• No results found

AVTAL OM VERKSTÄLLIGHET FÖR PERSONLIG ASSISTANS

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2022

Share "AVTAL OM VERKSTÄLLIGHET FÖR PERSONLIG ASSISTANS"

Copied!
14
0
0

Loading.... (view fulltext now)

Full text

(1)

2016-06-20 1 (2)

HÖGANÄS KOMMUN SOCIALFÖRVALTNINGEN

263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE

AVTAL OM VERKSTÄLLIGHET FÖR PERSONLIG ASSISTANS

Avtalet gäller som överenskommelse mellan assistansberättigad och Höganäs kommun.

Syftet med avtalet är att säkerhetsställa god samverkan mellan den enskilde och assistansanordnaren samt redogöra för ansvaret mellan parterna.

ASSISTANSBERÄTTIGAD

EFTERNAMN OCH SAMTLIGA FÖRNAMN

PERSONNUMMER

E-POSTADRESS

TELEFONNUMMER

ADRESS (UTDELNINGSADRESS, POSTNUMMER, POSTORT)

FÖRETRÄDARE (GOD MAN, VÅRDNADSHAVARE, FÖRVALTARE, OMBUD ENLIGT FULLMAKT)

EFTERNAMN OCH SAMTLIGA FÖRNAMN

PERSONNUMMER

E-POSTADRESS

TELEFONNUMMER

ADRESS (UTDELNINGSADRESS, POSTNUMMER, POSTORT)

MELLAN HÖGANÄS KOMMUN OCH DEN ASSISTANSBERÄTTIGADE HAR FÖLJANDE AVTAL INGÅTTS

AVTALETS GILTIGHET

För detta avtal gäller att behovsbedömning utförs och beslut om personlig assistans fattas av kommunens LSS-handläggare (personlig assistans enligt LSS) eller av handläggare från Försäkringskassan (assistansersättning enligt Socialförsäkringsbalken, SFB). Avtalet upphör att gälla genom skriftlig uppsägning. Uppsägningstiden är tre månader.

(2)

HÖGANÄS KOMMUN SOCIALFÖRVALTNINGEN

263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE

KOMMUNENS ÅTAGANDEN

Kommunen utför assistansen enligt bilaga Höganäs kommun som assistansanordnare.

Väljer du oss som din assistanssamordnare innebär detta att:

Du överlämnar beslut till Höganäs kommun om personlig assistans som fattats enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) eller beslut från

Försäkringskassan (assistansersättning enligt SFB)

Du uppdrar åt Försäkringskassan att utbetala assistansersättning till kommunen

Du överlämnar arbetsgivaransvaret till kommunen

Du har genom samråd inflytande över rekrytering av assistent

Du planerar tillsammans med företrädare för kommunen assistansens uppläggning och genomförande

Du medger att nödvändiga hjälpmedel används och du åtar dig att verka för en god arbetsmiljö.

ASSISTANSENS OMFATTNING OCH ERSÄTTNING

Kommunen utför assistansen utifrån utredning och beslut enligt LSS eller SFB. Assistansen utförs endast inom Sverige om inte kommunen vid varje enskilt tillfälle medger undantag.

Kommunen tar ut en avgift för assistansen med av Försäkringskassan beviljad timersättning.

Avgiften erläggs genom att assistansersättningen betalas till kommunen.

DATUM FÖR BESLUT:

DATUM FÖR START AV VERKSTÄLLIGHET:

PERSONUPPGIFTER

De personuppgifter du lämnar till kommunen kommer att behandlas enligt

Personuppgiftslagen (PuL). Du avgör själv om du vill lämna uppgifter till oss. Uppgifterna är dock nödvändiga för vår handläggning av ärendet. Du har rätt ta del av de

personuppgifter kommunen har om dig. Du har rätt att begära rättelse av felaktiga personuppgifter.

Du åtar sig att fullgöra vad som framgår av detta avtal och bilaga till avtalet ”Höganäs kommun som assistansanordnare”.

DATUM:

Underskrift assistansberättigad Underskrift enhetschef

Namnförtydligande assistansberättigad Namnförtydligande enhetschef

(3)

H Ö G A N Ä S K O M M U N S O M

ASSISTANSANORDNARE

Bilaga till avtal om verkställighet för personlig assistans

(4)

TYP AV DOKUMENT: DOKUMENT TILLHÖRANDE AVTAL BESLUTAD AV: AVDELNINGSCHEF LSS

ANTAGEN: 2016-06-15

ANSVARIG: ENHETSCHEF PERSONLIG ASSISTANS REVIDERAS: ÅRLIGEN

SENAST REVIDERAD: 2016-10-14

HÖGANÄS KOMMUN SOCIALFÖRVALTNINGEN

263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE

INNEHÅLL

AVTAL ... 3

LAGEN OM STÖD OCH SERVICE TILL VISSA FUNKTIONSHINDRADE (LSS) ... 3

VAD ÄR PERSONLIG ASSISTANS? ... 3

VEM HAR RÄTT TILL PERSONLIG ASSISTANS? ... 3

VAD ÄR INTE PERSONLIG ASSISTANS? ... 3

BEHOVSBEDÖMNING OCH BESLUT ... 4

VILKA KOSTNADER SKA ASSISTANSERSÄTTNING TÄCKA?... 4

TIDSREDOVISNING ... 5

INSATSER SOM RÖR BARN ... 5

HÖGANÄS KOMMUN SOM ASSISTANSANORDNARE... 5

FÖRHÅLLNINGSSÄTT OCH RELATIONER ... 6

INTEGRITET ... 6

FAMILJESITUATIONER ... 6

REKRYTERING AV PERSONLIGA ASSISTENTER ... 6

VAD GÄLLER VID NYANSTÄLLNING? ... 6

HÖK-ANSTÄLLNING ... 7

PAN- PERSONLIG ASSISTENT ... 7

PAN- ANHÖRIGVÅRDARE ... 7

INTRODUKTION ... 7

TYSTNADSPLIKT ... 8

ARBETSMILJÖ ... 8

GENOMFÖRANDEPLAN... 9

DOKUMENTATION ... 10

ANMÄLNINGSSKYLDIGHETER ... 10

SJUKDOM ELLER ANNAN FRÅNVARO AV ASSISTENTEN ... 10

SYNPUNKTER OCH KLAGOMÅL ... 11

UPPSÄGNING AV KOMMUNEN SOM ASSISTANSANORDNARE ... 11

SAMORDNING AV INSATSER ... 11

EGENVÅRD OCH HÄLSO- OCH SJUKVÅRDUPPGIFTER ... 11

HANTERING PRIVATA MEDEL ... 11

AVGIFTER... 11

GÅVOR ... 12

ARBETSTELEFON ... 12

(5)

3 (12)

HÖGANÄS KOMMUN SOCIALFÖRVALTNINGEN

263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE

AVTAL

Ett avtal kommer att skrivas om den enskilde väljer Höganäs kommun som assistan- sanordnare. Till avtalet ligger detta dokument som grund. I själva avtalet står det kortfattad information om vad man förbinder sig till när man anlitar Höganäs kom- mun som assistansanordnare.

LAGEN OM STÖD OCH SERVICE TILL VISSA FUNKTIONSHINDRADE (LSS)

VAD ÄR PERSONLIG ASSISTANS?

Personlig assistans är en insats i lagen om stöd och service till vissa funktionshind- rade (LSS). Ett personlig utformat stöd som ges åt en person som på grund av stora och varaktiga funktionshinder behöver hjälp med att tillgodose grundläggande be- hov. Stödet ska vara knutet till personen och inte till någon viss verksamhet. För att ha rätt till personlig assistans krävs att den enskilde har behov av denna insats för sina grundläggande behov. Med grundläggande behov avses sådana mycket person- liga angelägenheter som personlig hygien, att inta måltider, att klä av och på sig, att kommunicera med andra eller annan hjälp av personlig karaktär. Tid som inkluderar städning, inköp och liknande uppgifter räknas in i det totala behovet av personlig as- sistans. Har man rätt till personlig assistans för sina grundläggande behov, har man också rätt till personlig assistans för andra situationer där man behöver kvalificerad hjälp som ingår i det dagliga livet, till exempel för att komma ut i samhället, för att studera, för att delta i daglig verksamhet eller för att få eller behålla ett arbete. Den enskilde ska ha inflytande och medbestämmande över de insatser som ges, utifrån sitt gällande beslut om särskilda insatser enligt LSS.

VEM HAR RÄTT TILL PERSONLIG ASSISTANS?

Den som tillhör den personkrets som omfattas av LSS 1 §, det vill säga:

1. med utvecklingsstörning, autism eller autismliknande tillstånd

2. med betydande och bestående begåvningsmässig funktionsnedsättning efter hjärnskada i vuxen ålder föranledd av yttre våld eller kroppslig sjukdom.

3. med andra varaktiga fysiska eller psykiska funktionsnedsättningar som uppen- bart inte beror på normalt åldrande, om de är stora och förorsakar betydande svårigheter i den dagliga livsföringen och därmed ett omfattande behov av stöd eller service.

VAD ÄR INTE PERSONLIG ASSISTANS?

Enligt 106 kap. 24 § och 51 kap. 5 § Socialförsäkringsbalken (SFB) kan en person inte få assistansersättning för tid då han eller hon

 vårdas på en institution som tillhör staten, en kommun eller ett landsting

(6)

HÖGANÄS KOMMUN SOCIALFÖRVALTNINGEN

263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE

 vårdas på en institution som drivs med bidrag från staten, en kommun eller ett landsting

 bor i en gruppbostad

 vistas i eller deltar i barnomsorg, skola eller daglig verksamhet enligt 9 § 10 LSS.

Om det finns särskilda skäl, kan den enskilde få assistansersättning även vid kortare tids vård på sjukhus, vistelse i barnomsorg, skola eller daglig verksamhet. Detta ska då framgå av beslut enligt SFB (Försäkringskassan) eller enligt LSS (Kommunen).

Det är heller inte tillåtet att assistans (SFB eller LSS) utförs:

 av någon som är under 18 år

 av någon som är bosatt utanför EES-området (EU:s medlemsländer, Island, Norge och Liechtenstein) om det inte finns särskilda skäl

 av någon som till följd av sjukdom, ålderdom eller annan orsak saknar förmåga att arbeta som personlig assistent

BEHOVSBEDÖMNING OCH BESLUT

Behovsbedömning utförs och beslut om personlig assistans fattas av kommunens LSS-handläggare (personlig assistans enligt LSS) eller av handläggare från

Försäkringskassan (assistansersättning enligt SFB). Den som har rätt till insatsen för sina grundläggande behov har också rätt till personlig assistans för andra personliga behov om dessa inte tillgodoses på annat sätt. Av utredning och beslut om personlig assistans ska framgå vad insatsen ska innehålla, såväl vad gäller de grundläggande be- hoven som övriga behov samt hur assistanstiden är beräknad för att tillgodose de olika hjälpbehoven. Utredningen ska också innehålla eventuella avgränsningar i för- hållande till normalt föräldraansvar samt till gemensamt ansvar för hem och hushåll som finns makar/sambor emellan.

VILKA KOSTNADER SKA ASSISTANSERSÄTTNING TÄCKA?

Assistansersättningen som försäkringskassan betalar ut till assistansanordnaren ska täcka kostnader för:

 Assistenternas lönekostnader inklusive tillägg för obekväm arbetstid, jour- och beredskap, sjuklön, traktamente, semesterlön samt sociala avgifter.

 Administrationskostnader (lönekostnader för administrativ personal, arbetsled- ning, rekrytering, introduktion av nyanställda assistenter, lokal- och driftkostna- der mm).

 Övriga kostnader som handledning, fortbildning av assistenter, personalmöten, personliga assistenters omkostnader i samband med assistansen för till exempel fritidsaktiviteter tillsammans med den enskilde, övriga omkostnader och för- brukningsvaror.

Även arbetskläder, enklare arbetstekniska hjälpmedel som exempelvis handskar, för- kläden samt förbrukningsmateriel ska räknas som assistansomkostnader.

(7)

5 (12)

HÖGANÄS KOMMUN SOCIALFÖRVALTNINGEN

263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE

Diverse omkostnader beskrivs närmare i dokument ”Information om ersättningar till personal inom LSS.”

Socialförvaltningen har som andra assistansanordnare skyldighet att betala tillbaka, alternativt kräva återbetalning, för assistansersättning som inte nyttjats till assistans.

TIDSREDOVISNING

Höganäs kommun får ersättning från Försäkringskassan för utförda assistanstimmar.

När den som är assistent arbetar fyller denna i en av Försäkringskassan förtryckt blankett som kallas ”tidsredovisning”. När månaden är slut lämnar assistenten/ assi- stenterna in denna till LSS-enheten som sammanställer antal timmar som använts under månaden. Summan av de använda timmarna skrivs sedan in i en annan färdig- tryckt blankett som kallas för ”räkning”. Den enskilde eller dennes företrädare får denna hemskickad till sig i mitten av varje månad. Denna ska granskas av den en- skilde, sedan skrivas under och skickas till Försäkringskassans inläsningscentral sen- ast den 5:e i andra månaden efter den månad som ska redovisas.

Den enskilde är beviljad ett visst antal timmar per 6 månader och antalet timmar får inte överskridas. Hur dessa sexmånadersperioder infaller beror på när man fått sitt beslut. Vid funderingar eller oklarheter kan LSS-enheten kontaktas.

INSATSER SOM RÖR BARN

När insatser enligt LSS rör barn ska barnets bästa särskilt beaktas vid planering och utförande av insats (6a § LSS). När en insats rör ett barn ska barnet få relevant information och ges möjlighet att framföra sina åsikter. Barnets åsikter ska tillmätas betydelse i förhållande till barnets ålder och mognad (8 § LSS). Vid anställning av personlig assistent som ska arbeta med barn eller ungdom ska utdrag ur belastnings- registret enligt lag begäras. Se vidare– Socialstyrelsens handbok för rättstillämpning vid handläggning och utförande av LSS-insatser.

HÖGANÄS KOMMUN SOM ASSISTANSANORDNARE

När man väljer Höganäs kommun som assistansanordnare innebär det att man läm- nar över hela arbetsgivaransvaret med rekrytering av personal, anställning, sche- maläggning, arbetsplatsträffar, utbildning, rehabilitering och arbetsmiljöansvar till kommunen. När kommunen anställer personal gäller lagar för offentligt anställda såsom till exempel arbetstidslagen, semesterlagen, offentlighets- och sekretesslagen, arbetsmiljölagen och lagarna om etnisk eller sexuell diskriminering. Förhållnings- och arbetssättet utgår från en evidensbaserad praktik (EBP).

(8)

HÖGANÄS KOMMUN SOCIALFÖRVALTNINGEN

263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE

FÖRHÅLLNINGSSÄTT OCH RELATIONER

Ett samarbete där alla tar hänsyn till varandra är grundläggande för en bra verksam- het. I assistanssituationen är flera parter inblandade. Det är assistansanordnaren, den enskilde, assistenten och ibland den enskildes anhöriga och/eller företrädare. Varje part har sin funktion att fylla. För att det ska fungera bra för alla inblandade parter krävs ett gemensamt ansvar.

Den enskilde ska ha största möjliga inflytande över sin egen livssituation. Den en- skilde måste ha samma rätt som alla andra till familjeliv, men den privata sfären är också en del av assistenternas arbetsmiljö. Med inflytande följer ansvar gentemot så- väl assistentanordnaren som assistenterna.

INTEGRITET

Assistenten ska i alla situationer ta hänsyn till den enskildes integritet och kunna vara lyhörd i sin kontakt med den enskilde och dess anhöriga och/eller företrädare. En bra och tydlig kommunikation mellan den enskilde och assistent är grundläggande villkor för att det viktiga samspelet dem emellan ska fungera.

FAMILJESITUATIONER

Att ha personlig assistans när man lever i familj kan ibland vara komplicerat för både familjemedlemmar och assistenter. Assistenten är anställd för enskilde som dennes

”förlängda arm”. Assistenten ska inte blandas in i privata familjeangelägenheter. Av äktenskapsbalken framgår att makar ska bidra till det gemensamma hushållet och till att personliga behov tillgodoses. Det innebär att när den enskilde har rätt till person- lig assistans, ska inte den personliga assistenten ta över den enskildes makes/makas ansvar för det gemensamma hushållet.

REKRYTERING AV PERSONLIGA ASSISTENTER

Om den enskilde vill, kan denna vara delaktig i rekrytering. Kommunen bemannar utifrån det beslut som beviljats den enskilde och den enskilde kan ha önskemål om att anställa viss personal. Samtlig personal ska ha godkänd grundutbildning för yrket eller annan utbildning som kan prövas likvärdig. Personalen får kontinuerlig kompe- tensutveckling utifrån vad som krävs för att förstå och arbeta med brukarnas olika funktionsnedsättningar samt om yrkesrollen och ges handledning vid behov. Kom- petensutveckling i etik och bemötandefrågor genomförs kontinuerligt inom verk- samheten. Se vidare Socialstyrelsens föreskrifter 2014:2 Kunskaper hos personal som ger stöd, service eller omsorg enligt SoL och LSS till personer med funktions- nedsättning

VAD GÄLLER VID NYANSTÄLLNING?

Vid nyanställning har kommunen rätt att provanställa upp till sex månader, därefter fattas beslut om fortsatt anställning. Kommunen använder sig av två olika avtal

(9)

7 (12)

HÖGANÄS KOMMUN SOCIALFÖRVALTNINGEN

263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE

(HÖK eller PAN) för anställning av personliga assistenter och beslutar om anställ- ningsformen. I samband med anställning blir assistenten lönesatt utifrån utbildning och erfarenhet. Vid rekrytering av personal tar kommunen hänsyn till redan anställd personal som förlorat sitt uppdrag, omfattas av lagen om anställningsskydd (LAS) el- ler som av rehabiliteringsskäl behöver byta arbetsplats.

HÖK-ANSTÄLLNING

 Man blir anställd i Höganäs kommun med placering på LSS-enheten hos den en- skilde

 Anställningsformen kan innebära att den personliga assistenten kan komma att förflyttas inom förvaltningen eller inom kommunen om verksamheten så kräver

 Utbildningskrav utifrån den enskildes behov samt kravprofil

 Tillsvidareanställning, allmän visstidsanställning eller vikariat

 Medarbetar- och lönesamtal 1gång/år

 Individuell lönesättning PAN- PERSONLIG ASSISTENT

 Särskild person som anställs på anmodan av den enskilde, utan att kommunen kunnat påverka urvalet av sökande

 Anställningen upphör – med en ömsesidig uppsägning av en månad – då beho- vet upphör1 eller då arbetsgivaren har särskilda skäl2 att få anställningen att upp- höra

 Medarbetar- och lönesamtal 1gång/år

 Individuell lönesättning PAN- ANHÖRIGVÅRDARE

 Särskild person som anställs på anmodan av den enskilde, utan att kommunen kunnat påverka urvalet av sökande

 Boende i hushållsgemenskap

 Anställningen upphör – med en ömsesidig uppsägning av en månad – då vård och omsorgsbehovet upphör eller då arbetsgivaren har särskilda skäl att få an- ställningen att upphöra

 Medarbetar- och lönesamtal 1gång/år

 Individuell lönesättning INTRODUKTION

Som nyanställd personlig assistent får man bl.a. detta dokument som grund till nyan- ställningen. En ny assistent får alltid introduktion av enhetschef och ordinarie perso- nal.

1 Assistansberättigade har inte längre behov av och rätt till personlig assistans eller när den personliga assistansen och den assistansberättigande inte längre fungerar tillsammans.

2 ”Särskilda skäl” att få anställningen att upphöra, är när kommunen inte längre kan garantera assistan- sens kvalitet och säkerhet.

(10)

HÖGANÄS KOMMUN SOCIALFÖRVALTNINGEN

263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE

TYSTNADSPLIKT

Enligt Offentlighets- och sekretesslagen (OSL 2009:400) har kommunens personal tystnadsplikt om den enskildes personliga förhållanden. Sekretesslagen omfattar både muntliga och skriftliga uppgifter. Tystnadsplikten gäller även efter avslutad an- ställning. Brott mot tystnadsplikten kan leda till böter eller fängelse.

En personlig assistent träder in i den enskildes privata liv och intima sfär. En förut- sättning för att detta ska kunna fungera med respekt för den enskildes integritet är att assistenterna respekterar reglerna om sekretess och tystnadsplikt. Den enskilde har däremot ingen sekretess enligt ovan gentemot den personliga assistenten.

Enhetschef ansvarar för att de personliga assistenterna informeras om bestämmel- sernas innebörd och en blankett undertecknas av personlig assistent vid nyanställ- ning. Reglerna om sekretess är undantaget vid misstanke om att ett barn riskerar att fara illa eller far illa, likaså om allvarligt missförhållande eller risk för allvarligt miss- förhållande enligt lex Sarah uppstår.

ARBETSMILJÖ

Oavsett anställningsform ansvarar enhetschefen för de personliga assistenternas ar- betsmiljö enligt arbetsmiljölagen. Den enskilde har ett ansvar att medverka till god arbetsmiljö.

Enhetschef ska vid arbetets planering beakta arbetsmiljöaspekter: ergonomiska förhållanden, hygieniska förhållanden, psykiska och sociala förhållanden. Enhetsche- fen gör vid behov en överenskommelse med den enskilde om vad den personliga as- sistenten behöver ha tillgång till för att utföra assistansen. Det kan till exempel handla om hjälpmedel, tillgång till toalett, möjlighet att värma/tillaga/förvara mat och i förekommande fall viloplats.

Föreskrifter kring arbetsmiljö beskriver vikten av att arbetstagarna har kunskap om de lagar som reglerar verksamheten (LSS, HSL, SoL). Lika väsentligt är att arbetsta- garna känner till den enskildes hjälp- och vårdbehov, vad den enskilde

själv vill och kan göra samt de ergonomiska, hygieniska, psykiska och sociala förhål- landena i hemmet.

Det är viktigt att familjemedlemmar som kommer att beröras får tillräcklig informat- ion om vad arbetsinsatserna kommer att bestå av.Den personlige assistenten har an- svar för att påtala brister i arbetsmiljön för enhetschef samt delta i arbetsmiljöåtgär- der för att avhjälpa eventuella brister. Enhetschef ska säkerställa att regelbundet åter- kommande arbetsplatsträffar enligt samverkansavtal, andra personalmöten, utbild- ningsinsatser och medarbetarsamtal genomförs.

De personliga assistenterna ska respektera och handskas ansvarsfullt med den enskil- des ägodelar och boendemiljö. Den enskilde ansvarar för kostnader för slitage och

(11)

9 (12)

HÖGANÄS KOMMUN SOCIALFÖRVALTNINGEN

263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE

liknande merkostnader med anledning av att assistenterna arbetar i den enskildes hem, då assistansersättningen inte avser täcka sådana kostnader.

Arbetsgivaren behöver vid behov sörja för att arbetstagaren har särskilda kunskaper för att kunna utföra vissa arbetsuppgifter. Det kan handla om:

 tunga manuella lyft eller andra fysiskt påfrestande arbetsmoment

 hantering av allergiframkallande eller på annat sätt skadliga ämnen

 riskavfallshantering

 arbete nära smittkälla

 medicinsk behandling

 hjälp till personer i kris/psykiska problem/missbruksproblem

 hjälp till personer från en annan kultur eller med ett annat språk

 arbete i ett hem där andra personer har psykiska problem eller har missbrukspro- blem

 vård i livets slutskede

 konflikthantering

För att kunna ge den enskilde en bra personlig omvårdnad och för att förhindra ar- betsskador och ohälsa hos de personliga assistenterna ska bostaden vara möblerad så att den underlättar utförandet av insatserna.

När hjälpmedel används måste det finnas utrymme för de personliga assistenterna att fritt röra sig runt den enskilde och hjälpmedlet. Dessutom behövs utrymme för de personliga assistenterna att manövrera hjälpmedlet, utan att hindras av lösa eller fasta föremål. Det är särskilt viktigt i hygienutrymmen och runt den enskildes säng och innebär en säkerhet för den enskilde och de personliga assistenterna.

Assistansanordnaren har ett skadeståndsansvar för eventuella skador som orsakas inom ramen för assistenternas arbetsuppgifter. Då ersätts den enskilde enligt vad som följer av gällande skadeståndsrättsliga regler – ersättning för sakens värde eller reparationskostnad och värdeminskning.

GENOMFÖRANDEPLAN

Relationen mellan assistansanordnaren och den enskilde underlättas genom att man redan från början kommer överens om vad assistansen ska innehålla och hur den i stora drag går till. Därför görs en skriftlig genomförandeplan. Genomförandeplanen ska göras innan assistansen påbörjas. Den enskilde tillsammans med eventuell före- trädare, enhetschef och personlig assistent ska upprätta denna genomförandeplan.

Genomförandeplanen beskriver hur den beslutande insatsen rent praktiskt ska ge- nomföras och vem som ansvarar för vad, läkemedel, privata pengar, kontaktuppgif- ter, levnadsberättelser mm. Av planen ska den enskildes behov och önskemål framgå, både fysiska, sociala, psykiska och existentiella.

(12)

HÖGANÄS KOMMUN SOCIALFÖRVALTNINGEN

263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE

Assistenten ska tillsammans med den enskilde följa genomförandeplanen samt in- struktioner från sjuksköterska, sjukgymnast och arbetsterapeut. Personlig assistent ansvarar tillsammans med enhetschef för uppföljning och utvärdering av genomfö- randeplanen som görs tillsammans med den enskilde och/eller eventuell företrädare.

DOKUMENTATION

Enligt 21 a § LSS ska all handläggning som rör enskild samt genomförande av beslut om insatser dokumenteras. Dokumentation utförs enligt socialförvaltningens gäl- lande riktlinjer/rutiner för dokumentation.

Dokumentationen fyller en viktig funktion då det gäller den enskildes rättssäkerhet.

Den spelar även en roll för brukarens insyn, medverkan och inflytande. Enhetsche- fen är ytterst ansvarig för uppföljning samt att dokumentationen görs på ett korrekt sätt i varje enskilt ärende. Dokumentationen ska förvaras så att ingen obehörig kom- mer åt den.

ANMÄLNINGSSKYLDIGHETER

Den enskilde ska i möjligaste mån i förväg anmäla:

 Planerat avbrott i assistansen – till enhetschef, tre veckor i förväg

 Önskemål om tillfällig schemaförändring för assistenterna – till enhetschef, tre veckor i förväg

 Planerat tillfälligt behov av utökad assistans – till kommunens LSS-handläggare, tre månader i förväg

 Varaktigt behov av utökning av tid – till handläggare på Försäkringskassan eller kommun (tre månaders handläggningstid för kommun, sex månaders handlägg- ningstid för Försäkringskassan)

 Om du vill nyttja extra timmar som du redan är beviljad men som inte är sche- malagda – till enhetschef snarast möjligt

Kommunen ska underrätta:

 Försäkringskassan när någon som får assistansersättning beviljas boende med särskild service, daglig verksamhet, barnomsorg eller någon annan insats som på- verkar behovet av personlig assistans.

Kommunen ska anmäla:

 till Försäkringskassan om man får vetskap om att en assistansberättigad klarar betydligt mer av sin dagliga livsföring än vad som borde vara fallet (prop.

2012:13:1avsnitt 7.16.3, s. 235)

SJUKDOM ELLER ANNAN FRÅNVARO AV ASSISTENTEN

Om den enskildes assistent är sjuk eller frånvarande ersätter assistansanordnare med annan assistent. Om den enskilde tackar nej till det första erbjudandet, kommer assi- stansanordnaren om möjligt, erbjuda annan vikarie.

(13)

11 (12)

HÖGANÄS KOMMUN SOCIALFÖRVALTNINGEN

263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE

SYNPUNKTER OCH KLAGOMÅL

Om den enskilde upplever att det finns brister i utförandet av insatser ska denne fylla i blankett Synpunkter och klagomål och lämna till enhetschef. Om synpunkt/

klagomål framförs muntligt har enhetschef skyldighet att dokumentera detta. En- hetschefen utreder inkomna synpunkter och klagomål enligt gällande rutin.

Den enskilde har inflytande över byte av assistent som dock alltid ska ske i enlighet med gällande lagstiftning och kollektivavtal. Den enskilde förbinder sig att medverka till att assistansanordnaren kan fullgöra sitt arbetsgivaransvar.

UPPSÄGNING AV KOMMUNEN SOM ASSISTANSANORDNARE Uppdraget upphör efter uppsägning och uppsägningstiden är tre månader om inte överenskommelse träffats om annan tid. Uppsägningen ska ske skriftligt.

SAMORDNING AV INSATSER

Det kan ibland vara bra att samordna olika insatser om det är många olika profess- ioner inblandade, t ex sjuksköterska, arbetsterapeut med flera. Om den enskilde inte kan vara delaktig behövs ett godkännande för att de berörda parterna ska få träffas.

EGENVÅRD OCH HÄLSO- OCH SJUKVÅRDUPPGIFTER

Med egenvård menas (enligt SOSFS 2009:6) en hälso- och sjukvårdsåtgärd som en legitimerad yrkesutövare inom hälso- och sjukvården bedömt att en person själv kan utföra eller utför med hjälp av någon annan. Det som är bedömt som en egenvårds- insats omfattas inte av hälso- och sjukvårdslagstiftningen. Däremot är själva bedöm- ningen, planeringen och uppföljningen att betrakta som hälso- och sjukvård. Om den enskilde är i behov av aktiv tillsyn på grund av medicinsk problematik som avser egenvård kan Försäkringskassan bevilja det som ett grundläggande behov.

HANTERING PRIVATA MEDEL

Om den enskilde själv har ansvaret men behöver praktisk hjälp vid betalningar, uttag och betalning av räkningar kallas det handräckning. All hantering av den enskildes pengar skall ske med den enskildes delaktighet vilket innebär att assistenten inte får handla med pengar eller ta ut pengar utan att den enskilde är med. Assistenten eller den enskilde får inte ta emot eller låna pengar av varandra, inte heller köpa eller sälja varor och tjänster till varandra.

AVGIFTER

Insatsen personlig assistans är avgiftsfri. Den enskilde ska inte ha några merkostna- der för sin assistans. Assistenten ska till exempel alltid ta med sin egen mat och dy- likt.

(14)

HÖGANÄS KOMMUN SOCIALFÖRVALTNINGEN

263 82 Höganäs  042-33 71 00  kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE

GÅVOR

Assistenten ska inte ta emot gåvor eller pengar. Undantag kan vara gåvor av ett ringa värde dock högst 100 kronor. Man får heller inte köpa lotter till varandra eller spela lotto eller liknande ihop.

ARBETSTELEFON

Assistentgruppen tilldelas en arbetstelefon och denna ska till exempel användas till vikarieanskaffning, kontakt med enhetschef, beställning av förbrukningsmaterial. Till det som rör den enskilde används dennes telefon, till exempel kontakt med läkare, sjukgymnast, arbetsterapeut, tandläkare, apotek och anhöriga.

References

Related documents

Även när personer i annat fall än vid personlig assistans behöver stöd med egenvård kan det ankomma på kommunerna att erbjuda stödinsatser enligt socialtjänstlagen eller inom

För att säkerställa en god arbetsmiljö för våra medarbetare arbetar vi både förebyggande genom att göra skyddsronder samt genom att hantera de tillbud och arbetsskador som

Revidering av riktlinjer för handläggning av insatser enligt SoL och LSS inom Borgholms kommuns omsorg om funktionsnedsatta

Detta är något som stärker gruppen att jobba sig framåt till lösningar genom diskussion på personalmöten, att inte vara rädda för att ta upp frågor som kan kännas jobbiga,

Det innebär att en brukare enbart kan svara på respektive enkät en gång, vilket är en grund för att resultat och svarsfrekvens ska vara korrekt.. Kommuner som önskat har även

Den som har rätt till insatsen för sina grundläggande behov har också rätt att få personlig assistans för andra personliga behov om behoven inte tillgodoses på annat sätt.. Krav

 Ett stort och omfattande omvårdnadsbehov betyder att Du behöver hjälp med till exempel personlig hygien och att äta.. Du kan också behöva hjälp med att förstå vardagen

Utredningen lämnar ett antal förslag som sammantaget syftar till att stärka den personliga assistansen för barn, ge assistansanvändare förstärkt stöd vid behov av