Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen

(1)

Eventuellt förhinder anmäls snarast till sekreterare Lena.Ek@vellinge.se eller Vellinge Direkt tfn 040-42 50 00, e-post vellinge.kommun@vellinge.se.

Kommunstyrelsen

Sammanträdesdatum 2018-03-06

Plats Kommunhuset, Måkläppen

Tid 16:00

Ledamöter Carina Wutzler (M), ordförande

Anna Mannfalk (M), 1:a vice ordförande Henrik Thorsell (L), 2:e vice ordförande Ola Freij (M)

Christer Mars (M)

Karin Lönnergård Grevendahl (M) Gustav Schyllert (M)

Rasmus Tönning Hansson (M) Mikael Dahlgren (L)

Björn Axtelius (S) Angela Everbäck (MP) Rolf Erichs (NL)

Karl-Johan Persson (SD)

Ersättare Synnöve Frick (M) Lars Renhed (M) Mavis Zander (M) Peter Jungbeck (M) Marie-Louise Bergman (M) Eric Queckfeldt (M) Martin Appelfeldt (M) Boel Franzén Sveger (L) Andreas Johansson (L) Lars Klang (S)

Lisbeth Jönsson (MP) Peter Jonsson (NL) Pierre Carlström (SD)

Närvarorätt Tommy Larsson (M)

(2)

Tjänstemän Charlotte Unosson, kommundirektör Åke Grönvall, ekonomidirektör Liselott Lundin, HR-direktör

Anna Möller, samhällsbyggnadschef Jenny Reiman Ehle, kommunikationschef Martin Jungmann, kanslichef

Per Juhlin, projektledare

Aida Zubiz Prag, energi- och klimatstrateg Lena Ek, kommunsekreterare

Övriga

(3)

Ärendelista

1. Val av justerare

2. Kommundirektören informerar 3. Skydd mot förhöjda havsvattennivåer 4. Fysisk planering 2018

5. Meddelande

6. Redovisning av delegeringsbeslut till kommunstyrelsen 7. Pågående tvisteärende 2018

8. Slutredovisning - Handlingsplan för integration 2016-2017

9. Svar på revisionsrapport - Granskning av kommunens flyktingmottagande och integrationsarbete

10. Svar på revisionsrapport - Granskning av verkställigheten av kommunfullmäktiges beslut 11. Uppföljning av planprocessen

12. Svar på remiss ny Klimat- och energistrategi för Skåne

13. Antagande av detaljplan för Kämpinge 11:103 och Kämpinge 11:6, vid Rosenvägen i Kämpinge

14. Antagande av detaljplan för del av Höllviken 15:26, vid Kämpevägen och Vallmovägen 15. Markköp berörande Vellinge 8:4, Agneshill

16. Finansiering av digitalt arkiv för bygglovshandlingar

17. Tillämpningsanvisning för sommarparkering i Vellinge kommun 18. Stadsmiljöprogram för Falsterbo

19. Samrådsyttrande gällande planerad stamnätsförbindelse mellan Sverige och Tyskland, Hansa PowerBridge

20. Kommunstyrelsens årsredovisning 2017

21. Förslag till reglemente om ekonomiska förmåner för förtroendevalda 22. Årsrapport - Vellinge kommuns Intern kontroll 2017

23. Marköverlåtelseavtal för Östra Grevie 9:12, 3:45 och 9:40

24. Ställningstagande för tilläggsavtal till gällande konsortialavtal - Sydvatten AB

(4)

25. Svar på motion från Angela Everbäck (MP) om att jobba med projekt kring ”Den ätbara staden”

26. Svar på motion från Andreas Johansson (L) att Vellinge kommun ansöker och blir medlem i Skånes Arkivförbund

27. Svar på motion från Angela Everbäck (MP) m fl om möjlighet till deltagande i kulturskolan för alla barn i Vellinge kommun

28. Svar på motion från Angela Everbäck (MP) om avfallstunnor på stränderna året runt

(5)

Ks 1

Val av justerare

Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar

1. Utse ____________ att tillsammans med ordförande justera dagens protokoll.

(6)

Ärendets dnr: Ks 2018/1

Ks 2

Kommundirektören informerar

Initierat av Charlotte Unosson, kommundirektör

Ärendebeskrivning Charlotte Unosson, kommundirektör

-Information om förvaltningens arbete och andra aktuella händelser (15 min)

Aida Zubiz Prag, energi- och klimatstrateg

- Information om arbetet med Agenda 2030 (15 min)

1. Godkänna redovisningen av informationen.

(7)

Ks 3

Skydd mot förhöjda havsvattennivåer

Initierat av Per Juhlin, Projektledare, Anna Möller, Samhällsbyggnadschef

Ärendebeskrivning Per Juhlin, projektledare och Anna Möller,

samhällsbyggnadschef informerar om inkomna synpunkter från samrådsprocessen.

1. Godkänna den lämnade informationen och lägga den till handlingarna.

(8)

Ks 4

Fysisk planering 2018

Initierat av Anna Möller, samhällsbyggnadschef

Ärendebeskrivning Anna Möller, samhällsbyggnadschef

- Information om pågående plan- och exploateringsprojekt (15 min)

1. Godkänna redovisningen av informationen.

(9)

Ks 5

Meddelande

Ärendebeskrivning Kurser och konferenser för förtroendevalda finns i pärm på sammanträdet.

a) Rapport - pensionsmedelförvaltning i Vellinge kommun - januari 2018

b) Sammanställning av Vellinge kommuns koncernbank - januari 2018

c) Sammanställning av Vellinge kommuns placerade medel pensionsmedelsförvaltning - januari 2018

d) PM Budgetuppföljning/Kvartalsrapport/Delårsrapport 2018 e) Protokoll - Omsorgsnämnden 2017-11-14 § 130 - Plan för uppföljning och kontroll av kommunala och privata utförare 2018- dnr 2016/677

f) Protokoll - Nämnden för gemensam medborgarservice 2017- 11-08 § 72 - Plan för uppföljning och kontroll av kommunala och privata utförare 2018 - dnr 2016/677

g) Ansökan om stöd ur Allmänna arvsfonden till projekt - Liv i Livet Vellinge

h) Protokoll - Högsta förvaltningsdomstolen beslut om prövningstillstånd i ärendet - Köp av avfallshanteringstjänster från Sydskånes avfallsaktiebolag - SYSAV

i) Protokoll - Vellinge Stadsnät AB 2017-11-23 j) Protokoll - Vellingebostäder AB 2017-10-23 k) Protokoll - Vellingebostäder AB 2017-12-04

l) Protokoll - Extra bolagsstämma Vellingebostäder AB 2017-12-04

(10)

m) Protokoll - Extra bolagsstämma Veboa Holding AB 2017-12-04

o) Protokoll - Vellinge Koncern AB 2017-11-29 p) Protokoll - Vellingebostäder AB 2018-02-05

1. Godkänna redovisningen av meddelanden.

(11)

Ks 6

Redovisning av delegeringsbeslut till kommunstyrelsen

Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen har överlåtit viss beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt kommunstyrelsens

delegeringsordning, beslutad 2016-10-11.

Beslut tagna på delegation ska redovisas för kommunstyrelsen.

Redovisningen innebär inte att kommunstyrelsen kan omprövar eller fastställa besluten, utan fyller funktionen att besluten vinner laga kraft. Det står kommunstyrelsen fritt att återkalla delegeringen.

Beslutsunderlag Redovisning av delegeringsbeslut från kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-02-13

Redovisning av delegeringsbeslut från kommunförvaltningen 2018-03-06

Redovisning av delegeringsbeslut - anställningsärenden 2018-03-06

1. Godkänna informationen om fattade delegeringsbeslut och lägga den till handlingarna.

(12)

Ks 7

Pågående tvisteärende 2018

Initierat av Charlotte Unosson, kommundirektör

Ärendebeskrivning En förteckning över pågående tvisteärende som rör Vellinge kommun redovisas.

Beslutsunderlag Förteckning 2018-03-06

1. Godkänna redovisningen över pågående tvisteärende.

(13)

Ks 8

Slutredovisning - Handlingsplan för integration 2016-2017

Initierat av Catharina Byström, biträdande kommundirektör

Ärendebeskrivning I handlingsplanen för integration i Vellinge kommun år 2016- 2017, som är antagen i Kommunfullmäktige, beskrivs hur kommunens olika verksamheter ska arbeta med definierade integrationsområden och mål för att nå en så bra integration som möjligt.

Handlingsplanen och måluppfyllelsen ska följas upp och utvärderas av varje verksamhet i samband med delårs- och årsredovisning. En översiktligt sammanfattande slutredovisning av Handlingsplan för integration 2016-2017 har också tagits fram.

Handlingsplanen för integration 2016-2017 har löpt över en 2- års period. Slutredovisningen görs för 50 mål, där 38 mål (76 procent) har uppnåtts under perioden, 7 mål (14 procent) har delvis uppnåtts och 5 mål (10 procent) inte har uppnåtts. Detta ger en måluppfyllelse på 83 %.

Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse ”Slutredovisning - Handlingsplan för integration 2016-2017, 2018-01-23

Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-02-13 § 55

Tidigare behandling Ärendet har behandlats i kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-02-13 § 55.

1. Godkänna slutredovisningen av Handlingsplan för integration 2016-2017.

Beslutet skickas till Catharina Byström, bitr kommundirektör

(14)

Ks 9

Svar på revisionsrapport - Granskning av kommunens flyktingmottagande och integrationsarbete

Initierat av Catharina Byström, omsorgschef

Ärendebeskrivning KPMG har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Vellinge kommun granskat huruvida berörda nämnder och styrelsen har en ändamålsenlig styrning, uppföljning och samverkan kring kommunens flyktingmottagande och integrationsarbete.

Revisorerna önskar svar från granskade nämnder och styrelsen kring vilka åtgärder de avser att vidta med anledning av resultatet i granskningen.

Beslutsunderlag Revisionsrapport från KPMG, 2017-12-01 - Granskning av kommunens flyktingmottagande och integrationsarbete.

Tjänsteskrivelse upprättad av Peter Olsson, 2018-01-22 Kommunstyrelsens åtgärder med anledning av

kommunrevisionens granskning av flyktingmottagande och integrationsarbete.

1. Översända tjänsteskrivelsen ”Kommunstyrelsens åtgärder med anledning av kommunrevisionens granskning av flyktingmottagande och integrationsarbete” som svar på revisionens granskning.

Beslutet skickas till Revisorerna

Catharina Byström, omsorgschef

(15)

Ks 10

Svar på revisionsrapport - Granskning av verkställigheten av kommunfullmäktiges beslut

Initierat av Martin Jungmann, kanslichef

Ärendebeskrivning KPMG har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Vellinge kommun granskat om kommunstyrelsen och berörda nämnder har en ändamålsenlig uppföljning och kontroll för att säkerställa att kommunfullmäktiges verkställs och

återrapporteras.

I granskningen har det ingått att granska beslut av verkställighets- eller uppdragskaraktär som fattats av kommunfullmäktige under perioden 2014 till 2016.

Vellinge kommun har svarat revisorerna på vilka åtgärder som kommer att beaktas med anledning av rekommendationerna.

Beslutsunderlag Granskningsrapport KPMG

Tjänsteskrivelse, Martin Jungmann, 2018-01-23

1. Godkänna upprättat svar på granskning av verkställigheten av kommunfullmäktiges beslut.

Beslutet skickas till Revisorerna

Martin Jungmann, kanslichef

(16)

Ks 11

Uppföljning av planprocessen

Initierat av Anna Möller, Tillväxtavdelningen.

Ärendebeskrivning Tillväxtavdelningen följer, från och med 2017, upp externa aktörers syn på handläggningen av detaljplaner utifrån ett företagar- och medborgarperspektiv.

Även om själva planprocessen är lagstyrd finns det mycket angående kommunikation, information, bemötande m.m. som är mycket värdefullt för utvecklingen av avdelningen att ta del av.

Syftet med kunduppföljningen är att genom återkoppling på hur processen fungerar få ett underlag för förbättringar så att vi hela tiden kan utvecklas.

Elva detaljplaner har vunnit laga kraft under året och avdelningen har följt upp åtta av dessa.

Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2018-01-29 från Anna Möller, samhällsbyggnadschef.

Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-02-13 § 58.

Tidigare behandling Ärendet har behandlats i kommunstyrelsen 2016-12-06 § 208 och i kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-02-13 § 58.

1. Tagit del av uppföljningen av detaljplaneprocessen.

Beslutet skickas till Enheten för Plan och Exploatering.

(17)

Ks 12

Svar på remiss ny Klimat- och energistrategi för Skåne

Initierat av Aida Zubic Prag, Energi- o klimatstrateg

Ärendebeskrivning Länsstyrelsen Skåne har i samverkan med Region Skåne och Kommunförbundet Skåne, inom ramen för Klimatsamverkan Skåne, tagit fram ett förslag till en regional klimat- och energistrategi för att öka förutsättningarna att nå ett klimatneutralt och fossilbränslefritt Skåne år 2030.

Strategin ska ge vägledning för klimat- och energiarbetet i länet och innehåller förslag till regionala mål och prioriterade

åtgärder fram till år 2030.

Beslutsunderlag Förslag till en regional klimat- och energistrategi

Svar på remiss, Aida Zubic Prag, Energi- o klimatstrateg, 2018-01-31

1. Översända yttrandet till Länsstyrelsen i Skåne som svar på remiss för klimat- och energistrategin för Skåne

Beslutet skickas till Aida Zubic Prag, Energi- o klimatstrateg

(18)

Ks 13

Antagande av detaljplan för Kämpinge 11:103 och Kämpinge 11:6, vid Rosenvägen i Kämpinge

Initierat av Filip Evander, Tillväxtavdelningen.

Ärendebeskrivning Förfrågan om planbesked har inkommit från fastighetsägaren till Kämpinge 11:103 och 11:6, Vid Rosenvägen i Kämpinge, för att möjliggöra avstyckning av fastigheterna som idag är bebyggda med parhus.

Att den ursprungliga tomten redan idag fungerar som fyra separata tomter samt att planändringar med liknande förutsättningar har gjorts tidigare i Höllviken gör att

Tillväxtavdelningens samlade bedömning är att det är möjligt att ändra detaljplanen för de berörda fastigheterna.

Fastighetsägaren står för samtliga kostnader för detaljplan och fastighetsbildningens genomförande.

Planen har handlagts med standardförfarande.

Samråd och granskning har ägt rum under 2017.

Antagandehandlingar föreligger.

Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från Filip Evander, 2018-01-29,

Tillväxtavdelningen samt antagandehandlingar (utlåtande, planbeskrivning och plankarta).

1. Anta detaljplan för Kämpinge 11:103 och Kämpinge 11:6, vid Rosenvägen.

(19)

Ks 14

Antagande av detaljplan för del av Höllviken 15:26, vid Kämpevägen och Vallmovägen

Initierat av Johan Mattisson, Tillväxtavdelningen.

Ärendebeskrivning I kommunens dagvattenutredning från 2013 anges behovet av en dagvattendamm vid Kämpevägen-Vallmovägen i Höllviken för att fördröja dagvatten i området.

Kommunens VA-enhet påtalar behov av en planändring till kommunalt huvudmannaskap för att kunna anlägga dammen och få rådighet och skötselansvar på lång sikt.

I gällande detaljplan betecknas området som park/plantering med lekplats. Detta är inte genomfört.

Denna detaljplan innebär att planområdet ges ny användning i form av natur, med ett förtydligande att marken i huvudsak kommer att användas som fördröjningsdamm samt att planområdet ges ett kommunalt huvudmannaskap.

Detaljplanen ger möjlighet att hantera dagvattenproblem samtidigt som en kvalitativ yta för både människor, djur och växter kan skapas.

Planen har varit ute på granskning och inkomna yttranden har sammanställts i ett utlåtande.

Antagandehandlingar föreligger.

Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2018-01-22 samt antagandehandlingar (planbeskrivning, plankarta och utlåtande) från Johan Mattisson, Tillväxtavdelningen.

(20)

1. Anta detaljplan för del av Höllviken 15:26, vid Kämpevägen och Vallmovägen.

(21)

Ks 15

Markköp berörande Vellinge 8:4, Agneshill

Initierat av Erik Andersson, Tillväxtavdelningen.

Ärendebeskrivning Vellinge kommun avser att utveckla området mellan väg 100 och väg E6 till ett verksamhetsområde, Agneshill.

Genom en fastighetsreglering avser kommunen att förvärva del av Vellinge 8:4 som gränsar till det kommande

verksamhetsområdet.

Värdering är gjord till 110 kr/kvm. Uppskattad yta är 15 500 kvm vilket motsvarar ett pris på 1 700 000 kr.

Förrättningsavgift till Lantmäteriet tillkommer.

Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2018-01-29 med bilagor (ansökan om fastighetsreglering samt värdering gjord av LRF Konsult) från Erik Andersson, Tillväxtavdelningen.

1. Godkänna markköp av Vellinge 8:4 för 1,7 miljoner kronor.

Köpet finansieras genom investeringsbudget för markreserv.

2. Utse markförvaltare Erik Andersson att underteckna erforderliga handlingar.

(22)

Ks 16

Finansiering av digitalt arkiv för bygglovshandlingar

Initierat av Maria Koistinen Hellborg, avdelningschef

Ärendebeskrivning Miljö- och byggnadsavdelningen önskar digitalisera sitt arkiv för att öka tillgängligheten för medborgarna, minska fysisk belastning på personal samt verka för att kunna automatisera vissa arbetsuppgifter eller förenkla för sökande att använda tjänster så som självservice.

Ett digitalt arkiv innebär även ökad intern tillgänglighet samt minskar risker med förstörda handlingar till följd av hantering i yrkesutövandet.

På sikt leder därför ett digitalt arkiv till ökad tillgänglighet, säkerhet och effektivitet.

Vellinge kommun har under åren 2016–17 ansökt och erhållit 14 mkr i stadsbidrag för stöd till ökat bostadsbyggande.

För att underlätta processen för medborgaren att lämna in bygglovsansökan samt kunna söka i befintliga handlingar för fastighet i Vellinge kommun anser vi att ett lämpligt ändamål för de erhållna medlen är att digitalisera vårt arkiv som start för en digital helhetslösning.

Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Fabian Ståhl 2018-01-31

1. Finansiera genomförandet av ”Digitalt bygglovsarkiv”

genom erhållet statsbidrag för ökat bostadsbyggande, 3 miljoner kronor 2016 och 3 miljoner kronor 2017.

Beslutet skickas till Maria Koistinen Hellborg, avdelningschef Åke Grönvall, ekonomidirektör

Serkon

(23)

Ks 17

Tillämpningsanvisning för sommarparkering i Vellinge kommun

Initierat av Mats Persson Verksamhetschef fritid

Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslutade om taxor och avgifter för Vellinge kommun 2017-11-01 § 144.

Taxan för sommarparkering behöver kompletteras med tillämpningsanvisningarna som överensstämmer med kommunfullmäktiges beslut 2016-04-20 § 62 om avgifter avseende sommarparkering.

Tillämpningsanvisningar avseende avgifter för sommarparkering:

Avgifterna gäller under perioden 1 maj-30 september kl. 08.00- 20.00.

För Skanörs hamn norra parkering gäller perioden 15 maj - 15 september kl. 08.00-20.00

Antagna parkeringsavgifter gäller för angivna områden gällande sommarparkeringar på Östra Kanalvägen, Västra Kanalvägen, Falsterbo Strandbaden och Skanörs hamn (norra och södra).

För personbilar är första timmen avgiftsfri, därefter 10 kr/

timme dock max 50 kr/dygn.

Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse verksamhetschef Mats Persson 2018-02-02 Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-02-13 § 64 Reviderad tjänsteskrivelse, verksamhetschef Mats Persson 2018-02-26

(24)

1. Anta följande tillämpningsanvisningar avseende avgift för sommarparkering:

- Avgifterna gäller under perioden 1 maj-30 september kl.

08.00-20.00. För Skanörs hamn norra parkeringen gäller perioden 15 maj - 15 september kl. 08.00-20.00

-För personbilar är första timmen avgiftsfri, därefter 10 kr/

timme dock max 50 kr/dygn.

- Antagna parkeringsavgifter gäller för angivna områden gällande sommarparkeringar på Östra Kanalvägen, Västra Kanalvägen, Falsterbo Strandbaden, Skanörs hamn (norra och södra) och Gya sommarparkering.

Beslutet skickas till Mats Persson, verksamhetschef fritid Malin Klasson, trafikingenjör

(25)

Ks 18

Stadsmiljöprogram för Falsterbo

Initierat av Lisa Dieckhoff, Tillväxtavdelningen.

Ärendebeskrivning I Vellinge kommuns översiktsplan finns starka ambitioner att stärka de lokala centrumen för att skapa attraktiva

centrummiljöer som är trygga, har hög trivsel och är estetiskt tilltalande.

Förslag till stadsmiljöprogram för Falsterbo är en fördjupning av Falsterbos centrummiljöer och vilka åtgärder som kan göras för att stärka centrumets attraktionskraft och främja den lokala handeln.

I strukturplanen föreslås följande platser och stråk för åtgärder:

Falsterbovägen, Strandbadsvägen, Clemensagervägen, stadsgator i Falsterbo, Strandpromenaden mellan Skanör och Falsterbo, Gamla torg, Skoltorget, Gröna torg, gamla

stationsområdet, Falsterbogrillen samt Falsterbo Strandbad.

Visionen för Falsterbo är att ortens centrum ska utvecklas utifrån idén om den lilla historiska staden intill havet, där hav och natur ständigt påverkar ortens utveckling. Den framtida utvecklingen ska ske med värdighet kring sitt arv men inte som ett museum över en förlorad tid. Orten ska även ha livskraft året runt och möjliggöra att olika perspektiv och förväntningar samverkar.

Förslag till ”Stadsmiljöprogram för levande centrum, Falsterbo”

bifogas.

Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2018-01-30 från Lisa Dieckhoff, Tillväxtavdelningen samt bilaga ”Förslag till Stadsmiljöprogram för levande centrum, Falsterbo”.

(26)

1. Anta stadsmiljöprogram för Falsterbo.

(27)

Ks 19

Samrådsyttrande gällande planerad stamnätsförbindelse mellan Sverige och Tyskland, Hansa PowerBridge

Initierat av Tillväxtavdelningen

Ärendebeskrivning Svenska kraftnät avser att anlägga en ny 700 MW

likströmsförbindelse som ska gå från Hurva i Hörby kommun till Güstrow i norra Tyskland. Den nya förbindelsen ska öka integrationen mellan den nordiska och den kontinentala elmarknaden vilket medför större exportmöjligheter mellan elområden samt att försörjningstryggheten ökar.

I detta samrådsskede utreds två möjliga alternativa sträckningar där den ena passerar genom Vellinge kommun och ut i

Östersjön mellan Skåre och Fredshög i Trelleborgs kommun medan det andra alternativet förläggs längre österut och ut i Östersjön från Ystad. Den planerade likströmskabeln ska förläggas i mark oavsett vilken sträckning som det beslutas om.

Kommunen framhåller i sitt yttrande att en eventuell sträckning genom Vellinge kommun ska gå så långt ifrån samhällena Västra Ingelstad och Södra Håslöv inom den utredningskorridor som finns. Vidare vill kommunen att den befintliga

luftledningen som går längs utredningskorridoren ska

markförläggas i samband med att den aktuella kabeln grävs ner.

Beslutsunderlag Samrådsyttrande gällande planerad stamnätsförbindelse mellan Sverige och Tyskland, Hansa PowerBridge

Samrådsunderlag Hansa PowerBridge

1. Godkänna upprättat samrådsyttrande

2. Utse samhällsbyggnadschef Anna Möller och markförvaltare Erik Andersson att underteckna erforderliga handlingar

Beslutet skickas till Tillväxtavdelningen

(28)

Ks 20

Kommunstyrelsens årsredovisning 2017

Initierat av Kommunförvaltningen

Ärendebeskrivning Kommunförvaltningen har upprätta förslag på årsredovisning för kommunstyrelsens verksamhet 2017.

Årets resultat uppgår till 6,8 mnkr för kommunstyrelsens verksamhet. Resultatet är hänförligt bl. a. till kommunstyrelsens medel till förfogande, 0,5 mnkr, planverksamheten 1,1 mnkr, Arbetsmiljöåtgärder 1,6 mnkr, personalhälsovård 1,3 mkr och IT 1 mnkr.

Kommunstyrelsens styrkort omfattar 17 mål varav 14 har uppnåtts under året, övriga beräknas uppnås under 2017.

Kommunstyrelsen bedöms därmed uppnå en god ekonomisk hushållning för 2017.

BR-Mex resultat enligt budget.

BR-fastighets resultat är 17,9 mkr lägre än budget, vilket framförallt är hänförligt till nedskrivning av

anläggningstillgångar för ändra verksamhetsinriktning, ökade bevakningskostnader.

BR-fastighets investering uppgår till 261,4 mnkr.

Kommunförvaltningen föreslår att 68 mnkr ombudgeteras till 2018 års budget för pågående projekt.

varav 39 mnkr avser Omtankens hus och 25 mnkr avser V.

Ingelstads förskola.

Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Åke Grönvall, ekonomidirektör 2018-02-05 Årsredovisning 2017 kommunstyrelsen

Årsredovisning 2017 BR-MEX Årsredovisning 2017 BR-fastighet

(29)

1. Godkänna årsredovisningarna för kommunstyrelsen, BR- MEX och BR-fastighet samt

Kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta 1. Ombudgetera 68 mnkr till 2018 års investeringsbudget

Beslutet skickas till Åke Grönvall, ekonomidirektör Serkon

(30)

Ks 21

Förslag till reglemente om ekonomiska förmåner för förtroendevalda

Initierat av Kommunstyrelsen

Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen beslutade på sitt sammanträde den 29 augusti 2017, § 166:

Inrätta en tillfällig beredning för översyn av reglementet för ekonomiska förmåner för förtroendevalda bestående av sju personer, en person från respektive parti som är representerade i kommunfullmäktige samt utöver detta en ordförande som leder arbetet. Ordförande representeras av moderaterna.

Som följer av kommunstyrelsens beslut har beredningen inte varit proportionerligt sammansatt, utan har utöver ordförande istället bestått av en ledamot från varje parti representerat i kommunfullmäktige; Gustav Schyllert (ordförande), Karin Lönnergård-Grevendahl (M), Henrik Thorsell (L), Peter Jonsson (NL), Jan Björkman (MP), Pierre Carlström (SD) och Björn Axtelius (S).

1. Uppdrag, avgränsningar, process och arbetssätt

Beredningen beslutade på sitt första sammanträde att arbeta tematiskt med reglementet, där skrivelsen som utgjorde underlag för kommunstyrelsens beslut har angett de områden beredningen använt som sina teman:

- Förändringar i ägardirektiv

- Andra förändringar som skett under innevarande mandatperiod

- Oppositionsföreträdares större delaktighet

- Vilka ersättningar som ska gälla då man kallas till möte i egenskap av olika roller

- Annat förekommande som beredningen kan anses behöva beakta

- Särskilt överväga om röstmottagare ska omfattas av dessa bestämmelser om de inte är förtroendevalda

(31)

Beredningen skulle enligt samma skrivelse utgå från dagens befintliga organisation.

Beslutsunderlag Skrivelse, ordförande Gustav Schyllert (M), 2018-02-26 Förslag till reglemente om ekonomiska förmåner till förtroendevalda

Bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF-KL)

Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser

Protokoll beredningen för översyn av ekonomiska förmåner för förtroendevalda 2018-02-14 § 5

Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta 1. Anta Reglemente om ekonomiska förmåner för förtroendevalda.

2. Anta ikraftträdande- och övergångsbestämmelser.

Kommunstyrelsen beslutar

1. Ge HR-direktören i uppdrag att ta fram förslag på tillämpningsanvisningar avseende §§ 22-27 (timarvode) 2. Ärendet återrapporteras till kommunstyrelsen innan december månads utgång 2018.

(32)

Ks 22

Årsrapport - Vellinge kommuns Intern kontroll 2017

Initierat av Åke Grönvall

Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen har enligt kommunallagen det samlade och övergripande ansvaret för den interna kontrollen i kommunen.

Denna rapport utgör en genomgång och en samlad bedömning av de granskningar som genomförts enligt

kommunövergripande plan för intern kontroll och

kommunstyrelsens och nämndernas arbete med intern kontroll under 2017.

I de intern kontrollgranskningar som gjorts under året har i vissa fall brister uppmärksammats för samtliga nämnder.

Den samlade bedömningen är ändå, med utgångspunkt från genomförda granskningar och under året av kommunstyrelsen och nämnderna redovisade uppföljningar av ekonomi och verksamhet, att den interna kontrollen i kommunens verksamhet är tillräcklig.

De intern kontrollplaner som beslutats för 2017 är:

Kommunstyrelsen, beslutad den 31 januari 2017 (Ks § 17).

Planen är uppdelad i en kommunövergripande del och en del för kommunstyrelsens verksamhetsområde.

Utbildningsnämnden, beslutad den 13 februari 2017 (UN § 20).

Omsorgsnämnden, beslutad den 13 december 2016 (ON § 138).

Miljö- och byggnadsnämnden, beslutad den 15 december 2016 (MBN § 148).

Nämnden för gemensam medborgarservice, beslutad den 7 februari 2017 (GMS § 12).

Kommunförvaltning har upprättat en årsrapport som redovisar genomförda intern kontrollprojekt och resultatet av dessa.

(33)

Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, ekonomidirektör Åke Grönvall 2018-02-02 Rapport - Intern kontroll 2017

Tidigare behandling Ärendet har behandlats i kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-02-13 § 66

Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta 1. Godkänna årsrapporten avseende Vellinge kommuns intern kontroll 2017.

(34)

Ks 23

Marköverlåtelseavtal för Östra Grevie 9:12, 3:45 och 9:40

Initierat av Eric Arnehed, Mark och Exploateringsenheten, Tillväxtavdelningen.

Ärendebeskrivning Vellinge kommun har för avsikt att få till bostäder på två mindre områden i anslutning till befintlig bebyggelse i Östra Grevie.

De två områdena ger möjlighet till totalt ca 32 bostäder på en total markyta om ca 13 000 kvm.

Markanvisningstävling har pågått under sommaren 2017. Krav ställdes att det område som ger möjlighet till flerbostadshus skulle upplåtas med hyresrätt.

Götenehus AB vann markanvisningstävlingen.

Avtalspart är Forshem Mark AB som är ett dotterbolag i Götenehuskoncernen.

Avtalet innebär att köparen förvärvar ca 13 000 kvm för 7 900 000 kronor och förbinder sig att bygga enligt detaljplan och inlämnat bidrag i markanvisningstävlingen.

Hyresrättslägenheterna ska vara färdigställda senast 18 månader efter tillträdet.

Se bilaga för förslag till marköverlåtelseavtal.

Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2018-01-30 med förslag till

marköverlåtelseavtal från Eric Arnehed, Tillväxtavdelningen.

Tidigare behandling Ärendet har behandlat i kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-02-13 § 67.

(35)

Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta 1. Godkänna marköverlåtelseavtal med åtagande om

exploatering med Forshem Mark AB inom detaljplan för Östra Grevie 9:20, 41:2 m fl, nordost och nordväst om stationen – bostäder, Östra Grevie.

2. Utse kommunstyrelsens ordförande Carina Wutzler och exploateringsingenjör Eric Arnehed att underteckna köpeavtal och erforderliga handlingar som kontraktet medför.

(36)

Ks 24

Ställningstagande för tilläggsavtal till gällande konsortialavtal - Sydvatten AB

Initierat av Ekonomidirektör Åke Grönvall

Ärendebeskrivning Båstad kommun har ansökt om att inträda som delägare i Sydvatten AB. Sydvatten och Båstad kommun har förhandlat fram ett ”Avtal om delägarinträde” som kommunfullmäktige i Båstad antog 2017-12-20.

Sydvatten har upprättat ett särskilt förslag på ”Tilläggsavtal till konsortialavtalet för regional vattenförsörjning genom

Sydvatten AB, som godkändes av styrelsen 2018-01-26.

Båstad kommuns delägarskap föranleder mindre justeringar i konsortialavtalet som ska godkännas av delägarna.

Sydvatten AB delägs av följande kommuner Bjuv, Burlöv, Båstad, Eslöv, Helsingborg, Höganäs, Kävlinge, Landskrona, Lomma, Lund, Malmö, Staffanstorp, Svalöv, Svedala, Skurup , Vellinge och Ängelholm

Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, ekonomidirektör Åke Grönvall 2018-02-05 Ställningstagande för tilläggsavtal gällande konsortialavtal - Sydvatten AB 2018-01-29

Tidigare behandling Ärendet hr behandlat i kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-02-13 § 68.

Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta 1. Godkänna tilläggsavtal till gällande konsortialavtal för regional vattenförsörjning genom Sydvatten AB.

Beslutet skickas till Åke Grönvall, ekonomidirektör

(37)

Ks 25

Svar på motion från Angela Everbäck (MP) om att jobba med projekt kring ”Den ätbara staden”

Initierat av Angela Everbäck (MP)

Ärendebeskrivning Angela Everbäck (MP) föreslår i motion att Vellinge kommun medverkar till att vara med och bygga en ”farming- reform” på vetenskaplig grund och fokus på fler jobb och en ökad självförsörjningsgrad. Det profilerar kommunen också som en aktiv part inom området.

(MP) föreslår att Vellinge kommun beslutar att gå med i den ekonomiska föreningen Refarm 2030, årsavgift 20.000 kronor, och att Vellinge kommun startar upp ett projekt för att få fram en plan för att underlätta för matproduktion i våra tätorter.

Vellinge kommuns kommunövergripande styrkort 2017-2019 anger inriktningsmålet ”sund och hållbar tillväxt”.

Livsmedelsproduktion i tätorter kan bidra till att målet uppnås genom att med rätt planering även skapa tillgångar i form av biologisk mångfald, pedagogiska, rekreativa och estetiska värden samt bibehållen eller stärkt förmåga för marken att hålla kvar vatten och motverka översvämningar.

Att arbeta med att få in ätbara växter i tätorterna kan även bidra till att uppnå flera av riksdagens miljökvalitetsmål och Vellinge kommuns lokala miljömål, framförallt ”god bebyggd miljö”

samt ”Ett rikt växt- och djurliv”.

Syftet med Refarm 2030 är att återskapa landskap som producerar livsmedel, råvaror och trygghet för en växande befolkning, samt skapar nya arbetstillfällen. Information och exempel på hur dessa mål ska uppnås har inte hittats vid sökning efter underlag för att utreda hur miljö- och byggnadsnämnden ställer sig till motionen.

Mer information och ett bättre underlag för vad Vellinge kommun vinner på att vara med i Refarm 2030 behövs för att kunna ta ställning till medlemskap och projekt för att underlätta för matproduktion i kommunens tätorter efter Refarm 2030:s modell. Med tanke på att det i nuläget är oklart vad Refarm 2030 innebär föreslås därför att motionen avslås.

(38)

Beslutsunderlag Motion från Angela Everbäck (MP) m fl, inlämnad 2017-03-06 Protokoll från miljö- och byggnadsnämnden 2018-01-25 § 255 Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-02-13 § 70

Tidigare behandling Ärendet har behandlats i miljö- och byggnadsnämnden 2018-01-25 § 255 och i kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-02-13 § 70.

Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta 1. Avslå motionen.

(39)

Ks 26

Svar på motion från Andreas Johansson (L) att Vellinge kommun ansöker och blir medlem i Skånes Arkivförbund

Initierat av Emil Ahlbertz, arkivarie

Ärendebeskrivning En motion har inkommit från Andreas Johansson (L) om att Vellinge kommun ska ansöka och bli medlem i Skånes

arkivförbund. Motionären skriver i sin motion att det är viktigt att stötta den betydelsefulla verksamheten.

Skånes arkivförbund är en ideell opolitisk förening och fungerar som ett lokalhistoriskt arkiv för de skånska föreningsarkiven.

Arkivförbundet samlar information om vad som finns bevarat av enskilt arkivmaterial.

Då Vellinge kommunarkiv inte har plats för att ta emot enskilda arkiv så är Skånes arkivförbund en värdefull resurs för

bevarande av det lokalhistoriska kulturarvet.

Skånes arkivförbund fungerar som ett stöd när det gäller bevarande och tillgängliggörande av enskilda arkiv.

Skånes arkivförbund anordnar arkivrelaterade seminarier och föredrag för arkivarier, resurs vid framtagande av

arkivpedagogiskt material för skolan.

Tillsammans med föreningarna och Vellinge kommunarkiv kan Skånes arkivförbund vara medarrangör vid Arkivens dag som anordnas varje år i syfte att visa upp arkiven för allmänheten.

Beslutsunderlag Motion från Andreas Johansson (L) att ansöka och bli medlem i Skånes Arkivförbund

Svar på motion, Emil Ahlbertz 2018-01-31

Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta 1. Bifalla motionen.

(40)

Ks 27

Svar på motion från Angela Everbäck (MP) m fl om möjlighet till deltagande i kulturskolan för alla barn i Vellinge kommun

Initierat av Angela Everbäck (MP) m fl

Ärendebeskrivning Angela Everbäck (MP) m fl föreslår i en motion inlämnad, 2017-06-16 om att fler barn och unga, även de med försörjningsstöd, nyanlända och ensamkommande ska ges möjlighet att delta i Kulturskolans verksamhet.

Kulturskolan har sökt och beviljats ett tillfälligt ekonomiskt stöd från Kulturskolerådet under tre år från och med 2016 och stödet upphör 2018.

Kulturen spelar en stor roll för individens utveckling och självkänsla och är ett bra verktyg för integrationen skriver Miljöpartiet de gröna.

Kulturenheten i Vellinge stödjer att alla barn ska ha möjlighet att delta i kulturskolans verksamhet. Miljöpartiet föreslår att Kulturskolan tillförs 60 000 kr 2017 och 100 000 kr 2018 som en öronmärkt buffert.

Ett tillskott på 100 000 kr skulle ge ca 30 barn med

försörjningsstöd, ensamkommande och nyanlända möjlighet delta i Kulturskolans kurser.

Beslutsunderlag Motion från Angela Everbäck (MP), inkom 2017-06-16 Protokoll nämnden för gemensam medborgarservice 2017-12-12 § 97

Tidigare behandling Ärendet har behandlats i nämnden för gemensam

medborgarservice 2017-12-12 § 97 och i kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-02-13 § 72.

Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta 1. Avslå motionen.

(41)

Ks 28

Svar på motion från Angela Everbäck (MP) om avfallstunnor på stränderna året runt

Initierat av Angela Everbäck (MP)

Ärendebeskrivning Angela Everbäck (MP) föreslår i en motion att avfallstunnor på kommunens stränder ska stå ute året om för att göra det möjligt för kommuninvånarna att slänga både sitt eget skräp och det skräp som flyter iland.

Det är positivt om kommunen kan bidra till att den marina nerskräpningen minskas. Året runt finns det ett 50-tal

strandnära sopkärl utställda längs kommunens stränder. De står innanför klitterna skyddade från högvatten och stormar. En del står vid strandtoaletter, andra vid större nedgångar till

stränderna och på kommunens badparkeringar. I dessa slängs både eget skräp och sådant som man hittat på stränderna. Under tiden 16 maj – 31 augusti har kommunen även sopkärl utställda på stränderna. Vår erfarenhet är att mängden sopor som slängs i dessa kärl är liten i början och i slutet av denna period.

Varje vår anordnar Vellinge kommun skräpplockarkampanjer.

Under flera år har vi satt ut sopställ längs stränderna där kommuninvånare och andra besökare blir erbjudna sopsäckar i vilka de kan samla in skräp som de hittar längs stränderna. De kan sedan lägga säcken med skräp vid sopstället, där vi tar hand om den. Tyvärr har de som plockar ilandflutet skräp minskat något under de senaste åren.

Under höst, vinter och vår är det vanligare med högvatten och stormar som drar upp tång på stränderna. Tången och vattnet gör det svårt, och på vissa ställen omöjligt att köra längs stranden och tömma sopkärlen. På flera av stränderna har vi endast en nerfart genom klitterna vilket gör att hela stranden måste vara farbar för att vi ska kunna utföra arbetet. Att sätta ut sopkärl på stränder utanför badsäsongen innebär att

tångrensningen i kommunen måste utökas och ske året om.

Stormar och högvatten kommer även att medföra att enstaka sopkärl kommer att försvinna ut i havet.

(42)

Beslutsunderlag Motion från Angela Everbäck (MP)

Protokoll nämnden för gemensam medborgarservice 2017-11-08 § 78

Tidigare behandling Ärendet har behandlats i nämnden för gemensam

medborgarservice 2017-11-08 § 78 och i kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-02-13 § 73.

Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta 1. Anse motionen besvarad.