11.0 Ny politisk inriktning för återstoden av mandatperioden - majoritetens förslag

S O L L E N T U N A KOMMUN

Kommunstyrelsen

Sammanträdesdatum 2013-09-04

Sidan 10 av 51

§118/2013 Dnr K S 2010/571-9

Diariekocl: 021

Ny politisk inriktning för återstoden av mandatperioden 2010-2014

Sammanfattning

I ärendet föreligger f ö r s l a g till politisk inriktning för återstoden av mandatperioden 2010-2014 från Moderata Samlingspartiet, Folkpartiet liberalerna och Kristdemokraterna.

Förslag t i l l politisk inriktning f r å n Socialdemokraterna, Miljöpartiet och Vänsterpartiet gemensamt, från Centerpartiet och från Sollentunapartiet delas ut p å s a m m a n t r ä d e t .

Arbetsutskottets förslag

Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå f u l l m ä k t i g e besluta följande:

« Politisk inriktning för återstoden av mandatperioden 2010-2014 från Moderata Samlingspartiet, Folkpartiet liberalerna och

Kristdemokraterna antas i enlighet med f ö r s l a g f r å n Moderata Samlingspartiet, Folkpartiet liberalerna och Kristdemokraterna.

Överläggning i kommunstyrelsen

Douglas Lithborn ( M ) yrkar bifall t i l l arbetsutskottets förslag.

Freddie Lundqvist (S), Peter Godlund ( M P ) och Barkat Hussain ( V ) yrkar bifall t i l l gemensamt förslag f r å n Socialdemokraterna, Miljöpartiet och Vänsterpartiet.

Ingwar Ä h m a n - E k l u n d (SP) yrkar bifall till Sollentunapartiets förslag.

Anna Myrhed (C) yrkar bifall till Centerpartiets förslag.

Proposition

O r d f ö r a n d e Douglas Lithborn ( M ) frågar på vart och etl av de framställda yrkandena. Kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag.

Kommunstyrelsens förslag

Kommunstyrelsen föreslår f u l l m ä k t i g e besluta f ö l j a n d e :

« Politisk inriktning för återstoden av mandatperioden 2010-2014 från Moderata Samlingspartiet, Folkpartiet liberalerna och

Kristdemokraterna antas i enlighet med förslag f r å n Moderata Samlingspartiet, Folkpartiet liberalerna och Kristdemokraterna.

®T| S O L L E N T U N A KOMMUN

WiJ Kommunstyrelsen

Sammanträdes- protokoll

Sammanträdesdatum 2013-09-04

Sidan 11 av 51 Reservation

Freddie Lundqvist (S)^s Peter Godlund (MP), Barkat Hussain ( V ) , Anna Myrhed (C) och Ingwar Å h m a n - E k l u n d (SP) reserverar sig till f ö r m å n f ö r egna yrkanden.

Beslutsexpediering:

Akt

Politisk plattform 2013 - 2014

Politisk överenskommelse för återstoden av mandatperioden 2011 - 2014 mellan M , FP och K D .

Moderata Samlingspartiet, Folkpartiet liberalerna och Kristdemokraterna har kommit överens om följande politiska plattform för de tre allianspartierna under innevarande mandatperiod fram till den 31oktober 2014 i Sollentuna kommun.

1. Inledning

Sollentuna är en bra kommun att bo, arbeta och leva i . Utgångspunkten för de tre allianspartiernas politik är att alla människor liar lika värde och att alla därför ska ha lika möjligheter till utbildning, arbete och att kunna förverkliga sina idéer om ett gott liv. Det är därför vi fäster stor vikt vid valfrihet, jämställdhet, tillgänglighet och beaktande av barnens situation när politiska beslut tas. Det ska vara möjligt att ta egna initiativ och fatta egna beslut.

V i ska inte fatta politiska beslut om sådant som varje kommuninvånare själv är fullt kapabel att avgöra. V i vill främja en utveckling av social, ekonomisk och ekologisk hållbarhet i Sollentuna, liksom att det finns många utforare för invånarna att välja emellan för att uppnå valmöjligheter och bra kvalitet.

Inom det som är välfärdens kärna, utbildning och omsorg, är det väsentligt att kvaliteten och tillgängligheten håller hög klass. Målet är att v i i Sollentuna ska ligga i framkant bland landets kommuner inom dessa områden. För oss i de tre allianspartierna är det viktigt att hushålla med skattepengarna och att varje krona som tas ut i skatt hanteras ansvarsfullt.

Under mandatperioden vill vi, förutom skola och omsorg, särskilt prioritera områdena:

- Integration och demokrati - Klimat och miljö

- Förbättrad kommunikation med kommuninvånarna 2. Förskola och skola

Målet med skolverksamheten är att alla elever ska ha lika möjligheter att tillgodogöra sig kunskaper och fa erfarenheter så att de efter avslutad skolgång har en bra grund att stå på i vuxenlivet.

Sollentuna är en kommun med många valmöjligheter inom förskoleverksamhet och skola, detta vill v i utveckla. Föräldrarna ska, liksom idag, fritt kunna välja den barnomsorgs form som passar dem;

förskola, familjedaghem, två- eller flerfamiljssystem eller det kommunala vårdnadsbidraget.

Prioriterade mål under mandatperioden är att tillgången på förskoleplatser fullt ut ska motsvara behoven i kommunen. V i vill även öka andelen förskollärare, höja personaltätheten samt möjliggöra för mindre barngrupper inom förskoleverksamheten.

Möjligheterna att börja förskoleklass när barnet fyller fem år och i år 1 när barnet fyller sex år ska förbättras. Det ligger i linje med att eleverna har individuella utvecklingsplaner med flytande övergångar över läsåren och kan gå i skolan i takt med deras skolmognad.

Familjerna i Sollentuna ska ha bra information att utgå ifrån när de gör sina val, inte minst genom det webbaserade kösystemet. Förutsättningarna för att erbjuda barnomsorg på obekväm arbetstid ska utredas och förslag på lösningar ska lämnas.

De tre allianspartierna vill utveckla de kommunala skolorna bl.a. genom att de inom den kommunala organisationen stimuleras vara självständiga enheter med klara kunskapsmål. Dessutom välkomnas initiativ till fler profilklasser.

Föräldrar och elever ska känna sig trygga med att kvaliteten är hög oavsett vilken förskola eller skola de väljer. Kunskapsgarantin med målsättningen att alla elever i år 3 ska kunna läsa, skriva och räkna och att alla elever ska ha nått målen enligt läroplanen när de går ut grundskolan, år 9, ska utvärderas och utvecklas under mandatperioden.

Målet är att alla elever oavsett ursprung och modersmål ska nå målen i alla ämnen och att Sollentuna ska ha högst meritvärde av alla kommuner i Sverige. En förutsättning för att barn och elever ska kunna tillgodogöra sig kunskaper är en trygg skolmiljö. Det handlar om en väl fungerande

undervisningssituation med bl.a. stärkande av skolans värdegrund, bra skollokaler, låg ljudnivå och respekt för varandra. Sollentunas framgångsrika, evidensbaserade arbete med antimobbningsåtgärder ska fortsätta. Skolan har ett ansvar att agera kraftfullt och utveckla åtgärdsplaner för elever som skolkar. För att barnen ska ha bästa möjliga förutsättningar för lärande ska de må så bra som möjligt både fysiskt och psykiskt. Därför är det centralt att skolhälsovården fungerar väl. För barnens hälsa och trygghet och för att främja lärande ska skolhäls ovården stärkas under mandatperioden. Till detta ska kvaliteten på skolmåltiderna öka under mandatperioden.

En avgörande faktor för undervisningens kvalitet är lärarens kompetens. Därför är det viktigt att den som undervisar i ett ämne har pedagogisk kompetens och ämnesteoretisk behörighet i det ämnet. V i vill utveckla sätt att premiera goda pedagoger.

En satsning ska göras på 2010-talets skola med IT i skolan i fokus. I T hjälper till att göra skolan betydelsefull och intressant för eleverna, samt förenklar och utvecklar lärarnas arbete. Nu när varje elev och lärare har tillgång till varsin dator är det viktigt att utveckla det pedagogiska arbetet med I T som verktyg.

Barn med särskilda behov har rätt till kontinuerligt stöd. Alla barn oavsett prestationsförmåga har rätt till nya utmaningar så att de inte tappar motivationen. Därför ar det viktigt att det finns väl utvecklade metoder för uppföljning och att elever och föräldrar far en god återkoppling om hur det går i skolan.

Satsningar ska göras på vidareutbildning, utveckling och utvärdering av arbetssätt när det gäller barn i behov av särskilt stöd. Den ideella verksamheten med läxhjälp ska uppmuntras.

V i ser positivt på en ökad samverkan mellan olika skolformer. D.v.s. det ska vara möjligt för elever som kommit långt i grundskolan att också fa läsa gymnasiekurser, liksom för gymnasieelever att läsa in universitetskurser.

3. Utbildning, arbetsmarknad och kommunen som arbetsgivare

Kommunens gymnasieskola ska vara ledande både vad gäller kvalitet och resultat och därmed konkurrenskraftig gentemot andra skolor och utbildningsinstanser i Sverige och internationellt. Det uppnås bl.a. genom att kommunens skola erbjuder eleverna och lärarna en modern och funktionell arbetsmiljö som hävdar sig väl i konkurrensen i länet. Det är viktigt för Rudbecksskolan att utmanande mål avseende kunskap och social utveckling formuleras och följs upp. Det pedagogiska

utvecklingsarbetet prioriteras.

Varje elev i gymnasieskolan ska komma till sin rätt. Därför behövs inte bara teoretisk utbildning utan också yrkesutbildning, praktikplatser för ungdomar, samt lärlingsplatser för såväl ungdomar i

gymnasieåldern som för vuxenstuderande. Kontakterna mellan skolan/gymnasiet, näringslivet och det övriga samhället ska förbättras så att utbildningarna blir aktuella och relevanta, samt för att underlätta för ungdomar att ta sig in på arbetsmarknaden.

För dem med oavslutade studier från grundskola eller gymnasium ska det finnas möjlighet att studera och erhålla kunskaper som förbereder för yrkesliv eller fortsatta studier vid högskola/universitet. V i ser ett ökat behov av platser inom vuxenutbildningen och kommer därför erbjuda fler platser.

Ungdomsarbetslösheten angrips genom stärkta åtgärder som syftar till jobb eller fortsatta studier. Vår målsättning är alltid att hjälpa arbetssökanden att fa jobb istället för bidrag. Möjligheternas kontor, som startats under 2013, ska ge vägledning och rådgivning till arbetssökande. För dem som behöver ökat stöd finns även tillgång till upphandlade coachföretag med nätverk i näringslivet.

Satsningar ska göras på att erbjuda ungdomar i Sollentuna sommarjobb. Det ger värdefull arbetslivserfarenhet och referenser som underlättar inträdet på arbetsmarknaden.

Kommunen som arbetsgivare behöver attrahera den främsta arbetskraften för att möjliggöra den högsta kvaliteten och servicen till kommuninvånarna. Det är och kommer att vara en viktig utmaning för framtiden. Samhället står inför stora demografiska utmaningar. Under mandatperioden 2010-2014 kommer en betydande andel av de anställda att gå i pension, vilket innebär att det kan bli stor brist på kvalificerad personal.

Vår ambition är att kommunen ska vara en attraktiv arbetsgivare med kompetensutveckling som ett naturligt inslag i det ständiga lärandet och utvecklandet på arbetsplatsen. V i vill också att kommunen ska erbjuda klara incitament för anställda att bidra till en positiv utveckling av verksamheten.

Det är angeläget att kommunen arbetar aktivt mot all form av diskriminering. V i vill uppmuntra till ökad mångfald bland våra anställda inom den mångfacetterade verksamheten.

4. E n företagsam kommun

I Sollentuna främjar v i företagsamhet och det ska vara lätt att driva företag i kommunen. Därför har en näringslivsstrategi tagits fram med tydliga mål. Vår ambition är att återfå förstaplatsen i Svenskt Näringslivs ranking om Sveriges företagsvänliga kommuner. Det åstadkoms genom att fortsätta att

förenkla de kommunala regelsystemen.

Servicen till företag i Sollentuna ska kännetecknas av hög tillgänglighet och snabb handläggning, t.ex.

för tillståndsärenden och upprättande av detaljplaner. Mål för kortare handläggningstider ska kontinuerligt sättas för kommunala beslut.

Kommunen ska också uppmuntra nyetableringar av företag i Sollentuna, eftersom det utvecklar företagandet i kommunen. Den fria konkurrensen främjas genom att kommunen möjliggör upphandlingar till småföretag.

Kommunen ska regelbundet pröva om ytterligare kommunala verksamheter kan konkurrensutsättas.

5. Social ekonomi - Partnerskap och samverkan med den ideella sektorn

I Sollentuna har samspelet mellan frivilliga och ideella krafter en lång tradition. Det är i föreningslivet som många människor utvecklar olika slags kompetens och blir aktiva i samhället. Kommunalt och statligt föreningsstöd utifrån fasta bidragsregler har under många år utgjort en viktig grund för föreningslivets och frivilligorganisationernas aktiviteter, speciellt inom ramen för samfunds-, kultur-, idrotts- och fritidssektorerna.

Frågan om hur kommunen kan stödja aktiviteter utanför föreningslivet har under senare år

aktualiserats. Allt oftare förekommer att stöd kombineras med överenskommelser i någon form av partnerskap. Dessa syftar till att skapa vinna-vinnalösningar. En aktiv satsning på social ekonomi och

socialt företagande bidrar till att förstärka socialt kapital och förtroendefulla relationer mellan

sollentunaboraa och ökar därmed Sollentunas attraktivitet för dem som söker en bra miljö att leva och bo i . Det är angeläget att kommunen aktivt ska delta i aktiviteter tillsammans med andra aktörer i samhället som gagnar invånarna i stort.

År 2009 presenterades ett program för social ekonomi i Sollentuna. Det är en bra grund för fortsatt arbete.

6. Social omsorg

Huvudinriktningen för socialtjänstens arbete ska vara förebyggande. Detta för att minska både mänskligt lidande och kostnader för socialbidrag och vård. I Sollentuna ska erbjudas en socialtjänst som verkar för ett tryggt, öppet och integrerat samhälle som bygger på allas lika värde. Det handlar, förutom förebyggande insatser, även om ett forskningsbaserat arbetssätt och professionellt bemötande.

Fortsatt samarbete mellan bl.a. socialtjänsten och arbetsförmedlingen, försäkringskassan och landstinget leder till ett bättre helhetsperspektiv och bättre resursutnyttjande.

Kommunen ska lämna ekonomiskt stöd till de människor som behöver det. För att rätt stöd ska kunna ges ska hembesök göras och därigenom aktivt stimulera dem som berörs.

Det finns ofta outnyttjade resurser i de flesta familjer som både kan och vill vara till hjälp och konkret stöd. Socialtjänsten kan vara en starthjälp i ett aktivt nätverksarbete. I möjligaste mån ska familjens hela nätverk användas i det sociala arbetet.

För att tidigt upptäcka barn som behöver stöd i någon form och se till så att de inte hamnar "mellan stolarna" ska samarbetet mellan skolan, BUP och socialtjänsten intensifieras. Exempelvis gäller det barn som har problem i skolan. Ett bättre samarbete bör leda till färre externa skolplaceringar och ökade möjligheter att få hjälp nära hemmet.

De familjecentraler som idag finns i Tureberg och Rotebro ska vara kvar och ambitionen är att en ny familjecentral ska etableras i Sollentuna. En del av årsredovisningen 2013 ska innehålla barnbokslut.

Allt arbete utgår från barnkonventionen.

Drogmissbruk är förödande för individen och kostsamt för samhället. Därför är det viktigt att ett begynnande missbruk stävjas på ett tidigt stadium och att kommunen, i förebyggande syfte,

uppmuntrar en omfattande och saklig information om följderna av drogmissbruk. Det gäller särskilt bara och ungdomar som riskerar att utveckla ett normbrytande beteende. Ett omfattande samarbete mellan skola, fritidsverksamhet, föreningsliv, hälsovård, polis och socialtjänst fordras. I detta arbete ska föräldrar, föreningar, skolan m.fl. fa stöd av kommunen.

Vårt mål är att personer med missbruksproblem och de som har psykisk funktionsnedsättning snabbt ska kunna få tillgång till korttidsboende i kommunen när det behövs. Genom en förstärkt vårdkedja för kroniska missbrukare ska särskilda boendeprojekt startas för att minska institutionsplaceringar. På det sättet menar vi att man lättare kan återgå till ett normalt liv i samhället.

För att på bästa sätt tillgodose behoven av särskilda boenden inom kommunen för de med psykisk funktionsnedsättning ska boendebeståndet ses över.

Våld i nära relationer är ett problem i vårt samhälle. Därför ska samarbetet med Kvinnojouren utvecklas. De tre allianspartierna ser också positivt på initiativ till en mansjour i vår kommun eller i samverkan med andra kommuner.

7. Vård och omsorg

Omsorgen om äldre, personer med funktionsnedsättning och sjuka är en av samhällets viktigaste uppgifter - den vill vi slå vakt om. V i vill att människovärdet sätts i centrum och att all omsorg ska bygga på respekt för individens integritet och rätt till självbestämmande. Under mandatperioden ska äldres självbestämmande och valmöjligheter när det gäller hemtjänst, boende m.m. ökas.

För personer med fysisk och psykisk funktionsnedsättning kan det bli aktuellt med deltidsarbete på den öppna arbetsmarknaden. V i stödjer alla ansträngningar som leder fram till

nya jobb för denna målgrupp.

Sollentuna ska se till att LSS-boenden etableras i en takt som möter efterfrågan. V i i majoriteten vill att det ges förutsättningar för fler arbetstillfällen för personer med funktionsnedsättning i daglig verksamhet inom kommunen och i näringslivet.

Det är väsentligt att förutsättningarna för äldre att bo i Sollentuna ska bli ännu bättre med trygghet och hög livskvalitet som ledord. Äldrevården ska bygga på respekt för individens integritet och rätt till självbestämmande. Våra äldre ska erbjudas rätt service och god omvårdnad efter behov. De äldre som vill bo kvar hemma ska kunna göra det med en väl utbyggd öppen hemtjänst och fungerande

samarbete med hemsjukvården. En värdighetsgaranti som ger anhöriga och brukare en ram för vilka insatser man ska kunna förvänta sig av kommunen, ska utvecklas under mandatperioden.

För äldre seniorer i Sollentuna finns ett behov av förbättrade möjligheter för fysiska aktiviteter och intellektuell stimulans. Därför vill v i etablera en aktivitetspark. Vid behov ska ytterligare en seniorträff i kommunen organiseras och en äldrelots inrättas för att underlätta äldres kommunikation med

kommunen. Kommunen ska också verka för att SL etablerar fler och flexiblare servicelinjer i Sollentuna. För dem som omfattas av kommunens vård- och omsorgs tjänster ska en matpeng införas för att förenkla/öka valmöjligheterna.

De invånare som upplever otrygghet med sitt nuvarande boende och är över 70 år ska utan biståndsbeslut kunna flytta till ett Trygghetsboende. Kommunen ska möjliggöra etablering av trygghetsbostäder så att efterfrågan kan mötas av byggnation av nya bostäder.

I Sollentuna ska äldre par, om de så vill, ha rätt att bo tillsammans i äldreboende även om deras omsorgsbehov skiljer sig åt och bara den ena har biståndsbeslut till boendet. Antalet platser i vård- och omsorgsboende kommer att ökas under mandatperioden då omoderna boenden ersätts med nya.

De som har behov av hemtjänst ska också i fortsättningen kunna välja utförare. Valmöjligheterna till biståndsbedömt vård- och omsorgsboende ska ökas under mandatperioden. De sollentunabor som fått biståndsbeslut ska kunna välja det vård- och omsorgsboende man vill, men då vara beredda på att väntetiden kan bli längre än tre månader för att få sitt val tillgodosett.

Genom att stimulera olika aktörer att etablera vård- och omsorgsboende i Sollentuna ska även möjligheterna att välja förbättras när det gäller innehållet/profilen på boendet. Fler valmöjligheter av vård- och omsorgsboende i andra kommuner fås också genom samverkan med andra aktörer.

Kommunen ska uppmuntra etablering av en vårdcentral med speciell kompetens om äldres hälsa -

"äldrecentral". Då får man en helhetssyn och en bättre äldreomsorg i kommunen. Därför vill v i att samordningen med landstinget ska förbättras och att Sollentuna ansöker om att få bli försökskommun för att ansvara för kommunal primärvård och rehabilitering.

Frivilliga insatser ska ses som ett komplement till de kommunala tjänsterna och ske på de frivilligas och de äldres egna villkor. V i ska på olika sätt stimulera till att ytterligare utveckla de frivilliga insatserna. De äldre ska uppmuntras, och ges möjligheter, att göra insatser för andra äldre i olika

former av "väntjänster". Frivilligcentralen som stödjer bl.a. väntjänstverksamheten ska utökas.

Anhörigas och närståendes insatser är ovärderliga för äldreomsorgen. Den som vårdar en nära anhörig eller närstående ska la hjälp och avlastning på flera sätt.

8. Samhällsbyggnad och trafik

Stockholmsregionen kommer att fortsätta att expandera och Sollentuna är med sitt centrala läge en attraktiv kommun att bo och verka i . Det innebär att vi måste vara beredda att tillmötesgå de behov som finns och på att dessa leder till ett mer tätbebyggt samhälle.

V i vill slå vakt om naturreservaten: Järvafältet, Törnskogen och vid Rösjön. Varje kommundel ska garanteras nära tillgång till större grönområden för rekreation och den biologiska mångfalden ska bevaras. Därför ska Tegelhagsskogen i den södra kommundelen bli naturreservat under

mandatperioden.

Initiativet Tryggt och Snyggt finns nu i samtliga kommundelar. Ett säkert och gemytligt samhälle byggs upp av människor, föreningsliv, företag och offentlig verksamhet i samverkan. Sollentunaborna ska känna sig säkra och trygga när de vistas i sina hem, går på gator och torg eller är på sina

arbetsplatser. I Sollentuna ska det vara rent och snyggt och nedskräpningen ska stävjas genom extra insatser från invånare och kommun de kommande åren.

Kommunen ska inte ta större markområden i anspråk för ny bebyggelse utöver den bebyggelse som nu planeras i Väsjöområdet - Norr- och Södersätra.

Varje kommundelscentra ska utvecklas efter sin karaktär, t.ex. den mera stadsmässiga bebyggelse som är på gång i Sollentuna centrum. Höga hus kan också byggas i anslutning till kommundelscentra om de passar in i den totala miljön. Tillgång till lekplatser och skogsdungar för spontanlek i bebyggda områden ska värnas. Detta medför att vi kan bevara en stor del av den nuvarande karaktären med låga flerbostadshus i anslutning till lummig småhus- och villabebyggelse i flera delar av kommunen.

Prioriterade områden är:

1) Västra Tureberg - Bland annat en boulevard från Turebergsleden till Turebergs allé och studentbostäder.

2) Helenelund - Förutsättningarna till ett nytt centrum i kilen mellan motorvägen och järnvägen utreds. En skola planeras i nuvarande centrumbyggnad och ambitionen är att en parkövergång ska binda samman Flelenelund och Kista.

3) Rotebro - Arbetet med att utveckla Rotebro och Älvsundadalen tillsammans med Upplands Väsby har påbörjats.

Värdefulla kulturmiljöer vill v i behålla, t.ex. bevara de sjönära miljöerna och bebyggelsemiljön med stora tomter. Det ska dock även i fortsättningen vara möjligt med avstyckningar. Det ska alltid finnas en minimistorlek på tomten med angiven byggarea som är beroende av områdets karaktär, liksom att det finns en acceptans hos berörda boende för att en förändring ska komma till stånd. Detta ska tydliggöras i kommunens planer.

Kommunala beslut om den fysiska miljöns utformning angår människor på ett påtagligt sätt. Invånarna måste därför på ett tidigt stadium ges tillfälle att lämna synpunkter på planiimehållet. För att ytterligare stärka invånarnas möjligheter att påverka vill vi förändra och utveckla den nuvarande dialogen i detaljplaneärenden med invånarna, inte minst mellan förtroendevalda och invånare.

En grundläggande princip är att den som betalar en avgift för en tjänst ska ha en möjlighet att påverka tjänstens utförande och därmed även kostnaden. Fastighetsägarna ska därför ges inflytande över det som de bekostar.

I en expanderande kommun som Sollentuna ställs höga krav på god mfrastruktur. Fler

infartsparkeringar behövs, särskilt i Häggvik och Helenelund, då ett ökat antal parkeringsplatser vid pendeltågsstationerna bidrar till ett ökat resande med SL - till gagn för miljön.

Cykelpendlingen ökar och därför byggs cykelvägnätet ut och skyltningen förbättras med information om vägval och avstånd. Samverkan sker med andra kommuner angående cykelleder.

V i vill göra en ytterligare satsning på att upprätthålla god tillgänglighet och hög trafiksäkerhet i kommunen, särskilt för de oskyddade trafikanterna. Detta uppnås bl.a. genom att gång- och cykeltrafiken skiljs från biltrafiken, att belysningen av gång- och cykelvägar förbättras, liksom att skyltningen blir tydligare. Barnens vägar till skolorna och vägarna till centrumområdena är prioriterade, liksom avlämningsplatser vid skolorna.

9. Miljö

Sollentuna ska vara ett föredöme som en miljövänlig kommun för hållbar utveckling. Detta görs genom att det skapas förutsättningar och medvetenhet om betydelsen av ett aktivt socialt, ekonomiskt och ekologiskt hållbart arbete i kommunen. Därför inrättas ett särskilt miljöutskott i kommunstyrelsen som ska arbeta med de strategiska miljöfrågorna.

En av vår tids största utmaningar, som vi måste ta ett gemensamt ansvar för, är att lösa klimatfi-ågan. I Sollentuna har en klimatstrategi tagits fram som visar på åtgärder som kommunen, andra aktörer och invånare kan förhålla sig till. Medvetenheten om att välja klimatsmarta lösningar ska bli bättre.

Kommunen ska verka för att kulturellt värdefulla miljöer bevaras och underhålls, så att de också i framtiden kan fungera som levande miljöer.

Kommunens engagemang för en god miljö ska koncentreras till de områden som är mest grundläggande för alla invånare. Rent vatten, naturskydd, ansvarsfull hantering av sopor och restprodukter, tillsyn av verksamhet som påverkar miljön är påtagliga uppgifter för kommunen.

Vattenkvaliteten i våra sjöar och vattendrag ska förbättras. Åtgärder ska sättas in som gör att frilufts-, natur- och kulturvärden bevaras eller utvecklas och att Sollentuna kan uppfylla normerna enligt vattendirektivet till 2021. Då vattendrag och sjöar hänger samman i s.k. avrinnings områden ska Sollentuna fortsätta att samverka med andra berörda, närliggande kommuner för att uppnå en bättre vattenkvalitet. Nya föroreningskällor kan inte accepteras.

De besvärligaste bullerkällorna i Sollentuna är flyg-, väg- och tågtrafiken. Satsningen på bullerskydd utmed järnvägen och vissa utsatta vägar ska fortsätta för att dämpa bullret och minska störningarna.

Bullerstörningar ska så långt som möjligt förutses och förebyggas i samhällsplaneringen. Därför ska bullermätningar i utsatta områden genomföras kontinuerligt. Det är viktigt att kommunen för regering och myndigheter klargör sin uppfattning om tänkbara åtgärder som kan minimera buller- och

partikelproblem, t ex variabla hastigheter och dammbindning.

Luftföroreningar från i första hand vägtrafiken påverkar de boende i Sollentuna. Stora krav måste ställas på Trafikverket att gällande riktvärden och miljökvalitetsnormer uppfylls för statliga vägar.

Åtgärder som vitesföreläggande kan bli aktuella. V i måste även ställa konkreta krav på Trafikverket och andra huvudmän för stora utbyggnadsprojekt i samband med utbyggnaden av Förbifart

Stockholm.

Samarbetet med andra kommuner när det gäller miljöfrågor ska förbättras. Dessutom ska kommunen vara ett gott föredöme i att använda ny och miljöanpassad teknik, som t.ex. miljöanpassade fordon, bullerdämpande beläggning på vägar och dammbindning. V i avser att genomföra ett pilotprojekt gällande dammbindning, t. ex Danderydsvägen och Norrviks leden.

Avfall belastar vår miljö i allt högre grad och det avfall som uppstår ska tas om hand på ett

miljövänligt sätt genom att i första hand återanvändas eller återvinnas. Genom ytterligare satsningar på källsortering i hushållen och verksamheter ska en bättre materialåtervinning uppnås. Insamlat

matavfall ska även i fortsättningen rötas. Därtill behövs återvinningsstationer i större utsträckning än idag, framför allt i de södra kommundelarna.

Vid nybyggnation och renoveringar av kommunala verksamhetslokaler eftersträvar vi

energieffektivitet och klimatsmarta lösningar. Kommunen ska ta initiativ till att installera s.k. elstolpar i centrala lägen i Sollentuna som ett sätt att stimulera användning av elbilar och minska utsläppen från vägtrafiken.

Sollentuna Energi fyller en viktig funktion som ägare av el-, fjärrvärme- och stadsnäten.

Energibolagets uppgift är att tillhandahålla ledningar till olika aktörer och se till att det finns en konkurrens på ledningsnäten för el- och bredbandskunder. Fjärrvärmenätet ska också kunna upplåtas till andra intressenter om det blir möjligt. Inriktningen är att det också i fortsättningen ska finnas valmöjligheter för sollentunaborna att välja energi- och bredbandsbolag till konkurrenskraftiga priser.

10. Kultur och fritid

Föreningslivet spelar en stor roll och är grunden för många människors ideella arbete. V i vill att kommunen skapar bra förutsättningar för idrotts-, kultur- frilufts- och föreningsliv. Sollentuna ska upplevas som en kommun som satsar på barns och ungdomars idrotts- och kulturaktiviteter, liksom spontanidrott. Ett exempel på en viktig kommunal idrotts satsning är löpargymnasiet.

Investeringar i idrottsanläggningar är i många fall kostsamma och de utnyttjas inte bara av invånare boende i den egna kommunen. Många sollentunabor åker också till andra närliggande kommuner för att utöva sin idrott. Därför behövs ett regionalt synsätt på investeringar i nya anläggningar. V i

samverkar med idrottsföreningar och andra kommuner kring utvecklingen av nya idrottsanläggningar.

Byggnation av en ny frhdrottshall vid Sollentuna va lien är en sådan investering som påbörjas 2013.

Trots att stora satsningar gjorts under den senaste mandatperioden finns det behov av ytterligare fritids- och idrottsanläggningar för att möta föreningarnas önskemål. En inventering av baras och ungdomars behov av anläggningar har gjorts, vilket resulterat i att ett fotbollstält i Norrviken och en idrottshall i Rotebro ska uppföras. Vidare planeras för ytterligare två idrottshallar inom en

fyraårsperiod.

V i vill också göra en inventering av baras och ungdomars behov av lokaler för ett aktivt utövande av musik, teater, dans och andra kulturformer. Ungdomars kulturaktiviteter är lika viktiga att stödja som deras idrottsaktiviteter. En viktig grupp är ungdomar med olika funktionsnedsättningar.

På Stallbacken finns en fantastisk miljö som under de senaste åren utvecklats med utökade utställningslokaler på Edsvik Konst och Kultur och Mc-museet. Det finns förutsättningar för att Stallbacken ska utvecklas vidare. Målet är att det ska vara en av norra Storstockholms mest besökta attraktioner.

Verksamheterna i Satelliten, som innehåller idrottshallar och aktivitetsutrymmen, ska utvecklas så att den lockar ungdomar från hela kommunen. Det är väsentligt att ungdomar och föreningar involveras för att Satelliten ska bli en levande mötesplats.

Sollentuna kommun går med som medlem i Filmregion Stockholm-Mälardalen och kommer därmed att ingå i ett regionalt samarbete som verkar för att stärka regionen inom de kreativa och kulturella näringarna med fokus på film, T V och digitala media. Kommunen erbjuder unika miljöer för olika typer av produktioner.

11. Integration och demokrati

Vår politik bygger på uppfattningen om alla människors lika värde och att det ska vara attraktivt att bo i Sollentuna. V i som är bosatta i kommunen är alla sollentunabor, oavsett födelseort. Samma

förutsättningar och regler gäller för alla kommuninvånare. Hela Sollentuna mår bra av att grundläggande demokratiska värderingar präglar människors attityd gentemot varandra. V i ser invandring som en tillgång för vår kommun.

En framgångsrik integration kräver att människor som kommer hit ges möjlighet att utvecklas efter sina förutsättningar och bidra till vårt välstånd. V i avser bidra till att förbättra möjligheterna för de som kommer till Sollentuna genom öppnandet av Möjligheternas kontor, upphandling av coachföretag samt förstärkning av SFIn för de som har låg utbildningsbakgrund eller helt saknar utbildning.

Det faddersystem som frivilligorganisationer har byggt upp för att skapa kontakter mellan människor med andra modersmål ska stödjas. Det handlar om att arbeta med attityder, bryta utanförskapet och främja nya mötesplatser.

V i gör särskilda satsningar 2014 på att ta emot nyanlända barn som kommer till kommunen och vi ska utveckla våra arbetssätt kring nyanlända elever.

En viktig grund för det fortsatta arbetet i kommunens verksamheter är det integrationspolitiska programmet. Dessutom ska kommunen fortsätta att anordna seminarier om orsaker till

främlingsfientlighet och intolerans, samt göra särskilda insatser för att höja röstdeltagandet i allmänna val.

12. Bostäder

Behovet av nya bostäder är stort, inte minst för våra ungdomar. Kommunen ska också framöver ta sitt ansvar för bostadsproduktionen genom att ta fram planer som möjliggör byggande av nya bostäder i såväl enfamiljshus som flerfamiljshus. Sollentuna ska uppmuntra till och underlätta för nybyggnation av klimatsmarta hus.

Möjligheten att välja sitt boende är utgångspunkten för vår bostadspolitik. Sollentunaborna ska ha möjlighet att välja mellan att bo i en- eller flerfamiljshus och mellan eget ägande eller andra upplåtels ef ormer.

Rörligheten på arbetsmarknaden kommer i framtiden att kräva att fler hyresrätter finns tillgängliga i Sollentuna och i stockholmsregionen. Det kommunala bostadsbolaget Sollentunahem fyller

tillsammans med andra aktörer en roll för en fungerande bostadsmarknad och utveckling av Sollentuna. Det gäller inte minst för att åstadkomma trygghetsboenden för äldre, vård- och omsorgsboenden, boenden för personer med funktionsnedsättning, LSS-boenden och bostadsförsörjning för nyanlända flyktingar.

Ombildningsprocessen från hyresrätt till bostadsrätt i Sollentunahem ska fortsätta så länge det finns intresse från de boende och är affärsmässigt för bolaget. Ett motiv till ombildning är att Sollentunahem därigenom far möjlighet att bygga nya hyresrätter. Genom ombildningsprocessen ökar antalet bostäder i kommunen och fler kan flytta till en bostad i Sollentuna. Sollentunahem hjälper därmed till att stävja bostadsbristen och att tillfredsställa olika invånares bostadsbehov.

Ett viktigt mål för de kommande åren är att få till fler bostäder till unga sollentunabor. Utöver

studentbostäder i Västra Tureberg ser vi över förutsättningarna att bygga studentbostäder i Helenelund och Rotebro.

Sollentunahem ska ha möjlighet att bygga och sälja ägarlägenheter enligt den nya lagstiftningen. Det ger ökade förutsättningar till blandade boendekategorier i kommunens bostadsområden.

Sollentunahem har sålt en del av hyreshusbeståndet till annan långsiktig aktör. V i är positiva till att Sollentunahem avyttrar hyresfastigheter som ett sätt att fa flera hyresvärdar och en bättre fungerande hyresmarknad med konkurrens.

Kommersiella fastigheter, t.ex. Turebergshuset, ska avyttras om och när det är ekonomiskt försvarbart.

Målet är att Sollentunahems verksamhet ska renodlas genom att fokusera på bostäder och verksamheter som stödjer bostadsbeståndet. Strategiska fastighetsförsäljningar leder till en kapitalförstärkning i bolaget som möjliggör ytterligare satsningar i befintligt bestånd liksom nyproduktion.

Samverkan med andra bostadsbolag bör utredas för att sänka kostnaderna och öka valmöjligheterna för Sollentunahems hyresgäster. Särskilda satsningar ska också göras så att Sollentunahem uppfattas som en hyresvärd med god boendekvalitet och miljöengagemang, t.ex. insatser för energieffektivisering.

13. Ekonomi och ledning

För oss i de tre allianspartierna är det viktigt att hushålla med skattepengarna och att varje krona som tas ut i skatt hanteras ansvarfullt. Kommunen ska ägna sig åt välfärdens kärna, skola och omsorg, sätta mål och arbeta kontinuerligt med uppföljning och utvärdering av verksamheterna.

A l l kommunal verksamhet måste ständigt prövas för att nå målet bästa möjliga service till lägsta möjliga kostnad. Omprövningen blir i längden en garanti för att kommunen ska kunna erbjuda en social grundtrygghet, en förskola och skola med kvalitet och en omsorg om äldre och personer med funktionsnedsättning som är värdig. På så sätt kan vi samtidigt ha god kommunal service och låg skatt.

Kommunens ekonomi är idag stabil utan driftsunderskott och med god soliditet. Detta krävs för framtida åtaganden, såsom pensioner och nödvändiga investeringar.

Det är väsentligt att invånarna får information om viktiga förändringar som berör den enskilde och att man vet vilka förtroendevalda som är ansvariga för kommunala beslut. Detta underlättar

kommunikationen och möjligheten att kunna påverka. Kommunens nya kontaktcenter spelar här en stor roll för hur den enskilde invånaren blir bemött och för hur information förs vidare till rätt organ i kommunen. Återkoppling ska alltid ske till invånare som vänder sig till kommunen i något ärende.

Sollentuna kommun ska fortsätta att långsiktigt äga de tre kommunala bolagen AB Sollentunahem, Sollentuna Energi AB och AB Solom.

14. Uppföljning och utvärdering

Stor uppmärksamhet måste ägnas åt kvalitetsfrågorna. Uppföljning och utvärdering är viktiga frågor för den kommunala ledningen. Konkreta garantier ska så långt det är möjligt utfärdas för kommunala tjänster. Det ska finnas tydliga rutiner för hantering av klagomål och kompensation när ärenden hanterats felaktigt eller tagit orimligt lång tid.

Varje kommuninvånare ska på ett lättillgängligt sätt kunna ta del av kvalitetsredovisningar för kommunens verksamhetsområden. Framförallt gäller det de områden där man kan välja t ex val av utförare inom omsorg och skola. Därför bör det systematiska kvalitetsarbetet i skola, socialtjänst, vård och omsorg utvecklas i syfte att säkra en hög och jämn kvalitet. Forskningsbaserade metoder ska tillämpas i alla verksamheter där det är möjligt.

Nämnderna har särskilt ansvar att utveckla systematiskt kvalitets- och utvärderingsarbete i respektive verksamhet. Kvalitetsredovisning ska i regel ske på enhetsnivå och vara öppen.

Sollentuna den 20 augusti 2013

Moderata Samlingspartiet

Douglas Lithborn

Folkpartiet Liberalerna

Anna-Lena Johansson

Kristdemokraterna

Magnus Ramstrand

Thomas Ardenfors

Anders M o r i n

Swen Bergling