PM
2019-11-25
1
Befolkningsprognoser och behovsinventering
Under nedanstående rubriker ges svar på de frågor som lyfts i samband med ärendet avseende nedläggning av Eriksbergsskolan.
Felaktiga upptagningsområden?
Det finns inga förutbestämda geografiska upptagningsområden. Det som gäller är skolval och relativ närhet. Vid skolvalen har det visat sig att det inte enbart är fysisk närhet som är avgörande, utan även huvudmannaskap, profilering, verksamhet (ex F-9), popularitet och resultat m.m. Det går inte heller att på förhand hänvisa barn i en specifik del av kommunen till en viss skola.
På Silverdalsskolan går det ungefär 550 elever inkl. AST-enheten (som är ca 40-45 elever). Av de 550 eleverna så kom ca 53 % av eleverna från Silverdal, resten (47 %) från andra kommundelar eller från andra kommuner. Räknar man bort AST-enheten så är det ca 57 % som kommer från Silverdal. Med andra ord kan man inte enbart betrakta Silverdalsskolan som en skola för barn i Silverdal. Eleverna som kommer utifrån gäller över samtliga årskurser.
Av de barn som är folkbokförda i Hersby, Fågelsången och Skansen så är ungefär hälften inskrivna i antingen Eriksbergsskolan eller Helenelundsskolan. Resterande del är inskrivna i en grundskola i en annan del av kommunen alternativ i en annan kommun. Det går därför inte bara att räkna de statistikområdena till ett visst upptagningsområde.
Stora avvikelser i prognosen?
Det finns en osäkerhet i befolkningsprognosen, vilket har belysts i utredningen. Mellan utfall och prognos för år 2018 är avvikelsen 125 barn i åldern 1-15 år i Helenelund.
Den viktigaste åldersgruppen när det kommer framtida skolbehov är dock åldern 0-5 år. Vid årets slut har de flesta 6-15 åringarna redan en placering i en grundskola. En anledning till att prognosen slagit fel för barn i åldern 7-15 år är att prognosen förväntar att det kommer ske en viss utflyttning av barn i den åldern, vilket inte blivit utfallet. Det är alltså inte nödvändigtvis fler som har flyttat in utan handlar även om färre som flyttat ut.
Tittar man istället på prognos och utfall för åldersgruppen barn 0-5 år för 2018 blev det 39 barn fler i Helenelund. Det blev dock 27 barn färre i Tureberg gällande samma kategori. Motsvarande siffror för 2017 är +32 i Helenelund och -30 i Tureberg. År 2016 blev det -32 i Helenelund och -30 i Tureberg. År 2015 blev det +5 i Helenelund och -107 i Tureberg. Att utfall och prognos avviker är med andra ord vanligt. Sett över en längre tidshorisont och över ett större geografiskt område är det tydligt att avvikelsen kan bli både högre och lägre. Därför är det viktigt att behoven även utvärderas i ett större sammanhang, exempelvis genom att se Helenelund och Tureberg tillsammans.
Stort bostadsbyggande i Helenelund och i Tureberg?
Det finns omfattande byggplaner i Helenelund och Tureberg – bl.a. Mässan, Hoppet och Silverdal. Det finns dock omfattande byggplaner i hela kommunen, bl.a. i nya stadsdelar som Väsjön och Södra Häggvik samt genom förtätning i mer stationsnära lägen som Helenelund, Tureberg och Rotebro.
När i tiden som byggplanerna kommer att kunna realiseras är det svårt att göra en bedömning av. Det är dock högst sannolikt att en stor del av planerna kommer att genomföras bortom befolkningsprognosens
PM
2019-11-25
2
tioåriga tidshorisont. Med hänsyn till hur marknaden för nyproducerade bostäder ser ut för närvarande är det särskilt svårt att göra en bedömning av detta.I befolkningsprognosen ingår en omfattande bostadsproduktion i Helenelund (ca 720) och i Tureberg (ca 680) fram till 2028. I befolkningsprognosen ingår därmed en tillkommande befolkning som förväntas flytta in i dessa bostäder.
De omfattande byggplanerna i kommunen kommer i framtiden att innebära ett ökat behov av lokaler för kommunal service, bl.a. förskolor och grundskolor. I takt med att antalet barn på sikt förväntas öka inom olika delar av kommunen, kommer det finnas behov av att öka kapaciteten. Kommunen arbetar kontinuerligt med att bevaka dessa behov och genom att tillse att det finns goda möjligheter att möta de långsiktiga behoven. Inom mer närstående tid bedöms det finnas ett större behov av att öka kapaciteten i Edsberg/Väsjön och vid Södra Häggvik.
