Protokoll KF 2016-04-25 §§ 25-31

(1)

VARA KOMMUN

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum

Utdragsbestyrkande

Kommunfullmäktige 2016-04-25 1

Plats och tid Vara konserthus klockan 18.00–20.10 (Ajournering klockan 18.30–18.50)

Beslutande Se bifogat närvaroprotokoll

Övriga deltagande Christoffer Jensen, kommunjurist Anela Lennartsson, sekreterare Staffan Becker, VD Vara Konserthus AB § 25

Victoria Johansson, ordförande Destination Vara AB § 25

Mia Forsäng, VD VaraNet AB § 25

Justerare Helene Bäck och Anders Palm Lundin

Justeringens plats och tid Kansliavdelningen, Kommunhuset 28 april 2016 klockan 16.30

Under-

skrifter Sekreterare Paragrafer 25-31

Anela Lennartsson

Ordförande

Bengt Karlsson

Justerare

Helene Bäck Anders Palm Lundin

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Organ Vara kommun, kommunfullmäktige

Sammanträdesdatum 2016-04-25

Datum för anslagets upp-

sättande 2016-04-29 Datum för anslagets

nedtagande 2016-05-19

Förvaringsplats för protokollet

Kommunstyrelsens arkiv

Underskrift

(2)

Innehållsförteckning

KF 2016-04-25 §§ 25-31

Informationsärende - Årsredovisning kommunala bolag ... 2

Anmälningsärenden ... 3

Ansökan om kommunalt stöd – Vara Hästsportklubb ... 4

Ny förbundsordning för Samordningsförbundet Västra Skaraborg ... 6

Motion om modermålsundervisning... 7

Fråga från allmänhet avseende bidrag till föreningar ... 8

Val av ny ledamot till Destination Vara AB ... 9

(3)

VARA KOMMUN NÄRVAROPROTOKOLL

2016-04-25 sid 1(3⁾ Justerare: Helene Bäck och Anders Palm Lundin Ersättare justerare: Fredrik Nelander

Justerandens signatur

Ledamöter Avvikande

§/tid Ersättare Avvikande

§/tid När- varo

S Bengt Karlsson 1

C Ingemar Gruvaeus 1

M Mona Hellberg-Wik-ström 1

S Fredrik Nelander 1

M Gabriela Bosnjakovic 1

S Alexandra Gustafsson Heidi Hansen 1

M Jan-Erik Wallin 1

SD Peter Björk 1

S Carl-Uno Olsson 1

M Cecilia Widegren 1

S Jan Sahlström 1

M Per Gunnarsson 1

C Ulf Genitz 1

S Jan-Erik Idsjö 1

SD Sven Vikström 1

M Lars Gezelius 1

S Petra Sahlström 1

(4)

VARA KOMMUN NÄRVAROPROTOKOLL

Ledamöter Avvikande

§/tid Ersättare Avvikande

§/tid När- varo

V Ulla Bengtegård 1

M Anna Jäderström Alexander Larsson 1

L Tommy Åkerstedt 1

C Elof Jonsson 1

S Ros-Marie Persson 1

M Erik Lindström Lennart Haglund 1

SD Fredrik Andersson Moa Tamrell 1

S Rezkar Mohamad 1

M Peter Jonsson 1

KD Therése Hellqvist 1

S Jörgen Kjellqvist 1

M Håkan Svensson 1

C Irene Karlsson 1

S Åsa Olsson Liselotte Nelander 1

M Marie Pehrsson Leif Sandberg 1

MP Mikael Zetterström 1

S Fredrik Pettersson Karl-Gustav Karlsson 1

(5)

VARA KOMMUN NÄRVAROPROTOKOLL

Ledamöter Avvikande

§/tid Ersättare Avvikande

§/tid När- varo

SD Sonny Hansson 1

M Johannes Lundén 1

S Peter Persson 1

V Egon Frid 1

C Håkan Karlsson 1

M Agneta Edvardsson 1

S Helene Bäck 1

S Carl Nelander 1

L Anette Engström Per-Olof Persson Lilja 1

SD Hannyah Jörtoft Therese Wellbrant 1

S Anders Palm Lundin 1

Antal närvarande ledamöter 45

(6)

VARA KOMMUN NÄRVAROPROTOKOLL

Namn Närvaro

M Leif Sandberg M Alexander Larsson M Lennart Haglund M Fredrik Sjökvist M Jon Sandkvist M Ingemar Jonsson M Anna Fridén

C Kjell Gustafsson C Ulla Johansson C Magnus Fridén

L Per-Olof Persson-Lilja L Liselotte Hagander KD Johan Olsson KD Catarina Andersson

S Mikael Hernborg S Henric Adler S Stig Svensson

(7)

VARA KOMMUN NÄRVAROPROTOKOLL

Namn Närvaro

S Liselotte Nelander S Michael Johansson S Karl-Gustav Karlsson S Heidi Hansen

S Eli Abadji

V Christina Hagberg V Claes Eriksson

MP Solweig Andersson 1

MP Ingela Kronqvist SD Moa Tamrell SD Cecilia Gustafsson SD Therese Wellbrant

Antal närvarande icke tjänstgörande ersättare 1

(8)

VARA KOMMUN

Utdragsbestyrkande KF § 25

Informationsärende - Årsredovisning kom- munala bolag

Vara Koncern AB

Styrelseordförande för Vara Koncern AB, Carl-Uno Olsson (S), tillsammans med bolagets VD Anna Cederqvist, informerar om bolagets verksamhet för det gångna året samt planerad verksamhet för framtiden.

Vara Konserthus AB

VD för Vara Konserthus Staffan Becker informerar om det gångna årets verksamhet i konserthuset samt förutsättningarna och planerna för kommande år.

Styrelsens ordförande Sture Carlsson kunde inte närvara på dagens samman- träde varför VD för bolaget informerar istället.

Vara Bostäder AB och Vara Industrifastigheter AB

Styrelseordförande för Vara Bostäder AB och Vara Industrifastigheter AB, Heidi Hansen (S), informerar om bolagens verksamhet för det gångna året och planerna för kommande år.

Destination Vara AB

Styrelseordförande för Destination Vara AB, Victoria Johansson, informerar om det gångna årets verksamhet samt förutsättningarna för kommande år.

VaraNet AB

Styrelseordförande för VaraNet AB, Carl-Uno Olsson (S), tillsammans med bolagets VD Mia Forsäng, informerar om bolagets verksamhet för det gångna året och samt planerna för framtiden.

__________

(9)

VARA KOMMUN

Utdragsbestyrkande KF § 26

Anmälningsärenden

Följande ärenden anmäls och läggs därefter till handlingarna:

- Ärendebalans per 2016-04-14, bilaga Ärendebalans

- Årsredovisning 2015 för bolagen Vara Koncern AB, VaraNet AB, Desti- nation Vara AB, Vara Konserthus AB, Vara Bostäder AB och Vara Indu- strifastigheter AB.

__________

(10)

VARA KOMMUN

Utdragsbestyrkande

KF § 27 Dnr 78/2011

Ansökan om kommunalt stöd – Vara Häst- sportklubb

Kommunfullmäktiges beslut

1. Kommunfullmäktige beviljar Vara Hästsportklubb ett investeringsbidrag på 8 775 000 kr. Medel anvisas ur rörelsekapitalet.

2. Kommunfullmäktige ger bildningsnämnden i uppdrag att teckna avtal med Vara Hästsportklubb gällande förvaltning av bidrag till ridhus samt att kontrollera att det efterföljs.

__________

Sammanfattning av ärendet

Vara hästsportklubb, VHSK, har lämnat in en ansökan om ett ekonomiskt stöd för att kunna nystarta hästanknuten verksamhet i Vara kommun. Ansökan gäl- ler behov kring mark, byggnation av anläggning och hästmaterial. Stöd söks i form av ett ränte- och amorteringsfritt investeringslån. Föreningen hänvisar till bildningsnämndens beslut 2014-06-24 då bildningsnämnden ställde sig positiv till föreningens ansökan om ett bidrag på 50 % av kostnaden, 8 360 000 kro- nor, för nybyggnation och införskaffade av hästar.

Sedan ärendet sist behandlades 2014 har föreningen sökt och blivit beviljade stöd från Allmänna arvsfonden, Sparbankstiftelsen Skaraborg och Riksidrotts- förbundet, totalt 8 737 500 kronor. Vidare har arrendeavtal gällande fastigheten Hålltorp 1:32 samt ett avtal om nyttjanderätt av anläggningen skrivits med Vara kommun samt bygglov beviljats för nybyggnation av ridanläggning på den aktuella fastigheten.

Föreningen lämnar nu in en uppdaterad ansökan om 50 %, 8 775 000 kronor, av den totala kostnaden för byggnation, arrende samt inköp av hästmaterial för uppstart av ridskoleverksamhet.

Den 1 mars 2016 § 24 hemställde bildningsnämnden hos kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att bevilja Vara Hästsportklubbs ansökan om ett kommunalt bidrag om 8 775 000 kronor i form av ett ränte- och amorteringsfritt lån för nybyggnation av ridanläggning och hästinvestering samt att ge bild- ningsnämnden i uppdrag att teckna avtal med Vara Hästsportklubb gällande förvaltning av bidrag till ridhus samt att kontrollera att det efterföljs.

Förvaltningens ståndpunkt

Efter bildningsnämndens hemställan har ärendet beretts av ekonomichef, kom- mundirektör och utredningssekreterare som gör följande bedömning:

Vara Hästsportklubb söker om bidrag på 8 775 0000 kronor som ränte- och amorteringsfritt lån. Detta måste avslås med anledning av att revisonen slår fast i revisionsberättelsen för 2015 års årsbokslut att den är typen av lån inte har ett

(11)

VARA KOMMUN

Utdragsbestyrkande

normalt låneförfarande. Kommunen får istället bevilja ge ett investeringsbidrag på 8 775 000 kr som belastar driften för kommunen under 2016. De enda bidrag som man får välja att periodisera under lång tid (max 25 år) är statlig med- finansiering om infrastruktur.

Beslutsunderlag

- Protokoll från bildningsnämnden 2016-03-01 § 24 - Ansökan från Vara Hästsportklubb

- Förslag - Avtal avseende förvaltning av bidrag

- Tjänsteskrivelse från kommundirektör, ekonomichef och utredningssekreterare,

- Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott 2016-03-22 § 66 - Protokoll från kommunstyrelsen 2016-04-06 § 42

Kommunfullmäktiges behandling

Gabriela Bosnjakovic (M) önskar att det görs ett medskick till kommunstyrelsen. Det finns en bilaga till ursprungsansökan, där Vara Hästsportklubb ansö- ker om ytterligare medel, som inte har skickats med till kommunfullmäktige.

Det är viktigt att alla bilagor skickas med till kommunfullmäktige.

Yrkanden

Jan-Erik Wallin (M) önskar att det görs en redaktionell ändring i kommunstyrelsens förslag till beslut. Kommunstyrelsens förslag till beslut ska vara föl- jande:

1. Kommunfullmäktige beviljar Vara Hästsportklubb ett investeringsbidrag på 8 775 000 kr. Medel anvisas ur rörelsekapitalet.

2. Kommunfullmäktige ger bildningsnämnden i uppdrag att teckna avtal med Vara Hästsportklubb gällande förvaltning av bidrag till ridhus samt att kontrollera att det efterföljs.

Carl-Uno Olsson (S), med instämmande av Peter Jonsson (M), Jan-Erik Wallin (M), Gabriela Bosnjakovic (M) och Peter Björk (SD), yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut.

Beslutsgång

Ordförande Bengt Karlsson finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag till beslut med Jan-Erik Wallins förslag om redaktionell ändring.

__________

(12)

VARA KOMMUN

Utdragsbestyrkande

KF § 28 Dnr 3/2016

Ny förbundsordning för Samordningsförbun- det Västra Skaraborg

Kommunfullmäktige fastställer den nya förbundsordningen för Samordnings- förbundet Västra Skaraborg.

__________

Styrelsen för samordningsförbundet Västra Skaraborg har tagit fram förslag till ny förbundsordning och hemställer hos kommunfullmäktige att fastställa den nya förbundsordningen.

Kommunstyrelsen har remitterat aktuellt förslag till socialnämnden för yttrande. Socialnämnden förslår kommunfullmäktige att anta den nya förbunds- ordningen.

Beslutsunderlag

- Protokoll från socialnämnden 2016-02-24 § 17

- Förbundsordning för samordningsförbundet Västra Skaraborg, H-kort 2016.24

- Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott 2016-03-22 § 66b - Protokoll från kommunstyrelsen 2016-04-06 § 44

En redaktionell ändring görs i kommunstyrelsens förslag till beslut. Kommun- styrelsens förslag till beslut ska vara:

Kommunfullmäktige fastställer den nya förbundsordningen för Samordningsförbundet Västra Skaraborg.

Yrkanden

Egon Frid (V) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut.

Beslutsgång

Ordförande Bengt Karlsson finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag till beslut ovanstående redaktionella ändring.

__________

(13)

VARA KOMMUN

Utdragsbestyrkande

KF § 29 Dnr 81/2016

Motion om modersmålsundervisning

Kommunfullmäktige remitterar motionen till kommunstyrelsen _________

Sammanfattning av motionen

Therese Wellbrant (SD) och Hannya Jörtoft (SD) har lämnat in en motion om modersmålsundervisning.

Motionären skriver följande i motionen:

I Sverige råder den allmänna skolplikten, vilket innebär att alla barn fr.o.m.

hösten det år de fyller sju år skall delta i skolans verksamhet.

Det är viktigt för alla barn att ha så lite frånvaro som möjligt för att inte halka efter i undervisningen.

Sverigedemokraterna i Vara yrkar därför:

 Modersmålsundervisningen inte skall ske under ordinarie skoltid Beslutsunderlag

- Motion om modersmålsundervisning, H-kort 2016.748 - Protokollsförslag

__________

(14)

VARA KOMMUN

Utdragsbestyrkande

KF § 30 Dnr 63/2015

Fråga från allmänhet avseende bidrag till för- eningar

Fråga

En fråga från allmänheten har via Vara kommuns hemsida och forumet Fråga Fullmäktige inkommit till kommunfullmäktige och kommunalråd Fredrik Ne- lander.

Varför får vissa föreningar miljonbidrag (ränte- och amorterings- fria lån) och andra får ingenting?

Vissa föreningar verkar ha fått en så kallad gräddfil när det gäller bidrag i Vara kommun. Två av dessa är Vara SK o Vara ryttar- förening. Sen finns det föreningar som enbart får förlita sig på aktivitetsstöd. Vad ska man göra för att hamna i den filen för att t.ex. få en lokal för att utöva sin idrott

Svar

Kommunstyrelsens ordförande Fredrik Nelander (S) svarar på frågan på dagens kommunfullmäktige med följande svar:

När Vara kommun bedömer huruvida en förening som sökt stöd ska be- viljas detta eller inte utgår kommunen från olika utgångspunkter. Det är hur föreningens behov står i förhållande till dessa punkter som utgör en grund för ett eventuellt beviljande.

Exempel på utgångspunkter är:

 Tillgången på anläggningar i kommunen för den aktuella verksam- heten

 Föreningens möjlighet att bedriva en så mångskiftande verksamhet som möjligt

 Föreningens möjlighet till samverkansprojekt mellan föreningar Vår ambition är att behandla alla lika utefter de regelverk vi har.

__________

(15)

VARA KOMMUN

Utdragsbestyrkande

KF § 31 Dnr 179/2014

Val av ny ledamot till Destination Vara AB

Kommunfullmäktige väljer Henrik Darius som ny ledamot i Destination Vara AB.

_____________

Då Daniel Olsson har avsagt sig sitt uppdrag som ledamot i Destination Vara AB, och entledigats av kommunfullmäktige från detsamma, föreligger val av ny ledamot.

Förslag föreligger att välja Henrik Darius, Saleby Lanna Erik-Larsgården 1, 531 93 Lidköping, som ny ledamot i Destination Vara AB

Beslutsunderlag

Protokoll från valberedningen 2016-04-20 § 4 _____________

(16)

ÄRENDEBALANS

per 14 april 2016 Bilaga till KF § 26 sid 1

Utdragsbestyrkande

Inkom den Dnr Initierat av Ärende Handläggning

2008-06-09 71/2008 Vara Ishall ek. förening Ansökan om bidrag till byggnation av ishall i Vara

kommun Vilande (KSAU)

2010-03-23 46/2010 Finansiering av E20-stasning Beslut om finansiering i KF 2014-09-29

Vidare arbete pågår

2015-02-17 17/2015 Parkeringspolicy och parkeringsnorm Återremiss KF 2016-02-29

Bereds av tillväxt- och utvecklingsavdelningen

2015-05-20 76/2015 Projekt Området Sprinten Projektledare anställd

Beslut om bildnings- och kulturkluser KF 2016-02-29

2015-09-29 Hannya Jörtoft, Peter Björk,

Therse Wellbrant (SD) Motion avseende allmän förskola Under handläggning

Remiss till bildningsnämnden för yttrande 2015-11-06 175/2015 Gabriela Bosnjakovic, Erik

Lindström (M) Motion om en översyn av eventuell försäljning av

kommunala fastigheter Yttrande från fastighetschef, kultursamordnare Vara Bostäder AB och Vara Industrifastigheter AB

KSAU 2016-02-24 KS 2016-03-09 KF 2016-03-29 2016-01-02 3/2016 Fastställande av ny förbundsordning för Samord-

ningsförbundet Västra Skaraborg Remiss till socialnämnden för yttrande KSAU 2016-03-22

(17)

ÄRENDEBALANS

per 14 april 2016 Bilaga till KF § 26 sid 2

Utdragsbestyrkande

Inkom den Dnr Initierat av Ärende Handläggning

2016-01-20 11/2016 Ekonomiavdelningen Budget 2017, plan 2018-2020 Bereds av ekonomiavdelningen 2016-01-20 12/2016 Ekonomiavdelningen Årsredovisning/bokslut 2015 KS 2016-03-09

KF 2016-03-29 2016-02-26 26/2016 Socialnämnden Rapportering till Inspektionen för Vård och Om-

sorg, IVO

Socialnämndens beslut om rapportering till IVO – anmäls löpande till KF

2016-03-01 57/2016 Peter Björk (SD) Motion om halkskydd för seniorer KF 2016-03-29 2016-03-01 58/2016 Therese Wellbrant (SD) Motion om bättre information för badgäster KF 2016-03-29

(18)