Feriepraktik Botkyrka 2018

(1)

KALLELSE/FÖREDRAGNINGSLISTA 1 [2]

Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden

2018-11-01

Tid 2018-11-08, ^Kl. 19:00

Plats Kommunhuset 2:3

Ärenden

Justering

1 Ekonomisk prognos

2 Utvärdering av feriepraktiken 2018, informationsärende

3 Vuxenutbildningen blir lärvuxcenter i vux-5 regionen, informationsärende 4 Ansökan om medel till Samordningsförbundet, projekt Tillväxt kvinna 5 Ansökan om medel till Samordningsförbundet för START 2019 6 Höjd habiliteringsersättning

7 Anmälningsärenden 8 Delegationsbeslut

(2)

BOTKYRKA KOMMUN KALLELSE/FÖREDRAGNINGSLISTA 2[2] Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden

2018-11-01

Gruppmöten börjar 18:30. Gruppmötena konstituerar sig enligt den nya majoriteten, dvs. S, MP, L och KD, och oppositionen, där M och TUP har eget gruppmöte fram till årsskiftet och mandatperiodens slut.

Kaffe, té och smörgås serveras i anslutning till dessa.

Sammanträdet börjar 19:00.

Vänligen meddela frånvaro till annette.westerberg@botkyrka.se Välkomna!

Marcus Ekman Annette Westerberg

ordförande nämndsekreterare

(3)

ORDFÖRANDEFÖRSLAG 1[1]

2018-11-01 Dnr AVUX/2018:12

2

Utvärdering av feriepraktiken 2018 (AVUX/2018:12)

Förslag till beslut

Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden har tagit del av informat- ionen.

(4)

Feriepraktik Botkyrka 2018

Azra Jahic

Eva Wedberg

Jovana Markovic

(5)

BOTKYRKA KOMMUN 2018-11-01 Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsförvaltningen

2 [14]

Innehållsförteckning

Sammanfattning 3

Uppdrag och förutsättningar 4

Mål och syfte 4

Organisation och budget 4

Målgrupp 2018 5

Ansökningstid 5

Matchning och anställning 6

Arbetsgivararbete 6

Feriepraktik inom kommunens förvaltningar 7

Samarbete med organisationer inom civilsamhälle och näringsliv 8

Kvalitetsarbete 2018 9

Kvalitetsområden 2018 9

Motivationsstärkande insatser för ungdomar i feriepraktik 10 IOP-kvalitetssäkring av platser för ungdomar med särskilda behov 10

Handledning inom Feriepraktik 11

Boodla och Demokratiodling 11

Daglig verksamhet 12

Utvärdering av Feriepraktik 12

Utvärdering feriepraktikanter 12

Utvärdering handledare 12

Lön 2018 13

Kvalitetsarbete 2019 13

Kvalitetsåtgärder inom Tekniska förvaltningen 13 Innovativa samarbeten mellan olika verksamheter

för att skapa mervärde för ungdomar och handledare 13 Utvecklat samarbete med Utbildningsförvaltningen 14 Gemensamt åtagande inom Botkyrka kommun 2019 14

(6)

3 [14]

Sammanfattning

Målgrupp för Feriepraktiken i Botkyrka kommun är ungdomar 16–18 år som är boende i kommunen.

Målsättning inför 2018 var att erbjuda upp till 1350 ungdomar feriepraktik. En omfattande insats har gjorts för att säkerställa att de ungdomar som har störst behov av feriepraktik och sysselsättning ska erbjudas detta utifrån varje individs förutsättning.

Samarbetet med idéburna organisationerna kring att möta behov för de prioriterade målgrupperna avseende ungdomar med särskilda behov har fördjupats. Detta samarbete formaliserades genom en ny samarbetsform, så kallat Idéburet offentligt partnerskap (IOP), med grund i att kommunen och idéburna organisationer tillsammans ska verka för att stärka och utveckla Botkyrkas ungdomars möjligheter till delaktighet och inflytande i lokalsamhället.

Genom ett gemensamt arbete mellan kommunen och civilsamhället möjliggörs ett inkluderande arbete och skapas förutsättningar för ett hållbart Botkyrka.

Överenskommelsen bygger på att parterna tillsammans ansvarar för att förberedelse, genomförande och kvalitetsuppföljning görs och utvecklas.

Detta åtagande har inneburit ökat handledarstöd, mindre grupper av feriepraktikanter där dessa ungdomar varit inkluderade, samt skräddarsydda arbetsuppgifter utifrån den enskilde ungdomens förutsättningar.

Med utgångspunkt av detta har ett tiotal IOP-avtal tecknats med föreningar från civilsamhället, vilket resulterat i ett trettiotal kvalitativa platser för ungdomar med särskilda behov.

Antalet ensamkommande ungdomar som är aktuella för Feriepraktik eller Meningsfull sysselsättning med stimulansbidrag har minskat jämfört med föregående år.

Totalt sökte 1545 (1532)¹ ungdomar inom målgruppen en feriepraktikplats. Av dessa genomförde 1300 (1350) ungdomar feriepraktik. Något fler har hoppat av innan start jämfört med föregående år. En första analys visar att detta kan bero på att tillgången på övriga sommarjobb varit god samt att det varma vädret påverkade.

Lönenivån har detta år legat på 65 kr/timme inklusive semesterersättning.

Antal anmälda platser har detta år överstigit målet på 1350 platser. Det är glädjande och visar på att intresset för att arbeta med ferieungdomar är stort. Det har i år resulterat i ett tiotal fortsatta anställningar efter avslutad praktikperiod, varav fem inom näringsliv. De övriga var inom kommunal verksamhet, kommunalt bolag och föreningsliv.

Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsförvaltningen anordnade 93 platser, vilket är något lägre än tidigare.

Totalt har platstillgången varit god och vi har även märkt stort intresse från näringslivet.

Som ett led i att öka motivationen hos ungdomarna anlitades en ung entreprenör till avtalsskrivningarna. Han höll en kort föreläsning om vikten av att genomföra sin praktikperiod på ett bra sätt.

1 Siffran inom parentes anger utfall 2017

(7)

4 [14]

Enkätundersökningen visar på att ungdomarna är mer nöjda med sin praktik än föregående år.

Det finns tydliga indikationer på att närvaron varit högre och att fler fullföljt sin praktikperiod.

Uppdrag och förutsättningar 2018

Feriepraktik i Botkyrka är ett politiskt uppdrag där utformning och målgrupp beslutas av kommunstyrelsen. Beslut tas i december om nästkommande årsverksamhet.

Feriepraktikinsatsen är omfattande i sin karaktär både när det gäller det stora antalet ungdomar som omfattas samt avsatta ekonomiska medel för uppdraget.

Inför 2018 togs ett politiskt beslut om en målsättning inom uppdraget på att erbjuda 1350 kvalitativa platser till ungdomar skrivna i kommunen och födda någon gång under kalenderår 2000, 2001, 2002.

Feriepraktiken pågick mellan mitten av juni till mitten av augusti. Varje ungdom fick arbeta i tre veckor, 6 timmar om dagen. Lön för feriepraktik låg på 65 kr/timme inkl. semester- ersättning. Feriepraktikanterna var berättigade till sjuklön från och med tredje arbetsvecka, samt ob-tillägg för kvälls- och helgarbete. Arbetsuppgifter och arbetstider planerades i enlighet med arbetsmiljöregler för minderåriga.

Mål och syfte

Botkyrka kommuns feriepraktiksatsning ska ha en utformning och ett innehåll som garanterar varje ungdom en meningsfull praktikperiod.

Genom att ungdomar redan under gymnasietiden erbjuds möjlighet att få arbetslivserfarenhet genom feriepraktik stärks deras möjligheter för ett framtida inträde på arbetsmarknaden.

Feriepraktik stärker individens ekonomiska egenmakt och demokratiska möjligheter att vara delaktiga i samhällsutvecklingen. Feriepraktiksatsningen ligger i linje med kommunens interkulturella strategi.

Organisation och budget

Uppdraget för Feriepraktiken samordnas på Jobbcenter Botkyrka. De personalresurser som avsätts är en processledare som arbetar heltid och en administratör på halvtid. Dessutom tillkommer resurser från ordinarie bemanning från avux för kommunikation, stöd för ungdomar med särskilda behov och administration.

2018 års feriepraktikinsats hade vid årets ingång en budget på 11 700 tkr.

De största posterna är lön till feriepraktikanter samt kvalitetshöjande insatser. Från 2018 sköts löneregistrering av Jobbcenter istället för kommunens löneenhet. Detta har medfört att medel på drygt 70 tkr har frigjorts och kunnat användas i kvalitetshöjande syfte.

En slutgiltig ekonomisk rapportering sker i samband med ordinarie årsbokslut för arbetsmarknads- och vuxenutbildningsförvaltningen.

(8)

5 [14]

Målgrupp 2018 Ansökningstid

3410 (3354) ungdomar i åldersspannet 16–18 år och skrivna i Botkyrka kommun har haft möjlighet att söka till årets feriepraktik. Under ansökningstiden som pågick mellan 15 januari och 15 februari sökte 1538 (1532) ungdomar inom målgruppen till kommunens feriepraktik.

Ungdomarna sökte via en webbaserad tjänst på sommarjobbsportalen.

Utöver dessa fick även särskoleelever födda 98–99 och folkbokförda i kommunen möjlighet till feriepraktik. En viktig insats som motverkar utanförskap inom denna målgrupp samt främjar ungdomarnas chanser att snabbare etablera sig på arbetsmarknaden.

2018 prioriterades sammanlagt 85 (113) ungdomar av Socialtjänsten och studievägledare, i enlighet med satta kriterier för prioritering.

Den prioriterade gruppen har i år bestått av gymnasieelever med en funktionsvariation som gör att de behöver särskilt stöd (neuropsykiatrisk eller kognitiv funktionsvariation), ensamkommande flyktingbarn aktuella hos Socialtjänsten i Botkyrka, samt ungdomar som har en social faktor som socialtjänsten bedömer särskilt angelägen att beakta.

Bland de prioriterade finns färre antal ensamkommande flyktingungdomar. Dialog med Socialtjänsten har tydliggjort att målgruppen är betydligt mindre än tidigare år och därmed är färre aktuella för prioritering.

Övriga prioriterade grupper har i stort ökat i antal.

I tabellerna nedan visas antal sökande i förhållande till målgrupp uppdelade i kön och kommundel.

Födelseår Målgrupp Sökande

Kön Pojkar Flickor Pojkar Flickor

2000 622 550 223 233

2001 596 522 254 270

2002 579 541 257 301

TOTALT 3410 1538

Utöver dessa har 6 särskoleelever födda 98–99, fyra pojkar och två flickor, sökt till feriepraktik.

En ensamkommande utan AT-UND ansökte via Socialtjänsten i Botkyrka till meningsfull sysselsättning med stimulansbidrag.

Totalt har 1545 ungdomar ansökt om feriepraktik.

En fördelning i antal sökande per kommundel i förhållande till målgruppen ser ut på följande sätt:

Kommundel Målgrupp Sökande

Kön Pojkar Flickor Pojkar Flickor

Grödinge 85 68 24 21

Norsborg 788 768 352 394

Tullinge 403 347 163 165

(9)

6 [14]

Tumba 458 365 171 189

Uttran 63 65 15 30

Övriga 14 7

Summa i könsfördelning 1797 1613 739 806

Totalt 3410 1545

De ”Övriga” sökande består av ensamkommande flyktingungdomar bosatta i en annan kommun, särskoleelever födda 1998–1999 samt ungdomar som flyttat från kommunen efter ansökningstiden. Dessa personer är inkluderade i åldersuppdelningen ovan.

Matchning och anställning

Under matchningsperioden, som pågick under perioden mars-maj, blev samtliga sökande erbjudna feriepraktik. I matchningen togs hänsyn till arbetsplatsernas och ungdomarnas önskemål, behov och förutsättningar i möjligaste mån.

En god arbetsmarknad och stor efterfrågan på arbetskraft har lett till att ett flertal ungdomar lämnat återbud till sina feriepraktikplatser för sommarjobb med bättre villkor. Därtill hoppade ett antal ungdomar av på grund av semester, sommarskola eller missnöje med placering och lön. Antal aktuella feriepraktikanter var därmed 1300 vid feriepraktikens start, 610 pojkar och 690 flickor.

Ett tiotal ungdomar som skulle gå i sommarskola fick möjlighet till en omplacering mot ett skriftligt intyg från skolan. Tack vare omplaceringen fick dessa ungdomar både möjlighet att förbättra sina betyg samt få en sysselsättning under sommaren.

Inom den prioriterade gruppen fick ett flertal ungdomar med funktionsvariationer placeringar utifrån individuella behov och förutsättningar. Ett sätt att möjliggöra utökat handledarstöd för dessa ungdomar har varit att formalisera det befintliga samarbetet med civilsamhället och på sätt kvalitetssäkra platserna utifrån de individuella behoven. Den nya samarbetsformen, Överenskommelse om Idéburet offentligt partnerskap (IOP), visade sig vara effektfullt, då cirka 30 feriepraktikanter inom den prioriterade gruppen fick anpassat handledarstöd.

Arbetsgivararbete

Med ambitionen att erhålla kvalitativa feriepraktikplatser som skulle garantera varje ungdom en meningsfull praktikperiod har ett omfattande arbete för att etablera och bibehålla kontakt med arbetsgivare genomförts inför sommaren 2018.

2018 har målsättningen varit att erbjuda 1350 kvalitativa platser till kommunens ungdomar i åldersspannet 16–18 år. Kvalitetsaspekten har varit särskilt angelägen i förhållande till ungdomar med särskilda behov.

Tillhandahållande av platser är ett gemensamt ansvarstagande för kommunens förvaltningar.

Enligt beslut ska 1000 platser fördelas inom förvaltningarna, utifrån varje förvaltnings förutsättningar att ta emot feriepraktikanter.

Övriga platser anordnas av kommunala bolag, civilsamhälle, och näringsliv.

(10)

7 [14]

Oavsett var ungdomen placeras står kommunen som arbetsgivare med personal- och arbetsmiljöansvar samt omfattas av kommunens försäkringar. Anställningsvillkor regleras i kommunens kollektivavtal.

Feriepraktiken ska inte ersätta ordinarie personal. Det är ett enklare arbete som ska ske under handledning. På grund av lagstadgade krav finns också restriktioner på arbetets beskaffenhet och på arbetstid.

Inför sommaren 2018 anmäldes 1425 platser totalt inom 24 olika arbetsområden.

Feriepraktik har i år resulterat i ett tiotal fortsatta anställningar efter avslutad praktikperiod, varav fem inom näringsliv. De övriga var inom kommunal verksamhet, kommunalt bolag och föreningsliv.

Feriepraktik inom kommunens förvaltningar

Tabellen nedan visar antal anmälda och använda platser i förhållande till gemensamt åtagande inom kommunen för 2018.

Förvaltning Enl. gemensamt åtagande

2018 Anmälda

platser Nyttjade platser

avux 120 93 91

klf 40 40 37

kof 130 224 218

sbf 45 43 37

soc 5 9 7

tef 450 446 379

uf 120 60 58

vof 90 90 88

Botkyrka kommun

1000 1005 915

Tekniska förvaltningen utförde inför sommaren 2018 en omfattande rekrytering av handledare till feriepraktikanter. En resurssatsning på tolv nya handledare som tilldelades handledaransvar för ca 400 feriepraktikanter. En kompetensförstärkning inom insatsen kring handledning, ledarskap och markskötsel.

Samhällsbyggnadsförvaltningen anordnade platser i samarbete med upphandlade aktörer inom näringslivet. Utvärdering av dessa platser har tydligt visat på brister i arbetsmiljöfrågor och villkor för åtagandet i upphandlingsavtalet. Åtagande som kräver reviderade riktlinjer samt förbättring av arbetsmiljö om samarbete blir aktuellt 2019.

Inom arbetsmarknads- och vuxenutbildningsförvaltningen satsades resurser på kvalitativa platser inom entreprenörskap och teater. Genom ett samarbete inom förvaltningen möjliggjordes resurser för utökat expertisstöd inom Daglig verksamhet för ungdomar med särskilda behov. Detta var ett komplement till förvaltningens satsning på särskild anordnade platser för feriepraktikanter inom den prioriterade gruppen.

På initiativ från arbetsmarknads- och vuxenutbildningsförvaltningen fortsatte tekniska förvaltningen sitt samarbete med Boodla kring utbildning för feriepraktikanter och handledare inom Demokratiodling. Kursen hölls parallellt med det praktiska arbetet för cirka 150

(11)

8 [14]

feriepraktikanter samt samtliga handledare inom tekniska förvaltningen. Förutom att Boodla gav kursdeltagarna kunskaper i ledarskap, hållbarhet, härskarteknik och målinriktning, fick ungdomarna även jobba med drömreferens. Efter avslutad kurs tilldelades deltagarna ett diplom.

I syfte att uppmärksamma feriepraktiksatsningen inom vård och omsorg besökte finansminister Magdalena Andersson Tumba vård- och omsorgsboende under pågående praktikperiod. I samtal med feriepraktikanter, personal, boende samt kommunens politiska ledning betonade finansministern vikten av att få prova på ett yrke innan det riktiga arbetslivet, samt att arbetsgivare visar vad det innebär att arbeta inom olika yrken.

Fortsatt samarbete mellan Botkyrka kommun och Stockholms läns landsting utmynnade i tio platser inom film. Landstinget stod för handledarkostnaden och Botkyrka kommun för löner till feriepraktikanterna. Ungdomarna fick möjlighet att genom utarbetande av film presentera sin egen kommun. Detta avslutades med Filmfestival i Filminstitutet. Detta är ett samprojekt i Stockholms län. Vid filmfestivalen väljs sex av tjugo filmer ut att visas. Botkyrka var en av de sex utvalda kommunerna.

Kultur- och fritidsförvaltningen erbjöd sina feriepraktikanter meningsfulla arbetsuppgifter inom bland annat inom konst, film, medieproduktion, samt pedagogiskt arbete med barn med funktionsvariationer som av olika anledningar inte har möjlighet till en semester utanför kommunen.

Samarbete med organisationer inom civilsamhälle och näringsliv

Feriepraktikens syfte är att ge en meningsfull sysselsättning till ungdomar under sommarlovet och därmed bidra till att introducera och stärka ungdomens entré till arbetslivet på jämlika villkor. En viktig roll i detta arbete har föreningar och näringsliv.

Tack vare dessa organisationer skapas förutsättningar för att vi med bibehållen kvalité ska kunna nå målet. Samarbetet med idéburna organisationer och näringsliv är därför nödvändigt för att vi ska kunna erbjuda kvalitativa och meningsfulla arbetsuppgifter. Tillsammans stärker och utvecklar vi Botkyrkas ungdomars möjligheter till delaktighet och inflytande i lokalsamhället, viktiga förutsättningar för ett hållbart Botkyrka.

I arbetet kring platsanskaffning har kommunikation varit ett viktigt strategiskt verktyg som möjliggjort måluppfyllelse och arbetsplatsernas delaktighet i uppdraget.

Platsträffar med interna och externa aktörer genomfördes, likaså deltagande vid evenemang som Näringslivskontoret anordnat för externa aktörer, så som mingelträffar och Businessfrukost med företagarna Botkyrka-Salem. Vid evenemangen hölls presentation om Feriepraktik.

Företagarnas egna nyhetsblad användes för informationsspridning till privata företag.

Resultatet blev ett hundratal platser från företag inom näringsliv och social ekonomi, samt cirka 150 platser inom föreningslivet. Även företag utanför kommunens gränser visade stort intresse för samarbete med Botkyrka kommun kring insatsen.

I tabellen nedan visas antal anmälda och nyttjade platser per organisation i förhållande till politiskt ställda mål för 2018.

(12)

9 [14]

Organisation Målsättning

2018

Anmälda platser Nyttjade platser

Botkyrka kommun 1000 1005 915

Kommunala bolag och

stiftelser 115 139 137

Föreningar 200 159 133

Socialt företag 15 47 45

Privata företag 15 69 65

Övriga 5 6 5

Totalt 1350 1425 1300

Samarbetet med privata aktörer och organisationer inom socialekonomi visade sig vara effektfullt då det är kvalitativa platser utifrån att man tar emot det antal ungdomar som man anser sig ha möjlighet att erbjuda en bra praktikperiod till. Man erbjuder platser utifrån ett genomtänkt koncept där ungdomarna blir en viktig del.

Utifrån detta koncept vill man ge ungdomarna möjlighet att lära inom ett visst område och/eller engagera dem för samhället runt omkring.

Ett antal feriepraktikanter fick möjlighet till fortsatt anställning på sin arbetsplats efter avslutad feriepraktik. Ett sådant exempel är Överskottsbolaget i Södertälje som anställde en ungdom.

Platsanordnare inom interna och externa platser ansvarade för att ta fram kvalitativa platser med genomtänkt innehåll och god handledning.

Kvalitetsarbete 2018

Utvärdering av feriepraktik 2017 har påvisat en rad brister i förhållande till ställda mål. God handledning, kvalitativt innehåll, motivation hos ungdomar att slutföra sin praktik med goda resultat, samt utökat handledarstöd för ungdomar med särskilda behov identifierades som utvecklingsområden inför 2018.

Åtgärder som vi har vidtagits för 2018 har överlag gett mycket gott utfall.

En viktig utgångspunkt i kvalitetsarbetet är att varje ungdom ska under lika villkor och förutsättningar få möjlighet till en meningsfull och lärorik praktikperiod.

Vi har även sett ett behov av utökat handledarstöd under praktikperioden för ungdomar med särskilda behov. För att säkerställa att dessa personer får en kvalitativ praktikperiod utifrån egna behov och förutsättningar formaliserades vårt tidigare samarbete med civilsamhället till en ny form av överenskommelse. Genom detta partnerskap kvalitetssäkrades platser för dessa ungdomar.

Kvalitetsområden 2018

Motivationsstärkande insatser för ungdomar i feriepraktik

De tre senaste åren har antal sökande varierat mellan 46 och 52 % i förhållande till det totala antalet behöriga inom målgruppen.

(13)

10 [14]

Utav de som sökt och blivit erbjudna feriepraktik har ungefär 15 % av olika anledningar avstått från sin feriepraktikplats.

I matchningsarbetet mellan sökande och inkomna platser tas hänsyn till ungdomarnas och arbetsplatsernas önskemål i möjligaste mån. På grund av de stora volymer som feriepraktiken innebär blir en tiondel av sökande erbjudna platser som de inte önskat. En kartläggning av avhopp under 2018 har tydligt visat att missnöje kring placering varit en av största anledningarna bakom ungdomarnas avhopp.

Vi har sen tidigare även noterat att ett flertal feriepraktikanter av olika anledningar avslutat sin feriepraktik i förtid.

Med syfte att motivera ungdomarna till att behålla och slutföra sin feriepraktik med goda resultat, har det vid årets avtalsskrivningar arrangerats inspirationsföreläsningar med fokus på motivation, långsiktighet och arbete.

Inspirationsföreläsningarna leddes av en ung entreprenör från Botkyrka kommun.

IOP-Kvalitetssäkring av platser för ungdomar med särskilda behov

Inom Feriepraktikuppdraget är idéburna organisationer viktiga samarbetspartners som erbjuder kvalitativa platser till kommunens feriepraktikanter med meningsfullt innehåll.

Inför 2018 fördjupades samarbetet med idéburna organisationer kring att möta behov för de prioriterade målgrupperna avseende ungdomar med särskilda behov. Detta samarbete formaliserades genom en ny samarbetsform, så kallat Idéburet offentligt partnerskap (IOP), med grund i att kommunen och idéburna organisationer tillsammans ska verka för att stärka och utveckla Botkyrkas ungdomars möjligheter till delaktighet och inflytande i lokalsamhället.

Genom ett gemensamt arbete mellan kommunen och civilsamhället möjliggörs ett inkluderande arbete och skapas förutsättningar för ett hållbart Botkyrka. Överenskommelsen bygger på att parterna tillsammans ansvarar för att förberedelse, genomförande och kvalitetsuppföljning görs och utvecklas.

Arbetet kring den nya partnerskapsformen startades hösten 2017, då representanter från Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsförvaltningen samt olika organisationer inom civilsamhället träffades för att tillsamman utforma innehållet i avtalet. Utgångspunkten var att effektivisera arbetet kring ungdomar med särskilda behov och på så sätt skapa förutsättningar för dem att slutföra sin feriepraktik med goda resultat. Detta åtagande har inneburit ökat handledarstöd, mindre grupper av feriepraktikanter där dessa ungdomar varit inkluderade, samt skräddarsydda arbetsuppgifter utifrån den enskilde ungdomens förutsättningar.

Cirka 170 organisationer inom civilsamhället bjöds hösten 2017 till workshop kring IOP. Av dessa tackade 10 organisationer ja till fortsatt dialog kring IOP, och det blev dessa organisationer som också tecknade denna partnerskapsöverenskommelse med kommunen.

Dessa organisationer var: Hela Människan Huddinge-Botkyrka-Salem, Studiefrämjandet Stockholms län, Inanna Familjeföreningen, Assyrien Kulturcenter Botkyrka, Hyresgästförening Alby, Teater Carpa EF, Botkyrka Kvinnoresurscenter, Botkyrka Pingstförsamling-Second Hand, ABF Botkyrka-Salem, och Verdandi.

Ett trettiotal ungdomar med särskilda behov fick möjlighet till utökat handledarstöd och arbetsuppgifter som motsvarade den enskildes förmågor och förutsättningar.

(14)

11 [14]

Den idéburna organisationen har med (finansierat) verksamhet med personal, ekonomi och volontärer och andra resurser som inte är ekonomiska. Hur medfinansieringen ser ut avgörs parterna emellan.

Kunskapsinhämtning är en viktig del i detta partnerskap. Jobbcenter ansvarar för att dokumentera och följa upp i syfte att säkerställa att parterna gemensamt kan bidra till mål och utifrån respektive förutsättningar.

Organisationer inom IOP-avtalet har inbjudits till workshop för utvärdering av arbetet 2018 samt planering för 2019. Organisationerna var i stort sett nöjda med samarbetet och pekade särskilt på vikten av bra introduktion för ungdomarna samt, meningsfulla och varierande arbetsuppgifter.

Handledning inom Feriepraktiken

Feriepraktikens syfte är att ge en meningsfull sysselsättning till ungdomar under sommarlovet och därmed bidra till att introducera och stärka ungdomens entré till arbetslivet på jämlika villkor.

Handledare inom insatsen har en viktig roll i att genom sin yrkesskicklighet och förmåga att lära ut och stimulera till en god arbetsprestation hos ungdomarna i gruppen. Handledarens ansvar ligger i att genom en god planering och bra introduktion skapa goda förutsättningar för en meningsfull praktikperiod. Handledaren är den första riktiga kontakten med yrkeslivet och kan i stort sätt påverka ungdomarnas bild av yrket, arbetslivet och kommun som varumärke och arbetsgivare.

Kvalitetsutveckling av handledarskap inom feriepraktiken har i år handlat om att ge handledarna en bredare bild och kunskaper kring ungdomars olika behov och förutsättningar.

Som komplement till praktisk information och erfarenhetsutbyte fick drygt 200 handledare möjlighet att lyssna på Frida Metso, som är leg. psykolog och föreläsare.

Frida Metso har lång erfarenhet av arbete med främst flyktingar med Posttraumatiskt stressyndrom. Med utgångspunkt från sitt arbete gav hon handledarna råd och kunskap kring att möta ungdomar med funktionsvariationer och social problematik samt hantering av konfliktsituationer och hur man bemöter och hanterar avvikande beteende hos ungdomarna.

Boodla och Demokratiodling

Förvaltningens samarbete med Studiefrämjandet Stockholm och föreningen Boodla kring projektet ”Demokratiodling” fortsatte även under sommaren 2018. Intentionen med samverkan var att ge feriepraktikanterna inom fastighets- och markskötsel på Tekniska förvaltningen kunskaper kring odling, ekologisk, ekonomisk och social hållbarhet samt hur allting hänger ihop.

Inom ramen för kursen arbetade feriepraktikanterna med frågor kring hur man medverkar till att utveckla sitt bostadsområde, hur man är en positiv kraft för samhället och hur man leder sig själv framåt mot den framtid man önskar.

Även handledare på Tekniska förvaltningen tog del av Boodlas kurs. Utvärdering av Boodlas kurs i demokratiodling visar på att kursen kan ha bidragit till ökat kvalitet i handledning av

(15)

12 [14]

feriepraktikanter på Tekniska förvaltningen, samt att kursen påverkat ungdomarnas syn på och intresse för arbeten inom mark och park.

Daglig verksamhet

Ett tidigare identifierat behov att stärka stödet till feriepraktikanter med funktionsvariationer och deras handledare har resulterat i ett samarbete med Daglig verksamhet.

Två handläggare har genom telefonsamtal och arbetsplatsbesök kunnat stötta och ge råd då behov av detta funnits. Detta stöd har uppskattats av såväl handledare som ungdomar och deras föräldrar

Utvärdering av feriepraktik

En viktig del i utvärderingsarbetet är kvalitetsmätningar i form av enkät för ungdomar och handledare.

Utvärdering feriepraktikanter

Med syfte att få högre svarsfrekvens och därmed möjliggöra en mer kvalitativ analys av enkätsvaren ändrades metod för utskick av enkäten till feriepraktikanterna. Utskicket gjordes via sms vid tre olika tillfällen sista praktikveckan. Handledarna fick dessutom instruktioner om att påminna om enkäten och att ge ungdomen möjlighet att besvara enkäten under arbetstid.

I utvärderingen fick feriepraktikanterna svara på frågor kring information, handledning, introduktion, arbetsuppgifter, m fl.

Svarsfrekvens i år blev 58 %, något lägre jämfört med året innan. 73 % av de som svarat har varit nöjda med sin feriepraktik. Stor andel anser att de har haft bra start, handledning och bemötande. 78 % är positiva eller ganska positiva till att jobba i Botkyrka kommun i framtiden.

Av enkätsvaren framgår att det finns ett visst missnöje kring arbetsuppgifter, arbetsinstruktion, långsiktighet, och arbetsmiljö. Inför 2019 kommer vi titta närmare på utveckling av dessa områden.

Utvärdering handledare

Återkoppling från arbetsplatser som tagit emot feriepraktikanter är en viktig del i utvecklingsarbetet. Svarsfrekvensen är lägre än vad som är önskvärt och jämfört med tidigare år. En analys avseende enkätens utformning och distributionskanaler kommer att utföras inför 2019.

Utvärderingsenkäten skickades till handledare och ansvariga chefer till drygt 150 arbetsplatser som i år tagit emot feriepraktikanter. Av dessa svarade 47 % (60 %) på enkäten.

Frågor som skulle besvaras handlade om handledarroll, kvalitet i innehållet och arbetsuppgifterna, kommunikation och samarbete, med flera arbetsuppgifter.

Enkätsvaren visade på en enighet hos handledarna kring kommunens satsning på Feriepraktik.

Samtliga handledare som svarat på enkäten anser feriepraktiken vara en viktig investering som ger ungdomarna möjlighet att få kännedom om riktiga arbetslivet och komma närmare arbetsmarknaden.

(16)

13 [14]

Enkätsvaren pekar därtill på att det finns behov av fortsatt satsning på motivationshöjande åtgärder hos ungdomarna inför deras feriepraktik. Detta i linje med planerat utvecklingsarbete inför 2019.

Lön 2018

Löneutvecklingen följer övriga kommunen och lönen har detta år varit 65 kr/timme, inklusive semesterersättning.

Kvalitetsarbete 2019

Dokumentation av erfarenheter, inskickade synpunkter och förbättringsförslag, samt feriepraktikanternas och handledarnas utvärderingar utgör en grund till kvalitetsarbete inför 2019.

En rad kvalitetsåtgärder behöver vidtas inför kommande år för att effektivisera och kvalitetssäkra uppdraget ytterligare.

Kvalitetsåtgärder inom tekniska förvaltningen

Uppföljning som gjordes med representanter från tekniska förvaltningen inom uppdraget visade på en rad svårigheter inom det operativa arbetet.

Inför sommaren 2018 anmälde tekniska förvaltningen ca 450 platser, och rekryterade ca 12 handledare som gruppvis skulle arbeta med feriepraktikanterna.

Under matchningens gång blev samtliga anmälda platser tillsatta. Dock hoppade 15% av dessa ungdomar av innan start. Avhoppen berodde till stor del på ungdomarnas ovilja att arbeta inom fastighets- och markskötsel.

För att effektivisera förvaltningens arbete kring planering av innehåll och rekrytering av handledare, är förslaget inför 2019 att minska antal platser inom tekniska förvaltningen från 450 till 400.

Därutöver har tekniska förvaltningen för avsikt att satsa på nya arbetsområden där de tidigare inte haft ungdomarna ex. kan få möjlighet att arbeta med ordinarie drift eller arbeta administrativt.

Innovativa samarbeten mellan olika verksamheter för att skapa mervärde för ungdomar och handledare

Genom utvärdering av arbetet 2018 har vi uppmärksammat nya möjligheter som skulle kunna ge både ungdomar och handledare mervärde. En synergieffekt skulle i detta fall innebära att sammanförande av olika verksamheter för ungdomar från olika kommundelar, och med olika bakgrund och förutsättningar närmare varandra.

Dessutom skulle ungdomarna verka som inspiratörer för varandra samt ambassadörer för sina intresse- och arbetsområden. Avsikten är att under nästa år implementera den nya arbetsmetoden för att efter sommaren 2019 kunna utvärdera och se om metoden medför positiva resultat för integration, motivation och kunskapsutveckling hos ungdomarna.

(17)

14 [14]

Utvecklat samarbete med utbildningsförvaltningen

Vi har uppmärksammat bristande kunskaper hos ungdomarna om arbetsmarknaden och hur man genom olika arbeten kan bygga nätverk utanför sin direkta närmiljö.

Tvärsektoriellt arbete mellan förvaltningarna, samt mellan kommun och idéburna organisationer kan vara en effektfull strategi bakom ökad kunskap kring och inblick i det framtida arbetslivet. Ett exempel kan vara, och som också tagits upp vid första dialog mellan förvaltningarna, är effektiviserad information och rådgivning för gymnasielever kring arbetsmarknad och möjliga jobbspår.

Detta går hand i hand med allt större intresse hos näringsliv för att ta emot feriepraktikanter.

Omognad och ovilja att engagera sig i sin feriepraktik har tidigare lett till att näringslivsidkare avstått från fortsatt samarbete inom insatsen med kommunen. Genom att ge ungdomarna större kunskap kring arbetsmarknadsfrågor skulle detta kunna ge ungdomarna nya öppningar för fortsatta framtida anställning hos företag där de haft sin feriepraktik.

Gemensamt åtagande inom Botkyrka kommun 2019

En revidering kring gemensamt åtagande krävs inför 2019 för att förvaltningarna ska få möjlighet att leverera kvalitativa platser och meningsfullt innehåll till sina feriepraktikanter.

Därtill finns det ett behov av att varje förvaltning utser en kontaktperson som i sin samordnade roll ska se till att platser anmäls enligt målsättningen och inom tidsramen, samt föra kontinuerliga samtal med feriepraktikteamet kring den operativa delen inom insatsen.

En tidig planering av innehåll och förbättrad kommunikation mellan ledning och utsedda handledare är en förutsättning för lyckad praktikperiod.

Förslag till ledning och nämnder inom kommunens förvaltningar inför kommande års feriepraktikåtagande är följande:

Förvaltning Gemensamt åtagande 2018 Förslag på Gemensamt åtagande 2019

avux 120 90

klf 40 50

kof 130 200

sbf 45 50

soc 5 10

tef 450 400

uf 120 100

vof 90 100

Botkyrka kommun 1000 1000

(18)

Utredningsenkät feriepraktikhandledare 2018

1. Inom vilken organisation arbetar du

Alla

Botkyrka kommun/kommunal

verksamhet ₅₈ _73%

Kommunalt bolag ¹ ^1%

Förening ¹¹ ^14%

Socialt företag ² ^3%

Näringsliv ⁷ ^9%

Medel 1.72

Median 1

Typ 1

Totalt 79

2.1 Hur upplevde du följande

Förberedelse inför start av praktikperioden

Alla

1 ² ^2%

2 ⁷ ^8%

3 ⁴⁴ ^53%

4 ³⁰ ^36%

Medel 3.23

Median 3

Typ 3

Totalt 83

(19)

Första dagen av praktikperioden

Alla

1 ¹ ^1%

2 ⁷ ^9%

3 ⁴⁴ ^55%

4 ²⁸ ^35%

Medel 3.24

Median 3

Typ 3

Totalt 80

Din arbetssituation som handledare

Alla

1 ¹ ^1%

2 ⁷ ^9%

3 ⁴³ ^53%

4 ³⁰ ^37%

Medel 3.26

Median 3

Typ 3

Totalt 81

Arbetsuppgifter

Alla

1 ¹ ^1%

2 ¹⁰ ^12%

(20)

3 ³⁸ ^47%

4 ³² ^40%

Medel 3.25

Median 3

Typ 3

Totalt 81

Feriepraktikantens/‐ernas inställning och arbetsvilja

Alla

1 ² ^2%

2 ¹² ^15%

3 ⁴⁶ ^58%

4 ²⁰ ^25%

Medel 3.05

Median 3

Typ 3

Totalt 80

3. Vad tycker du om Botkyrka kommuns satsning på Feriepraktik?

Alla

Bra ⁸³ ^100%

Dålig ⁰ ^0%

Medel 1

Median 1

Typ 1

Totalt 83

4. Kommentera gärna

För svar, se bilaga 1

5. Har du varit handledare för feriepraktikanter tidigare?

Alla

(21)

Ja ⁵⁷ ^70%

Nej ²⁵ ^30%

Medel 1.3

Median 1

Typ 1

Totalt 82

6. Hur fick du din handledarroll?

Alla

Anmälde mig frivilligt för det är

ett så viktigt och roligt uppdrag ₂₂ _27%

Vi går i turordning, det var min

tur. ₃ _4%

Mina arbetsuppgifter passade

bäst ₉ _11%

Jag anställdes som handledare ¹⁰ ^12%

Jag blev särskilt utsedd av min

chef ₂₉ _35%

Annat ⁹ ^11%

Medel 3.59

Median 4

Typ 5

Totalt 82

7.1 Hur upplevde du samarbetet med feriepraktikteamet när det gäller

Kommunikation

Alla

1 ¹ ^1%

2 ⁶ ^8%

3 ⁵¹ ^64%

(22)

4 ²² ^28%

Medel 3.18

Median 3

Typ 3

Totalt 80

Information

Alla

1 ² ^2%

2 ⁸ ^10%

3 ⁴⁸ ^60%

4 ²² ^28%

Medel 3.13

Median 3

Typ 3

Totalt 80

Tillgänglighet

Alla

1 ¹ ^1%

2 ⁹ ^11%

3 ⁴⁶ ^58%

4 ²⁴ ^30%

Medel 3.16

Median 3

Typ 3

Totalt 80

Matchning

Alla

(23)

1 ² ^2%

2 ¹⁴ ^18%

3 ⁴¹ ^51%

4 ²³ ^29%

Medel 3.06

Median 3

Typ 3

Totalt 80

8. Var handledarträffen meningsfull och inspirerande för dig som handledare?

Alla

Deltog ej ²⁰ ^25%

1 ² ^2%

2 ⁹ ^11%

3 ³¹ ^38%

4 ¹⁹ ^23%

Medel 3.33

Median 4

Typ 4

Totalt 81

9. Blev det en fortsatt anställning för någon/några av din feriepraktikant efter praktikperioden?

Alla

Ja ¹⁰ ^12%

Nej ⁷⁰ ^88%

Medel 1.88

Median 2

(24)

Typ 2

Totalt 80

10. Hur nöjd är du totalt sett?

Alla

1 ⁰ ^0%

2 ⁶ ^7%

3 ⁴⁹ ^60%

4 ²⁶ ^32%

Medel 3.25

Median 3

Typ 3

Totalt 81

11. Övriga synpunkter och tips inför kommande år?

För svar, se bilaga 2

(25)

Bilaga 1

Alla

165368: En bra och viktig satsning.?Mycket bra sätt för ungdomar att få känna lite på arbetslivet.

165377: Otroligt viktigt för ungdomarna att komma I kontakt med näringslivet och vuxnas arbetsplatsser.

165390: Hur bra som helst!

165393: Vi är en statlig myndighet men detta alternativ fanns inte med så jag har kryssat kommunal verksamhet istället vilket jag bedömde var närmast vår egen.?Handledningen delegerades till den som under den veckan var ansvarig på plats istället för verksamhetsansvarig.

165394: Det är en guld gruva att få extra hjälp och att kunna visa upp just min arbetsområde, dessutom känns det extra bra att kunna vara en av de första personer/ platser att ungdomarna möter som arbetsplats.

165398: mycket bra

165400: Det är en viktig och mycket betydelsefull chans för unga människor från ofta relativt utsatta bakgrunder att få komma in på arbetsmarkanden.

165401: Erfarenhet av arbetslivet, ansvar, passa tider

165402: Det ser ut som ferie praktikanter inte har klar bilden att den SKA jobba. Bara klagar att dem måste utföra lätt fysisk arbete, att det är varmt, att betald är för lite jämför Stockholms, m.m. Trotsar regler som t. ex. Förbud av mobil användning under arbetstid, inga hörlurar, rökning förbud inom skol området, passa tider efter pauser att börja jobba.

165407: Fråga 2,4 De är ju varierande och inte ALLTID så roliga, förstås, men de minst "roliga" genomfördes, med varierande resultat.?Fråga 2.5 Några få av praktikanterna var på arbetsplatsen enbart för att på lättaste sätt tjäna pengar och visade inte speciellt stort intresse för arbetsuppgifterna. Dessa tog heller inte några egna initiativ.

165409: Bra för att avbelasta gatorna från vandalism.

165411: Det hjälper praktikanterna att lära sig hur det funkar på riktigt, när man testar i olika yrkeskategorier.

165412: Många ungdomar får jobb

165415: Arbetsviljan varierade från jättebra till sådär. Var en del informationsmissar innan perioderna.

165455: Vi har tyvärr haft många som ej dykt upp, struntat i att arbeta under pass, oengagerade, ej lyssnat och inte gjort det dom blivit ombedda att göra samt inte gjort ordinarie uppgifter för att dom är "tråkiga"..

165461: Vi har haft en toppengrupp att arbeta med i år, tack för superbra matchning! En av deltagarna har varit tuffare att arbeta med, han har varit nonchalant och svikit när vi skulle visa upp vårt arbete, detta har han förklarat med att han mått dåligt. Det har dragit ner resultatet på sista frågan. I övrigt i topp!?Alla har ändå fått fortsatt arbete på Vi är Botkyrkafestivalen samt Fittja mat & konstfestivalen. Flera av deltagarna kommer dessutom få arbete av Färgsättarna.

165463: Det är ett seriöst arbete och väl förberett och under lättar för oss som handledare.

165762: Dålig info om vad som är praktikanternas ansvar.?Sen info om vilka praktikanter som tackat ja trots tidig info och ansökning

166092: Dålig lön för praktikanterna

167876: Viktigt att ungdomar känner till hur det blir när man åldras

167886: Bra att möjligheten finns. Denna period fick jag ta emot två trevliga och duktigt praktikanter som hade en positiv inställning till arbetet, tog för sig och gjorde bra ifrån sig. Det var roligt!

167889: det är bra steg/tillfälle i arbetsmarknad för bk. ungar. dels de får lära känna ta ansvar och samtidigt känna lite pengar detta förstärker själv förtroende och de blir mer motiverat att plugga vidare.

167898: Att många ungdomar har sysselsättning under sommarlovet är mycket positivt. Då ungdomar inte hinner hänga ute på för mycket

167910: ok

167930: Den mest utmanande är att hitta arbetsuppgifter

(26)

Bilaga 2

Alla

165365: Hela människan, bör inte få ta emot ungdomar nästa sommar. Ej lämplig arbetsmiljö för dem.

165367: Det vore bra om varje förvaltning har en gemensam första dag. Där alla får information om kommunen, vad kommunen gör osv. Vore toppen om de också hade en dag där de kunde lära sig att skriva CV. Vet att

kommunledningsförvaltningen både haft en gemensam första dag samt en CV‐skola.

165368: Vi var väldigt nöjda med feriepraktikanten.

165385: Fråga eleverna om det är detta dom vill. Vi hade två som var helt ointresserade av arbetet 165390: Ingenting. Toppen även i år igen!!

165393: En av de tänkta sommarjobbarna responderade mycket dåligt vid initial kontakt inför feriepraktiken varför vi i samförstånd med BK bestämde att inte ta in den personen. Övriga var duktiga tycker vi och fungerade bra. ?Vi önskar en jämnare fördelning av tjejer och killar.

165400: Önskad ökad lyhördhet mellan handledare och arbetsledare. Tidigare ansökningsprocess önskas också.

165402: Kräva punktlighet, högre arbetsmoral, anpassning till reglerna, anmälning till sommar jobb MED arbets VILJA, att göra sitt bästa, med glädje och respekt för hela perioden. TACK !!

165407: Jag kommer att kontakta Azra för en personlig utveckling av denna utvärdering, samt planering för ev. förtsättning nästa år.

165411: Det är bra satsning för Botkyrkas ungdomar.?Själv har jag lärt mig mycket.

165412: Handledare ska få vara med och bestämma mer, känndes som att arbetledarna/projektledaren bestämmde allt.

165415: På ip platserna behövs fler handledare alternativt mindre antal praktikanter då det körs runt en del till bad, olika platser med 4 platser i bilen

165448: Ibland kan det vara svårt att hitta meningsfulla arbetsuppgifter som passar feriepraktikanten. Det är unga personer, även om det är ett arbete de ska utföra så måste man ibland ta hänsyn till deras ålder och erfarenhet. På min arbetsplats så möter man äldre och demens handikapade personer, det kan vara svårt och bemöta.

165455: Jag är väldigt nöjd med dom vi har valt att anställa som extra personal, dom har varit väldigt duktiga och velat göra ett bra jobb.

165461: Toppen att ni arbetat så bra med matchningen av unga till vårt konstprojekt i Botkyrka konsthall och att vi fick så många att intervjua och välja mellan.

165762: För unga för anställning då 18 år är minimum. Kan dock ske på sikt

165941: Det gick bra med ungdomarna som var feriepraktikanter hos oss ‐ vi märkte att de ungdomar som behövde extra handledarstöd, de var mer villiga att jobba och tog egna initiativ.

167869: Tacksam om kommunen har möjlighet att ta in de feriearbetare som särskilt besökt och önskat denna arbetsuppgift.

167875: Jag behöver en större medvetenhet och ett större förtydligande gällande matchning.

167889: hoppas att detta projekt fortsätter i Botkyrka kommun.

167891: Jag skulle gärna vilja se utvärderingen från våra praktikanter, så jag kan se vad jag kan göra bättre nästa gång. Tack annars för gott samarbete!

167898: har inga synpunkter, handledarträffen brukar vara mycket givande 167910: ‐

167959: Feriepraktikantens tackade nej till platsen

(27)

Utvärderingsenkät Feriepraktikanter 2018

1. Du är

Period 1 Period 2 Period 3

Flicka ²¹⁵ ^55% ¹¹⁵ ^54% ¹⁰⁰ ^58%

Pojke ¹⁷⁴ ^45% ⁹⁷ ^46% ⁷³ ^42%

Medel 1.45 1.46 1.42

Median 1 1 1

Typ 1 1 1

Totalt 389 212 173

2. Vilket år är du född?

2000 ¹⁰³ ^26% ⁵³ ^25% ³⁸ ^22%

2001 ¹³⁸ ^35% ⁷² ^34% ⁴² ^24%

2002 ¹⁴⁸ ^38% ⁸⁵ ^40% ⁹² ^53%

Annat: ⁰ ^0% ² ^1% ¹ ^1%

Medel 2.12 2.17 2.32

Median 2 2 3

Typ 3 3 3

Totalt 389 212 173

3. Hur fick du information om feriepraktik i Botkyrka kommun?