Dan Franzén (S) Margaretha Bjälkemo (M) Kerstin Göss-Lindh (S) Martin Due (M) Patrik Harrysson (S) Jonas Alm (M)

(1)

Protokoll 2020-11-02

Kommunfullmäktige

Justering

Justerare Lisbeth Jacobsson (S) och Christer Schönander (SD)

Plats och tid Kommunstyrelseförvaltningen den 5 november 2020 klockan 11.00

Paragrafer § 131-142

Underskrifter Sekreterare

Malin Lundin Ordförande

Bertil Hagström Justerare

Lisbeth Jacobsson Christer Schönander

Bevis om tillkännagivande av justerat protokoll

Justeringen har tillkännagivits på kommunens anslagstavla.

Protokoll från sammanträde: Kommunfullmäktige 2020-11-02, § 131-142

Protokollet justerades: 2020-11-05

Tillkännagivandet publiceras: 2020-11-06 Publiceringen av tillkännagivandet upphör: 2020-11-30

Förvaring av protokollet: Kommunstyrelseförvaltningen Underskrift

Plats och tid Måndagen den 2 november 2020 klockan 18.00–19.00, Kommunhuset, Svenljungasalen Beslutande

Ledamöter Bertil Hagström (LPo), ordförande

Inge Salomonsson (-), förste vice ordförande Dag Forsström (S), andre vice ordförande Johan Björkman (M)

Kjell Persson (M) Margaretha Bjälkemo (M) Martin Due (M)

Jonas Alm (M) Eva Johansson (C) Bernt Andersson (C) Petra Ojala (C) Barbro Johansson (-) Tommy Stensson (-) Ann-Louise Karlsson (-) Fredrik Skott (KD) Stefan Carlsson (S)

Lisbeth Jacobsson (S) Dan Franzén (S) Kerstin Göss-Lindh (S) Patrik Harrysson (S) Robert Klerfors (V) Marianne Josefsson (MP) Patrik Thorén (SD) Christer Schönander (SD) Susanne Lindström (SD) Ann Wallnedal (LPo) Jarl Bill (LPo)

Thomas Carlsson (LPo)

Tjänstgörande ersättare Owe Lundin (L) för Jari Palo-Oja (L) Torsten Lindh (S) för Mary-Ann Brimstedt (S) Lars-Åke Engström (SD) för Anna-Karin Örni (SD) Gerth Månsson (SD) för Jan Örni (SD)

Alain Waern (LPo) för Susanna Johansson Ny (LPo)

(2)

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 2 (19)

Magnus Nilsson, kommunchef Julia Lindahl, samhällsstrateg Salman Chalhoub, ekonomichef

(3)

Svenljunga kommun Kommunfullmäktige 2020-11-02

. . .

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

3 (19)

Innehållsförteckning

§ 131 Godkännande av dagordning ... 4

§ 132 Kommunchefen informerar ... 5

§ 133 Inkomna beslut, skrivelser och meddelanden ... 6

§ 134 Sammanträdestider och beredningstider 2021 ... 7

§ 135 Översiktsplan för Svenljunga kommun ... 8

§ 136 Tillfällig delegation av ansökan om anläggning för vindkraft enligt 16 kap. 4 § miljöbalken ... 11

§ 137 Försäljning av fastigheten Lockryd 2:63 (Arom-Dekor Kemi AB) ... 12

§ 138 Delårsbokslut för Svenljunga kommun 2020 ... 14

§ 139 Val av huvudman i Mjöbäcks sparbank 2021-2025 ... 16

§ 140 Val av ny revisor för personalkooperativet Bulleribång ... 17

§ 141 Val av ny revisorssuppleant för personalkooperativet Bulleribång ... 18

§ 142 Val av ny revisorssuppleant för Stiftelsen Klevs Gästgiveri ... 19

(4)

Godkännande av dagordning

Beslut

Godkänner dagordningen med följande ändringar:

Ärenden som stryks från dagordningen:

Ärende 5. Anmälan om inkomna motioner, Svenljungaförslag, interpellationer och frågor

Omdisponering av ärendeordning:

Ärende 1. Närvaro och anmälan om jäv Ärende 2. Val av justerare och tid för justering Ärende 3. Godkännande av dagordning Ärende 4. Kommunchefen informerar Ärende 5. Meddelanden

Ärende 6. Sammanträdestider 2021 Ärende 7. Antagande av översiktsplan

Ärende 8. Tillfällig delegation av ansökan om anläggning för vindkraft enligt 16 kap.

4 § miljöbalken

Ärende 9. Försäljning av fastigheten Lockryd 2:63 (Arom-Dekor Kemi AB) Ärende 10. Delårsbokslut för Svenljunga kommun 2020

Ärende 11. Valärenden

Sammanfattning

Dagordningslistan är beslutad av ordföranden och utsänd med kallelsen. Fullmäktige kan på sammanträdet, med ett majoritetsbeslut lägga till eller ta bort ärenden.

Förslag till beslut på sammanträdet

Bertil Hagström (LPo): Föreslår att punkten 5, Anmälan om inkomna motioner,

Svenljungaförslag, interpellationer och frågor, stryks från dagordningen då det inte finns något att anmäla.

Beslutsgång

Ordföranden frågar på förslaget och finner att fullmäktige bifaller det.

(5)

Kommunfullmäktige

5 (19)

§ 132 Kommunchefen informerar

Beslut

Tackar för informationen.

Sammanfattning

Kommunchef Magnus Nilsson informerar om följande:

: Med anledning av de nya skärpta allmänna råden för att förhindra spridningen av coronaviruset har vi gjort vissa förändringar och begränsningar i våra

verksamheter men vi har inte stängt ner varken bibliotek eller badhus.

: Det pågår en namntävling gällande den nya mötesplatsen vid torget.

: Detaljplanen för området Stråvik i Holsljunga antogs innan sommaren, på förra fullmäktige beviljades medel för att påbörja exploateringen och nu är vi igång med arbetet.

(6)

Inkomna beslut, skrivelser och meddelanden

Beslut

Lägger nedanstående beslut, skrivelser och meddelanden till handlingarna.

: Delårsrapport 2020 för Tolkförmedling Väst

: Upprop för det svenska landskapet (Dnr KSF-2020-224)

(7)

Kommunfullmäktige

7 (19)

§ 134 Sammanträdestider och beredningstider 2021

Diarienummer: KSF-2020-198 006

Beslut

Fastställer sammanträdestider för kommunfullmäktige 2021.

Fastställer tider för beredning av planering och uppföljning 2021.

Sammanfattning

Sammanträdesdatum för kommunfullmäktige för 2021 ska fastställas.

Kommunfullmäktige har även att fastställa tider för beredning av planering och uppföljning 2021.

Beredning

Ärendet har beretts i kommunstyrelsen den 19 oktober 2020. Kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige fastställer de föreslagna tiderna.

Beslutsunderlag

Sammanträdestider 2021

Tider för beredning av planering och uppföljning 2021 Kommunstyrelsens protokoll 2020-10-19, § 164

Protokollsbilaga

Sammanträdestider 2021

Tider för beredning av planering och uppföljning 2021

Beslutet expedieras till

Kommunstyrelsen

Barn- och utbildningsnämnden Samhällsbyggnadsnämnden Socialnämnden

Interna myndighetsnämnden Samverkansnämnd arbetsmarknad Samverkansnämnd personal

(8)

Översiktsplan för Svenljunga kommun

Beslut

Antar Översiktsplan för Svenljunga kommun som ny gällande översiktsplan.

Upphäver Översiktsplan antagen 1994.

Upphäver följande fördjupande översiktsplaner och tematiska tillägg:

: Fördjupad översiktsplan för Svenljunga centralort : Fördjupad översiktsplan för Lockryd

: Vindbruksplan

: Landsbygdsutveckling i strandnära läge (LIS)

Reservationer

Ann Wallnedal (LPo) reserverar sig mot beslutet och meddelar att hon avser att före justeringen komma in med en skriftlig reservation.

Sammanfattning

Varje kommun ska enligt plan- och bygglagen ha en aktuell översiktsplan som visar hur kommunen vill att mark och vatten ska användas i hela kommunen. Målåret är satt till 2035 och det är då planen förväntas vara genomförd. En översiktsplan har många funktioner. Den kan påverka utfall vid prövningar av frågor rörande mark och vatten. Den ska också vägleda i bygglov, tillstånd enligt miljöbalken och övriga frågor som berör byggande.

Den nya översiktsplanen beskriver:

: Kommunens långsiktiga användning av mark- och vattenområden.

: Pekar ut nya områden för bostäder och verksamheter.

: Visar vilken hänsyn som bör tas till områden med särskilda värden.

: Förslag på landsbygdsutvecklingsområden i strandnära lägen.

Planen innehåller även:

: Presentation av kommunens vision: Här skapar vi det godaste livet!

: Riktlinjer som ska beaktas i samband med detaljplanering, bygglov och tillståndsgivande.

: Ställningstaganden till de riksintressen som finns i Svenljunga kommun.

: Mellankommunala intressen

(9)

Svenljunga kommun Paragraf Kommunfullmäktige

§ 135 2020-11-02

. . .

9 (19)

Kommunens gällande översiktsplanering består idag av kommuntäckande översiktsplan (ÖP) från 1994 (senast aktualiserad 2004), två fördjupningar (Lockryd 2004 och

Svenljunga tätort 2007) har gjorts. Det finns vidare två tillägg, Vindbruksplan (2011) och LIS-plan (2012).

Under 2012 påbörjades ett större arbete med bland annat politiska grupper som stannade av när två av tre i tjänstemannagruppen lämnade gruppen samtidigt som det blev oklart om en landsbygdsstrategi skulle föregå följande arbete. Under tiden pågick ett mindre arbete med texter. För att komma vidare behövdes en större satsning så 2015 beslutade kommunstyrelsen att ge samhällsbyggnadsförvaltningen och

kommunstyrelseförvaltningen i uppdrag att återstarta arbetet med översiktsplanen och tillsätta en politisk styrgrupp med representanter från varje parti representerade i kommunfullmäktige. Dåvarande anställda planarkitekt utsågs till projektledare.

Under sommaren 2018 var första förslaget ute på samråd och under hösten 2019 var förslaget på utställning. I antagandehandlingen finns delar av förslag till naturvårdsplan, antagen vindbruksplan och LIS-plan med. Kommunen har valt att utforma förslaget som en helt digital produkt. Detta innebär att informationen har integrerats tillsammans med karta och bilder i en digital helhetslösning. Som digital plattform har vi valt att använda Geosecmas systemlösning ”story map”. En digital översiktplan följer generellt den digitala utveckling som vi nu ser över hela landet. Då vi ännu inte har ett digitalt slutarkiv

kommer en pdf-kopia av handlingarna att arkiveras.

Ekonomi

Detta enskilda beslut påverkar inte kommunens ekonomi.

Beredning

Ärendet har beretts i kommunstyrelsen den 19 oktober 2020. Kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige antar översiktsplanen med den ändring av punkt 8.4 under avsnittet Hänsyn och värden som föreslagits av Johan Björkman (M).

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande 2020-09-18

Förslag till antagandehandling, 2020-09-24 Miljökonsekvensbeskrivning, daterad 2019-06-04 Särskilt utlåtande, daterat 2020-09-24

Länsstyrelsens granskningsyttrande, daterat 2019-12-11 Kommunstyrelsens protokoll 2020-10-19, § 158

Föredragande

Ärendet föredrogs av Julia Lindahl, samhällsstrateg.

Förslag till beslut på sammanträdet

Stefan Carlsson (S): Bifall till kommunstyrelsens förslag.

Beslutsgång

(10)

Beslutet expedieras till

Kommunstyrelsen

Interna myndighetsnämnden Samverkansnämnd arbetsmarknad Samverkansnämnd personal Länsstyrelsen Västra Götalands Län

(11)

Kommunfullmäktige

11 (19)

§ 136 Tillfällig delegation av ansökan om anläggning för vindkraft enligt 16 kap. 4 § miljöbalken

Beslut

Delegerar beslut om tillstyrkan/avstyrkan av ansökan om tillstånd till en anläggning för vindkraft enligt 16 kap. 4 § miljöbalken till samhällsbyggnadsnämnden. Delegeringen gäller under förutsättning att beslutet är förenligt med gällande översiktsplan.

Beslutet gäller från och med det att beslutet om antagande av ny översiktsplan vinner laga kraft och gäller till dess att nytt reglemente för samhällsbyggnadsnämnden beslutas.

Sammanfattning

I och med att gällande vindbruksplan upphävs i samband med att Översiksplan för Svenljunga kommun antas behövs ett särskilt beslut tas angående vem som beslutar om tillstyrkan/avstyrkan av ansökan för vindbruk. Detta har tidigare reglerats i vindbruksplan, men behöver nu regleras igenom ett särskilt beslut tills att det kan föras in i

samhällsbyggnadsnämndens reglemente.

Ekonomi

Kommunens budget belastas inte av detta beslut.

Beredning

Ärendet har beretts i kommunstyrelsen den 19 oktober 2020. Kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige delegerar beslutanderätten i enlighet med förvaltningens förslag.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande, 2020-09-24

Kommunstyrelsens protokoll 2020-10-19, § 11

Beslutet expedieras till

Samhällsbyggnadsnämnden

(12)

Försäljning av fastigheten Lockryd 2:63 (Arom-Dekor Kemi AB)

Beslut

Ger Svenljunga Industrifastigheter AB i uppdrag att sälja fastigheten Lockryd 2:63 till nuvarande hyresgäst, Arom-Dekor Kemi AB, annat företag inom samma koncern.

Försäljning sker till bokfört värde plus återbetalning av befintlig hyresskuld enligt villkoren i nuvarande hyreskontrakt och motsvarar cirka 28,3 miljoner kronor.

Sammanfattning

Styrelsen i Svenljunga Industrifastigheter AB har på styrelsemöte den 24 september 2020 gett VD i uppdrag att gå vidare och sälja fastigheten till nuvarande hyresgäst Arom-Dekor Kemi AB. Försäljning sker till bokfört värde plus återbetalning av befintlig hyresskuld. Ett förslag till köpekontrakt togs fram 2020-06-01 som tillträdesdag, detta till en köpesumma av 28 313 000 kronor. Köpesumman överstiger marknadsvärdet enligt bedömningar mäklare utfört.

VD har nu haft diskussioner med Arom-Dekor Kemi AB och företaget är beredda att köpa fastigheten enligt ovan beräkningsmodell. Enligt ägardirektiven för Svenljunga

Industrifastigheter AB överstiger köpesumman det belopp vilket bolagen på egen hand får genomföra en fastighetsförsäljning (25 prisbasbelopp).

Beredning

Ärendet har beretts i kommunstyrelsen den 19 oktober 2020. Kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige fattar beslut i enlighet med styrelsens förslag.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från Svenljunga Industrifastigheter AB, 2020-10-02 Kommunstyrelsens protokoll 2020-10-19, § 162

Förslag till beslut på sammanträdet

Eva Johansson (C): Bifall till kommunstyrelsens förslag.

Beslutsgång

(13)

§ 137 2020-11-02

. . .

13 (19)

Beslutet expedieras till

Svenljunga Industrifastigheter AB

(14)

Delårsbokslut för Svenljunga kommun 2020

Beslut

Godkänner delårsbokslut 2020-08-31.

Beviljar tilläggsanslag till samhällsbyggnadsnämnden med 1,2 miljoner kronor, varav 700 000 kronor avser fritidsenhetens intäktsbortfall på grund av coronapandemin och 500 000 kronor avser återhållsamhet i skogsavverkningen. Finansiering sker genom eget kapital.

Sammanfattning

Delårsbokslutet för kommunen omfattar perioden januari till och med augusti. I delårsbokslutet mäts inte det ekonomiska resultatet lika precist som i årsbokslutet, beroende på att periodisering av kostnader och intäkter inte sker lika noggrant som i bokslutet för helåret. Ambitionen i delårsrapporterna är dock att betydande kostnads- och intäktsposter ska redovisas på rätt redovisningsperiod.

Delårsbokslutet visar att kommunen ett prognosticerat resultat (balanskravsresultat) med ett överskott på 24,6 miljoner kronor, vilket innebär en positiv avvikelse gentemot budgeten med cirka 18,7 miljoner kronor. Den stora orsaken till det stora resultatet är Regeringens tillskott av generella statsbidrag motsvarande cirka 20 miljoner kronor för Svenljunga kommun. Denna prognos innebär att det finansiella resultatmålet (+7,9 miljoner kronor) uppfylls, med en stor marginal.

Nämnderna visar en sammanlagd prognos på ett underskott jämfört med budget om 0,3 miljoner kronor, vilket fördelar sig enligt följande:

Nämnd Avvikelse mot budget (mkr)

Kommunstyrelsen 0,6

Barn- och utbildningsnämnden 0,0

Socialnämnden 0,3

Samhällsbyggnadsnämnden -1,2

Summa -0,3

Samhällsbyggnadsnämnden begär tilläggsanslag på totalt 1,2 miljoner kronor.

Beredning

Ärendet har beretts i kommunstyrelsen den 19 oktober 2020. Kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige godkänner delårsbokslutet och beviljar de av samhällsbyggnadsnämnden begärda tilläggsanslagen.

(15)

§ 138 2020-11-02

. . .

15 (19)

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens protokoll 2020-09-28, § 145 Socialnämndens protokoll 2020-09-30, § 64

Barn- och utbildningsnämndens protokoll 2020-09-29, § 69 Samhällsbyggnadsnämndens protokoll 2020-09-29, § 66 Delårsbokslut för Svenljunga kommun 2020-08-31 Kommunstyrelsens protokoll 2020-10-19, § 166 Revisorernas bedömning av delårsrapport, 2020-10-21

Föredragande

Ärendet föredrogs av Salman Chalhoub, ekonomichef.

Förslag till beslut på sammanträdet

Stefan Carlsson (S): Bifall till kommunstyrelsens förslag.

Beslutsgång

Protokollsbilaga

Delårsbokslut för Svenljunga kommun 2020-08-31

Beslutet expedieras till

Kommunstyrelsen

Samverkansnämnd arbetsmarknad Samverkansnämnd personal Kommunala bolag

Kommunens revisorer

Salman Chalhoub, ekonomichef

(16)

Val av huvudman i Mjöbäcks sparbank 2021-2025

Beslut

Väljer Cecilia Colliander, Olles Backe 2, 512 60 Överlida, som huvudman i Mjöbäcks Sparbank under mandatperioden 2021-2025.

Sammanfattning

Mandatperioden för en (1) huvudman vid Mjöbäcks Sparbank utsedd av Svenljunga kommun går ut vid Sparbanksstämman 2021. Kommunen har att utse en huvudman för mandatperioden 2021-2025 (till och med Sparbanksstämman 2025).

Beslutsunderlag

Skrivelse från Mjöbäcks Sparbank, 2020-10-02

Beslutet expedieras till

Mjöbäcks Sparbank Cecilia Colliander

(17)

Kommunfullmäktige

17 (19)

§ 140 Val av ny revisor för personalkooperativet Bulleribång

Beslut

Väljer Patrik Thorén (SD) som ny revisor för personalkooperativet Bulleribång.

Sammanfattning

Rune Peterson var tidigare revisor för personalkooperativet Bulleribång men har entledigats från sitt uppdrag. Fullmäktige ska välja en ny revisor.

Beslutsunderlag

Kommunfullmäktiges protokoll 2020-10-12, § 127 Kommunfullmäktiges protokoll 2020-10-12, § 128

Förslag till beslut på sammanträdet

Susanne Lindström (SD): Förestår Patrik Thorén (SD)

Beslutsgång

Beslutet expedieras till

Patrik Thorén

Personalkooperativet Bulleribång Personalenheten

(18)

Val av ny revisorssuppleant för personalkooperativet Bulleribång

Beslut

Väljer Susanne Lindström (SD) som ny revisorssuppleant för personalkooperativet Bulleribång.

Sammanfattning

Patrik Thorén (SD) var tidigare revisorssuppleant för personalkooperativet Bulleribång men har nu istället valts in som revisor. Fullmäktige ska välja en ny revisorssuppleant.

Beslutsunderlag

Kommunfullmäktiges protokoll 2020-11-02, § 140

Förslag till beslut på sammanträdet

Patrik Thorén (SD): Förestår Susanne Lindström (SD)

Beslutsgång

Beslutet expedieras till

Susanne Lindström

Personalkooperativet Bulleribång Personalenheten

(19)

Kommunfullmäktige

19 (19)

§ 142 Val av ny revisorssuppleant för Stiftelsen Klevs Gästgiveri

Beslut

Frågan bordläggs till nästa sammanträde.

Sammanfattning

Anette Brinde Ljungqvist var tidigare revisorssuppleant för Stiftelsen Klevs Gästgiveri men har entledigats från sitt uppdrag. Fullmäktige ska välja en ny revisorssuppleant.

Beslutsunderlag

Kommunfullmäktiges protokoll 2020-09-07, § 104 Kommunfullmäktiges protokoll 2020-09-07, § 105 Kommunfullmäktiges protokoll 2020-10-12, § 126

Beslutet expedieras till

Stiftelsen Klevs Gästgiveri