Kultur & Utbildning Bilaga § 25/11
H A N D L Ä G G A R E D A T U M D I A R I E N R
Lisbeth Åhlund 2011-04-26 KN-KUS11-147
Landstinget Sörmland Repslagaregatan 19 611 88 Nyköping
Nämnden för kultur, utbildning och friluftsverksamhet
REMISSVAR
- RIKTIGA BETYG ÄR BÄTTRE ÄN HÖGA BETYG – SOU 2010:96.
Bakgrund och ärendebeskrivning
Landstinget Sörmland, genom Landstingsstyrelsen, har fått en förfrågan om att avge ett remissyttrande över SOU 2010:96, ”Riktiga betyg är bättre än höga betyg”. I samråd med landstingsstyrelsens handläggare har frågan om remissyttrande överlämnats till nämnden för kultur, utbildning och
friluftsverksamhet att avge. Nämnden beslutade 2011-03-22, § 18, att förvaltningen i samråd med ordförande, fick i uppdrag att ta fram ett förslag till remissyttrande, samt att detta skulle tas upp vid sammanträde 2011-05-04.
Beredning
Ärendet har handlagts av verksamhetschef Lisbeth Åhlund, Öknaskolan.
Betänkandet är resultatet av en utredning som regeringen beslutade om i november 2009, avseende förutsättningarna för att elever ska ha rätt att få sina betyg
omprövade inom det offentliga skolväsendet samt i fristående skolor.
Utredningen konstaterar att elever tidigare inte kunnat få sina betyg omprövade om de varit missnöjda med lärares bedömning. I skollagen har införts en skyldighet för läraren att ändra ett betyg om det är uppenbart oriktigt och kan ske lätt. I
betänkandet ligger ett förslag som syftar till att förbättra rättssäkerheten för eleverna, genom att rektor ska kunna ompröva lärarens betyg om eleven begär detta. I de fall rektor finner betyget oriktigt ska detta då ändras, dock inte så att betyget sänks. Rektor förutsätts ta stöd av meriterade och erfarna lärare. I grunden ska alla betyg i alla skolformer kunna omprövas.
I betänkandet pekas på behovet av dokumentation av elevens kunskaper, som en förutsättning för att en omprövning kan göras. Syftet med detta är också att öka transparensen i betygssättningen. Utredningen bedömer också att det finns starka skäl för att huvudmän och rektorer arbetar systematiskt med kvalitetsarbete i betygssättning.
Yttrande
De grundprinciper som redovisas i förslaget är bra, såväl med tanke på elevernas rättssäkerhet som för själva omprövningsprocessen. Det finns dock några punkter som bör understrykas och kompletteras.
Fax 0155-28 91 15 Tfn 0155-24 50 00 E-post landstinget.sormland@dll.se
ORG NR 232100-0032 · Y:\Alla\Processer\Administration\Politiskt stöd\KUF\2011\KUF nämnd\(3) 04 maj\§ 25 Remissvar - Riktiga betyg är bättre än höga betyg - SOU
2010-96\Bilaga 1 Remissyttrande tjut.doc · Utskriftsdatum: 2011-04-28 09:22 SID 1(2)
Omprövning
Idag saknas en tidsbegränsning för överklagande av betyg, vilket innebär rent teoretiskt att en elev kan efter flera år efter avslutade studier, överklaga sitt betyg. Det är orimligt om man skall värna om rättsäkerheten.
Därför är det viktigt att påpeka att den tid som är föreslagen, i remissen, för omprövning kvarstår och är bra, dvs. tre veckor efter satt betyg. Då har fortfarande läraren, och vid eventuell ytterligare begärd omprövning också rektor, en möjlighet att göra en kvalificerad prövning med aktuella uppgifter och närvarande lärare.
Förslaget om lärares skyldighet att dokumentera elevens kunskaper som har betydelse för betygsättning är viktig, och en förutsättning för att kunna genomföra en rättssäker omprövning av betyg. Det föreslås också att krav ställs på att betygsunderlaget är dokumenterat och arkiverat under 6 månader efter betygsatt kurs. Detta är en bra och rimlig tidsrymd.
Avgift särskild prövning
I förslaget föreslås att avgiften för särskild prövning höjs från maximalt 500 kr till 600 kr. Denna avgift har varit oförändrad sedan 1995. Avsikten är antagligen inte att vara en heltäckande avgift för de kostnader som uppstår, men inom naturbruksprogrammet och säkert flera andra program finns kurser som kräver en stor andel praktisk genomförd prövning, t ex kurser med kunskaper och färdigheter i hantering av olika djur eller maskiner. Av den anledningen anser vi att en differentierad avgift för särskild prövning i kurser som innehåller en stor andel praktiska kunskapsmål borde införas, och att den bör vara högre för denna prövning, förslagsvis maximalt 1000 kr.
Förslag till beslut
Förvaltningen föreslår nämnden besluta
- att godkänna förslaget till remissyttrande enligt ovan
KULTUR & UTBILDNING
Mikael Palo Lisbeth Åhlund
Kultur- och utbildningschef Rektor
ORG NR 232100-0032 · Y:\Alla\Processer\Administration\Politiskt stöd\KUF\2011\KUF nämnd\(3) 04 maj\§ 25 Remissvar - Riktiga betyg är bättre än höga betyg - SOU
2010-96\Bilaga 1 Remissyttrande tjut.doc · Utskriftsdatum: 2011-04-28 09:22 SID 2(2)
H 4 h D L 4 G G A R E
kisbeth Ahlund
Utbildningsdepartementet, 103 33 Stockholm
etankandet SOU
Sammanfattning
De grundprinciper som redovisas i förslaget är bra, såväl med tanke på elevernas rättssäkerhet som för själva omprövningsprocessen. Vi instämmer i förslaget att en omprövning av elevers betyg kan genomföras i enlighet med de riktlinjer som anges i betänkandet. Det finns dock några punkter som vi vill understryka respektive komplettera betänkandet ined.
Omprövning
Idag saknas en tidsbegränsning för överklagande av betyg, vilket innebär rent teoretiskt att en elev kan efter flera år efter avslutade studier, överklaga sitt betyg. Det ar orimligt om man skall värna om rättsäkerheten. Därför är det viktigt att påpeka att den tid som är föreslagen, i remissen, för omprövning kvarstår och är bra, dvs. tre veckor efter satt betyg. Då har fortfarande läraren, och vid eventuell ytterligare begärd omprövning också rektor, en möjlighet att göra en kvalificerad prövning med aktuella uppgifter och närvarande lärare.
Förslaget om lärares skyldighet att dokumentera elevens kunskaper som har betydelse för betygsättning är viktig, och en förutsättning för att kunna genomföra en rättssaker omprövning av betyg. Det föreslås också att krav ställs på att betygsunderlaget är dokumenterat och arkiverat under 6 månader efter betygsatt kurs. Detta är en bra och rimlig tidsrymd.
Avgift särskild prövning
.,
I förslaget föreslås att avgiften för särskild prövning höjs från maximalt 500 kr till 600 kr. Denna avgift har varit oförändrad sedan 1995. Avsikten ar antagligen inte att vara en heltäckande avgift för de kostnader som uppstår, men inom naturbruksprogrammet och säkert flera andra program finns kurser som kraver en stor andel praktisk genomförd prövning, t ex kurser med kunskaper och fardigheter i hantering av olika djur eller maskiner. Av den anledningen anser vi att en differentierad avgift för särskild prövning i kurser som innehåller en stor andel praktiska kunskapsmål borde införas, och att den bör vara högre för denna prövning, förslagsvis maximalt 1000 kr.
Landstinget Sörmland Repslagaregatan 19 61 1 88 Nyköping
Fax 01 55-28 91 15 Tfn 01 55-24 50 00 E-post landstinget.sormland@dll.se
ORG NR 232100-0032 Y Kuiiur och Utbildniny\Tvargrupper\Ledn~nysgr~pp\Namnden-namndaendenOl i l 2 0 1 1-05'201 1-05-04 Remissvar RiMiya betyg ar baiire an
hbga betyg doc Utskrlilsdatum 2011-05-03 17 49 SID l(2)
I detta arende harNnänmden för kultur, utbildning och frilufisverksamhet inom Landstinget Sörmland beslutat. Förvaltningschef har varit föredragande.
I handlaggningen har också rektor vid Oknaskolans naturbruksgymnasium deltagit.
LANDSTINGET
SO
Nämnden för kultur, utbildning och friluftsverksamhet
Ordförande
ORG NR 232100-0032 Y Kultur och U t b ! l d n i n g \ T v a i g ~ p p e r U e d n 1 n g 5 g r ~ p p \ N a m n d - m n d e d e n 0 1 ?V01 1-05V011-05-04 Remissvar RiMiga betyg ar batlre an
hoga betyg doc Utsknffsdalum 2011-05-03 17 49 SID 2(2)
Bilaga § 25/11