Protokoll KS 2020-12-02 §§ 166-187

(1)

Tid och plats onsdagen den 2 december 2020, kl. 14:00 till 17:18 Digitalt och i Mäntsälä, Kommunhuset. Ajourneringar 15:20-15:30, 16:50- 16:55.

Beslutande

Ledamöter Lars Gezelius (M) ordf.

Erik Lindström (M) deltar digitalt Per Gunnarsson (M) deltar digitalt Tommy Åkerstedt (-)deltar digitalt Irene Karlsson (C) deltar digitalt Fredrik Nelander (S) deltar digitalt Heidi Hansen (S) deltar digitalt Malin Andersson (S) deltar digitalt Åsa Olsson (S) deltar digitalt

Håkan Andersén (SD) deltar digitalt Mattias Andersson (HVKB) deltar digitalt

Tjänstgörande ersättare Elof Jonsson (C) Franz Wellbrant (SD)

Övriga närvarande

Ersättare Egon Frid (V)

Övriga Kommundirektör Anna Cederqvist

Nämndsekreterare Linda Samuelsson Winbo

Kommunikationschef Maria Joelsson § 167 deltar digitalt Ekonomichef Jonas Bredenberg §§168-169 deltar digitalt Kommunjurist Christopher Runeberg § 169 deltar digitalt

Mark- och exploateringsstrateg Mikko Mäkelä §§ 170-171 deltar via telefon

Kommunstyrelsens ekonom Sofia Andersson §§172-174 deltar digitalt

Tillträdande förvaltningschef för samhällsbyggnadsförvaltningen, Johanna Forslund Kullander §174 deltar digitalt

Teknisk chef Åke Lindström § 175 deltar digitalt

Hållbarhetsstrateg Björn Ekendahl Haugland §176 deltar digitalt

Utses att justera Fredrik Nelander (S)

Justeringens plats och tid Kansliavdelningen 2020-12-03, kl. 12:00.

(2)

Justerade paragrafer §§ 166-187

Underskrifter

Sekreterare

________________________

Linda Samuelsson Winbo Ordförande

________________________

Lars Gezelius Justerare

________________________

Fredrik Nelander (S)

(3)

Bevis om tillkännagivande av justerat protokoll

Justeringen har tillkännagivits på kommunens anslagstavla.

Beslutsinstans Kommunstyrelsen

Protokoll från sammanträde 2020-12-02

Datum då protokollet justerades 2020-12-03

Datum då tillkännagivandet

publiceras 2020-12-03

Datum då publiceringen av

tillkännagivandet upphör 2020-12-28

Förvaringsplats för protokollet Kansliavdelningen

Underskrift

________________________

Linda Samuelsson Winbo

(4)

Ärendelista

Ändring i ärendelistan 6

Information Kontaktcenter 7

Låneramar för år 2021 KS 2020/230 8 - 9

Beslut om investeringsstöd 2020 KS 2020/195 10 - 12

Anhållande om förlängning för mark- och samarbetsavtal till 2021-12-31 gällande Sprinten

KS 2020/252 13 - 14

Köp av fastigheten Önum 2:76 KS 2020/219 15 - 16

Internkontrollplan 2021 för kommunstyrelsens verksamheter

KS 2020/148 17 - 18

Budget Kommunstyrelsen 2021, plan 2022-2024 -

Förvaltningen för utveckling och service KS 2020/57 19 - 20 Budget Kommunstyrelsen 2021, plan 2022-2024 -

Samhällsbyggnadsförvaltningen

KS 2020/254 21 - 22

Vatten- och avloppstaxa (VA-taxa) 2021 KS 2020/241 23 - 24

Kommunernas klimatlöften KS 2020/145 25 - 26

Anställande av förvaltningschef för bildningsförvaltningen

KS 2020/256 27

Gemensamt Färdtjänstreglemente i Skaraborg KS 2020/153 28 - 29 Antagande av brottsförebyggande rådets bestämmelser KS 2020/199 30 Beslut om att låta en borgerlig vigselförrättare utföra

vigslar som representant för Vara kommun KS 2018/154 31 - 32 Svar på motion angående att utreda hur Vara kommun

kan bidra med att göra bostäder på landsbygden

tillgängliga för uthyrning till hyresgäster som vill bo på landet och bidra till en levande landsbygd

KS 2019/106 33 - 34

Val av ordförande för näringslivsrådet KS 2020/130 35 - 36 Information till kommunstyrelsen om

krisledningsarbetet i samband med Covid-19 KS 2020/264 37 Information från kommundirektör till kommunstyrelsens

sammanträden 2020

KS 2020/263 38

(5)

Information till kommunstyrelsen från samarbetsorgan under år 2020

KS 2020/265 39

Delegationsbeslut KS 2020/1 40 - 42

Anmälningsärenden KS 2020/2 43

(6)

§ 166 Dnr

Ändring i ärendelistan

Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen beslutar att göra följande ändringar i ärendelistan:

- VA-taxa 2021 (ärende 2020/241) lyfts in som ett extra ärende på dagens sammanträde efter att ha återremitterats till kommunstyrelsen av kommunfullmäktige den 30 november 2020.

- Ärende med nummer 12 i ärendelistan (Förlängning av anställning för tillförordnad förvaltningschef för bildningsförvaltningen) stryks från dagens sammanträde.

- Punkt 24 Övriga frågor stryks från ärendelistan då inga övriga frågor anmäls.

(7)

§ 167 Dnr

Information Kontaktcenter

Kommunstyrelsen tar del av informationen och lägger den till handlingarna.

Sammanfattning av ärendet

Kommunikationschef Maria Joelsson informerar kommunstyrelsen om hur arbetet med

förstudien för ett eventuellt framtida kontaktcenter ser ut. Uppdraget att utreda möjligheterna för ett kontaktcenter kom från början från kommunstyrelsens arbetsutskott.

Kommunstyrelsen informeras om förstudieorganisationen och hur förstudiens innehåll ser ut.

Kommunstyrelsen informerar om vad ett kontaktcenter är och vad dess arbetsuppgifter huvudsakligen kommer att vara och hur det kommer att påverkar kommunens arbete både gentemot medborgare, näringsliv och internt mot kommunens olika verksamheter.

Förstudien beräknas vara klar i april och beslut ska kunna fattas innan sommaren.

(8)

§ 168 Dnr KS 2020/230

Låneramar för år 2021

Kommunstyrelsens förslag beslut Kommunfullmäktige beslutar att:

1. kommunstyrelsen under år 2021 har rätt att nyupplåna, dvs. öka kommunens skulder under år 2021, med totalt 162 000 000 kronor.

2. kommunstyrelsen under år 2021 har rätt att omsätta lån, dvs. låna upp belopp motsvarande belopp på de lån som förfaller till betalning under år 2021.

3. kommunens totala låneram fastställs till 660 500 000 kronor och fördelas enligt följande:

- Vara kommun: 189 000 000 kr - Vara Bostäder AB: 442 000 000 kr

- Vara Industrifastigheter AB: 10 000 000 kr - VaraNet AB: 9 000 000 kr

- Vara Konserthus AB 10 500 000 kr

4. kommunens kontokredit högst får uppgå till 100 000 000 kr.

De investeringar som kommunstyrelsen 2020-10-23 § 150 föreslog kommunfullmäktige att fastställa den 30 november 2020 medför att kommunen behöver öka sin upplåning. För att bankerna ska kunna bevilja lån krävs att kommunfullmäktige fastställer en upplåningsram inom vilken kommunstyrelsen kan uppta eller omsätta lån.

Samordning av kommunkoncernens finansverksamhet i en koncernbank innebär att koncernbolagens befintliga lån och nya lån för 2021 ska rymmas inom kommunens totala upplåningsram.

Kommunens totala låneram uppgår till 660 500 000 kronor varav 189 000 000 kronor avser kommunens eget upplåningsbehov inklusive fordonsleasing. Ramen innebär att kommunen ges möjlighet att låna upp till det angivna beloppet vid behov. Beslut om upplåning sker på

delegation från kommunstyrelsen.

Kommunstyrelsen behandling av ärendet

Ekonomichef Jonas Bredenberg informerar kommunstyrelsen om att beloppen har ändrats jämfört när ärendet behandlades i kommunstyrelsens arbetsutskott.

Följande ändringar föreslås i förslag till beslut:

(9)

Kommunfullmäktige beslutar att:

1. kommunstyrelsen under år 2021 har rätt att nyupplåna, dvs. öka kommunens skulder under år 2021, med totalt 162 000 000 kronor.

2. kommunstyrelsen under år 2021 har rätt att omsätta lån, dvs. låna upp belopp motsvarande belopp på de lån som förfaller till betalning under år 2021.

3. kommunens totala låneram fastställs till 660 500 000 kronor och fördelas enligt följande:

- Vara kommun: 169 000 000 kr - Vara Bostäder AB: 442 000 000 kr

- Vara Industrifastigheter AB: 10 000 000 kr - VaraNet AB: 9 000 000 kr

- Vara Konserthus AB 10 500 000 kr

4. kommunens kontokredit högst får uppgå till 100 000 000 kr Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande)

Lars Gezelius (M) yrkar på att de ändringar som ekonomichef har informerat om ska tas med i förslag till beslut inför kommunfullmäktiges behandling av ärendet.

Beslutsgång

Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt förslag till beslut med

tilläggsyrkandet att ta med de ändringar som redogjorts för av ekonomichef och finner att kommunstyrelsen gör det.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse från ekonomichef, dokumentid 106253 - Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2020-11-04 § 178 - Vara Koncern ABs beslut 2020-11-19 § 62

Beslutet ska skickas till - Vara Koncern AB - Vara Bostäder AB

- Vara Industrifastigheter AB - Vara Konserthus AB - VaraNet AB

- Ekonomichef

(10)

§ 169 Dnr KS 2020/195

Beslut om investeringsstöd 2020

Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att:

1. Bevilja investeringsstöd till följande föreningar:

- Ryda SK beviljas investeringsstöd med 500 000 kronor.

- JK10 beviljas investeringsstöd med 3 640 000 kronor.

- Vara Gymnastikförening beviljas investeringsstöd om 2 685 000 kronor.

2. Investeringsstöd inte beviljas till följande förening:

- Tumlebergs bygdegårdsförening beviljas inte investeringsstöd 3. Kostnaden ska tas inom ramen för eget kapital.

4. godkänna de upprättade avtalen och ger kommunstyrelsens ordförande i uppgift att underteckna avtalen.

5. Ge Bildningsnämnden i uppdrag att föra ett register över föreningar som har fått stöd från kommunen.

Vara kommun kan ge investeringsstöd till föreningar i kommunen i syfte att möjliggöra större investeringar i sådan föreningsverksamhet som bidrar både till samhällsnytta för kommunen och till nytta för föreningens verksamhet.

Ansökningar om investeringsstöd ska ha inkommit till bildningsnämnden senast den 31 maj.

Därefter bereder och prioriterar bildningsnämnden bland inkomna ansökningar. För år 2020 har fyra ansökningar inkommit som bildningsnämnden har prioriterat enligt följande:

1. Ryda SK har sökt 500 000 kronor för byte av eljusspår på Almesåsen.

2. JK10 IF har ansökt om 3 640 000 kronor i stöd för renovering och ombyggnad av Swegonhallen.

3. Vara Gymnastikförening har ansökt om 2 685 000 kronor i stöd för tillbyggnad av Pentahallen.

4. Tumlebergs Bygdegårdsförening har ansökt om 1 164 000 kronor för upprustning av bygdegård.

(11)

Vid kommunstyrelsens handläggning av ansökningarna ska investeringens betydelse utifrån stödformens syfte värderas i jämförelse med andra ansökningar för perioden. Stödets syfte är ska möjligheter för större investeringar i föreningsverksamhet som bidrar till både samhällsnytta för kommunen och till nytta för föreningens verksamhet.

De fyra ansökningarna har granskats utifrån på vilket sätt stödet skulle bidra till samhällsnytta för kommunmedlemmarna och föreningens verksamhet samt utifrån den ekonomiska risk ett bidrag skulle medföra.

Sedan ärendet behandling i kommunstyrelsens arbetsutskott har tillägg gjorts i samtliga avtal och ytterligare ett tillägg i avtalet som avser JK10. Två av de föreningar som föreslås få stödet har godkänt detsamma. En av föreningarna har inte hört av sig för att lämna besked.

Kommunstyrelsens behandling av ärendet

Kommunjurist Christopher Runeberg informerar kommunstyrelsen om att sedan ärendets

behandling i kommunstyrelsens arbetsutskott har tillägg gjorts i samtliga avtal och ytterligare ett tillägg i avtalet som avser investeringsstödet till JK10. Tilläggen har gjorts för att förtydliga avtalen och deras krav och förutsättningarna för stödet. Två av de föreningar som föreslås få stödet har godkänt detsamma. En av föreningarna har inte hört av sig för att lämna besked.

Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande)

Per Gunnarsson (M) yrkar på att beslutspunkt 4 i förslag till beslut stryks. Per Gunnarsson (M) yrkar på följande tillägg till förslag till beslut som ny beslutspunkt nr 4:

- (Kommunfullmäktige) godkänner de upprättade avtalen och ger kommunstyrelsens ordförande i uppgift att underteckna avtalen.

Beslutsgång

Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan godkänna arbetsutskottets förslag till beslut för punkt 1, 2, 3 och 5 och finner att kommunstyrelsen gör det.

Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt förslag till beslut från Per

Gunnarsson (M) att ändra punkt 4 till att kommunfullmäktige godkänner de upprättade avtalen och ger kommunstyrelsens ordförande i uppgift att underteckna avtalen och finner att

kommunstyrelsen beslutar enligt den ändring av punkt 4 som Per Gunnarsson föreslagit.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse från ekonom och kommunjurist, dokumentid 105306 - Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2020-11-18 § 179

- Ansökan om investeringsstöd från Ryda SK, handlingsid 2020.1894 - Ansökan om investeringsstöd från JK10 IF, handlingsid 2020.1788 - Ansökan om investeringsstöd från Vara GF, handlingsid 2020.1786

(12)

- Ansökan om investeringsstöd från Tumlebergs Bygdegårdsförening, handlingsid 2020.1895

- Komplettering av ansökan från Tumlebergs Bygdegårdsförening, handlingsid 2020.1785

- Avtal Vara kommun - Vara GF, dokumentid 106075 - Avtal Vara kommun - JK10, dokumentid 106047 - Avtal Vara kommun – Ryda SK, dokumentid 105310 Beslutet ska skickas till

- Ryda SK - JK10 IF

- Vara gymnastikförening

- Tumlebergs bygdegårdsförening - Ekonomichef

(13)

§ 170 Dnr KS 2020/252

Anhållande om förlängning för mark- och samarbetsavtal till 2021-12- 31 gällande Sprinten

1. godkänna förlängning av markanvisningsavtal på Sprinten 2 till 2021-12-31 2. godkänna förlängning av samarbetsavtal på Sprinten 2 till 2021-12-31 Sammanfattning av ärendet

I början av 2020 godkände kommunfullmäktige enligt ansökan från PEAB en förlängning av avtalen fram till slutet på 2020.

Peab har nu inkommit med en ny ansökan om att ytterligare förlänga markanvisningsavtal och samarbetsavtal på Sprinten 2 till 2021-12-31.

Deras motivering till förlängning lyder:

2020 har inneburet stora förändringar för Sverige. Covid-19 har på olika sätt påverkat hela samhället. Det har inneburet nya förutsättningar för både

privatpersoner och företag. En sektor som påverkats allra mest är besöksnäringen där stora permitteringar och varsel lagts. Att i denna situation etablera ett nytt hotellprojekt är i det närmaste en omöjlighet. Trots detta har vi intresse från operatörer som tror på konceptet med nära koppling till Vara konserthus.

Eftersom Peab har lagt resurser i tid och pengar inom ramen för gällande intentionsavtal framstår det som högst motiverat att ge dem mer tid att fortsätta arbetet mot att få till stånd byggande enligt intentionerna. Projektet är komplext och inga andra intressenter finns för närvarande som skulle medföra en konkurrens om avtal för utveckling av Sprinten 2. Den bästa möjligheten att få till en önskad byggnation kvarstår alltjämt i samarbetet med PEAB. Den påverkan som Covid- 19 medfört för hotell-branschen är uppenbart en faktor som PEAB inte belastas för.

Mattias Andersson (HVKB) yrkar avslag på beslutspunkt två om att förlänga samarbetsavtalet.

(14)

Beslutsgång

Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt arbetsutskottets förslag till beslut för beslutspunkt 1 och finner att kommunstyrelsen gör det.

Ordförande ställer kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut på beslutspunkt 2 att godkänna förlängning av samarbetsavtalet mot Mattias Anderssons (HVKB) yrkande om att inte godkänna förlängningen och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag till beslut.

Beslutsunderlag

- Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2020-11-18 § 181 - Ansökan om förlängning – Peab, handlingsid 2020.1890 - Markanvisningsavtal Sprinten 2, handlingsid 2019.255

- Överenskommelse om kostnadsfördelning, handlingsid 2019.948 Beslutet ska skickas till

- Peab Fastighetsutveckling Sverige AB - Mark- och exploateringsstrateg

- Näringslivschef

(15)

§ 171 Dnr KS 2020/219

Köp av fastigheten Önum 2:76

Kommunstyrelsen beslutar att godkänna köpeavtal och ger mark- och exploateringsstrateg i uppdrag att slutföra köpet.

Kommunen har getts möjlighet att förvärva skifte nr 1 av Önum 2:76. Skiftet ligger i anslutning kommunens fastighet Vara 36:2 i norr, järnvägen i öst och Afsån i syd. Skiftets totala yta är 6,6 ha fördelat på 6,35 ha åkermark och 0,26 ha övrig mark. Köpeskillingen är satt till 1 650 000 kronor

Området ligger i anslutning till området Håkan-Månsgården där det i dagsläget pågår

förberedelser för att ta fram ett planprogram. Vid ett köp kommer även det område att tas med i planprogrammet.

(16)

Den mest uppenbara nyttan av marken är för en eventuell framtida passage över eller under järnvägen. På andra sidan järnvägen finns mark som kommunen äger som är planlagd för en tänkt passage. Passagen är en förutsättning för byggnation i större skala i Håkan-Månsgården, och på Önum 2:76 finns de bästa förutsättningarna för passagen. Att i ett tidigt skede äga marken är en stor fördel för genomförandet. Om en passage inte blir placerad här ligger markområdet ändå i anslutning till tätorten och kommer att vara av nytta för andra ändamål i framtiden.

Per Gunnarsson (M) yrkar bifall till tjänstemannaförslaget att godkänna köpeavtal och ge mark- och exploateringsstrateg i uppdrag att slutföra köpet.

Håkan Andersén (SD) och Fredrik Nelander (S) yrkar bifall till Per Gunnarssons (M) yrkande Beslutsgång

Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt förslag till beslut, att godkänna köpeavtal och ge mark- och exploateringsstrateg i uppdrag att slutföra köpet, med bifall från Håkan Andersen (SD) och Fredrik Nelander (S) och finner att kommunstyrelsen gör det.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse från mark- och exploateringsstrateg, dokumentid 106211 - Värdeutlåtande, handlingsid 2020.2562

- Köpeavtal, handlingsid 2020.2561 Beslutet ska skickas till

- Fastighetsägare till Önum 2:76 - Mark- och exploateringsstrateg - Näringslivschef

(17)

§ 172 Dnr KS 2020/148

Internkontrollplan 2021 för kommunstyrelsens verksamheter

Kommunstyrelsen beslutar att anta internkontrollplan 2021 för kommunstyrelsens verksamheter.

Kommunstyrelsen har det övergripande ansvaret vad gäller intern kontroll inom kommunen.

Nämnderna har det yttersta ansvaret att utforma en god intern kontroll inom respektive verksamhetsområde. Ett led i nämndens ansvar är att varje verksamhetsår besluta kring en särskild plan för intern kontroll.

Intern kontroll utformas för att uppnå följande:

 Att verksamheten når sina mål – med effektivitet, säkerhet och stabilitet.

 Att informationen och rapporteringen om verksamheten och ekonomin är tillförlitlig och rättvisande.

 Att verksamheten efterlever, regler, avtal mm.

En internkontrollplan ska omfatta följande punkter:

 Vilka rutiner/kontrollmoment ska följas upp.

 Vem ansvarar för att uppföljningen blir gjord.

 Omfattningen på uppföljningen.

 Till vem/vilka uppföljningen rapporteras.

 Riskvärde

Kommunstyrelsens internkontrollplan 2021 har tagits fram genom att en riskanalys gjorts för samtliga verksamheter och prioriterade områden däri sedan valts ut, denna riskanalys har varit uppe på ett diskussions-AU under hösten enligt nya rutiner. Utgångspunkt i arbetet med risker har varit de kommunövergripande risker som kommunstyrelsen sedan tidigare har tagit fram.

Beslutsunderlag

- Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2020-11-18 § 175 - Internkontrollplan 2021 Kommunstyrelsen, dokumentid 105705

(18)

Beslutet ska skickas till - Kommundirektör

- Kommunstyrelsens ekonom

(19)

§ 173 Dnr KS 2020/57

Budget Kommunstyrelsen 2021, plan 2022-2024 - Förvaltningen för utveckling och service

Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att:

1. Godkänna upprättad drifts- och investeringsbudget för Förvaltningen för utveckling och service år 2021.

2. Resultatindikatorn ” Organisatorisk och social arbetsmiljö, (OSA),” tas bort från och med 2021.

3. Resultatindikatorn ”Användandet av Vara kommuns webbsida och sociala medier” tas bort från och med 2021.

4. Resultatindikatorn ”Nöjd inflytande index (förtroende till kommunen)” byts ut mot två nya indikatorer till 2021 enligt följande:

- Andelen som upplever att kommunens politiker helt och hållet eller till stor del arbetar för kommunens bästa %, ska öka.

- Andelen som upplever att kommunens anställda helt och hållet eller till stor del arbetar för kommunens bästa %, ska öka.

5. Informationsindikatorn ”Upplevelsen av hur lätt det är att få tag i rätt person när man kontaktar Vara kommun” föreslås bytas ut mot ”Andelen som anser att det fungerar mycket eller ganska bra att få svar på frågor om kommunen och dess verksamheter %”

till 2021.

6. Lägga till två resultatindikatorer gällande bemötande till 2021 enligt följande:

- Andelen som vid den senaste kontakten med en tjänsteperson inom kommunen blev mycket eller ganska bra bemött %, ska öka.

- Andelen som vid den senaste kontakten med en politiker inom kommunen blev mycket eller granska bra bemött %, ska öka.

Enligt Vara kommuns styrprocess ska respektive nämnd under hösten anta en drifts- och investeringsbudget (detaljbudget) för nästkommande år.

I driftsbudget för 2021 uppgår kommunstyrelsens budgetanslag för förvaltningen för utveckling och service till 105 592 000 kronor, varav 27 026 000 kronor avser det centrala löneanslaget.

Intäkterna uppgår till 13 781 000 kronor och kostnaderna till 119 373 000 kronor. Förvaltningen för utveckling och services investeringsbudget för 2021 uppgår till 2 350 000 kronor.

(20)

- Tjänsteskrivelse från kommunstyrelsens ekonom, dokumentid 105137

- Budget 2021, plan 2022-2024 – Förvaltning för utveckling och service, dokumentid 105660

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse från kommunstyrelsens ekonom, dokumentid 105137 - Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2020-11-18 § 176

- Budget 2021, plan 2022-2024 – Förvaltning för utveckling och service, dokumentid 105660

Beslutet ska skickas till - Kommundirektör

- Kommunstyrelsens ekonom

(21)

§ 174 Dnr KS 2020/254

Budget Kommunstyrelsen 2021, plan 2022-2024 - Samhällsbyggnadsförvaltningen

1. Godkänna upprättad drifts- och investeringsbudget för Samhällsbyggnadsförvaltningen år 2021.

2. Resultatindikatorn ” Organisatorisk och social arbetsmiljö, (OSA),” tas bort från och med 2021.

3. Resultatindikatorn ” Upplevd nöjdhet (Nöjd-Medborgar-Index, NMI) med Vara kommun som en plats att bo och leva på, %” justeras till ”Andelen som upplever Vara kommun som en mycket eller ganska bra plats att och leva på %, ska öka” från 2021.

4. Informationsindikatorn ” Upplevt utbud av olika typer av boendeformer (Nöjd-Region- Index, NRI)” tas bort från 2021.

5. Informationsindikatorn ” Upplevd möjlighet till att använda kollektivtrafiken för resor, Nöjd-Region-Index, NRI” tas bort och tre nya informationsindikatorer läggs till enligt följande från 2021:

- Andelen som anser att möjligheterna att på ett enkelt sätt använda

kollektivtrafiken för vardagliga resor, till exempel till arbete, skola eller annan sysselsättning är mycket eller ganska bra %.

- Andelen som anser att möjligheterna att på ett enkelt sätt använda

kollektivtrafiken för att ta sig till fritidsaktiviteter är mycket eller ganska bra

%.

- Andelen som anser att möjligheterna att på ett enkelt sätt kunna göra längre resor från kommunen utan att använda bil är mycket eller ganska bra %.

6. Informationsindikatorn ” Kan du rekommendera vänner och bekanta att flytta till din kommun? Nöjd-Region-Index, (NRI)” justeras till ” Andelen som helt och hållet eller till stor del skulle rekommendera andra som inte bor i Vara kommun att flytta hit %” från 2021.

Enligt Vara kommuns styrprocess ska respektive nämnd under hösten anta en drifts- och investeringsbudget (detaljbudget) för nästkommande år.

I driftsbudget för 2021 uppgår kommunstyrelsens budgetanslag för

Samhällsbyggnadsförvaltningen till 9 047 000 kronor, varav kostnader 9 337 000 kronor och

(22)

intäkter 290 000 kronor. Samhällsbyggnadsförvaltningens investeringsbudget för 2021 uppgår till 2 000 000 kronor avseende markinvestering.

Justering av indikatorer inför 2021:

Indikator för OSA kommer ej kunna mätas och följas upp enligt ursprunglig plan. Av den anledningen är förslaget att den tas bort inför 2021.

Inför år 2021 kommer Medborgarundersökningen att vara utformad på ett nytt sätt vilket påverkar dels hur frågorna ställs men även hur resultaten presenteras. Resultatet kommer inte längre genereras via ett index utan det kommer istället vara antal % som har svarat varje svarsalternativ. Detta innebär att några indikatorer som hämtas från Medborgarundersökningen behöver formuleras om samt tas bort.

- Resultatindikatorn ” Upplevd nöjdhet (Nöjd-Medborgar-Index, NMI) med Vara kommun som en plats att bo och leva på, %” föreslås justeras till ”Andelen som upplever Vara kommun som en mycket eller ganska bra plats att och leva på %, ska öka”.

- Informationsindikatorn ” Upplevt utbud av olika typer av boendeformer (Nöjd-Region- Index, NRI)” tas bort då det inte finns någon fråga i den nya undersökningen ger samma indikation.

- Informationsindikatorn ” Upplevd möjlighet till att använda kollektivtrafiken för resor, Nöjd-Region-Index, NRI” föreslås tas bort och ersättas av tre nya indikatorer enligt nedan:

 Andelen som anser att möjligheterna att på ett enkelt sätt använda kollektivtrafiken för vardagliga resor, t.ex till arbete, skola eller annan sysselsättning är mycket eller ganska bra %.

 Andelen som anser att möjligheterna att på ett enkelt sätt använda

kollektivtrafiken för att ta sig till fritidsaktiviteter är mycket eller ganska bra %.

 Andelen som anser att möjligheterna att på ett enkelt sätt kunna göra längre resor från kommunen utan att använda bil är mycket eller ganska bra %.

- Informationsindikatorn ” Kan du rekommendera vänner och bekanta att flytta till din kommun? Nöjd-Region-Index, NRI” justeras till ” Andelen som helt och hållet eller till stor del skulle rekommendera andra som inte bor i Vara kommun att flytta hit %”.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse från kommunstyrelsens ekonom, dokumentid 105142 - Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2020-11-18 § 177

- Budget 2021, plan 2022-2024 – Samhällsbyggnadsförvaltning, dokumentid 105719 Beslutet ska skickas till

- Tillträdande förvaltningschef för samhällsbyggnadsförvaltningen - Förvaltningsekonom

(23)

§ 175 Dnr KS 2020/241

Vatten- och avloppstaxa (VA-taxa) 2021

Kommunstyrelsens förslag till beslut

1. Kommunfullmäktige antar taxa för Vara kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning.

2. Taxan gäller från och med 2021-01-01.

Tekniska nämnden har sett över taxa för Vara kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning (VA-taxa) inför år 2021 och beslutade på sitt sammanträde 14 oktober 2020, § 148 att föreslå kommunfullmäktige att VA-taxan justeras enligt följande:

- § 4 punkt 4.1: Formuleringen i sista raden ”ingår delvis i Df” tas bort då den är otydlig.

- § 8 punkt 8.1: Ändrad fördelning på anläggningsavgiften för lägenhetsavgiften för vatten 40 procent (tidigare 30 procent), avlopp 60 procent (tidigare 50 procent). Avgift för dagvatten gata tas bort (tidigare 20 procent).

Orsaken till ändringen är att avgiften har varit felfördelad tidigare.

- § 13: Nuvarande taxenivåer höjs eftersom det var fel underlag till taxa som gick för beslut inför år 2020. Följande förändringar föreslås:

Punkt 13.1. Avgiftsnivån för förbrukning (kr/m³) bibehålls och övriga brukningsavgifter höjs med 7 till 10 procent.

Punkt 13.2: En omfördelning av priset för levererat vatten så att kostnaden för vatten kommer att utgöra 40 procent (idag 20 procent) och för spillvatten 60 procent (idag 80 procent).

Detta för att dagens avgifter inte speglar fördelningen av produktions- och distributions- kostnaderna. Priset för enbart vatten är idag 3,40 kr/m3 medan kostnaden är 6,11 kr/m3.

Punkt 13.3: Ett tillägg i första stycket ”till och från” (tidigare var det bara vatten ”till”

fastigheten).

- § 16: Texten i första stycket som gäller obebyggd fastighet inom detaljplan som ska betala brukningsavgift enligt tabell 13.1 a och 13.1 d i taxan tas bort.

Eftersom taxans uttag har varit oskäligt och otydligt då det inte framgår vilken mätaravgift som ska betalas, är det inte rimligt att en fastighetsägare som inte brukar någon tjänst ska betala för detta.

- § 17: Nuvarande taxenivåer höjs med 10 procent på grund av att det var fel underlag till taxa som gick för beslut inför år 2020.

(24)

Förslag till VA-taxa för 2021 ger följande konsekvenser

Kund Fast avgift Förbrukningsavgift Normalvilla + 10 % (+ 214 kr) Oförändrad

Vattenkunder + 10 % Dubblerad

Avloppskunder + 10 % Minskad 25 %

Ärendet återremitterades till kommunstyrelsen från kommunfullmäktige den 30 november 2020.

Kommunstyrelsens behandling av ärendet

Kommunstyrelsen diskuterar ärendet och företrädare för tekniska nämnden informerar om att den överdebitering som har uppmärksammats gäller ett mindre antal kunder och att en rättning av felfaktureringarna kommer att göras. Taxan som är uppe för beslut nu avser 2021 och det som har varit gällande under 2020 och de felfaktureringar som har gjorts kommer att rättas till och påverkar inte beslutet om taxorna för 2021. Ordförande för tekniska nämnden informerar kommunstyrelsen om att om en höjning av taxorna ska göras så beräknas det ske för år 2022.

Per Gunnarsson (M) yrkar bifall till tekniska nämndens ursprungliga förslag till beslut att kommunfullmäktige ska anta taxa för Vara kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning.

Håkan Andersén (SD), Erik Lindström (M) och Irene Karlsson (C) tillstyrker Per Gunnarssons yrkande.

Beslutsgång

Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt Per Gunnarssons (M) yrkande att anta taxa för Vara kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning med tillstyrkan från Håkan Andersén (SD), Erik Lindström (M) och Irene Karlsson (C) och finner att kommunstyrelsen gör det.

Beslutsunderlag

- Förslag till VA-taxa 2021, handlingsid 2020.2266 Beslutet ska skickas till

- Tekniska nämnden - Författningssamlingen

(25)

§ 176 Dnr KS 2020/145

Kommunernas klimatlöften

1. Anta 6 av 20 åtgärder i Kommunernas klimatlöften samt två egna åtgärder. Åtgärderna som antas är följande:

- 1. Vi använder en klimatstyrande resepolicy - 5. Vi deltar i Cykelfrämjandets kommunvelometer - 6. Vi använder en klimatstyrande parkeringsplan/policy - 8. Vi minskar inköpen av fossilbaserade engångsprodukter - 14. Vi gör investeringar för energieffektiviseringar

- 16. Vi producerar egen solel

- Egen åtgärd 1. Verksamhetsutveckling 2021. Kompetenshöjning för 1400 medarbetere inom hållbar omställning.

- Egen åtgärd 2. Framtagande av miljöstrategi. Miljöstrategin ska synliggöra strategiskt viktiga områden och åtgärder som bidrar till att visionen och de övergripande målen för 2020-2023 nås. Miljöstrategin ska även medverka till att kommunen verkar för att de regionala och nationella miljömålen uppnås.

2. Ge förvaltningen i uppdrag att integrera åtgärderna i arbetet med framtagande av miljöstrategin.

Vara kommun har skrivit under Västra Götalandsregionens strategi för en fossiloberoende region 2030. Den 11 juni 2020 inkom en inbjudan till Vara kommun om att anta Klimatlöften och låta dem bli en del av kommunens åtagande. Kommunernas klimatlöften består av 20 konkreta åtgärder där kommunen har rådighet. Dessa 20 klimatlöften täcker inte in alla viktiga klimatfrågor i en kommun, utan är ett urval baserat på bland annat vad som är möjligt att genomföra och följa upp under ett år.

Kommunen har ansvar för att de antagna klimatlöftena genomförs under 2021. Flera kommunala förvaltningar och bolag kommer sannolikt ha en roll i genomförandet av de olika åtgärderna.

Klimat 2030 kommer att erbjuda stöd i genomförandefasen med ambitionen att göra en

(26)

stödinsats för varje åtgärd, exempelvis en workshop för de kommuner som antagit ett specifikt klimatlöfte.

Klimatlöftena kan integreras i pågående arbete med framtagande av miljöstrategi för Vara

kommun. Flera av de klimatlöften som inte antas kommer det arbetas vidare med inom ramen för miljöstrategin, men med en längre tidshorisont än 2021.

Av de 20 konkreta åtgärderna väljer Vara kommun att anta sex stycken åtgärder samt två stycken egna initiativ att arbeta med under 2021.

Beslutsunderlag

- Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2020-10-23 § 156

- Klimatlöften, en lista över de 20 klimatlöften som projektet handlar om, handlingsid 2020.1344

- Beskrivning av klimatlöften, handlingid 2020.1346 Beslutet ska skickas till

- Västra Götalandsregionen - Kommunens ledningsgrupp - Hållbarhetsstrateg

(27)

§ 177 Dnr KS 2020/256

Anställande av förvaltningschef för bildningsförvaltningen

Kommunstyrelsen beslutar att anställa André Essebro som Bildningschef i Vara kommun.

Tillträde sker 1/1 2021.

Beslutet gäller under förutsättning att André Essebro genomgår säkerhetsskyddsklassning utan anmärkning.

Rekryteringsprocessen avseende tjänsten om Bildningschef har pågått under hösten och

förvaltningen har biståtts av ett rekryteringsbolag. Efter det att ansökningsdagen passerat valdes ett antal kandidater ut, varav fyra gick vidare för intervjuer och testning. Därefter gick två kandidater vidare till slutintervjuer och referenstagning.

I rekryteringsprocessen har följande involverats: kommunstyrelsens vice ordförande,

bildningsnämndens ordförande samt bildningsnämndens 2:e vice ordförande, representanter för de olika fackförbunden, Socialchef, HR-chef samt kommundirektör.

Tjänsten som bildningschef ska säkerhetsklassas, vilket kan ta ett par veckors tid att genomföra.

Detta har ännu inte kunnat genomföras, vilket innebär att beslutet villkoras med att gälla under förutsättning att André Essebro genomgår säkerhetsskyddsklassningen utan anmärkning.

Samtliga rekryteringsgrupper har samfälligt förordat André Essebro som Bildningschef. André Essebro är 44 år och kommer närmast från en tjänst som verksamhetschef för gymnasieskolan i Vara kommun. André med familj bor i Vara.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från kommundirektör, dokumentid 106433.

Beslutet ska skickas till - HR-chef

- Kommundirektör - Tf Bildningschef

(28)

§ 178 Dnr KS 2020/153

Gemensamt Färdtjänstreglemente i Skaraborg

Kommunfullmäktige antar förslag till Färdtjänstreglemente, Skaraborg.

En remiss har inkommit från kommunstyrelsen till socialnämnden avseende gemensamt

Färdtjänstreglemente, Skaraborg. Socialnämndens yttrande skickas direkt till kansliavdelningen för diarieföring senast 31 augusti och kommer att behandlas på kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde den 23 september 2020.

Under 2019/2020 har förslag till nya styrande dokument för Färdtjänst i Skaraborg tagits fram.

Praktiskt har arbetet genomförts i nätverket med färdtjänsthandläggare i Skaraborgs kommuner.

En mindre arbetsgrupp bestående av några färdtjänsthandläggare och chefer, har sammankallats av Skaraborgs Kommunalförbund för att arbeta med inriktning, underlag och beredning av beslutsförslag till Skaraborgs direktion/DKR (Delregionalt Kollektivtrafikråd).

Kommunerna i Skaraborg har ett gemensamt färdtjänstreglemente, respektive kommun beslutar dock individuellt om färdtjänstreglemente.

Behov av nya styrande dokument uppkom då den allmänna kollektivtrafiken kommer att

förändras beträffande zoner och taxor. För den som åker med färdtjänst skulle kollektivtrafikens nya zonindelning medföra att alla resor, inom en och samma zon, skulle kosta lika mycket oavsett resans längd. Erfarenhetsmässigt gör de flesta färdtjänstresenärer korta resor, vilket skulle medföra dyrare resor. Förslaget från Skaraborgs Direktion/DKR är att färdtjänsten behåller nuvarande zonindelning inom Västra Götalandsregionen, ett baspris, inledningsvis 60 kronor per zon, vilket räknas upp utifrån antalet zoner som passeras. Det blir alltså dyrare ju längre resa som företas. Vidare föreslås att färdtjänstområdet ska innefatta Västra Götalands län samt de angränsande kommunerna Askersund, Habo, Kristinehamn, Laxå och Mullsjö. För färdtjänstresor utanför färdtjänstområdet krävs speciellt tillstånd från kommunens

färdtjänsthandläggare.

8 maj 2020 lyftes förslaget till nytt Färdtjänstreglemente för Skaraborg vid Skaraborgs direktion/DKR som beslutade att:

 rekommendera Skaraborgs kommuner att anta förslag till gemensamt Färdtjänstreglemente för Skaraborg.

(29)

 beslutet skall följas upp efter ett år.

 uppdra åt Färdtjänsthandläggarna att ta fram ett gemensamt Trafikförsörjningsprogram för Färdtjänst i Skaraborg. Detta lyfts vid Direktionsmöte 11 september 2020, då också redovisning ifrån möten med Brukarorganisationer redovisas.

Efter behandling av ärendet i arbetsutskottet den 23 september 2020 har frågan på nytt diskuterats i Skaraborgs kommunalförbund sedan ett flertal synpunkter på hur förändringarna kommer att påverka de kunder som reser längre sträckor inkommit.

Kommunalförbundet har meddelat att de i november 2020 kommer att besluta om ett

tilläggsuppdrag i syfte att hitta en lösning för de som inte kan åka kollektivt som en del av den längre resan. Hur lösningen ska se ut kommer att presenteras på direktionsmötet i februari 2021.

Skaraborgs kommunalförbund rekommenderar alla kommuner att dessförinnan anta det föreslagna färdtjänstreglementet.

Beslutsunderlag

- Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2020-09-23 § 121 - Färdtjänstreglemente Skaraborg. Handlings-id: 2020:1494

- Information till direktionens ledamöter och kommunchefer angående

färdtjänstreglementet utifrån direktionsmöte den 9 oktober. Handlingsid 2020.2264.

Beslutet ska skickas till

- Skaraborgs kommunalförbund - Socialnämnden

(30)

§ 179 Dnr KS 2020/199

Antagande av brottsförebyggande rådets bestämmelser

1. Anta bestämmelser för brottsförebyggande rådet.

2. Bestämmelserna ska börja gälla från det att kommunfullmäktiges beslut vinner laga kraft.

Under 2018 beslutade kommunfullmäktige att ge kommunstyrelsen i uppdrag att se över

bestämmelserna för de kommunalt utsedda råden. Utredningsarbetet har bland annat syftat till att skapa en mer enhetligt struktur bland rådens bestämmelser.

Brottsförebyggande rådet har tidigare helt saknat bestämmelser. Arbetet med att ta fram nya bestämmelser har skett i samråd med den brottsförebyggande samordnaren.

I bestämmelserna förtydligas att rådet består av tre representanter från kommunstyrelsen, en representant var från övriga nämnder och en representant från polisen, samt att rådet är knutet till kommunstyrelsen.

Det fastslås även att rådets arbete bygger på samverkansöverenskommelsen mellan kommunen och polisen samt att rådet sammanträder fyra gånger per år, efter varje kvartalsmöte inom VEST (Vara i effektiv samordning för trygghet).

Beslutsunderlag

- Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2020-11-18 § 184 - Bestämmelser för brottsförebyggande rådet, dokumentid 102710 Beslutet ska skickas till

- Brottsförebyggande rådet - Författningssamlingen

(31)

§ 180 Dnr KS 2018/154

Beslut om att låta en borgerlig vigselförrättare utföra vigslar som representant för Vara kommun

Kommunstyrelsen beslutar att Sandra Karlsson, 770620, Vara ska ingå bland de vigselförrättare som utför vigslar för Vara kommun.

Kommunstyrelsen beslutar varje mandatperiod om att hemställa till Länsstyrelsen om

förordnande av vigselförrättare. Länsstyrelsen beslutar sen om individuella förordnanden för var och en av de föreslagna personerna.

För perioden 2019-2022 hemställde kommunstyrelsen om att Länsstyrelsen skulle förordna följande personer:

- Ann-Britt Martinsson - Berit Hallersbo - Christopher Runeberg - Egon Frid

- Jan-Erik Wallin - Malin Andersson - Maria Karlsson - Thomas Tegnér

Samtliga personer förordnades. Dessutom har Bodil Warolin ett tillsvidareförordnande.

Thomas Tegnér kvarstår inte längre som vigselförrättare då hans förordnande har löpt ut men övriga ingår bland de vigselförrättare som utför vigslar för Vara kommun.

Sandra Karlsson har inkommit med en förfrågan om att få vara vigselförrättare för Vara

kommun, då hon nyligen flyttat till kommunen. Hon har redan ett förordnande från Länsstyrelsen i Östergötland och har tidigare tillhört vigseladministrationen i Norrköpings kommun.

Av Länsstyrelsens beslut framgår att deras bedömning är att Sandras erfarenheter och

kvalifikationer innebär att hon är lämplig för uppdraget som vigselförrättare. Det är samtidigt

(32)

positivt att få in fler personer som kan utföra vigslar för Vara kommun varför förslaget är att Sandra Karlsson ska få ingå bland de vigselförrättare som utför vigslar för Vara kommun.

Beslutsunderlag

- Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2020-11-18 § 186

- Beslut från Länsstyrelsen i Östergötland om förordnande av Sandra Karlssons som borgerlig vigselförrättare, handlingsid 2020.2277

Beslutet ska skickas till - Sandra Karlsson - Vigseladministratör

(33)

§ 181 Dnr KS 2019/106

Svar på motion angående att utreda hur Vara kommun kan bidra med att göra bostäder på landsbygden tillgängliga för uthyrning till

hyresgäster som vill bo på landet och bidra till en levande landsbygd

Kommunfullmäktige beslutar att motionen är besvarad och därmed färdigbehandlad.

Egon Frid (V) och Fredrik Nelander (S) lämnade den 4 september 2019 in en motion till

kommunfullmäktige angående att Vara kommun ska utreda möjligheten för hur kommunen kan bidra med att göra bostäder på landsbygden tillgängliga för uthyrning till hyresgäster som vill bo på landet.

Kommunfullmäktige beslutade den 24 februari 2020 § 10 att återremittera motionen till kommunstyrelsen med följande motivering:

Då att-satsen i motionen ”Vara kommun utreder möjligheten hur kommunen kan bidra med att göra bostäder på landsbygden tillgängliga för uthyrning till hyresgäster som vill bo på landet” ej anses besvarad.

Vid ny beredning beslutade kommunfullmäktige på nytt den 26 oktober 2020 § att återremittera motionen med följande motivering:

På samma sätt som i kommunstyrelsen, när Socialdemokraterna lämnade en protokollsanteckning med innebörden att socialdemokraterna anser att svaret är detsamma som gavs innan återremissen.

Vid en ny beredning har ärendet därför lyfts upp på diskussionsarbetsutskottet den 4 november 2020 för att få en politisk inriktning i hur motionen ska beredas. I diskussionerna framkom att de utredningar som genomförts är tillräckliga för att motionen kan anses vara besvarad.

Beslutsunderlag

- Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2020-11-18 § 187 - Beslut från kommunfullmäktige 2020-10-26 § 110

- Beslut från kommunfullmäktige 2020-02-24 § 10

- Inkommen motion från Socialdemokraterna och Vänsterpartiet, handlingsid 2020.1297

(34)

Beslutet ska skickas till - Motionärerna

(35)

§ 182 Dnr KS 2020/130

Val av ordförande för näringslivsrådet

Kommunstyrelsen utser Andreas Qvist till ordförande i näringslivsrådet.

I de av kommunstyrelsen antagna bestämmelserna för näringslivsrådet ska rådet vara sammansatt av kommunstyrelsens arbetsutskott samt erbjuda en representant vardera från Företagarna,

Teknikföretagen, LRF, besöksnäringen, transportbranschen, träindustrin, byggbranschen och handeln. Dessutom finns möjlighet att två representanter från invalda företag/organisation kan sitta med under en period av två år.

Rådets sammansättning ser (utöver kommunstyrelsens arbetsutskott) ut enligt nedan:

En representant från Företagarna:

Henrik Darius

En representant från Teknikföretagen:

Andreas Qvist

En representant från LRF:

Jörgen Berthold

En representant från besöksnäringen:

Victoria Johansson

En representant från transportbranschen:

Peter Holgersson

En representant från träindustrin:

Magnus Efraimsson

En representant från byggbranschen:

Stefan Sieverthson

En representant från handeln:

Inge Jansson

Två representanter är invalda företag/organisationer som sitter under en period om två år:

Kulturella och kreativa näringar:

Anna-Lena Andersson Fastighetsägarna:

David Larsson

Från tjänstemannaorganisationen ingår näringslivschef och arbetsmarknadschef.

(36)

Enligt bestämmelserna för näringslivsrådet § 3 ska kommunstyrelsen utse rådets ordförande.

Näringslivsrådets ordförande har till och med årsskiftet 2019/2020 varit Markus Åkerstedt.

Eftersom Markus Åkerstedt inte längre är kvar i näringslivsrådet som representant för teknikföretagen ska kommunstyrelsen utse en ny ordförande. Andreas Qvist är från och med årsskiftet 2019/2020 ny representant för teknikföretagen. Förslaget är att kommunstyrelsen utser Andreas Qvist till ny ordförande i näringslivsrådet.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse av nämndsekreterare, dokumentid. 106224 Beslutet ska skickas till

- Näringslivsrådet

- Representant för teknikföretagen

(37)

§ 183 Dnr KS 2020/264

Information till kommunstyrelsen om krisledningsarbetet i samband med Covid-19

Smittspridningen av Covid-19 i Sverige är allvarlig i riket, i regionen och i kommunen. Tidigare under året har kommunen varit relativt förskonad från smitta i verksamheterna, men nu är

smittan mer utbredd. Inom socialförvaltningens verksamheter är läget ansträngt personalmässigt, mycket beroende på att det pågår en massiv smittspårning som tar mycket resurser i anspråk.

Under våren gjordes en inventering i samtliga kommunala verksamheter för att kunna hitta medarbetare som kan flyttas till förskola, skola och omsorgsverksamheterna under en period.

Överflyttningen sker inom ramen för frivillighet, och i dialog med fackliga företrädare.

Verksamheter som har minskats i omfattning eller stängts ner, ex badet och konserthuset, är exempel på sådana verksamheter som kan förstärka inom socialförvaltningens område. Samtidigt pågår det i socialförvaltningen en inventering av arbetsuppgifter som kan göras av ej

sjukvårdsutbildad personal, och på så sätt kan avlasta befintlig personal.

Arbetsmarknadsenhetens medarbetare stärker också upp bemanningen och har sedan i våras arbetat med att handla och göra olika ärenden åt personer i riskgrupperna, vilket avlastar socialförvaltningens personal.

Sedan informationen skickades ut har även smittspridning i kommunhuset bekräftats.

Smittspårning pågår och de anställda som har möjlighet att arbeta hemifrån har uppmanats att göra det.

(38)

§ 184 Dnr KS 2020/263

Information från kommundirektör till kommunstyrelsens sammanträden 2020

Rekrytering av HR-chef pågår och beräknas komma att kunna slutföras i slutet av december månad.

Lönerevisionen för 2020 pågår nu inom de avtalsområden som inte gjordes klara i våras.

Orsaken till att detta sker så sent på året är att de centrala avtalsförhandlingarna dragit ut på tiden. Inom kort kommer det förberedande arbetet inför lönerevision för 2021 att startas upp.

Ett arbete pågår med att uppdatera omvärldsanalysen för Vara kommun. Den kommer att presenteras på dialogdagen den 8 december. Dialogdagen kommer att genomföras digitalt.

Program med tillhörande instruktioner kommer att komma ut till deltagarna i nästa vecka.

Ett arbete med att ta fram en ny avsiktsförklaring avseende samverkansområden i V6 pågår.

Detta arbete leds av samverkansledaren i V6, Ola Bengtsson, och kommer att lämnas som ett förslag till KF under våren. Ola har gjort besök i respektive kommuns ledningsgrupp och kommunstyrelsens arbetsutskott för att samla in förslag på möjliga samverkansområden.

(39)

§ 185 Dnr KS 2020/265

Information till kommunstyrelsen från samarbetsorgan under år 2020

Sammanfattning av ärendet V6

Kommundirektören informerar om att det den 17 december 2020 kommer att hållas ett samråd för V6-kommunerna från Vara. Medverkar gör kommunstyrelsens ordförande, oppositionsråd och kommundirektörer för de medverkande kommunerna. Samrådet kommer också att fungera som ett medlemssamråd för Göliska IT. Vara kommun tillsammans med Skara kommun är moderkommuner för samrådet under de första sex månaderna. Målet är att finna strukturer och former för behandling av de frågor som är av intresse att diskutera.

Digitala möten

Per Gunnarsson (M) lyfter de problem med tekniken som gjorde att Vara kommuns

fullmäktigesammanträde den 30 november 2020 fick avbrytas. Per Gunnarsson (M) informerar om att teknikproblemen som orsakade att mötet fick avbrytas är kända och omhändertagna.

Leverantören av de digitala mötena, Vara kommun och Göliska IT har under veckan haft ett möte där det informerades om felen, att felen är åtgärdade och att samma problem inte ska kunna hända igen. Förutom detta har det även upprättats kommunikationskanaler mellan leverantören och Göliska IT.

(40)

§ 186 Dnr KS 2020/1

Delegationsbeslut utan egna ärenden 2020

Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av nedan förtecknade delegeringsbeslut.

Kommunstyrelsen har genom sin delegeringsordning, antagen av kommunstyrelsen, överlåtit viss del av sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän. Samtliga beslut som fattas med stöd av delegering – även vidaredelegering – skall anmälas till kommunstyrelsen.

Nedanstående beslut anmäls:

Utskottens delegeringsbeslut (finns i utskottens protokoll) Sammanträde

KSAU 2020-11-18 §§ 180, 183, 185 PU 2020-11-13 §§ 29, 30

Övriga delegationsbeslut

4. Personalärenden

Delegation 4.3 Beslut om lön och anställningsvillkor Område 4.3.4 Övriga tjänster nr: 3183-3265

Redovisade 2020-11-26 Delegat: Närmsta chef Dokumentid: 106308

__________

3. Upphandling

Delegation 3.1 Delegation 3.1 Antagande av leverantör och ingående av avtal vid upphandling av varor och tjänster om ett totalt kontraktsvärde om upp till 10 pbb – till över 300 pbb. (Upp till 100 pbb)

(41)

Avtal: Telefoni som tjänst

Delegat: kommundirektör, Anna Cederqvist Datum 2020-10-16

Handlings-id: 2020.2424

Delegation 3.1 Delegation 3.1 Antagande av leverantör och ingående av avtal vid upphandling av varor och tjänster om ett totalt kontraktsvärde om upp till 10 pbb – till över 300 pbb. (upp till 10 pbb)

Avtal: Avropsavtal 1861. Svartfiberförbindelse Delegat: kommundirektör, Anna Cederqvist Datum 2020-10-12

Handlings-id: 2020.2429

Delegation 3.1 Delegation 3.1 Antagande av leverantör och ingående av avtal vid upphandling av varor och tjänster om ett totalt kontraktsvärde om upp till 10 pbb – till över 300 pbb. (upp till 100 pbb)

Avtal: Avseende Nyttjanderätt, Support och Underhåll för Visma Personec P Delegat: kommundirektör, Anna Cederqvist

Datum 2020-11-25 Dokumentid: 106331

__________

5. Yttranden

Delegation 5.4 Yttranden till miljö och byggnadsnämnden angående grannhörande där kommunen är sakägare.

Vara kommun äger grannfastigheten Vara 31:1

Delegat: Kommunstyrelsens ordförande, Gabriela Bosnjakovic Datum 2020-10-28

Handlingsid: 2020:2479

(42)

Delegation 5.4 Yttranden till miljö och byggnadsnämnden angående grannhörande där kommunen är sakägare.

Vara kommun äger grannfastigheten Kedum 15:1

Delegat: Kommunstyrelsens ordförande, Gabriela Bosnjakovic Datum: 2020-10-28

Handlingsid: 2020:2480 __________

(43)

§ 187 Dnr KS 2020/2

Anmälningshandlingar till nämnden utan egna ärenden

Följande anmälningsärenden meddelas till kommunstyrelsen och läggs därefter till handlingarna:

- Arbetsutskottets protokoll 2020-11-18 - Personalutskottets protokoll 2020-11-13