axelsson (C) inte har haft möjlighet att granska beslut anmälda från sammanträdet den 14 september 2020.

Beslutsgång

Ordförande Ulla-Maj Persson (C) föreslår följande beslut:

Äldreomsorgsnämnden utser Magnus Lilliecrona (M) och Karl-Åke Axelsson (C) till att granska delegationsbeslut anmälda från sammanträdet den 14 september.

Förslaget antas.

________________

(6)

§ 78

Information från förvaltningen Dagens sammanträde

Verksamhetschef Erika Agnarsson informerar och svarar på frågor om följande:

- Antalet ansökningar som kommer in till vård- och omsorgsboenden.

- 24 medarbetare i socialförvaltningen startar den 19 oktober 2020 sin utbildning till undersköterska vid Viskadalens Folkhögskola. Statsbidraget Äldreomsorgslyftet har möjliggjort denna satsning. Det finns förhopp- ningar om att utbilda lika många medarbetare nästa år 2021, genom att få ytterligare statsbidrag från Äldreomsorgslyftet.

- Det har kommit positiva besked från kommunstyrelsen att äldreomsorgs- nämnden kommer få behålla överskottet av budget för år 2020 dess ordinarie verksamhet. Detta har medfört att socialförvaltningen har påbörjat planeringen och ser över möjlighet av bland annat:

• Inköp av nya sängar och tryckavlastande madrasser.

• Införskaffandet av lås till brukares egna rum på äldreboendena.

Förhoppningar finns om att skaffa hotellås där brukaren kan få en egen personlig tagg, kort eller bricka för tillgång till enbart sitt rum.

Det finns en osäkerhet om det finns en leverantör som kan leverera den mängd lås som vi är i behov av innan årets slut.

• Investering i digitala lås för medicinskåp. Inköpen ses över

framförallt inom hemsjukvården, men även ute på äldreboendena.

- Det pågående arbetet med införandet av verksamhetssystemet Lifecare.

Äldreomsorgsnämnden antecknar informationen.

________________

(7)

§ 79 Dnr. 2020-61 041

Internkontrollplan 2021

1. Äldreomsorgsnämnden godkänner internkontrollplan 2021.

2. Äldreomsorgsnämnden godkänner samlad riskbild 2021.

Ärendet

Varje år måste nämnden fatta beslut om en internkontrollplan som biläggs nämndplanen. Nämnden har ansvar för den interna kontrollen inom sitt verksamhetsområde och ska, utifrån en riskanalys, besluta om en plan för den internkontroll som ska utföras kommande år. Nämnden ska även vara delaktig i det riskarbete som mynnar ut i internkontrollplanen.

Internkontrollplan 2021 grundar sig i det riskarbete och den samlade riskbild som gjorts på förvaltningen. Förslaget till den samlade riskbilden, samt förslag till internkontrollplan, fick nämnden som information av förvaltningen vid sammanträdet den 15 juni 2020, § 49, för beaktande.

Den samlade riskbilden innehåller de risker förvaltningen ser är relevanta att arbeta med i verksamheterna. Det är utifrån denna som risker valts ut till internkontrollplanen. Riskbilden innehåller därför även de risker som inte prioriterats till internkontrollplanen. De risker som förvaltningen föreslår

”accepteras” i den samlade riskbilden hanteras därmed i verksamheterna på annat sätt än i internkontrollplanen.

Förslaget till internkontrollplan består av fem risker som föreslås prioriteras inför kommande år. För dessa risker bedöms att särskilda kontrollmoment behöver genomföras under 2021. Internkontrollplanen följs sedan upp i ordinarie kommunövergripande uppföljningsprocess under 2021.

Ärendets behandling

Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 28 september 2020, § 43, där det föreslås att äldreomsorgsnämnden godkänner internkontrollplan 2021 och att äldreomsorgsnämnden godkänner samlad riskbild 2021.

Se även socialförvaltningens tjänsteutlåtande, med bilagor, den 17 september 2020.

Dagens sammanträde

Kvalitetsutvecklare Lisa Hederstierna föredrar ärendet och svarar på frågor.

Beslutsgång

Ordförande Ulla-Maj Persson (C) föreslår följande beslut:

1. Äldreomsorgsnämnden godkänner internkontrollplan 2021

(8)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande forts. § 79

2. Äldreomsorgsnämnden godkänner samlad riskbild 2021 Förslagen antas.

________________

(9)

§ 80 Dnr. 2020-101 736

Förändrad prismodell för färdtjänstresor

1. Äldreomsorgsnämnden föreslår kommunfullmäktige att nuvarande taxor för färdtjänsten förlängs fram till den 28 februari 2021.

2. Ärendet avseende förändrad prismodell för färdtjänstresor återremitteras för hörande med kommunala pensionärsrådets och kommunala funktions- hinderrådets utsedda färdtjänstgrupp.

Ärendet

Den 4 november 2020 införs ett nytt zonindelningssystem och nya priser för kollektivtrafiken i hela Västra Götaland, vilket gör att kommunens egen- avgiftsuttag behöver förändras för att harmoniera med Västtrafiks system.

Ärendets behandling

Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 28 september 2020, § 44, där det föreslås att äldreomsorgsnämnden föreslår kommunfullmäktige att nuvarande taxor för färdtjänsten förlängs fram till den 28 februari 2021, och att

äldreomsorgsnämnden föreslår kommunfullmäktige att ersätta tidigare bestämmelser om färdtjänstavgiften med följande från och med den 1 mars 2021: - Ny prismodell för färdtjänstresor med en startavgift på 50 kr (0-10 km) samt en avgift på 3 kr per kilometer för den del av resan som överstiger 10 km. Detta gäller för resor inom hela kommunens färdtjänstområde, - För resor till och från lönearbete, studieplats och daglig verksamhet (se riktlinjerna för färdtjänst) finns möjlighet till månadskort för samma pris och förutsättning som gäller i den allmänna kollektivtrafiken. - Resa för ledsagare, medresande barn samt anslutningsresor är avgiftsfria.

Se även socialförvaltningens tjänsteutlåtande, den 22 september 2020.

Dagens sammanträde

Verksamhetschef Erika Agnarsson och ekonom Tor Ellnefors föredrar ärendet och svarar på frågor.

Ledamöternas förslag till beslut

Ulla-Maj Persson (C) föreslår följande beslut:

Äldreomsorgsnämnden föreslår kommunfullmäktige att nuvarande taxor för färdtjänsten förlängs fram till den 28 februari 2021.

Laila Neck (S), med instämmande av Martin Arnell (KD), föreslår följande beslut:

Ärendet avseende förändrad prismodell för färdtjänstresor återremitteras för hörande med kommunala pensionärsrådets och kommunala funktionshinder- rådets utsedda färdtjänstgrupp.

(10)

Beslutsgång

Ordförande Ulla-Maj Persson (C) frågar först äldreomsorgsnämnden om hennes eget förslag till beslut kan antas, och finner att så sker.

Ordförande Ulla-Maj Persson (C) frågar sedan äldreomsorgsnämnden om Laila Necks (S) förslag till beslut kan antas, och finner att så sker.

Beslutet skickas till

Kommunstyrelsen i Marks kommun.

________________

(11)

§ 81 Dnr. 2020-24 042

Verksamhetsuppföljning till och med september 2020 Ärendet

Uppföljning av äldreomsorgsnämndens verksamhetsresultat till och med september 2020.

Redovisning för perioden januari - september 2020 mnkr

Budget 380,1

Ekonomiskt utfall 393,9

Avvikelse mot budget -13,8

Äldreomsorgsnämnden redovisar ett underskott om 13,8 mnkr till och med september månad. Merkostnader för covid-19 redovisar för perioden till 23,2 mnkr och den ordinarie verksamheten redovisar ett överskott om 9,4 mnkr.

Intäkterna redovisar ett överskott om 2,2 mnkr för perioden. Personalkostna- derna redovisar ett underskott om 14,4 mnkr varav covid-19 kostnader om 17,5 mnkr. Övriga kostnader redovisar ett underskott om 1,7 mnkr varav covid-19 kostnader om 11,2 mnkr.

Verksamhet

Under september har förvaltningen haft en utannonsering av tjänster inom hemtjänst och boenden. Det har varit många sökande med rätt kompetens.

Verksamheten har fortsatt med covid-anställningar utifrån att klara en högre frånvaro i personalgrupperna. Arbetssätt och rutiner fortsätter i syfte att skydda våra äldre mot pandemin.

24 outbildade medarbetare med visstidsanställning (ett fåtal med tillsvidare anställning) har erbjudit utbildning till undersköterska genom statsbidraget för äldreomsorgslyftet. De startar sin utbildning i oktober och fortsätter till

februari 2022.

Stundtals har platserna på korttidsboendet på Kinnaborg varit fulla och verksamheten har tillfälligt skapat korttidsboende på lediga platser på våra vård- och omsorgsboenden. Antalet tillgängliga boendeplatser på äldre- boendena har minskat och är för tillfället på ca 10 boendeplatser.

Ärendets behandling

Se socialförvaltningens tjänsteutlåtande, med bilagor, den 14 september 2020.

Dagens sammanträde

Verksamhetscheferna Erika Agnarsson och Elisabeth Kroon samt ekonom Tor Ellnefors föredrar ärendet samt svarar på frågor.

Äldreomsorgsnämnden antecknar informationen avseende verksamhets- uppföljning till och med september 2020.

________________

(12)

§ 82 Dnr. 2020–19 730

Redovisning av domar och beslut Ärendet

Vid varje nämndsammanträde rapporteras de domar och beslut från domstol, i ärenden i vilka nämnden är part, som inkommit sedan föregående rapport.

Även beslut från nämndens tillsynsmyndigheter ingår i rapporten. Domarna och besluten finns sammanfattade i bilaga till tjänsteutlåtandet och hålls tillgängliga i sin helhet vid sammanträdet.

Ärendets behandling

Se socialförvaltningens tjänsteutlåtande med bilaga, den 2 oktober 2020.

Äldreomsorgsnämnden antecknar redovisningen av inkomna domar och beslut, för perioden 2020-08-21 - 2020-09-29.

________________

(13)

§ 83

Redovisning av inkomna skrivelser, klagomål och synpunkter Ärendet

Redovisning av följande inkomna skrivelser, klagomål och synpunkter:

- Dnr. 2020–88 108 – den 11 september 2020 inkommer en synpunkt från Patientnämnden som rör ett tidigare klagomål. Patientnämnden meddelar att klagande inte är nöjd med det svar som gavs av socialförvaltningen och att klagande önskar ett förtydligande svar samt ett möte med berörda.

- Dnr. 2019-57 108 – den 3 juli 2020 inkommer en synpunkt på social- förvaltningens agerande rörande fotvård på boenden i kommunen.

Klagande frågar sig bland annat hur det kan bedrivas fotvård på vissa boende, men inte på andra. Synpunkten redovisades till äldreomsorgs- nämnden den 14 september 2020, § 71. Förvaltningschef svarar att fotvård inte ligger inom kommunens ansvar, men att frågan om aktuella fotvårdsverksamheter som bedrivs i anslutning till kommunens vård– och omsorgsboenden ska utredas. Avsikten med utredningen är att skapa tydlighet och enhetliga förutsättningar utifrån det kommunala uppdraget.

Äldreomsorgsnämnden antecknar redovisningen av inkomna skrivelser, klagomål och synpunkter.

________________

(14)

§ 84

Redovisning av anmälda delegationsbeslut Ärendet

Av 6 kap. 40 § kommunallagen (2017:725) och av äldreomsorgsnämndens delegationsordning framgår att beslut som fattas med stöd av delegering ska anmälas till nämnden. Följande delegationsbeslut föreligger:

Bistånd enligt socialtjänstlagen (2001:453)

2020-09-01 – 2020-09-30 – avser bistånd i form av hjälp i hemmet, städ, tvätt, inköp, ledsagning, trygghetslarm, matdistribution, hemtjänst, resa, övrigt bistånd enligt riktlinjer, vård- och omsorgsboende, korttidsboende i väntan på annat boende, särskilt boende samt erbjudande av plats inom kommunens verksamheter, erbjudande av plats utanför kommunens verksamheter, bistånd i form av korttidsplats/växelvård för avlösning av anhöriga, rehabilitering i väntan på permanent boende inom kommunens verksamheter, beslut om dagverksamhet/sysselsättning, bistånd till sökande från annan kommun, beslut om kvarliggande för medicinskt utskrivningsklar hos länssjukvården, beslut om kommunbidrag till anhörigvårdare enligt socialnämndens beslut den 24 februari 2014, § 17.

Bostadsanpassningsbidrag enligt lag (2018:222) om bostadsanpassningsbidrag 2020-09-01 – 2020-09-30

Beslut om färdtjänst och riksfärdtjänst enligt lagen (1997:736) om färdtjänst och lagen (1997:735) om riksfärdtjänst

2020-08-01 – 2020-08-31 Attesträtter

2020-09-01 – 2020-09-30

Äldreomsorgsnämndens arbetsutskott 2020-09-28

Anställningsbeslut och ledigheter längre än sex månader 2020-09-01 – 2020-09-30

Avgiftsbeslut och beslut om jämkning av dubbelt boende 2020-09-01 – 2020-09-30

Avtal

Dnr. 2018-78 050 – Tilläggsavtal, Tieto Sweden AB.

Dnr. 2017-68 050 – Tillägg till internhyresavtal avseende Skene Lasarett, Teknik- och serviceförvaltningen i Marks kommun.

Avskrivningar av fodran 2020-09-01 – 2020-09-30 Övrigt

-

(15)

Äldreomsorgsnämnden antecknar redovisningen av anmälda delegationsbeslut.

________________

(16)

§ 85

Redovisning av meddelanden, kurser och konferenser Ärendet

Redovisning av följande inkomna meddelanden, samt information om kurser och konferenser:

Meddelanden

Kommunstyrelsen

§ 141/2020, Sammanträdesplan 2021 för kommunstyrelsens arbetsutskott, kommunstyrelsen och kommunfullmäktige

§ 153/2020, Riktlinjer för personal- och kompetensförsörjning

§ 154/2020, Riktlinjer om kränkande särbehandling, trakasserier, sexuella trakasserier och repressalier

§ 155/2020, Ny vision för Marks kommun

§ 179, Remissyttrande på Regional utvecklingsstrategi för Västra Götaland 2021–2030

Beslut om förlängning av överenskommelsen om samverkan vid in- och utskrivning från sluten hälso- och sjukvård

Sveriges Kommuner och Regioner, SKR

Cirkulär 20:37, Budgetpropositionen för 2021 och höständringsbudgeten för 2020

Kurser och konferenser

Länsstyrelsen Västra Götalands län och Systembolaget

Seminarium, pandemins påverkan på drickandet, spelandet och psykisk hälsa.

Webbsänds den 21 oktober 2020.

Göteborgsregionen, GR

Konferens, välfärdsteknik för äldre personer med kognitiv svikt. Göteborg den 13 november 2020.

Äldreomsorgsnämnden antecknar redovisningen av meddelanden, kurser och konferenser.

________________

(17)

§ 86

Information om ordförandebeslut

Det föreligger inga ordförandebeslut.

________________