Regiondirektörens vidaredelegering från styrelsen och nämnder(pdf-fil 264 KB)

(1)

Regiondirektörens vidaredelegering

1. Allmänt

Grunder för delegering av beslut

Enligt 6 kap. 37 § kommunallagen får styrelse/nämnd uppdra åt presidiet, ett ut- skott, en ledamot eller ersättare att besluta på styrelsens vägnar i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden.

Vidare framgår det av 7 kap. 5 § kommunallagen att styrelse/nämnd får uppdra åt en anställd hos Region Jönköpings län att besluta på styrelse/nämnd vägnar i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden.

Samtliga beslut som fattas på delegation ska följa gällande författningar och av regionfullmäktige beslutade policys samt ligga inom budgeterad

ram/investeringsplan för berörd verksamhet.

Beslut som inte får delegeras

Av 6 kap. 38 § kommunallagen framgår att beslutsrätten i följande ärenden inte får delegeras:

1. ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet, 2. framställningar eller yttranden till fullmäktige liksom yttranden med anledning av att beslut av styrelsen i dess helhet eller av fullmäktige har överklagats, 3. ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om de är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt,

4. ärenden som väckts genom medborgarförslag och som lämnats över till nämnden eller

5. ärenden som enligt lag eller annan författning inte får delegeras

Vidaredelegering

Regiondirektören har ställning som förvaltningschef. Beslut som delegeras till förvaltningschef får vidaredelegeras i de fall styrelsen godkänt detta, vilket fram- går av delegationsordningen. Vidaredelegering kan endast ske i ett led. Därutöver är vidaredelegering inte tillåtet. Detta framgår av 7 kap. 6 § kommunallagen.

Formell vikarie för delegat erhåller dennes delegation.

Delegat kan hänskjuta beslutsfattandet till den som gett delegationen.

(2)

Befattningshavare som fattar beslut på delegation undertecknar de handlingar som är en följd av beslut som vederbörande fattat.

Diarieföring av delegationsbeslut Delegaten ansvarar för att beslutet diarieförs.

Anmälan av delegationsbeslut

Beslut som är fattade på delegation ska anmälas till styrelsen/nämnden vid näst- kommande sammanträde, såvida annat inte anges i delegationsordningen nedan.

Beslut som regiondirektören har vidaredelegerat ska av beslutsfattaren anmälas till regiondirektören så snart som möjligt, som i sin tur anmäler beslutet till styrelsen/nämnden. Anmälan ska ske på för ändamålet särskild framtagen blankett, se bilaga 1.

Verkställighetsbeslut

Utöver de beslut som kan fattas enligt denna delegation fattar regionens tjänstemän s.k. verkställighetsbeslut eller verkställighetsåtgärder.

Med verkställighet avses åtgärder som en tjänstman utför i den dagliga verksamheten och inom ramen för de arbetsuppgifter som normalt ingår i befattningen. I det dagliga arbetet utgår verkställighet ofta från beslut som regleras i lag eller avtal. För att ett beslut ska ses som verkställighet får det inte föreligga några alternativa lösningar av principiell och övergripande natur.

Det måste också finnas politiskt fastställda mål för verksamheten samt en politiskt fastställd ekonomisk ram. De flesta beslut av ekonomisk art inom budgetramen och för i budgeten eller i annat beslut fastställt ändamål betraktas som

verkställighetsbeslut. Detta gäller också beslut som rör förvaltningen och regionens interna förhållanden.

Se även bilaga 2: Vägledning för beslutanderätt och undertecknande av handling- ar.

Verkställighetsbeslut behöver inte anmälas.

Jäv

Vid både delegationsbeslut och verkställighet gäller jävsreglerna i kommunallagen och förvaltningslagen.

(3)

2. Regiondirektörens vidaredelegering från regionstyrelsen

I vänstra kolumnen anges numreringen i styrelsens delegationsordning.

Företrädarskap allmänt

4.1 Beslut Vidaredelegeras till

RS 4.1.1

Rätt att motta delgivning (Anmäls ej)

Registrator

RS 4.1.3

Rätt att föra regionens talan vid domstol och andra myndigheter samt vid förrättningar av skilda slag

Regionjurist i samråd med Regiondirektör

RS 4.1.4

Rätt att utfärda fullmakt för annan att föra regionens talan vid domstol eller andra myndigheter samt vid

förrättningar av skilda slag

Regionjurist

RS 4.1.5

Rätt att besluta om yttranden i ärenden av mindre principiell natur där Regionen är remissinstans

Tillsvidare ingen vidaredelegering

Personal

RS 4.2.1

Rätt att teckna kollektivavtal och genomföra tvisteförhandlingar

HR-direktör

RS 4.2.2

Rätt att anställa/förordna och entlediga verksamhetschefer

Direktör (inom sitt verksamhetsområde) Lönesättning sker efter gemensamma riktlinjer RS

4.2.3

Rätt att besluta om avgångsvederlag HR-direktör

Ekonomi

4.3 Beslut Vidaredelegeras till

RS 4.3.1

Avskrivning av fordran upp till 100 000 kr

Ekonomidirektör

Anm. Högst 30 000 kr per gäldenär

(4)

RS 4.3.2

Rätt att fatta beslut om

medelsförvaltning i enlighet med av fullmäktige fastställd finanspolicy

A. Ekonomidirektör alternativt

B. Finanschef RS

4.3.3

Rätt att besluta om mottagande av gåva till regionen som inte medför några restriktioner för regionens verksamhet

Ekonomidirektör

RS 4.3.4

Rätt att besluta om

tillämpningsanvisning gällande regionens taxor och avgifter

Ekonomidirektör

RS 4.3.5

Förändring av regionstyrelsen utgiftsramar till följd av avtal, politiska beslut, aktivering av investeringar, tekniska justeringar och motsvarande så länge detta inte kommer i konflikt med 6 kap. 38 § kommunallagen

Ekonomidirektör

RS 4.3.6

Ingå och teckna leasingavtal (bilar) Direktör för verksamhetsstöd och service

RS 4.3.7

Rätt att besluta om att sälja utrangerad utrustning om försäljningspris understiger 100 000 kr

A. Direktör för verksamhetsstöd och service

alternativt

B. Ekonomidirektör RS

4.3.8

Rätt att besluta om projektmedel inom Kommunal utveckling upp till 100 000 kronor som täcks av budget eller extern finansiering

Utvecklingschef för kommunal utveckling inom sin verksamhet

RS 4.3.9

Rätt att yttra sig i ärenden rörande skuldsanering

Ekonomidirektör

(5)

Upphandling (exklusive fastighetsområdet)

RS 4.4.1

Upphandling av varor och tjänster i enlighet med beslutad budget

alternativt B. Inköpschef

alternativt, upp till gränsvärde för direktupphandling

C. Upphandlare

Värde understigande två prisbasbelopp räknas som verkställighet och anmäls ej.

Fastigheter

RS 4.5.1

Rätt att besluta om förvärv, byte och försäljning av fastigheter m.m. där vederlaget eller värdet av ingående delar uppgår till högst 1 mnkr

alternativt, beträffande

fastighetsregleringar av mindre art, t.ex. servitut och

vägreglering B. Fastighetschef RS

4.5.2

Rätt att besluta om byggnation understigande 1 mnkr

alternativt B. Fastighetschef RS

4.5.3

Rätt att ingå, säga upp och förlänga hyresavtal där det sammantagna åtagandet inte överstiger 3 mnkr

(Gäller Regionens åtagande som både hyresgäst och hyresvärd)

alternativt B. Fastighetschef

alternativt jordbruksarrende för mark

C. Verksamhetschefer naturbruk RS

4.5.4

alternativt B. Fastighetschef RS

4.5.5

Upphandling av byggentreprenad, i enlighet med beslutad budget

alternativt B. Fastighetschef

(6)

Dataskyddsförordningen och informationssäkerhet

RS 4.6.2

Rätt att ingå och underteckna personuppgiftsbiträdesavtal

A. Regionjurist alternativt

B. Direktör (inom sitt verksamhetsområde) C. Inköpschef RS

4.6.3

Rätt att helt eller delvis avslå begäran om de registrerades

rättigheter, avseende registerutdrag, rättelse, radering, begränsning, dataportabilitet och invändning enligt artikel 15 – 18 och 20 - 21

dataskyddsförordningen

Regionjurist

RS 4.6.4

Rätt att anmäla

personuppgiftsincident som ej osannolikt medför en risk för fysiska personers fri och rättigheter till Datainspektionen enligt artikel 33 dataskyddsförordningen

Regionjurist

RS 4.6.5

Rätt att anmäla sådana

informationssäkerhetsincidenter som omfattas av lag om

informationssäkerhet för sam- hällsviktiga och digitala tjänster till behörig tillsynsmyndighet

A. Informationssäkerhetsansvarig alternativt

B. Informationssäkerhetschef alternativt

C. Informationssäkerhetsspecialist

Allmänna handlingar och arkiv

RS 4.7.1

Beslut att helt eller delvis avslå begäran att ta del av allmän handling

A. Direktör (inom sitt verksam- hetsområde)

alternativt B. Regionjurist RS

4.7.2

Besluta om riktlinjer om

bevarandetider och gallring avseende regionens arkiv

Regionarkivarie

RS 4.7.3

Utfärda tillämpningsanvisningar till Regionens arkivreglemente samt tillsynsbeslut

Regionarkivarie

(7)

Regionens anknutna stiftelser (donationsfonder)

RS 4.8.1

Besluta i stiftelseärende Tillsvidare ingen vidaredelegering RS

4.8.2

Beslut om ansökan och genomförande av permutation

Kvalitetsregister

RS 4.9.1

Beslut om behandling av data och personuppgifter som ligger utanför den ordinarie driften.

Övrigt

RS 4.10.1

Besluta om avvisning av för sent inkommen överklagan av beslut

Regionjurist

3. Regiondirektörens vidaredelegering från Nämnd för folkhälsa och sjukvård (FS)

I vänstra kolumnen anges numreringen i nämndens delegationsordning.

Företrädarskap allmänt, ekonomi

FS 4.1.1

Registrator

FS 4.1.3

Rätt att besluta om yttranden i ärenden av mindre principiell natur där regionen är remissinstans

Hälso- och sjukvårdsdirektör

FS 4.1.4

Rätt att ansöka om samt återrapportera medel gällande externa projekt samt stimulansmedel

(8)

FS 4.1.5

Förändring av FS:s utgiftsramar till följd av avtal, politiska beslut, aktivering av investeringar, tekniska justeringar och motsvarande så länge detta inte kommer i konflikt med 6 kap. 38 § Kommunallagen

Ekonomidirektör

Upphandling, vårdavtal

FS 4.2.1

C. Upphandlare

FS 4.2.2

Rätt att godkänna leverantör, ingå och säga upp avtal med externa vårdgivare inom ramen för det fria vårdvalet

FS 4.2.3

Rätt att ingå avtal med privata vårdgivare utöver vårdvalet

FS 4.2.4

Rätt att ingå och underteckna serviceavtal för upphandlad tjänst

Områdeschef medicinsk teknik i samråd med berörd

verksamhetschef

Hälso- och sjukvård, tandvård

FS 4.3.2

Rätt att överpröva

biobanksansvariges vägran att lämna ut vävnadsprov ur biobank

(9)

FS 4.3.3

Rätt att besluta om besöksinskränk- ningar enligt lagen (1996:981) om besöksinskränkningar vid viss tvångsvård

A. Chefsöverläkare vid inrättning och avdelning för sluten

psykiatrisk tvångsvård och rättspsykiatrisk vård (i dessa verksamheter)

alternativt

B. Smittskyddsläkare (i smitt- skyddsverksamheten)

FS 4.3.4

Rätt att besluta om allmän inpasseringskontroll vid

sjukvårdsinrättning/avdelning för sluten psykiatrisk tvångsvård och rättspsykiatrisk vård

Verksamhetschef för dessa verksamheter

FS 4.3.5

tillämpningsanvisningar för regionens tandvårdsstöd

FS 4.3.6

Rätt att anmäla händelser som har medfört eller hade kunnat medföra en allvarlig vårdskada till Inspekt- ionen för vård och omsorg (IVO)

A. Hälso- och sjukvårdsdirektör alternativt

B. Chefläkare

FS 4.3.7

Rätt att till IVO anmäla om det finns skälig anledning att befara att verksam/tidigare verksam person inom Region Jönköpings län med legitimation för yrke inom hälso- och sjukvård kan utgöra en fara för patientsäkerheten

A. Hälso- och sjukvårdsdirektör alternativt

B. Chefläkare

Efter samråd med HR-chef

FS 4.3.8

Rätt att ingå avtal om kliniska prövningar

Verksamhetschef på berörd klinik tillsammans med

verksamhetschefen för Futurum FS

4.3.9

Rätt att företräda sjukvårdshuvud- mannen vad gäller ansökan om etik- prövning för forskning där regionen är forskningshuvudman

A. Verksamhetschef för Futurum alternativt

B. Biträdande verksamhetschef för Futurum

FS 4.3.10

Rätt att företräda sjukvårdshuvud- mannen att teckna avtal om delta- gande i forskning med tredjepart inkluderande även akademisk forskning

A. Verksamhetschef för Futurum alternativt

B. Biträdande verksamhetschef för Futurum

(10)

FS 4.3.11

Rätt att ingå avtal om överföring av humanbiologiskt material, s.k.

Material Transfer Agreements (MTA)

Biobanksansvarig

Stöd och service till funktionshindrade

FS 4.4.1

Rätt att fatta beslut om insatser enligt Lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade

Verksamhetschef inom habilite- ringen

Dataskyddsförordningen

FS 4.5.2

B. Direktör (inom sitt verksamhetsområde) C. Inköpschef FS

4.5.3

Regionjurist

FS 4.5.4

Rätt att anmäla personuppgiftsincident som ej osannolikt medför en risk för fysiska personers fri och rättigheter till Datainspektionen enligt artikel 33

Regionjurist

Allmänna handlingar

FS 4.6.1

Beslut att helt eller delvis avslå begäran att ta del av patientjournal

A. Verksamhetsområdesdirektör alternativt

B. Regionjurist

(11)

FS 4.6.2

Beslut att helt eller delvis avslå begäran att ta del av allmän handling i övrigt

alternativt B. Regionjurist

Övrigt

FS 4.7.1

Regionjurist

4. Regiondirektörens vidaredelegering från Nämnd för arbetsmarknad, näringsliv och attraktivitet (ANA)

ANA 4.1.1

Registrator

ANA 4.1.2

Regional utvecklingsdirektör

ANA 4.1.4

Förändring av ANA:s utgiftsramar till följd av avtal, politiska beslut, aktivering av investeringar, tekniska justeringar och motsvarande så länge detta inte kommer i konflikt med 6 kap. 38 § Kommunallagen

Ekonomidirektör

(12)

Upphandling

ANA 4.2.1

C. Upphandlare alternativt

D. Verksamhetschefer kultur och utveckling samt Smålands Musik och Teater för egen verksamhet Värde understigande två Prisbasbelopp räknas som verkställighet och anmäls ej.

Gymnasieutbildning

4.3 Beslut Vidaredelegeras till

ANA 4.3.1

Rätt att besluta om plan för utbild- ning och individuell studieplan enligt 17 kap. 7 § Skollagen (2010:800)

Rektor

ANA 4.3.2

Rätt att besluta om behörighet och mottagande enligt 17 kap. 14 § Skollagen

Rektor

ANA 4.3.3

Rätt att besluta om vilka kurser som ska erbjudas som programfördjup- ning och individuellt val enligt 4 kap. 6 och 7 §§ Gymnasie- förordningen (2010:2039)

Rektor

ANA 4.3.4

arbetsplatsförlagt lärande enligt 4 kap. 12-13 §§

Gymnasieförordningen

Rektor

ANA 4.3.5

Rätt att besluta om antal

undervisningstid enligt 4 kap. 22§

Rektor

ANA 4.3.6

Rätt att besluta om urval och behörighet enligt 6 kap. 1 och 2 §§

Rektor

(13)

ANA 4.3.7

Rätt att besluta om skolförläggning enligt 6 kap. 5 §

Rektor

ANA 4.3.8

Rätt att besluta om urval till nationella program och fri kvot enligt

7 kap. 2-3 §§

Skolutvecklare

Verksamhetschef naturbruksskola

ANA 4.3.9

Rätt att preliminärt besluta om antagning enligt 7 kap. 7 § Gymnasieförordningen

Skolutvecklare

Verksamhetschef naturbruksskola

ANA 4.3.10

Rätt att besluta om antagning vid senare tidpunkt samt byte av studieväg enligt 7 kap. 8-9 §§

Rektor

Folkhögskola

ANA 4.4.1

Beslut om tillfällig avstängning fram till det att nämnden prövat ärendet

Rektor

Regional utveckling

4.5 Beslut Vidaredelegeras till

ANA 4.5.1

Rätt att besluta om förlängning av regionala utvecklingsprojekt

ANA 4.5.2

Rätt att träffa överenskommelser kring projekt med högst tre års varaktighet och ett sammantaget åtagande om högst 150 000 kr

ANA 4.5.3

Rätt att bevilja företagsstöd enligt Förordningen (2000:284) om stöd till kommersiell service och

Förordningen (2015:210) om statligt stöd för att regionalt främja små och medelstora företag

(14)

ANA 4.5.4

Rätt att bevilja projektbidrag enligt Förordningen (2003:596) om bidrag för projektverksamhet inom den regionala tillväxtpolitiken.

(Gäller insatser som är avgränsade från den ordinarie verksamheten i fråga om tid, ekonomi och arbetsinsats)

(Beloppsgräns upp till 150 000 kr)

Kultur

ANA 4.6.1

Rätt att besluta om bidrag till studiedistrikt (Enligt riktlinjerna för bidragsgivning)

ANA 4.6.2

Rätt att besluta om arrangörsbidrag (Enligt riktlinjerna för kulturbidrag)

ANA 4.6.3

Rätt att ingå avtal om samarbete, partnerskap och dylikt inom Smålands musik och teaters verksamhet

Smot:s verksamhetschef

ANA 4.6.4

Rätt att hyra ut och sälja

produktioner inom Smålands musik och teaters verksamhet

Smot:s verksamhetschef

ANA 4.7.2

B. Direktör (inom sitt verksamhetsområde) C. Inköpschef ANA

4.7.3

Regionjurist

(15)

ANA 4.7.4

Rätt att anmäla personuppgiftsincident som ej osannolikt medför en risk för fysiska personers fri och rättigheter till Datainspektionen enligt artikel 33

Regionjurist

ANA 4.8.1

Beslut att helt eller delvis avslå begäran att ta del av allmän handling i övrigt

Övrigt

ANA 4.9.1

Regionjurist

5. Regiondirektörens vidaredelegering från nämnd för trafik, infrastruktur och miljö (TIM)

TIM 4.1.1

Registrator

TIM 4.1.3

A. Trafikdirektör (inom sitt verksamhetsområde) alternativt

B. Regional utvecklingsdirektör (inom sitt verksamhetsområde) TIM

4.1.4

Förändring av TIM:s utgiftsramar till följd av avtal, politiska beslut, aktive-ring av investeringar, tekniska juste-ringar och motsvarande så länge detta inte kommer i konflikt med 6 kap.

38 § Kommunallagen

Ekonomidirektör

(16)

Upphandling

4.2.1 Upphandling av varor och i enlighet med beslutad budget

A. Direktör för

verksamhetsstöd och service alternativt

B. Inköpschef

C. Upphandlare alternativt D. Trafikdirektör

TIM 4.2.2

Upphandling av trafikentreprenad, rätt att fatta tilldelningsbeslut och teckna avtal, enligt av nämnden fastställt förfrågningsunderlag

A. Direktör för

verksamhetsstöd och service alternativt

B. Trafikdirektör

Regionala utvecklingsprojekt (infrastruktur och miljö)

TIM 4.3.1

Rätt att besluta om förlängning av regionala utvecklingsprojekt utifrån av nämnden beslutade förutsättningar

TIM 4.3.2

Rätt att ingå överenskommelser kring projekt med högst tre års varaktighet och ett sammantaget åtagande om högst 150 000 kr

Färdtjänst och riksfärdtjänst

TIM 4.4.1

Rätt att besluta om färdtjänst enligt 7-9 §§ Lagen (1997:736) om färdtjänst och riksfärdtjänst enligt 5-6 §§ Lagen (1997:735) om riksfärdtjänst

A. Serviceresechef hos Länstrafiken

alternativt

B. Platschef hos Länstrafiken alternativt

C. Handläggare hos Länstrafiken

(17)

Sjukresor

TIM 4.5.1

Rätt att besluta

tillämpningsanvisningar till regionens regelverk för sjuk- och

behandlingsresor

Trafikdirektör

TIM 4.6.2

Rätt att ingå och underteckna person- uppgiftsbiträdesavtal

B. Direktör (inom sitt verksamhetsområde) C. Inköpschef TIM

4.6.3

Rätt att helt eller delvis avslå begäran om de registrerades rättigheter, avseende registerutdrag, rättelse, radering, begränsning, dataportabilitet och invändning enligt artikel 15 – 18 och 20 - 21 dataskyddsförordningen

Regionjurist

TIM 4.6.4

Rätt att anmäla personuppgiftsincident som ej osannolikt medför en risk för fysiska personers fri och rättigheter till Datainspektionen enligt artikel 33 dataskyddsförordningen

Regionjurist

TIM 4.7.1

Beslut att helt eller delvis avslå begäran att ta del av allmän handling

A. Direktör inom sin verksamhet

Övrigt

TIM 4.8.1

A. Regionjurist

alternativt, beträffande beslut om färdtjänst och riksfärdtjänst B. Serviceresechef, platschef eller handläggare hos

Länstrafiken

(18)

Regiondirektörens vidaredelegering revideras årligen och i övrigt vid behov.

REGIONLEDNINGSKONTORET

Jane Ydman Regiondirektör