SN Protokoll 2020-11-24

(1)

Protokoll 2020-11-24 Socialnämnden

Justerare signatur Utdragsbestyrkande

Socialnämnden

Datum och tid Plats

2020-11-24 14:00-16:20 Rådsalen / Digitalt

Övriga

Maria Ståhl (Socialchef (Deltar digitalt)) Matilda Persson (Sekreterare)

Marie Karlsson (Utvecklingsledare (Deltar digitalt)) §§112-115 Anna-Lena Sandberg (Enhetschef (Deltar digitalt)) §118 Malin Karlsson (Enhetschef (Deltar digitalt)) §118 Mathias Olaisson (Enhetschef (Deltar digitalt)) §118 Anette Harrysson (Administratör (Deltar digitalt)) §117 Hanna Reistadmo (Administratör (Deltar digitalt)) §117

Protokollet innehåller §§112-131

Ordförande _________________________________________________________________

AnnaMaj Björk (KD)

Justerare _________________________________________________________________

Siv Ahlstrand (S)

Sekreterare _________________________________________________________________

Matilda Persson

Ej tjänstgörande ersättare

Ingrid Fries Hansson (MP) (Deltar digitalt) §§115-130 Jan-Erik Johansson (SD) (Deltar digitalt) §§115-117

Beslutande ledamöter

Niina Iinatti (M) (Deltar digitalt) AnnaMaj Björk (KD) (ordförande) Jeanette Nilsson (L) (Deltar digitalt)

Siv Ahlstrand (S) (2:e vice ordförande) (Deltar digitalt)

Kenneth Johansson (S) §§115-131 Ylva Jönsson (S)

Monika Davidsson (C) (Deltar digitalt) Lena Östring (V) (Deltar digitalt) §§112-130 Jonas Bygdén (SD) (Deltar digitalt) §§115-131 Maria Lilja (SD) (Deltar digitalt) §§115-131

Michael Brittenstrand (KD) ersätter Daniel Östh (M) (vice ordförande)

Ingrid Fries Hansson (MP) (Deltar digitalt) §§112- 114 ersätter Kenneth Johansson (S), §131 ersätter Lena Östring (V)

Page 1 of 23

(2)

ASKERSUNDS KOMMUN ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Beslut kan överklagas under perioden 2020-11-26 till och med 2020-12-18.

Styrelse/Nämnd Socialnämnden

Sammanträdesdatum 2020-11-24

Förvaringsplats för protokollet Rådhuset Underskrift/anslaget av

________________________

Matilda Persson

Page 2 of 23

(3)

Ärendelista

§112 Godkännande av dagordning

§113 Val av protokolljusterare

§114 Öppna jämförelser 2020 samt brukarundersökningen

§115 Personalnyckeltal för socialförvaltningen år 2020

§116 Budgetuppföljning 2020

§117 Information kring förvaltning av dödsbon

§118 Information om Smedsgården

§119 Utvärdering av sommaren 2020

§120 Uppföljning covid-19

§121 Rapporter ej verkställda beslut enligt SoL och LSS år 2020

§122 Taxor och avgifter 2021 som fastställs av socialnämnden

§123 Socialnämndens svar på granskning avseende avtalshantering

§124 Revidering av socialnämndens delegationsordning

§125 Budgetdiskussion inför budget 2022-2025

§126 Ordförandebeslut avseende LSS-utredningen (SOU 2018:88)

§127 Anmälan av delegationsbeslut

§128 Meddelanden

§129 Kurser och konferenser 2020

§130 Remiss avseende begäran om yttrande

§131 Socialchefen informerar

Page 3 of 23

(4)

§ 112 – Godkännande av dagordning

Ärendebeskrivning

Socialnämnden ska godkänna dagordningen för dagens sammanträde.

 Uppföljning internkontroll läkemedel utgår.

Beslut

att godkänna dagordningen med ovan korrigering.

-Paragrafen är justerad-

Page 4 of 23

(5)

§ 113 – Val av protokolljusterare

Ärendebeskrivning

Socialnämnden ska utse en justerare att jämte ordförande justera dagens protokoll.

Beslut

att utse Siv Ahlstrand (S), med Monica Davidsson (C) som ersättare, att jämte ordförande justera dagens protokoll. Protokollet justeras torsdag den 26 november 2020 kl. 11:00 i Rådhuset, Askersund.

Page 5 of 23

(6)

§ 114 - Öppna jämförelser 2020 samt brukarundersökningen

(20SN101)

Ärendebeskrivning

Utvecklingsledare Marie Karlsson presenterar öppna jämförelser 2020 samt brukarundersökningen.

Beslutsunderlag

Så tycker de äldre om äldreomsorgen 2020 - SÄBO Så tycker de äldre om äldreomsorgen 2020 - Hemtjänst

Beslut

att lägga informationen till handlingarna.

________

Page 6 of 23

(7)

§ 115 - Personalnyckeltal för socialförvaltningen år 2020

(20SN2)

Ärendebeskrivning

Utvecklingsledare Marie Karlsson redovisar personalnyckeltal för socialförvaltningen under tredje kvartalet 2020.

Beslutsunderlag

Rapport Personalnyckeltal Q3 2020

Beslut

________

Page 7 of 23

(8)

§ 116 - Budgetuppföljning 2020

(20SN23)

Ärendebeskrivning

Socialchef Maria Ståhl presenterar månadsuppföljning per oktober. Prognosen per oktober visar på - 4 400 tkr.

Beslutsunderlag

Månadsuppföljning per 2020-10-31

Beslut

att lägga månadsuppföljningen per oktober till handlingarna.

________

Page 8 of 23

(9)

§ 117 – Information kring förvaltning av dödsbon

Ärendebeskrivning

Administratörerna Anette Harrysson och Hanna Reistadmo informerar om förvaltningen av dödsbon. När någon avlidit och dennes tillgångar inte räcker till annat än

begravningskostnader och andra utgifter med anledning av dödsfallet så kan en dödsboanmälan göras istället för en bouppteckning. Handläggningen kring om en

dödsboanmälan kan göras börjar med att personuppgifter samlas in om den avlidne och att handläggarna genomför hembesök. Uppdrag som God Man upphör i samband med dödsfall och anhöriga ska avsluta de autogiron som finns och inte betala den avlidnes räkningar, den avlidnes tillgångar ska först och främst gå till begravningskostnader. Dödsfallsintyg med släktutredning kan begäras in från skatteverket och det går även att begära släktutredning från Riksarkivet om inga anhöriga tros finnas.

Beslut

Beslutsunderlag Dödsboanmälan process

___________

Page 9 of 23

(10)

§ 118 – Information om Smedsgården

Ärendebeskrivning

Information från enhetscheferna på Smedsgården, Anna-Lena Sandberg, Malin Karlsson och Mathias Olaisson, samt socialchef Maria Ståhl kring personaltäthet på Smedsgården och läget efter inflytten till det nya vård- och omsorgsboendet.

Beslut

Beslutsunderlag

Personaltäthet Smedsgården A B C Bemanningstäthet jmf andra kommuner

___________

Page 10 of 23

(11)

§ 119 - Utvärdering av sommaren 2020

(20SN99)

Ärendebeskrivning

En utvärdering görs efter varje sommar och har så även gjort av sommaren 2020. Varje enhet har fått inkomma med vad som fungerat bra och mindre bra under sommaren 2020. De har därtill fått inkomma med förbättringsförslag. I rapport är de enskilda utvärderingarna

sammanställda till en helhet. En handlingsplan har också upprättats med förbättringsområden.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse - Utvärdering sommaren 2020 Utvärdering sommaren 2020

Beslut

att socialnämnden tagit del av informationen och lägger informationen till handlingarna.

________

Page 11 of 23

(12)

§ 120 - Uppföljning covid-19

(20SN102)

Ärendebeskrivning

Förvaltningen har under hösten gjort en uppföljning av det arbete som genomförts under pandemin. Uppföljningen avser det arbete som genomfördes under våren och sommaren, det vill säga vid den första vågen. Uppföljningens syfte har varit att identifierat styrkor och svagheter samt förbättringsåtgärder.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse - Uppföljning covid-19 Uppföljning covid-19

Beslut

att socialnämnden tagit del av informationen och lägger den till handlingarna.

________

Page 12 of 23

(13)

§ 121 - Rapporter ej verkställda beslut enligt SoL och LSS år 2020

(20SN1)

Ärendebeskrivning

Förvaltningen sammanställer en rapport över ej verkställda beslut enligt 4 kap. 1 § socialtjänstlagen samt enligt 9 § lag (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade. Rapporten skickas till Inspektionen för vård och omsorg och till kommunens revisorer. Rapporten delges nämnden.

Beslutsunderlag

Rapport ej verkställda beslut enligt SoL och LSS år 2020

Beslut

att översända rapporten till kommunfullmäktige.

________

Expedieras till

Kommunfullmäktige

Page 13 of 23

(14)

§ 122 - Taxor och avgifter 2021 som fastställs av socialnämnden

(20SN80)

Ärendebeskrivning

Socialnämnden har delegation från kommunfullmäktige att årligen fastställa taxor för

hemtjänsten, måltider och boende efter pris- och kostnadsutvecklingen. Förslag till taxor 2021 inom dessa områden lämnas i bilagd tjänsteskrivelse där föregående års taxor lämnas inom parentes. Samtliga belopp är inklusive moms.

Beslutsunderlag

§181 SNAU Taxor och avgifter 2021 som fastställs av socialnämnden Tjänsteskrivelse - Taxor och avgifter 2021

Beslut

att anta avgifter inom äldreomsorgen samt vissa LSS-insatser för år 2021 enligt bilagd tjänsteskrivelse.

________

Expedieras till

Socialchef

Områdeschef, vård och omsorg Ekonomikontoret

Page 14 of 23

(15)

§ 123 - Socialnämndens svar på granskning avseende avtalshantering

(20SN81)

Ärendebeskrivning

Revisionen har gjort en uppföljande rapport av avtalshanteringen efter de rekommendationer som gjordes vid granskning av köptrohet 2018 (18KS170).

I den nya granskningen framkommer att nämnderna inte har fullföljt alla de förslag till förbättringar kring rutiner och ansvar som lämnades som svar efter den förra granskningen.

Därför kommer nu revisionen med nya rekommendationer där man önskar svar från de granskade nämnderna vilka åtgärder som de ämnar vidta för att undanröja brister i avtalshanteringen.

Socialnämnden ska säkerställa att uppföljning av internkontroll tydligare följer beskrivningen i internkontrollplanen.

Beslutsunderlag

§180 SNAU Socialnämndens svar på granskning avseende avtalshantering Tjänsteskrivelse - Socialnämndens svar på granskning avseende avtalshantering Missiv - Granskning av kommunens interna kontroll avseende avtalshantering

Revisionsrapport avseende granskning av kommunens interna kontroll avseende avtalshantering

Beslut

att svara revisorerna på granskningen utifrån förvaltningens förslag på yttrande.

________

Expedieras till

Socialchef Revisorerna

Page 15 of 23

(16)

§ 124 - Revidering av socialnämndens delegationsordning

(20SN65)

Ärendebeskrivning

Serveringsärenden i Sydnärkekommunerna har från 1996 handlagts av Hallsbergs kommun enligt avtal med de andra kommunerna, Askersund, Kumla och Laxå. Lekebergs kommun gick med i samarbetet 2004. Kommunerna har en lång erfarenhet av handläggning och beslut enligt alkohollagen, och i Sydnärke har kommunerna haft en långtgående delegation i dessa ärenden.

För att effektivisera handläggningen och korta ned handläggningstiden ytterligare kan

delegationen utökas till att också gälla stadigvarande serveringstillstånd (året runt). Ett beslut om att meddela stadigvarande serveringstillstånd föregås av en omfattande utredning (se bilaga).

En utökad delegation medför en större kontroll av när beslut kommer att kunna meddelas sökanden eftersom handläggande tjänsteman även fattar beslut i ärendet. Alla beslut som kommunen fattar enligt alkohollagen, av tjänsteman eller av nämnd, meddelas Länsstyrelsen för deras tillsyn och kontroll av handläggningen, så kallad löpande granskning.

På grund av vissa ärendens omfattning och innehåll kan handläggande tjänsteperson komma att överlåta ett delegerat ärende till nämnden för beslut.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse - Revidering av socialnämndens delegationsordning Delegationsordning för socialnämnden

Beskrivning av utredningsförfarande vid ansökan om serveringstillstånd

Beslut

att socialnämnden beslutar att delegera beslut om meddelande av tillstånd avseende

stadigvarande serveringstillstånd enligt alkohollagen (2010:1622) 8 kap. 2 § till alkohol- och tobakshandläggare.

________

Expedieras till

Socialförvaltningen

Alkohol- och tobakshandläggare

Page 16 of 23

(17)

§ 125 - Budgetdiskussion inför budget 2022-2025

(20SN92)

Ärendebeskrivning

Socialnämndens arbetsutskott diskuterade utredningsuppdrag inför kommande budgetarbete med budget 2022-2025 på sitt sammanträde den 11/11. Diskussion fördes kring

utredningsuppdrag avseende fältassistenter och försörjningsstöd.

Budgetdiskussionen fortsätter nu på socialnämndens sammanträde.

Beslutsunderlag

§178 SNAU Budgetdiskussion inför budget 2022-2025

Beslut

att frågan återkommer till socialnämndens arbetsutskott och socialnämnden i december.

________

Page 17 of 23

(18)

§ 126 - Ordförandebeslut avseende LSS-utredningen (SOU 2018:88)

(20SN62)

Ärendebeskrivning

Ordförande AnnaMaj Björk (KD) anmäler fattat ordförandebeslut.

Askersunds kommun har beretts möjlighet att lämna synpunkter på SOU 2018:88 LSS- utredningen och ärendet har överlämnats till socialnämnden. Socialförvaltningen tog fram ett förslag på yttrande.

Yttrandet kunde inte avvakta socialnämndens sammanträde den 24 november därav att ordförandebeslut togs.

Beslutsunderlag

Ordförandebeslut - Yttrande till SOU 2018:88 Yttrande avseende SOU 2018:88

Page 18 of 23

(19)

§ 127 – Anmälan av delegationsbeslut

Ärendebeskrivning

Ordförande AnnaMaj Björk (KD) anmäler fattade delegationsbeslut.

Beslutsunderlag

Delegationsbeslut Patrik Ehrenström Germer 2020-10-21 Delegationsbeslut IFO under perioden 201001 t.o.m. 201031 Delegationsbeslut LSS under perioden 201001 t.o.m. 201031 Delegationsbeslut SOL under perioden 201001 t.o.m. 201031

___________

Page 19 of 23

(20)

§ 128 – Meddelanden

Ärendebeskrivning

Meddelanden inkomna till socialnämnden sedan föregående sammanträde redovisas socialnämnden och läggs till handlingarna.

Beslutsunderlag

Inkommen polisanmälan avseende viltolycka Sammanträdesschema KS & KF 2021

§150 KF Svar på motion om ökade aktiviteter på särskilt boende

§154 KF Entledigande avseende uppdrag som ersättare i socialnämnden Personer under 30 år som aktuella inom försörjningsstöd

§ 29 Halvårsanalys Noll koll och alldeles ensam

Patientnämndens halvårsanalys - Noll koll och alldeles ensam Insändare i NA - Städning på Smedsgården

Svar insändare NA - Städning på Smedsgården 201030 Statistik utskrivningsklara sept-20

201104 Info. till kommunerna ang God o nära vård (003) Instruktion för att ansluta till Teams-möte via iPad

Anvisning för distansdeltagande vid politiska sammanträden

___________

Page 20 of 23

(21)

§ 129 - Kurser och konferenser 2020

(20SN27)

Ärendebeskrivning

Socialnämnden har fått in inbjudan till "Digitalt Ledarskapsprogram Nära vård".

Beslutsunderlag

Digitalt Ledarskapsprogram Nära vård

Beslut

att socialnämndens arbetsutskott får delta i Digitalt Ledarskapsprogram Nära vård.

________

Page 21 of 23

(22)

§ 130 - Remiss avseende begäran om yttrande

(20SN83)

Ärendebeskrivning

JO inkommer med begäran om yttrande i ärende gällande handläggning av en

familjehemsutredning. Socialnämndens i Askersunds kommun anmodas att yttra sig över vad som framförs i anmälan till JO med hänvisning till tre specifika frågeställningar.

Beslutsunderlag

Remiss - Begäran om yttrande Tjänsteskrivelse - Yttrande till JO

Yttrande till JO Riksdagens ombudsmän Dnr 4887-2020, daterad 2020-11-24

Beslut

att socialnämnden beslutar att avge skrivelse "Yttrande till JO Riksdagens ombudsmän Dnr 4887-2020, daterad 2020-11-24" såsom sitt yttrande.

________

Expedieras till

JO Riksdagens ombudsmän

Page 22 of 23

(23)

§ 131 – Socialchefen informerar

Ärendebeskrivning

Socialchef Maria Ståhl informerar socialnämnden om följande:

 Arbetsterapeuter o arbetsområden o organisationsöversyn

 Bostadskön

 Återsökning medel

 Trygghetslarm

 Kontinuitet hemtjänst Beslut

Page 23 of 23