Plats och tid Kommunhuset i Gislaved, onsdagen den 12 oktober 2016, kl. 13.00 - 16.40, med ajournering kl. 15.45-16.30.
Beslutande Marie Johansson (S), ordf.
Gunilla Westerholm (S), tjänstgörande ersättare för Bo Kärreskog (S), ej närvarande §§ 312-315 Gunnel Augustsson (S)
Tommy Stensson (S) Marie-Louise Dinäss (S) Niclas Palmgren (M) Agneta Karlsson (M)
Maria Gullberg Lorentsson (M) Anton Sjödell (M)
Peter Bruhn (MP), §§ 302-311
Lukas Yassin (MP), tjänstgörande ersättare för Peter Bruhn (MP), §§ 312-315 Carina Johansson (C)
Håkan Josefsson (C) Lennart Kastberg (KD)
Ulf Poulsen (SD), tjänstgörande ersättare för Anders Gustafsson (SD) Leif Andersson (-)
Övriga deltagande Maria Martini, ekonomichef
Yvonne Thelin Karlsson, nämndsekreterare Erika Erlingsson, utvecklingsledare, § 302 Ann-Louis Edén, controller, § 303
Eva Johansson, utredningsingenjör, §§ 305-311 Linda Henriksson, utredningsingenjör, §§ 305-311
Utses att justera Carina Johansson
Justeringens
plats och tid Kommunstyrelsekontoret den 13 oktober 2016
Under-
skrifter Sekreterare ………. Paragrafer 302 - 315
Yvonne Thelin Karlsson
Ordförande ………
Marie Johansson
Justerande ...
Carina Johansson
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.
Organ Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum 2016-10-12 Paragrafer 302 - 315
Datum för
anslags uppsättande 2016-10-14 Datum föranslags nedtagande 2016-11-07
Förvaringsplats
för protokollet Kommunstyrelsekontoret
Underskrift
……….
Maria Thorup
Utdragsbestyrkande
Ks §302 Dnr: KS.2015.42
Bidragsregler för vägbidrag till enskilda vägar Ärendebeskrivning
Kommunstyrelseförvaltningen fick i uppdrag att gå igenom bidragsreglerna till enskilda vägar, som tekniska nämnden har utrett, utifrån ett
landsbygdsperspektiv. Kommunstyrelseförvaltningen har ingenting ytterligare att tillägga. Ärendet beskrivs sammanfattat nedan:
Trafikverket införde 2014 en ny beräkningsmodell för årligt driftbidrag till enskilda vägar som har införts stegvis fram till 2016. Det innebär att den beräknade årliga driftskostnaden för enskild väghållning har räknats upp.
Trafikverket har samtidigt justerat bidragsprocenten för några vägkategorier.
För A-vägar, som är den vanligaste vägkategorin, sänktes bidragsprocenten från 65% till 60%. Det medförde att kommunens kostnad för vägbidrag ökade avsevärt eftersom kommunens bidrag grundas på Trafikverkets
beräkningsmodell.
Kommunfullmäktige beslutade den 16 mars 2015, att inte bevilja tekniska nämnden utökat anslag till bidrag för enskilda vägar för 2015 eller 2016.
Kommunfullmäktige gav dock tekniska nämnden i uppdrag att utreda bidragsformen i sin helhet för att se om ett annat system för fördelning och utbetalning är möjligt.
Bidragssystemet har utretts av en arbetsgrupp bestående av en tjänsteman från tekniska kontoret och tre politiker. Arbetsgruppen har kommit fram till att nuvarande bidragssystem, som bygger på Trafikverkets beräkningsmodell, är det mest lämpade. Det speglar bäst vilken kostnad som enskilda väghållare har.
Arbetsgruppen anser också att tekniska nämnden är den nämnd som bör hantera frågan om bidrag för enskilda vägar.
Ett förslag finns till Allmänna bestämmelser för bidrag till enskild väghållning i Gislaveds kommun. Kommunalt driftbidrag föreslås utgöra 27% av
Trafikverkets beräknade årliga underhållskostnad. Det gäller för samtliga vägkategorier, med undantag för vägkategori C, som fortsatt föreslås få 20%.
Dessa får 80% av driftkostnaden i bidrag från Trafikverket.
För att få en bättre överblick över bidragsansökningarna har vissa förändringar i bidragsgivningens administration föreslagits. Den viktigaste frågan är i vilken utsträckning Gislaveds kommun avser att bidra till de kostnader som finns för enskild väghållning på landsbygden.
Det framtagna förslaget innebär att Gislaveds kommun har en ersättningsnivå som går i linje med Trafikverkets bidragsnivå. Det medför också att enskilda väghållare får ett bidrag som är högre jämfört med det bidrag som betalades ut före det att beräkningsmodellen infördes. Förslaget innebär även att
kommunfullmäktige ger tekniska nämnden rätt att, utefter tilldelad budgetram, besluta om annan bidragsnivå än den som anges i Allmänna bestämmelser.
Beslut om ändrad bidragsnivå ska redovisas i budgetprocessen. Tekniska nämndens målsättning ska vara att betala ut bidrag enligt den nivå som beslutats i de Allmänna bestämmelserna för bidrag till enskild väghållning.
Ks § 302 (forts.) Beslutsunderlag
Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 23 september 2016 Tekniska nämnden den 24 augusti 2016, § 85
Förslag till Allmänna bestämmelser för bidrag till enskild väghållning i Gislaveds kommun, daterade den 10 augusti 2016
Kommunfullmäktige den 26 mars 2015, §39
Allmänna bestämmelser för bidrag till enskild väghållning, antagna av kommunfullmäktige den 24 november 2011
Yrkande
Håkan Josefsson (C): Bifall till förslaget.
Kommunstyrelsen beslutar
att överlämna ärendet till kommande sammanträde med följande förslag:
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar
att upphäva gällande Allmänna bestämmelser för bidrag till enskild
väghållning i Gislaveds kommun, antagna av kommunfullmäktige den 24 november 2011, fr. o. m. den 1 januari 2017, samt
att anta Allmänna bestämmelser för bidrag till enskild väghållning i Gislaveds kommun, daterade den 10 augusti 2016, att gälla fr. o. m. den 1 januari 2017.
Expedieras till:
Kommunstyrelsen
Ks §303 Dnr: KS.2016.46 Utblick 2018-2021, kommunen som helhet Ärendebeskrivning
Nämnderna har tagit fram förslag till utblick 2018 – 2021 vilket har presenterats för kommunstyrelsen.
Nämndernas förslag har gåtts igenom vid nämndsvisa samtal med företrädare för presidier och förvaltningsledningar.
Kommunfullmäktige beslutade 2016-05-26 § 88 om de yttre begränsningarna för nämndernas budgetarbete genom beslut om Strategiskt styr- och
budgetdokument inför mål och budget 2017-2021.
Nya prognoser har under hösten visat att skatteintäkterna sjunker och
kostnader för pensioner ökar, vilket gör att det positiva resultatet för 2017 har försämrats.
Under rådande omständigheter med ett minskat skatteunderlag, ökade pensionskostnader samt ett förändrat finansiellt mål (en följd av
komponentavskrivning) behöver kommunens resultat förändras. För att klara av att möta investeringsbehovet och den framtida pensionsutbetalningen behöver det genomsnittliga resultatet under en femårsperiod vara + 30 mnkr.
För att kommunen ska kunna klara det finansiella målet behöver vi lägga ett anpassningskrav på nämnderna motsvarande 1 % av driftsbudgeten med start 2017. Undantagna i nuläget från detta anpassningskrav är räddningsnämnden, kommunfullmäktige samt överförmyndarnämnden.
Ramjusteringen kommer att underställa sig kommunfullmäktiges beslut i november. Anpassningen förstärker resultatet 2017 med 16 mnkr.
Ramjustering:
Efter överläggningar med Gnosjö kommun ska anpassningskravet även gälla räddningsnämnden. Nettoeffekten för Gislaveds kommun blir 300 tkr då 100 tkr ska finansieras av Gnosjö.
Nämnd Anpassning, tkr
Kommunstyrelsen -800
Barn- och
utbildningsnämnden -8 000
Tekniska nämnden -400
Socialnämnden -6 000
Fritidsnämnden -300
Fastighetsnämnden -100
Kulturnämnden -300
Bygg- och miljönämnden -100
Totalt -16 000
Ks § 303 (forts.) Beslutsunderlag
Strategiskt styrdokument, daterat den 26 maj 2016 Utblick 2018-2021, daterat den 12 oktober 2016 Kommunstyrelsen den 5 oktober 2016, § 298 Kommunfullmäktige den 25 augusti 2016, §112 Yrkande
Anton Sjödell (M): Bifall till förslaget.
Carina Johansson (C): Bifall till förslaget att uppdra till nämnderna att sammanställa investeringarna på en mer sammanslagen nivå, samt att uppdra till nämnderna att inkomma till ekonomienheten med ett behandlat
investeringsmaterial senast den 20 oktober 2016.
Kommunstyrelsen beslutar
att uppdra till nämnderna att sammanställa investeringarna på en mer sammanslagen nivå, samt
att uppdra till nämnderna att inkomma till ekonomienheten med ett behandlat investeringsmaterial senast den 20 oktober 2016.
Kommunstyrelsen beslutar
att överlämna ärendet till kommande sammanträde med följande förslag:
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
att även räddningstjänsten ska förbereda en anpassning av verksamheten med 400 tkr (300 tkr) för 2017,
att uppdra till nämnderna att förbereda en anpassning av verksamheten för 2017 års nivå med angivna belopp,
att uppdra till nämnderna att förbereda en anpassning av verksamheten till 2017 års nivå i utblicken 2018-2021,
att uppdra till nämnderna att minska sina investeringar enligt förslag på ombudgeteringar från 2016 samt 2017 års förslag,
att uppdra till nämnderna att se över sitt investeringsförslag 2018-2021 och endast ha kvar det absolut nödvändigaste utifrån verkliga/faktiska behov, att uppdra till tekniska nämnden att separera intäkter och kostnader -
investeringar kring va-kollektivet,
att ge kommunstyrelseförvaltningen i uppdrag att tekniskt justera ramarna och därmed också anpassningarna för nämnderna 2017 efter att alla effekter av kommunstyrelsens omorganisation är klarlagda, samt
Ks § 303 (forts.)
att anta utblick 2018-2021, daterad den 12 oktober 2016.
Protokollsanteckning
Sverigedemokraterna deltar inte i beslutet utan återkommer när ärendet behandlas vid kommande sammanträde.
Centerpartiet deltar inte i beslutet som kommunstyrelsen föreslår
kommunfullmäktige utan återkommer när ärendet behandlas vid kommande sammanträde.
Expedieras till:
Samtliga nämnder Kommunstyrelsen
Ks §304 Dnr: KS.2016.61
Delårsbokslut per den 31 augusti med helårsprognos 2016, kommunen som helhet
Ärendebeskrivning
Enligt lagen om kommunal redovisning ska kommunen minst en gång under räkenskapsåret upprätta en särskild redovisning (delårsrapport) för
verksamheten från räkenskapsårets början. Minst en rapport ska omfatta en period av minst hälften och högst två tredjedelar av räkenskapsåret.
Enligt Gislaveds kommuns ekonomiska styrprinciper ska detta ske per den 31 augusti, dvs efter två tredjedelar av verksamhetsåret och kallats delårsbokslut.
Enligt samma lag ska delårsrapporten (delårsbokslutet) innehålla en översiktlig redogörelse för utvecklingen av kommunens verksamhet och resultat sedan förra räkenskapsårets utgång. 1 delårsbokslutet ska upplysningar dels lämnas om sådana förhållanden som är viktiga för bedömningen av kommunens resultat och ställning, dels sådana händelser som är av väsentlig betydelser för kommunen och som har inträffat under rapportperioden eller efter dess slut.
Kommunen upprättar dessutom helårsprognoser efter 31 mars respektive efter 31 augusti. Den i delårsbokslutet ingående helårsprognosen är en uppskattning av det förväntade resultatet per den 31 december 2016. Det främsta syftet med prognoser är att i ett tidigt skede upptäcka avvikelser så att korrigerande åtgärder kan sättas in för att begränsa befarade underskott.
Nämnderna kan då få i uppdrag att hantera befarade underskott enligt de av kommunfullmäktige beslutade principerna för ekonomi- och verksamhet.
Tilldelat nettoanslag utgör den yttersta gränsen för nämndens resursförbrukning och är alltså överordnat beslut om servicenivå och
kvalitetsutfästelser. Nämnden är därför skyldig att själv aktualisera frågan om anpassning av verksamheten när upprättade helårsprognoser visar att nettoanslaget (på nämndnivå) inte kommer att räcka.
Delårsresultat
Beaktat osäkerheter avseende pensionskostnader och skatteintäkter är resultatet per den sista augusti avsevärt bättre än den budgeterade nivån.
Prognosen för helåret är också bättre än det budgeterade resultatet.
Resultatet 72,4 mnkr beror på att nämnderna har förbrukat 48,9 mnkr mindre än vad som är budgeterat för denna period. Ett viktigt påpekande är att budgeten är fördelad jämnt över året vilket inte avspeglar den verkliga kostnadsfördelningen.
Helårsprognos
Den ursprungliga budgeten angav ett årsresultat på +14 mnkr. Resultatet för 2016 skulle därmed bli +21 mnkr bättre än budgeterat resultat vilket beror b la på följande faktorer:
Nämnder/styrelser +13,3 mnkr
Skatteintäkter -9,4 mnkr
Budgeterat resultat +14 mnkr
Avskrivningar + 7,3 mnkr
Pensionskostnaden/personalomkostnader – 3,6 mnkr
Ks § 304 (forts.) Finansförvaltning
Försämrade skatteintäkter med 9,4 mnkr beror framförallt på att skattekraften för invånarna i Gislaveds kommun men även landets skattekraft har minskat mer än vad SKL:s prognoser angav då budgeten antogs.
Pensionskostnaderna beräknas öka med 4 mnkr vilket är en förhållandevis liten avvikelse för en så komplex verksamhet.
Avskrivningarna beräknas bli lägre som följd av en lägre prognostiserad investeringsnivå än vad som förutsågs då investeringsbudgeten antogs. Detta minskar avskrivningarna med 7,3 mnkr.
Det finns en möjlighet att investeringsnivån blir lägre än prognostiserad nivå 106 mnkr i och med att den verkliga investeringsnivån 2016-08-31 enbart uppgick till 33 mnkr.
Kommunen har enligt lagen om kommunal redovisning övergått till s k komponentavskrivning, vilket gör att man flyttar investeringsbelopp från drift till investering. Detta resulterar i att för att på lång sikt klara ökade
pensionskostnader och de investeringsbehov som finns att det finansiella målet om att resultatet ska uppgå till 15 mnkr i genomsnitt under en 5 årsperiod behöver ändras till 30 mnkr istället.
Måluppfyllelse Finansiella mål
Gislaved kommun uppnår inte de finansiella målen då resultatet inte uppgår till i genomsnitt 30 mnkr över perioden 2016-2020. Soliditeten beräknas uppgå till 72,8% och ligger under målet om minst 73 %.
Personalpolitiska mål
Som helhet ser prognosen ut att de personalpolitiska målen kommer att ha en godkänd måluppfyllelse. Vissa mål löper på flera år utifrån viljeinriktningen 2015-2018 i budgetdokument. Med detta som grund, och att vissa enstaka styrmått eventuellt inte är uppnådda eller delvis uppnått under 2016, är prognosen att personalpolitiska området som helhet delvis uppnådda.
Verksamhetsmål
Gislaveds kommun har relativt god måluppfyllelse. Det finns händelser som påverkat måluppfyllelsen, men där kommunen inte haft påverkansmöjligheter.
Bl a då den stora andelen nyanlända. Arbetet med att förändra företagens syn på kommunen ger inte verkan förrän på längre sikt.
Avstämning balanskravet
Enligt lagregeln om balanskravet ska intäkterna i kommunen överstiga
kostnaderna. Om kostnaderna för ett visst räkenskapsår överstiger intäkterna, ska det negativa resultatet regleras och det redovisade egna kapitalet enligt balansräkningen återställas under de närmast tre åren. Redan i
förvaltningsberättelsen för det år då obalansen uppkommit ska anges när och hur regleringen ska göras.
Realisationsvinster ska avräknas från resultatet innan avstämning görs.
För 2016 beräknas det justerade resultatet till + 30 mnkr vilket innebär att kommunen nådde upp till balanskravet.
Ks § 304 (forts.)
Kommunallagen anger att kommuner ska ha en god ekonomisk hushållning i sin verksamhet vilket innebär att de ska sköta sin ekonomi på ett ansvarsfullt sätt.
”För verksamheten ska anges mål och riktlinjer som är av betydelse för en god ekonomisk hushållning
För ekonomin ska anges de finansiella mål som är av betydelse för en god ekonomisk hushållning”
För personalpolitiken ska anges personalpolitiska mål för att skapa den attraktiva arbetsgivaren.
Gislaveds kommun uppnår inte en god ekonomisk hushållning enligt detta delårsbokslut beroende på att de finansiella målen inte uppnås. Över tid är målsättningen i ekonomistyrningsarbetet att god ekonomisk hushållning ska uppnås vilket bland annat framgår av det pågående budgetarbetet för år 2017- 2021 där ett stort fokus finns på att uppnå de finansiella målen.
För verksamheterna finns mål som är utarbetade utifrån god ekonomisk hushållning och som redovisas i detta material.
Det finns två övergripande personalpolitiska mål och dessa mål är styrande och arbetet med dessa löper på enligt plan.
Beslutsunderlag
Delårsbokslut daterat den 11 oktober 2016
Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 11 oktober 2016 Yrkande
Maria Gullberg Lorentsson (M): Bifall till förslaget.
Kommunstyrelsen beslutar
att ge socialnämnden i uppdrag att genomlysa sitt prognosarbete för att säkerställa att helårsprognosen för socialnämnden visar ett rättvisande utfall vid 2016 års slut, samt
att fortsätta dialogen med socialnämnden för att följa utvecklingen i syfte att undvika ett negativt resultat för 2016.
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar
att som en effekt av övergång till komponentavskrivning ändra det finansiella målet för 2016 till "Resultatnivån under femårsperioden 2016-2020 ska uppgå till i genomsnitt minst 30 mnkr per år", samt
att godkänna upprättat förslag till delårsbokslut med helårsprognos, daterat den 11 oktober 2016.
Expedieras till:
Socialnämnden Kommunfullmäktige
Ks §305 Dnr: KS.2016.126
Verksamhetsområde för allmänna vattentjänster i Hestra Ärendebeskrivning
Kommunen är skyldig, enligt vattentjänstlagen (Lag 2006:412), att ordna vattentjänster i ett större sammanhang om det behövs för att skydda
människors hälsa eller för miljön. När detta behov finns ska kommunen besluta om verksamhetsområde inom vilket vattentjänsterna ska finnas.
Tidigare verksamhetsområde
I Hestra finns två tidigare beslutade verksamhetsområden:
· Verksamhetsområde för allmänt va i Isabergsområdet, kommunfullmäktiges beslut den 30 augusti 2012, §115,
· Beslutat verksamhetsområde för Hestra, daterat den 1 september 2014 Vattentjänster
Förslaget omfattar följande vattentjänster:
· Vatten för normal hushållsanvändning (V)
· Spillvatten från normal hushållsanvändning (S)
· Dagvatten fastighet, dvs. bortledande av dag- och dränvatten från fastighetsmark (Df)
· Dagvatten gata, dvs. bortledande av dag- och dränvatten från allmän platsmark (Dg)
Revidering av tidigare beslutat verksamhetsområde
Tidigare verksamhetsområden har bestått av en sammanhängande geografisk yta. Förslaget till nytt verksamhetsområde utgörs istället av de fastigheter och delar av fastigheter som ska ingå i området. De ytor som inte är tänkta att bebyggas, såsom grönområden och vägar, är bortplockade och ingår inte i förslaget till nytt verksamhetsområde.
Vilka fastigheter som ingår har förtydligats genom att fastighetsförteckning och aktuella vattentjänster har listats.
Förslag till nytt verksamhetsområde
Verksamhetsområde för allmänt vatten, spillvatten och dagvatten justeras till att omfatta områden där ledningsnät redan finns utbyggt. Verksamhetsområde för allmänt vatten och spillvatten utökas med en fastighet i anslutning till befintligt ledningsnät. Det geografiska området finns redovisat på karta och fastigheterna finns listade.
Beslutsunderlag
Tekniska nämnden den 17 juni 2016 §70
Fastighetsförteckning Hestra, daterad den 27 maj 2016 Karta Hestra, daterad den 27 maj 2016
Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad den 8 september 2016 Kommunstyrelsens allmänna utskott den 28 september 2016, § 81
Yrkande
Niclas Palmgren (M): Att anta verksamhetsområde för allmänt Vatten,
Spillvatten, Dagvatten fastighet och Dagvatten gata på Norra Hestra Kyrkobol 1:4>5.
Ks § 305 (forts.) Propositionsordning
Ordförande ställer proposition på Niclas Palmgrens (M) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt detta.
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar
att anta verksamhetsområde för allmänt Vatten, Spillvatten, Dagvatten fastighet och Dagvatten gata på Norra Hestra Kyrkobol 1:4>5,
att i övrigt anta föreslaget verksamhetsområde för allmänna vattentjänster i Hestra enligt karta daterad 27 maj 2016 och fastighetsförteckning daterad 27 maj 2016,
att upphäva tidigare beslutade verksamhetsområden inom aktuellt område, samt
att det ska ske en årlig uppdatering till kommunfullmäktige.
Expedieras till:
Kommunfullmäktige
Ks §306 Dnr: KS.2016.127
Verksamhetsområde för allmänna vattentjänster i Öreryd Ärendebeskrivning
Kommunen är skyldig, enligt vattentjänstlagen (Lag 2006:412), att ordna vattentjänster i ett större sammanhang om det behövs för att skydda
människors hälsa eller för miljön. När detta behov finns ska kommunen besluta om verksamhetsområde inom vilket vattentjänsterna ska finnas.
Tidigare verksamhetsområde
I Öreryd finns ett tidigare beslutat verksamhetsområde, daterat 1 september 2014.
Vattentjänster
Förslaget omfattar följande vattentjänster:
· Vatten för normal hushållsanvändning (V)
· Spillvatten från normal hushållsanvändning (S) Revidering av tidigare beslutat verksamhetsområde
Tidigare verksamhetsområden har bestått av en sammanhängande geografisk yta. Förslaget till nytt verksamhetsområde utgörs istället av de fastigheter och delar av fastigheter som ska ingå i området. De ytor som inte är tänkta att bebyggas, såsom grönområden och vägar, är bortplockade och ingår inte i förslaget till nytt verksamhetsområde. Det geografiska området finns redovisat på karta. Vilka fastigheter som ingår har förtydligats genom att
fastighetsförteckning och aktuella vattentjänster har listats.
Förslag till nytt verksamhetsområde
Verksamhetsområde för allmänt vatten och spillvatten justeras till att omfatta områden där ledningsnät redan finns utbyggt. Det geografiska området finns redovisat på karta och fastigheterna finns listade.
Beslutsunderlag
Tekniska nämnden beslut, daterat den 17 juni 2016 §71 Karta Öreryd, daterad 27 maj 2016
Fastighetsförteckning Öreryd, daterad den 27 maj 2016
Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad den 8 september 2016 Kommunstyrelsens allmänna utskott den 28 september 2016, § 80
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar
att anta föreslaget verksamhetsområde för allmänna vattentjänster i Öreryd enligt karta daterad 27 maj 2016 och fastighetsförteckning daterad 27 maj 2016,
att upphäva tidigare beslutat verksamhetsområde inom aktuellt område, samt
att det ska ske en årlig uppdatering till kommunfullmäktige.
Ks § 306 (forts.)
Expedieras till:
Kommunfullmäktige
Ks §307 Dnr: KS.2016.128
Verksamhetsområde för allmänna vattentjänster i Reftele Ärendebeskrivning
Kommunen är skyldig, enligt vattentjänstlagen (Lag 2006:412), att ordna vattentjänster i ett större sammanhang om det behövs för att skydda
människors hälsa eller för miljön. När detta behov finns ska kommunen besluta om verksamhetsområde inom vilket vattentjänsterna ska finnas.
Tidigare verksamhetsområde
I Reftele finns ett tidigare beslutat verksamhetsområden, daterat 3 september 2014.
Vattentjänster
Förslaget omfattar följande vattentjänster:
· Vatten för normal hushållsanvändning (V)
· Spillvatten från normal hushållsanvändning (S)
· Dagvatten fastighet, dvs. bortledande av dag- och dränvatten från fastighetsmark (Df)
· Dagvatten gata, dvs. bortledande av dag- och dränvatten från allmän platsmark (Dg)
Revidering av tidigare beslutat verksamhetsområde
Tidigare verksamhetsområden har bestått av en sammanhängande geografisk yta. Förslaget till nytt verksamhetsområde utgörs istället av de fastigheter och delar av fastigheter som ska ingå i området. De ytor som inte är tänkta att bebyggas, såsom grönområden och vägar, är bortplockade och ingår inte i förslaget till nytt verksamhetsområde. Vilka fastigheter som ingår har förtydligats genom att fastighetsförteckning och aktuella vattentjänster har listats.
Förslag till nytt verksamhetsområde
Verksamhetsområde för allmänt vatten, spillvatten och dagvatten justeras till att omfatta områden där ledningsnät redan finns utbyggt. Verksamhetsområde för allmänt vatten och spillvatten utökas med en fastighet i anslutning till befintligt ledningsnät. Det geografiska området finns redovisat på karta och fastigheterna finns listade.
Beslutsunderlag
Tekniska nämndens beslut, daterat den 17 juni 2016 §72 Karta Reftele, daterad den 26 maj 2016
Fastighetsförteckning Reftele, daterad den 26 maj 2016
Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad den 8 september 2016 Kommunstyrelsens allmänna utskott den 28 september 2016, § 78
Yrkande
Carina Johansson (C): Att anta verksamhetsområde för allmänt Vatten, Spillvatten, Dagvatten fastighet och Dagvatten gata på den del av Nöbbele 2:3 som är planlagd som kvartersmark JKU samt att anta verksamhetsområde för allmänt Dagvatten för den del av Nöbbele 2:3 som är planlagd som allmän plats.
Ks § 307 (forts.)
Propositionsordning
Ordförande ställer proposition på Carina Johanssons (C) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt detta.
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar
att anta verksamhetsområde för allmänt Vatten, Spillvatten, Dagvatten fastighet och Dagvatten gata på den del av Nöbbele 2:3 som är planlagd som kvartersmark JKU samt att anta verksamhetsområde för allmänt Dagvatten för den del av Nöbbele 2:3 som är planlagd som allmän plats, att i övrigt anta föreslaget verksamhetsområde för allmänna vattentjänster i
Reftele enligt karta daterad 26 maj 2016 och fastighetsförteckning daterad 26 maj 2016,
att upphäva tidigare beslutat verksamhetsområde inom aktuellt område, samt
att det ska ske en årlig uppdatering till kommunfullmäktige.
Expedieras till:
Kommunfullmäktige
Ks §308 Dnr: KS.2016.129
Verksamhetsområde för allmänna vattentjänster i Tallberga Ärendebeskrivning
Kommunen är skyldig, enligt vattentjänstlagen (Lag 2006:412), att ordna vattentjänster i ett större sammanhang om det behövs för att skydda
människors hälsa eller för miljön. När detta behov finns ska kommunen besluta om verksamhetsområde inom vilket vattentjänsterna ska finnas.
Tidigare verksamhetsområde
I Tallberga finns ett tidigare beslutat verksamhetsområde, daterat 1 september 2014.
Vattentjänster
Förslaget omfattar följande vattentjänster:
· Vatten för normal hushållsanvändning (V)
· Spillvatten från normal hushållsanvändning (S)
· Dagvatten fastighet, dvs. bortledande av dag- och dränvatten från fastighetsmark (Df)
· Dagvatten gata, dvs. bortledande av dag- och dränvatten från allmän platsmark (Dg)
Revidering av tidigare beslutat verksamhetsområde
Tidigare verksamhetsområden har bestått av en sammanhängande geografisk yta. Förslaget till nytt verksamhetsområde utgörs istället av fastigheter och delar av fastigheter som ska ingå i området. De ytor som inte är tänkta att bebyggas, såsom grönområden och vägar, är bortplockade och ingår inte i förslaget till nytt verksamhetsområde. Vilka fastigheter som ingår har förtydligats genom att fastighetsförteckning och aktuella vattentjänster har listats.
Förslag till nytt verksamhetsområde
Verksamhetsområde för allmänt vatten och spillvatten justeras till att omfatta områden där ledningsnät redan finns utbyggt. Det geografiska området finns redovisat på karta och fastigheterna finns listade.
Beslutsunderlag
Tekniska nämndens beslut, daterat den 17 juni 2016 §73 Karta Tallberga, daterad den 6 april 2016
Fastighetsförteckning Tallberga, daterad den 6 april 2016
Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 8 september 2016 Kommunstyrelsens allmänna utskott den 28 september 2016, § 79
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar
att anta föreslaget verksamhetsområde för allmänna vattentjänster i Tallberga enligt karta daterad 6 april 2016 och fastighetsförteckning daterad 6 april 2016,
Ks § 308 (forts.)
att upphäva tidigare beslutat verksamhetsområde inom aktuellt område, samt
att det ska ske en årlig uppdatering till kommunfullmäktige.
Expedieras till:
Kommunfullmäktige
Ks §309 Dnr: KS.2016.130
Verksamhetsområde för allmänna vattentjänster i Skeppshult Ärendebeskrivning
Kommunen är skyldig, enligt vattentjänstlagen (Lag 2006:412), att ordna vattentjänster i ett större sammanhang om det behövs för att skydda
människors hälsa eller för miljön. När detta behov finns ska kommunen besluta om verksamhetsområde inom vilket vattentjänsterna ska finnas.
Tidigare verksamhetsområde
I Skeppshult finns ett tidigare beslutat verksamhetsområde, daterat den 1 september 2014.
Vattentjänster
Förslaget omfattar följande vattentjänster:
· Vatten för normal hushållsanvändning (V)
· Spillvatten från normal hushållsanvändning (S)
· Dagvatten fastighet, dvs. bortledande av dag- och dränvatten från fastighetsmark (Df)
· Dagvatten gata, dvs. bortledande av dag- och dränvatten från allmän platsmark (Dg)
Revidering av tidigare beslutat verksamhetsområde
Tidigare verksamhetsområden har bestått av en smmanhängande geografisk yta. Förslaget till nytt verksamhetsområde utgörs istället fastigheter och delar av fastigheter som sak ingå i området. De ytor som inte är tänkta att bebyggas, såsom grönområden och vägar, är bortplockade och ingår inte i förslaget till nytt verksamhetsområde. Vilka fastigheter som ingår har förtydligats genom att fastighetsförteckning och aktuella vattentjänster har listats.
Förslag till nytt verksamhetsområde
Verksamhetsområde för allmänt vatten, spillvatten och dagvatten justeras till att omfatta områden där ledningsnät redan finns utbyggt. Verksamhetsområde för allmänt vatten och spillvatten utökas med en fastighet i anslutning till befintligt ledningsnät. Det geografiska området finns redovisat på karta och fastigheterna finns listade.
Beslutsunderlag
Tekniska nämnden beslut, daterat den 17 juni §74 Karta Skeppshult, daterad den 25 maj 2016
Fastighetsförteckning Skeppshult, daterad den 25 maj 2016
Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad den 8 september 2016 Kommunstyrelsens allmänna utskott den 28 september 2016, § 82
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar
att
anta föreslaget verksamhetsområde för allmänna vattentjänster i Skeppshult enligt karta daterad 25 maj 2016 och fastighetsförteckning daterad 25 maj 2016, samtKs § 309 (forts.)
att upphäva tidigare beslutat verksamhetsområde inom aktuellt område, samt
att det ska ske en årlig uppdatering till kommunfullmäktige.
Expedieras till:
Kommunfullmäktige
Ks §310 Dnr: KS.2016.131
Verksamhetsområde för allmänna vattentjänster i Burseryd Ärendebeskrivning
Kommunen är skyldig, enligt vattentjänstlagen (Lag 2006:412), att ordna vattentjänster i ett större sammanhang om det behövs för att skydda
människors hälsa eller för miljön. När detta behov finns ska kommunen besluta om verksamhetsområde inom vilket vattentjänsterna ska finnas.
Tidigare verksamhetsområde
I Burseryd finns tre tidigare beslutade verksamhetsområden:
· Verksamhetsområde vatten och avlopp för kransbebyggelse runt Anderstorp, Burseryd och Gislaved, kommunfullmäktiges beslut den 15 december 2011,
§167
· Verksamhetsområde för allmänt va för del av fastigheten Burseryd 2:52 och del av fastigheten Burseryd 2:45, kommunfullmäktiges beslut den 30 januari 2014, §11
· Beslutat verksamhetsområde för Burseryd, daterat 1 september 2014 Vattentjänster
Förslaget omfattar följande vattentjänster:
· Vatten för normal hushållsanvändning (V)
· Spillvatten från normal hushållsanvändning (S)
· Dagvatten fastighet, dvs. bortledande av dag- och dränvatten från fastighetsmark (Df)
· Dagvatten gata, dvs. bortledande av dag- och dränvatten från allmän platsmark (Dg)
Revidering av tidigare beslutat verksamhetsområde
Tidigare verksamhetsområden har bestått av en sammanhängade geografisk yta. Förslaget till nytt verksamhetsområde utgörs istället av fastigheter och delar av fastigheter som ska ingå i område. De ytor som inte är tänkta att bebyggas, såsom grönområden och vägar, är bortplockade och ingår inte i förslaget till nytt verksamhetsområde. Vilka fastigheter som ingår har förtydligats genom att fastighetsförteckning och aktuella vattentjänster har listats.
Förslag till nytt verksamhetsområde
Verksamhetsområde för allmänt vatten, spillvatten och dagvatten justeras till att omfatta områden där ledningsnät redan finns utbyggt. Det geografiska området finns redovisat på karta och fastigheterna finns listade.
Beslutsunderlag
Tekniska nämndens beslut, daterat den 17 juni 2016 §75 Karta Burseryd, daterad den 27 maj 2016
Fastighetsförteckning Burseryd, daterad den 27 maj 2016
Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad den 8 september 2016 Kommunstyrelsens allmänna utskott den 28 september 2016, § 76
Ks § 310 (forts.)
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar
att anta föreslaget verksamhetsområde för allmänna vattentjänster för Burseryd enligt karta daterad 27 maj 2016 och fastighetsförteckning daterad 27 maj 2016, samt
att upphäva tidigare beslutade verksamhetsområden inom aktuellt område, samt
att det ska ske en årlig uppdatering till kommunfullmäktige.
Expedieras till:
Kommunfullmäktige
Ks §311 Dnr: KS.2016.132
Verksamhetsområde för allmänna vattentjänster i Broaryd Ärendebeskrivning
Kommunen är skyldig, enligt vattentjänstlagen (Lag 2006:412), att ordna vattentjänster i ett större sammanhang om det behövs för att skydda
människors hälsa eller för miljön. När detta behov finns ska kommunen besluta om verksamhetsområde inom vilket vattentjänsterna ska finnas.
Tidigare verksamhetsområde
I Broaryd finns ett tidigare beslutat verksamhetsområde, daterat 1 september 2014.
Vattentjänster
Förslaget omfattar följande vattentjänster:
· Vatten för normal hushållsanvändning (V)
· Spillvatten från normal hushållsanvändning (S)
· Dagvatten fastighet, dvs. bortledande av dag- och dränvatten från fastighetsmark (Df)
· Dagvatten gata, dvs. bortledande av dag- och dränvatten från allmän platsmark (Dg)
Revidering av tidigare beslutat verksamhetsområde
Tidigare verksamhetsområden har bestått av en sammanhängande geografisk yta. Förslaget till nytt verksamhetsområde utgörs istället av fastigheter och delar av fastigheter som ska ingå i området. De ytor som inte är tänkta att bebyggas, såsom grönområden och vägar, är bortplockade och ingår inte i förslaget till nytt verksamhetsområde. Vilka fastigheter som ingår har förtydligats genom att fastighetsförteckning och aktuella vattentjänster har listats.
Förslag till nytt verksamhetsområde
Verksamhetsområde för allmänt vatten, spillvatten och dagvatten justeras till att omfatta områden där ledningsnät redan finns utbyggt. Det geografiska området finns redovisat på karta och fastigheterna finns listade.
Beslutsunderlag
Tekniska nämndens beslut, daterat en 17 juni 2016 Karta Broaryd, daterad den 26 maj 2016
Fastighetsförteckning Broaryd, daterad den 26 maj 2016
Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad den 8 september 2016 Kommunstyrelsens allmänna utskott den 28 september 2016, § 77
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar
att anta föreslaget verksamhetsområde för allmänna vattentjänster i Broaryd enligt karta daterad 26 maj 2016 och fastighetsförteckning daterad 26 maj 2016,
Ks § 311 (forts.)
att upphäva tidigare beslutat verksamhetsområde inom aktuellt område, samt
att det ska ske en årlig uppdatering till kommunfullmäktige.
Expedieras till:
Kommunfullmäktige
Ks §312 Dnr: KS.2016.181 Sammanträdesplan 2017
Ärendebeskrivning
Kommunstyrelsekontoret har upprättat förslag till sammanträdesdagar för 2017. Det är i första hand den kommunala redovisningslagen som styr planeringen.
Respektive reglemente reglerar vad som gäller för sammanträdesdag utöver fastställd sammanträdesplan.
Kommunfullmäktiges presidie kommer att bereda ärendet gällande
sammanträdesdagar 2017 för kommunfullmäktige. Ärendet kommer behandlas på kommunfullmäktiges sammanträde den 20 oktober 2016.
Kommunstyrelsekontoret redovisade förslag till övriga sammanträdesdagar vid sammanträdet den 5 oktober 2016. Några mindre justeringar gjordes i
schemat.
Beslutsunderlag
Förslag till sammanträdesdagar för 2017, daterat den 27 september 2016 Kommunstyrelsen den 5 oktober 2016, § 288
Förslag till sammanträdesdagar för 2017, daterat den 5 oktober 2016
Kommunstyrelsen beslutar
att fastställa sammanträdesdagar för kommunstyrelsen enligt förslag daterat den 5 oktober 2016,
att fastställa kommunstyrelsens planeringsdagar enligt förslag daterat den 5 oktober 2016, samt
att uppdra till nämnderna att anpassa sina sammanträdesdagar så att en rationell kommunövergripande ärendehantering uppnås.
Expedieras till:
Samtliga nämnder
Ks §313 Dnr: KS.2016.46
Tidplan för kommunstyrelsens planering och uppföljning under 2017 Ärendebeskrivning
I föreslagen tidplan finns planering för kommunstyrelsens planering och uppföljning 2017 med utblick 2022.
Planeringen och uppföljningen är gjorda utefter att koppla samman planering och uppföljning på ett strategiskt sätt.
Beslutsunderlag
Tidplan för kommunstyrelsens planering- och uppföljning 2017 med utblick 2022.
Kommunstyrelsen beslutar
att godkänna tidplan för kommunstyrelsens planering- och uppföljning 2017 med utblick 2022, samt
att ge kommunstyrelseförvaltningen i uppdrag att göra en skriftlig beskrivning av innehåll i planerings- och uppföljningsprocessen.
Expedieras till:
Kommunstyrelseförvaltningen, ekonomienheten Samtliga nämnder
Ks §314 Dnr: KS.2016.1 Meddelanden
Ärendebeskrivning
Sveriges Kommuner och Landsting Cirkulär 16:52
Cirkulär 16:52, bilaga 1 Cirkulär 16:53
Cirkulär 16:53, bilaga 1-3 Cirkulär 16:54
Cirkulär 16:54, bilaga 1-4 Socialnämnden
2016-09-27 §107 - Internkontrollplan 2016 och uppföljning av 2015 års internkontrollplan
Kommunstyrelsen beslutar att godkänna redovisningen.
Ks §315 Dnr: KS.2016.2 Informationer
Industrikonferens i Vilhelmina
Niclas Palmgren informerar från en industrikonferens i Vilhelmina som han var inbjuden till den 7 oktober.
Kommunstyrelsen beslutar
att lägga informationen till handlingarna.