• No results found

Mötesprotokoll 2017-09-21*

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2022

Share "Mötesprotokoll 2017-09-21*"

Copied!
49
0
0

Loading.... (view fulltext now)

Full text

(1)

Sidan 1 av 49

... ... ... ... ...

Sign. Ordf. Justerare Exp. datum Sign.

Plats och tid Turebergsrummet 18:00-18:00 Närvarande ledamöter Oscar Nyströmer (M) ordförande

Gunnar Bergqvist (L) Gunilla Wallén (MP) Henrik von Vegesack (M) Lennart Friis (M)

Anne - Marie Leijon (S) Stig Nyman (S)

Frånvarande ledamöter

Inger Hjalmarsson Vertovec (M) Olle Ireblad (KD)

Tjänstgörande ersättare Gunnar Lunnergård (KD) ersätter Olle Ireblad (KD)

Närvarande, ej

tjänstgörande ersättare

Katarina Lovén Väisto (M) Amir Tork (M)

Rikard Kaiser (L) Rolf Wagner (SP) Siv Enström (S) Christel Zabell (S) Joakim Nordlund (MP)

Övriga Förvaltningschef Elisabeth Thelin

Pirjo Körsén, chef miljö- och hälsoskyddsenheten Filip Olofsson, senior advicer

Patrik Öhrström, chef mät- och kartenheten Yessica Garcia, nämndsekreterare

Ulrika Holst, nämndsekreterare Utsedda att justera

Justeringens plats och tid Miljö- och byggnadskontoret, plan 11 i Turebergshuset

2017-09-27, kl. 12

Paragrafer § 134-159

...

Sekreterare Yessica Garcia

...

Ordförande Oscar Nyströmer (M)

...

Justerare 1 Anne - Marie Leijon (S)

...

Justerare 2

(2)

Bevis/Anslag Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla.

§ 134-159

Datum för anslags uppsättande 2017-09-27

Datum för anslags nedtagande 2017-10-19

Förvaringsplats för protokollet Miljö- och byggnadskontoret, plan 9, Turebergshuset

...

Underskrift Yessica Garcia

(3)

Sidan 3 av 49

... ... ... ... ...

Sign. Ordf. Justerare Exp. datum Sign.

Innehållsförteckning

Justering § 134

Närvaro 2017-09-21 § 135

Meddelanden 2017-09-21 § 136

Information 2017-09-21 § 137

Sanktionsavgift för installation av braskamin utan startbesked i enbostadshus på fastigheten

§ 138

Sanktionsavgift för olovlig höjning av marknivå på fastigheten

§ 139

Sanktionsavgift för olovlig tillbyggnad på fastigheten § 140 Sanktionsavgift för olovlig ombyggnation i lägenhet på

radhus på fastigheten

§ 141

Bygglov för nybyggnad av flerbostadshus på fastigheten § 142 Föreläggande förenat med vite om rättelse eller rivning

för olovlig uppförd komplementbyggnad på fastigheten

§ 143

Föreläggande om rättelse och vite för olovlig uppfyllnad av mark, ändring av strandlinjen och uppförande av stödmur på fastigheten

§ 144

Ansökan om dispens från strandskydd på fastigheten § 145 Föreläggande förenat med vite gällande Trafik- och

fastighetsnämndens dricksvattenanläggningar på Väsby Gård, Bögs gård och Överby gård

§ 146

Byggsanktionsavgift för olovligt inredande av lägenhet i enbostadshus på fastigheten T

§ 147

Byggsanktionsavgift för uppförande av murar utan bygglov på fastigheten

§ 148

Ändrad användning av kontor till hotell på fastigheten § 149

(4)

Yttrande över åtgärdsprogram mot buller för Sollentuna kommun 2017-2022

§ 150

Inventering av lokalbehov 2019-2026 § 151

Uppdelning av rapporteringsområde § 152

Delårsrapport tertial 2, miljö- och byggnadsnämnden 2017

§ 153

Taxor för Miljö- och byggnadsnämndens prövning och tillsyn enligt lagstiftning inom miljö-och

hälsoskyddsverksamheten

§ 154

Svar på remiss av motion om utfasning av mikroplaster § 155 Remiss från Kommunledningskontoret - Policy och

riktlinjer avseende mutor i Sollentuna kommun

§ 156

Delegationsbeslut 2017-09-21 § 157

Kurser och konferenser 2017-09-21 § 158

Övriga frågor 2017-09-21 § 159

(5)

Sidan 5 av 49

... ... ... ... ...

Sign. Ordf. Justerare Exp. datum Sign.

§ 134/2017 Dnr MBN 2017/1776

Justering

Sammanfattning

Protokollet justeras den 27 september kl. 12.00. Som justerare utses Ann- Marie Lejon (S) jämte ordföranden.

Proposition

Ordföranden frågar om miljö - och byggnadsnämnden bifaller hans yrkande och finner att så är fallet.

Miljö- och byggnadsnämndens beslut

• Protokollet justeras 2017-09-27.

Beslutsexpediering:

Akt

(6)

§ 135/2017 Dnr 2017/0108 MBN-4 Diariekod: 024

Närvarorätt vid dagen sammanträde

Överläggning i miljö - och byggnadsnämnden

Ordförande Oscar Nyströmer (M) yrkar att nämnden beslutar följande:

• Ulrika Holst, blivande nämndsekreterare för miljö- och

byggnadsnämnden, får närvara vid dagens sammanträde 2017-09-21 Proposition

Ordföranden frågar om miljö - och byggnadsnämnden bifaller hans yrkande och finner att så är fallet.

Miljö- och byggnadsnämndens beslut

• Ulrika Holst, blivande nämndsekreterare för miljö- och

byggnadsnämnden, får närvara vid dagens sammanträde 2017-09-21

Beslutsexpediering:

Akt

(7)

Sidan 7 av 49

... ... ... ... ...

Sign. Ordf. Justerare Exp. datum Sign.

§ 136/2017 Dnr 2016/0129 MBN-8 Diariekod: 024

Meddelanden 2017-09-21

I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2017-08-17 från miljö- och byggnadskontoret.

Sammanfattning Sollentuna kommun

1. Kommunledningskontoret, Detaljplanen för kv. Tårpilen har efter överklagande till mark- och miljödomstolen vunnit laga kraft den 4 augusti 2017, 2017-08-16

Länsstyrelsen, domstolar m.fl. myndigheter

2. Länsstyrelsen, Delbeslut gällande överklagande av beslut om rättelseföreläggande vid vite för olovligt upplag på fastigheten Edsberg 10:1 i Sollentuna kommun; nu fråga om inhibition, 2017- 08-02

3. Länsstyrelsen, Avslag på överklagande av beslut om bygglov för tillbyggnad av ett enbostadshus på fastigheten Braxen 14 i

Sollentuna kommun, 2017-08-11

Överläggning i miljö- och byggnadsnämnden

Ordförande Oscar Nyströmer (M) yrkar att meddelandena läggs till handlingarna.

Proposition

Ordföranden frågar om miljö - och byggnadsnämnden bifaller hans yrkande och finner att så är fallet.

Miljö- och byggnadsnämndens beslut

• Meddelandena läggs till handlingarna.

Beslutsexpediering:

Akt

(8)

§ 137/2017 Dnr 2017/0011 MBN-18 Diariekod: 039

Information 2017-09-21

Sammanfattning

Elisabeth Thelin, förvaltningschef:

• Informerar om rutiner vid hot och våld mot politiker.

• Bygglovsenheten är på en årlig konferens som förening för bygglovhandläggare och nämndsekreterare anordnar.

• Informerar om almedalsveckan.

Pirjo Körsén, chef miljö- och hälsoskyddsenheten:

• Miljö- och byggnadsnämndens föreläggande till trafikverket avseende bullerskyddsåtgärder har vunnit laga kraft. Miljö- och byggnadskontoret kommer att följa upp trafikverkets arbete.

• Arbetsutskottet uppdrog åt miljö- och byggnadskontoret att jämföra bullernivåerna från 2011 jämte 2016 för att se om den ökade trafiken har lett till ökade bullernivåer.

Oscar Nyströmer, ordförande:

• Miljö- och byggnadskontoret kommer att träffa båtklubben vid Segeludden för att diskutera ett ärende.

• Oscar Nyströmer (M) fick en skrivelse från personer inom Kärrdalsområdet som ville få information angående centrumområdet.

• Informerar om almedalsveckan.

Beslutsexpediering:

Akt

(9)

Sidan 9 av 49

... ... ... ... ...

Sign. Ordf. Justerare Exp. datum Sign.

§ 138/2017 Dnr 2017/0149 MBN-1 Diariekod: 212

Sanktionsavgift för installation av braskamin utan startbesked i enbostadshus på fastigheten

I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2017-09-07 från miljö- och byggnadskontoret.

Sammanfattning

På fastigheten fastighetsägaren låtit installera två stycken eldstäder innan startbesked beviljats. Eftersom sotarintyg på dessa eldstäder skickades in innan startbesked beviljats kan man konstatera att eldstäderna uppförts olovligt, det vill säga innan startbesked beviljats. Att installera eldstäder innan byggnadsnämnden beslutat om startbesked är förenat med en byggsanktionsavgift.

Byggsanktionsavgiften för att påbörja en åtgärd som kräver lov eller anmälan, innan miljö- och byggnadsnämnden har gett ett startbesked, uppgår i detta fall till 8 960 kronor enligt 9 kap. plan- och byggförordningen (2011:338), PBF.

Miljö- och byggnadskontoret finner inga skäl till att föreslå en nedsättning av byggsanktionsavgiften.

Överläggning i miljö- och byggnadsnämnden

Under överläggningen yttrar sig Oscar Nyströmer (M) samt Katarina Lovén Väisto (M).

Ordförande Oscar Nyströmer (M) yrkar följande:

1. Ägaren till fastigheten

Sollentuna påförs med stöd av 11 kap. 51 § plan- och bygglagen (2010:900), PBL, en

byggsanktionsavgift om 8 960 kronor för att ha installerat två eldstäder innan startbesked beviljats.

2. Byggsanktionsavgiften ska enligt 11 kap. 61 § PBL betalas in till Sollentuna kommun senast två månader efter det att beslutet har delgetts den avgiftsskyldige. Faktura skickas separat.

Proposition

Ordföranden frågar om miljö - och byggnadsnämnden bifaller hans yrkande och finner att så är fallet.

(10)

Miljö- och byggnadsnämndens beslut 1. Ägaren till fastigheten

Sollentuna påförs med stöd av 11 kap. 51 § plan- och bygglagen (2010:900), PBL, en

byggsanktionsavgift om 8 960 kronor för att ha installerat två eldstäder innan startbesked beviljats.

2. Byggsanktionsavgiften ska enligt 11 kap. 61 § PBL betalas in till Sollentuna kommun senast två månader efter det att beslutet har delgetts den avgiftsskyldige. Faktura skickas separat.

Beslutsexpediering:

Handläggaren för vidareexpediering Akt

(11)

Sidan 11 av 49

... ... ... ... ...

Sign. Ordf. Justerare Exp. datum Sign.

§ 139/2017 Dnr 2017/0150 MBN-1 Diariekod: 212

Sanktionsavgift för olovlig höjning av marknivå på fastigheten

I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2017-09-07 från miljö- och byggnadskontoret.

Sammanfattning

Fastigheten omfattas av detaljplan nr 327 som fastställdes 1986-11-19.

2016-05-03 underrättades miljö- och byggkontoret om att stora

markuppfyllnader utan marklov gjorts på fastigheten. Enligt anmälaren har diverse byggmaterial använts för att höja marknivån.

Överläggning i miljö- och byggnadsnämnden

Under överläggningen yttrar sig Oscar Nyströmer (M), Gunilla Wallén (MP).

Ordförande Oscar Nyströmer (M) yrkar följande:

1. Ägarna till fastigheten

, påförs med stöd av 11 kap. 51 § plan- och bygglagen (2010:900), PBL, en byggsanktionsavgift om 9 746 kronor för att utan att marklov enl. 9 kap. 35 § PBL eller startbesked i enl. med 10 kap. 3§ PBL beviljats, ha höjt marknivån mot fastigheten

.

2. Byggsanktionsavgiften ska enligt 11 kap. 61 § PBL betalas in till Sollentuna kommun senast två månader efter det att beslutet har delgetts den avgiftsskyldige. Faktura skickas separat.

3. Avgifterna ska betalas solidariskt och delas mellan Bengt Allan Karlsson 4 873 kr och Yulia Karlsson 4 873 kr, totalt 9 746 kronor.

Proposition

Ordföranden frågar om miljö - och byggnadsnämnden bifaller hans yrkande och finner att så är fallet.

Miljö- och byggnadsnämndens beslut 1. Ägarna till fastigheten

påförs med stöd av 11 kap. 51 § plan- och bygglagen (2010:900), PBL, en byggsanktionsavgift om 9 746 kronor för att utan att marklov enl. 9 kap. 35 § PBL eller startbesked i enl. med 10 kap. 3§ PBL beviljats,

(12)

ha höjt marknivån mot fastigheten

2. Byggsanktionsavgiften ska enligt 11 kap. 61 § PBL betalas in till Sollentuna kommun senast två månader efter det att beslutet har delgetts den avgiftsskyldige. Faktura skickas separat.

3. Avgifterna ska betalas solidariskt och delas mellan

4 873 kr och 4 873 kr, totalt 9 746 kronor.

Beslutsexpediering:

Handläggaren för vidareexpediering

Akt

(13)

Sidan 13 av 49

... ... ... ... ...

Sign. Ordf. Justerare Exp. datum Sign.

§ 140/2017 Dnr 2017/0152 MBN-1 Diariekod: 212

Sanktionsavgift för olovlig tillbyggnad på fastigheten

Ärendet utgår från dagordningen.

Beslutsexpediering:

Akt

(14)

§ 141/2017 Dnr 2017/0151 MBN-1 Diariekod: 212

Sanktionsavgift för olovlig ombyggnation i lägenhet på radhus på fastigheten

I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2017-09-07 från miljö- och byggnadskontoret.

Sammanfattning

Fastigheten omfattas av detaljplan nr 205 som fastställdes 1974-04-26.

Fastighetsägaren är bostadsrättsföreningen Vasa i Sollentuna.

2017-01-09 inkom en anmälan om att i radhusets klädkammare på

bottenvåning, hade en ny toalett inretts med utrymme för tvättmaskin. Nya rör har dragits mm.

Åtgärden kräver anmälan och startbesked innan arbetena kan påbörjas.

Överläggning i miljö- och byggnadsnämnden Ordförande Oscar Nyströmer (M) yrkar följande:

1. Bostadsrättsinnehavarna till fastigheten Sollentuna,

påförs med stöd av 11 kap. 51 § plan- och bygglagen (2010:900), PBL, en byggsanktionsavgift om 2 548 kronor för att utan startbesked ändra användning (ombyggnad) av klädkammaren med byggnadsarea (BYA) om ca 3 m2, till toalett med utrymme för tvättmaskin.

2. Byggsanktionsavgiften ska enligt 11 kap. 61 § PBL betalas in till Sollentuna kommun senast två månader efter det att beslutet har delgetts de avgiftsskyldiga. Faktura skickas separat.

3. Avgifterna ska betalas solidariskt och delas mellan

1 274 kronor och 1 274 kronor, totalt 2 548 kronor.

Proposition

Ordföranden frågar om miljö - och byggnadsnämnden bifaller hans yrkande och finner att så är fallet.

Miljö- och byggnadsnämndens beslut 1. Bostadsrättsinnehavarna till fastigheten

Sollentuna,

påförs med stöd av 11 kap. 51 § plan- och bygglagen (2010:900), PBL, en byggsanktionsavgift om 2 548 kronor för att utan startbesked ändra användning (ombyggnad) av

(15)

Sidan 15 av 49

... ... ... ... ...

Sign. Ordf. Justerare Exp. datum Sign.

klädkammaren med byggnadsarea (BYA) om ca 3 m2, till toalett med utrymme för tvättmaskin.

2. Byggsanktionsavgiften ska enligt 11 kap. 61 § PBL betalas in till Sollentuna kommun senast två månader efter det att beslutet har delgetts de avgiftsskyldiga. Faktura skickas separat.

3. Avgifterna ska betalas solidariskt och delas mellan

1 274 kronor och 1 274 kronor, totalt 2 548 kronor.

Beslutsexpediering:

Akt

(16)

§ 142/2017 Dnr 2017/0095 MBN-4 Diariekod: 212

Bygglov för nybyggnad av flerbostadshus på fastigheten VINKORKEN

Sammanfattning

Fastigheten har en area om 2879 kvm och ägs av bostadsrättsföreningen Sollentuna

och sökande för ärendet är

Ansökan registrerades genom e-tjänsten den 23 september 2016.

Åtgärden att bygga flerbostadshus på fastigheten Vinkorken 1 med 18 små lägenheter är helt planenligt och hänsyn till tomtens egenskaper och utmaningar har tagits.

Överläggning i miljö- och byggnadsnämnden

Under överläggningen yttrar sig Oscar Nyströmer (M) och ersättaren Siv Enström (S).

Ordförande Oscar Nyströmer (M) yrkar följande:

1. Bygglov beviljas för nybyggnad av flerbostadshus med en

byggnadsarea om ca 478 kvm enligt 9 kap. 30§ plan- och bygglagen (2010:900), PBL.

2. Som villkor gäller följande:

a) Dokumentet gällande ekarna på tomten daterat 2017-03-31 ska beaktas.

b) Material och kulörbeskrivning, inkom 2016-11-04 ska beaktas.

c) Tillgänglighetsutlåtande med bilaga daterat 2016-11-04 ska beaktas.

d) Yttrande ang. Fornlämningar, inkom 2017-04-03 ska beaktas.

e) Brandskyddsbeskrivning, inkom 2016-11-07 ska beaktas.

3. Avgift för lovet är 358 410 kr enligt taxa fastställd av kommunfullmäktige. Faktura skickas separat.

Proposition

Ordföranden frågar om miljö - och byggnadsnämnden bifaller hans yrkande och finner att så är fallet.

(17)

Sidan 17 av 49

... ... ... ... ...

Sign. Ordf. Justerare Exp. datum Sign.

Miljö- och byggnadsnämndens beslut

1. Bygglov beviljas för nybyggnad av flerbostadshus med en

byggnadsarea om ca 478 kvm enligt 9 kap. 30§ plan- och bygglagen (2010:900), PBL.

2. Som villkor gäller följande:

a) Dokumentet gällande ekarna på tomten daterat 2017-03-31 ska beaktas.

b) Material och kulörbeskrivning, inkom 2016-11-04 ska beaktas.

c) Tillgänglighetsutlåtande med bilaga daterat 2016-11-04 ska beaktas.

d) Yttrande ang. Fornlämningar, inkom 2017-04-03 ska beaktas.

e) Brandskyddsbeskrivning, inkom 2016-11-07 ska beaktas.

3. Avgift för lovet är 358 410 kr enligt taxa fastställd av kommunfullmäktige. Faktura skickas separat.

Beslutsexpediering:

Handläggaren för vidareexpediering Akt

(18)

§ 143/2017 Dnr 2017/0139 MBN-1 Diariekod: 215

Föreläggande förenat med vite om rättelse eller rivning för olovlig uppförd komplementbyggnad på fastigheten

I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2017-09-07 från miljö- och byggnadskontoret.

Sammanfattning

För aktuell fastighet gäller detaljplan nr 398, lagakraftvunnen den 18 maj 1993 som föreskriver att uthus får uppföras i högst en våning med en högsta byggnadshöjd av 2,7 m och en högsta höjd av 4,0 m. Uthusbyggnad får ej placeras närmare gata än 6,0 m och sammanbyggd med bostadshuset ej närmare än 4,5 m från grannfastighet. Fristående uthusbyggnad får ej placeras närmare än 2,5 m från grannfastighet.

Lekstugan har uppförts närmare än 6,0 m från gräns mot gatan och närmare än 2,5 m från tomtgräns mot grannfastighet. Enligt detaljplanen får uthus inte placeras närmare än 2,5 m från tomtgräns och inte närmare gata än 6,0 m. Lekstugans placering strider därmed mot detaljplanen och eftersom dess placering inte kan anses innebära att området bebyggs på ett ändamålsenligt sätt enligt detaljplanen bedöms lekstugan vara planstridig.

Avvikelsen i detta fall kan inte anses vara liten och förenlig med 9 kap 31 b

§ Plan- och bygglagen. Lov i efterhand för lekstugans nuvarande placering kan inte medges. Lekstugan måste antingen flyttas eller rivas.

Fram till 2 maj 2011 gällde den äldre plan- och bygglagen 1987:10 (ÄPBL) fortfarande och lagen saknade en definition av byggnad. Definition av byggnad skrevs in i samband med införandet av nya plan och bygglagen 2010:900 (PBL).

Huruvida en konstruktion var en byggnad eller inte avgjordes tidigare på om det fanns någon bruksarea i konstruktionen. Bruksarea är ett utrymme i en byggnad upprättad för vistelse på minst 0,60x0,60 m som har en rumshöjd på minst 1,90 m. Om en konstruktion saknade bruksarea ansåg man att konstruktionen inte var en byggnad. Eftersom de flesta lekstugor är

förhållandevis låga och saknade erforderlig rumshöjd kunde ingen bruksarea fastställas. Man ansåg då att lov enligt plan- och bygglagen inte behövdes.

Enligt gällande plan- och bygglag (2010:900) ska byggnad anses vara "en varaktig konstruktion som består av tak eller av tak och väggar och som är varaktigt placerad på mark eller helt eller delvis under mark eller är varaktigt placerad på en viss plats i vatten samt är avsedd att vara konstruerad så att människor kan uppehålla sig i den".

Fastighetsägarna har uppgett att, vid kontakt med bygglovsenheten år 2009, kontoret svarade att lov för lekstugor inte behövs. Miljö- och

(19)

Sidan 19 av 49

... ... ... ... ...

Sign. Ordf. Justerare Exp. datum Sign.

stöd i bestämmelserna som gällde för den äldre plan- och bygglagen, varför svaret var korrekt. Eftersom det inte fanns någon bruksarea i lekstugan p.g.a. att rumshöjden var endast 1,70 meter kunde den inte heller anses vara lovpliktig.

Då lekstugan har uppförts för mindre än tio år sedan finns det fortfarande möjlighet för nämnden att med stöd av 11 kap 37 § PBL förelägga fastighetsägarna att vidta rättelse för överträdelsen.

Överläggning i miljö- och byggnadsnämnden Ordförande Oscar Nyströmer (M) yrkar följande:

1. Ägarna till fastigheten

föreläggs med vite om 20 000 kronor var, med stöd av 11 kap. 20 § PBL och 3 § lagen om vite (1985:206) att senast en månad från det att beslutet vunnit laga kraft vidta rättelse enligt något av följande alternativ:

a) lekstugan rivs helt eller

b) lekstugan flyttas och placeras minst 4,5 m från tomtgräns mot grannar och minst 4,5 m från tomtgräns mot Slättvägen så att den kan klassas som en friggebod eller

c) lekstugan flyttas och placeras minst 2,5 m från tomtgräns mot grannar och minst 6,0 m från tomtgräns mot Slättvägen samtidigt som fastighetsägaren gör en ansökan om lov i efterhand enligt 11 kap. 17 § PBL.

2. I det fall byggherren inte vidtar rättelse enligt något av alternativen i föreläggandet i föregående punkt ska löpande vite om 2 000 kr för varje månad som föreläggandet inte har följts utgå per

fastighetsägare. Vitet döms ut med stöd av 11 kap. 37 § PBL och 4 § lagen om vite (1985:206).

3. Miljö- och byggnadsnämnden, eller den som nämnden utser, kommer att begära hos mark- och miljödomstolen att vitet ska utdömas.

Proposition

Ordföranden frågar om miljö - och byggnadsnämnden bifaller hans yrkande och finner att så är fallet.

(20)

Miljö- och byggnadsnämndens beslut 1. Ägarna till fastigheten

föreläggs med vite om 20 000 kronor var, med stöd av 11 kap. 20 § PBL och 3 § lagen om vite (1985:206) att senast en månad från det att beslutet vunnit laga kraft vidta rättelse enligt något av följande alternativ:

a) lekstugan rivs helt eller

b) lekstugan flyttas och placeras minst 4,5 m från tomtgräns mot grannar och minst 4,5 m från tomtgräns mot Slättvägen så att den kan klassas som en friggebod eller

c) lekstugan flyttas och placeras minst 2,5 m från tomtgräns mot grannar och minst 6,0 m från tomtgräns mot Slättvägen samtidigt som fastighetsägaren gör en ansökan om lov i efterhand enligt 11 kap. 17 § PBL.

2. I det fall byggherren inte vidtar rättelse enligt något av alternativen i föreläggandet i föregående punkt ska löpande vite om 2 000 kr för varje månad som föreläggandet inte har följts utgå per

fastighetsägare. Vitet döms ut med stöd av 11 kap. 37 § PBL och 4 § lagen om vite (1985:206).

3. Miljö- och byggnadsnämnden, eller den som nämnden utser, kommer att begära hos mark- och miljödomstolen att vitet ska utdömas.

Beslutsexpediering:

Handläggaren för vidareexpediering Akt

(21)

Sidan 21 av 49

... ... ... ... ...

Sign. Ordf. Justerare Exp. datum Sign.

§ 144/2017 Dnr 2017/0147 MBN-1

Föreläggande om rättelse och vite för olovlig uppfyllnad av mark, ändring av strandlinjen och uppförande av stödmur på fastigheten

I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2017-09-07 från miljö- och byggnadskontoret.

Sammanfattning

Bygglov för ett enbostadshus med byggnadsarea (BYA) om 200 m2 beviljades 2015-05-25 D § 548 med startbesked dat. 2015-09-02 D § 990.

Fastigheten omfattas av detaljplan nr 265 som fastställdes 1982-03-25.

Fastigheten är avsedd för bostadsändamål med fristående hus i en våning.

Aktuell fastighet är belägen inom område med förordnande om strandskydd på vattenområdet.

Beteckningar i planen V betyder att detta område är ett vattenområde som inte får bebyggas eller överbyggas, samt Vb betyder att detta område är ett vattenområde som inte får bebyggas eller överbyggas i annan än som erfordras för mindre bryggor. Strandskyddsdispens måste sökas.

Överläggning i miljö- och byggnadsnämnden Ordförande Oscar Nyströmer (M) yrkar följande:

1. Ägarna till fastigheten inskrivna på

, föreläggs härmed med stöd av 11 kap. 20 § plan- och bygglagen (2010:900) PBL, att senast inom tre månader från att beslutet har vunnit laga kraft vidta rättelse, vilket innebär att marken ska återställas till de marknivåer som godkändes i det beviljade bygglovet D § 990 dat.

2015-09-02, att den berörda strandlinjen ska återfå det ursprungliga topografiska utseendet (se bif. bilagor 2 och 3), samt att den

uppförda stödmuren utmed fastighetens strandlinje ska rivas.

2. Om fastighetsägarna , inte

vidtar rättelse, ska föreläggandet enligt punkt 1 förenas med stöd av 11 kap. 37 § PBL med ett löpande vite av 70 000 100 000 kronor per månad vardera tills den är gjort, räknad från och med tre månader efter att beslutet vunnit laga kraft.

3. Miljö- och byggnadsnämnden, eller den som nämnden utser, kommer att begära hos mark- och miljödomstolen att vitet ska utdömas.

Gunnar Bergqvist (L) samt Henrik von Vegesack (M) yrkar bifall till Oscar Nyströmers (M) förslag till beslut.

(22)

Under överläggningen yttrar sig Oscar Nyströmer (M), Gunilla Wallén (MP) och Henrik von Vegesack (M); samt ersättarna Siv Enström (S) Daniel Linden Remstam (M), och Joakim Nordlund (MP).

Proposition

Efter godkänd propositionsordning ställer ordförande Oscar Nyströmer (M) förslagen mot varandra och finner att nämnden bifaller ordförandens

yrkande.

Miljö- och byggnadsnämndens beslut

1. Ägarna till fastigheten

föreläggs härmed med stöd av 11 kap. 20 § plan- och bygglagen (2010:900) PBL, att senast inom tre månader från att beslutet har vunnit laga kraft vidta rättelse, vilket innebär att marken ska återställas till de marknivåer som godkändes i det beviljade bygglovet D § 990 dat.

2015-09-02, att den berörda strandlinjen ska återfå det ursprungliga topografiska utseendet (se bif. bilagor 2 och 3), samt att den

uppförda stödmuren utmed fastighetens strandlinje ska rivas.

2. Om fastighetsägarna , inte

vidtar rättelse, ska föreläggandet enligt punkt 1 förenas med stöd av 11 kap. 37 § PBL med ett löpande vite av 100 000 kronor per månad vardera tills den är gjort, räknad från och med tre månader efter att beslutet vunnit laga kraft.

3. Miljö- och byggnadsnämnden, eller den som nämnden utser, kommer att begära hos mark- och miljödomstolen att vitet ska utdömas.

Beslutsexpediering:

Handläggaren för vidareexpediering Akt

(23)

Sidan 23 av 49

... ... ... ... ...

Sign. Ordf. Justerare Exp. datum Sign.

§ 145/2017 Dnr 2017/0136 MBN-1 Diariekod: 212

Ansökan om dispens från strandskydd på fastigheten

Sammanfattning

Dispens från strandskyddet söks för strandskoning med stålspont och markutfyllnad. Som särskilda skäl för dispens anges sökanden dels att området redan tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften och dels att anläggningen måste för sin funktion ligga vid vattnet.

Strandskydd gäller i vattnet men är upphävt på land.

Fastighetsägaren har tidigare fått avslag på en ansökan om dispens från strandskyddet för uppförande av brygga och strandskoning. Beslutet har vunnit laga kraft.

Den nu aktuella ansökan avser en strandskoning med samma placering som den tidigare ansökan. Med stöd av vad Länsstyrelsen och mark- och

miljödomstolen har beslutat samt deras motiveringar har miljö- och byggnadskontoret inte anledning att föreslå miljö- och byggnadsnämnden att fatta något annat beslut än att avslå ansökan.

I samband med nybyggnad av ett småhus och utomhuspool på fastigheten uppstod marksättningar. Byggherren lät då göra en strandskoning av stålspont och fyllning med lättare massor för att motverka ytterligare

sättningar. Dessa åtgärder utfördes i vattnet och inom strandskyddat område samt till en del utanför fastigheten. Åtgärden föranledde en åtalsanmälan för brott mot områdesskydd enligt 7 kap. 15 § miljöbalken. Förundersökningen har lagts ner då brott inte kunde styrkas.

Överläggning i miljö- och byggnadsnämnden Ordförande Oscar Nyströmer (M) yrkar följande:

1. Miljö- och byggnadsnämnden i Sollentuna kommun avslår ansökan om dispens från strandskyddet med stöd av 7 kap. 15 § miljöbalken (1998:808).

2. I beslutet ingår inte bryggan som redovisats i ansökan.

3. En avgift om 4 129 kr. för beslutet tas ut enligt taxa som fastställts av kommunfullmäktige. Faktura skickas separat.

(24)

Proposition

Ordföranden frågar om miljö - och byggnadsnämnden bifaller hans yrkande och finner att så är fallet.

Miljö- och byggnadsnämndens beslut

1. Miljö- och byggnadsnämnden i Sollentuna kommun avslår ansökan om dispens från strandskyddet med stöd av 7 kap. 15 § miljöbalken (1998:808).

2. I beslutet ingår inte bryggan som redovisats i ansökan.

3. En avgift om 4 129 kr. för beslutet tas ut enligt taxa som fastställts av kommunfullmäktige. Faktura skickas separat.

Beslutsexpediering:

Handläggaren för vidareexpediering Akt

(25)

Sidan 25 av 49

... ... ... ... ...

Sign. Ordf. Justerare Exp. datum Sign.

§ 146/2017 Dnr 2017/0137 MBN-1 Diariekod: 472

Föreläggande förenat med vite gällande Trafik- och fastighetsnämndens dricksvattenanläggningar på Väsby Gård, Bögs gård och Överby gård

I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2017-09-07 från miljö- och byggnadskontoret.

Sammanfattning

Dricksvatten är ett livsmedel som om det kontamineras eller hanteras fel vid produktionen kan göra många människor sjuka. Det går inte heller att återkalla dricksvatten om man upptäcker att något gått fel vid produktionen.

Det är därför viktigt att det finns förebyggande rutiner grundade på en faroanalys samt att all personal som på något vis kommer i kontakt med dricksvattnet har tillräcklig kunskap om risker och rutiner.

Dricksvattenanläggningarna på Väsby gård, Bögs Gård och Överby Gård producerar sammanlagt enligt uppskattning ca 17 m3vatten/dygn och försörjer bland annat caféverksamhet, djurstall och privatpersoner med dricksvatten. Att anläggningarna saknade faroanalyser uppmärksammades första gången vid miljö- och hälsoskyddsenhetens inspektion 2015-10-08.

Åtgärder för att förbättra vattenkvalitén i de tre anläggningarna har vidtagits sedan dess men några skriftliga rutiner framtagna utifrån en faroanalys för verksamheterna har inte presenteras. I samband med att

dricksvattenanläggningarna har rustats upp och säkerheten kring anläggningarna har förbättrats har ett annat problem uppdagats. Vid

driftstopp i anläggningarna har det inte funnits utbildad personal tillgänglig som har kunnat åtgärda och återställa anläggningarna så att

dricksvattenproduktionen ska kunna återupptas. Ett första klagomål gällande detta inkom 2016-05-31. Trots flera förelägganden kvarstår bristerna och miljö- och byggnadsnämnden föreslås därför förelägga trafik- och

fastighetsnämnden vid vite om att åtgärda bristerna.

Överläggning i miljö- och byggnadsnämnden Ordförande Oscar Nyströmer (M) yrkar följande:

1. Miljö- och byggnadsnämnden förelägger Sollentuna kommun, Trafik- och fastighetsnämnden, med organisationsnummer 212000- 0134 att för dricksvattenanläggningarna på Väsby Gård, Bögs Gård och Överby Gård senast 2017-11-01:

a) Ta fram skriftliga rutiner för dricksvattenhanteringen grundade på HACCP-principerna. De sju steg som enligt artikel 5.2 i

Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 852/2004 om livsmedelshygien utgör HACCP-principerna ska följas vid framtagandet av rutinerna.

(26)

b) presentera en rutin som säkerställer att all dokumentation som beskriver de rutiner som utarbetats enligt punkt 1 alltid är aktuell c) se till att alla personer som på olika sätt hanterar eller kommer i

kontakt med dricksvattnet vid dricksvattenproduktionen utbildats i livsmedelshygien på ett sätt som är anpassat till deras arbetsuppgifter d) se till att de som ansvarar för utveckling och underhåll av HACCP-

principerna har getts utbildning i tillämpningen av HACCP- principerna

2. Punkterna a)- d) ska skriftligen redovisas för miljö- och

byggnadsnämnden. Föreläggandet förenas med ett fast vite om 100 000 kr om miljö- och byggnadsnämnden efter 2017-11-01, och efter att beslutet har vunnit laga kraft, bedömer att föreläggandet inte följts.

Proposition

Ordföranden frågar om miljö - och byggnadsnämnden bifaller hans yrkande och finner att så är fallet.

Miljö- och byggnadsnämndens beslut

1. Miljö- och byggnadsnämnden förelägger Sollentuna kommun, Trafik- och fastighetsnämnden, med organisationsnummer 212000- 0134 att för dricksvattenanläggningarna på Väsby Gård, Bögs Gård och Överby Gård senast 2017-11-01:

a) Ta fram skriftliga rutiner för dricksvattenhanteringen grundade på HACCP-principerna. De sju steg som enligt artikel 5.2 i

Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 852/2004 om livsmedelshygien utgör HACCP-principerna ska följas vid framtagandet av rutinerna.

b) presentera en rutin som säkerställer att all dokumentation som beskriver de rutiner som utarbetats enligt punkt 1 alltid är aktuell c) se till att alla personer som på olika sätt hanterar eller kommer i

kontakt med dricksvattnet vid dricksvattenproduktionen utbildats i livsmedelshygien på ett sätt som är anpassat till deras arbetsuppgifter d) se till att de som ansvarar för utveckling och underhåll av HACCP-

principerna har getts utbildning i tillämpningen av HACCP- principerna

2. Punkterna a)- d) ska skriftligen redovisas för miljö- och

byggnadsnämnden. Föreläggandet förenas med ett fast vite om 100 000 kr om miljö- och byggnadsnämnden efter 2017-11-01, och efter att beslutet har vunnit laga kraft, bedömer att föreläggandet inte följts.

(27)

Sidan 27 av 49

... ... ... ... ...

Sign. Ordf. Justerare Exp. datum Sign.

Beslutsexpediering:

Handläggaren för vidareexpediering Akt

(28)

§ 147/2017 Dnr 2017/0148 MBN-1

Byggsanktionsavgift för olovligt inredande av lägenhet i enbostadshus på fastigheten

I tjänsteutlåtande 2017-09-07 från miljö- och byggnadskontoret.

Sammanfattning

Att utöka antalet lägenheter genom att inreda en ny bostad kräver bygglov enligt 9 kap. 2 § Plan- och bygglagen Miljö- och byggnadskontoret har uppmanat fastighetsägarna att inkomma med en anmälan för inredande av bostad enligt 9 kap 4 c § PBL, s.k attefallsregler, så att bostadstandarder i Boverkets byggregler säkerställs.

Fastighetsägaren inkom 2017-07-26 med en anmälan för åtgärden i

efterhand, vilken har beviljats i efterhand av miljö- och byggnadskontoret.

Startbesked i efterhand för inredande av ytterligare bostad har godkänts på delegation av miljö- och byggnadskontoret.

Byggsanktionsavgift för att utan startbesked ha inrett en bostad/lägenhet i huvudbyggnad på fastigheten ska tas med stöd av 9 kap. 51 § Plan- och bygglagen.

Miljö- och byggnadskontorets bedömning är att det saknas skäl för att sätta ned byggsanktionsavgiften enligt 10 kap. 53 a § Plan- och bygglagen Överläggning i miljö- och byggnadsnämnden

Ordförande Oscar Nyströmer (M) yrkar följande:

1. Ägarna till fastigheten

boende på Sollentuna påförs med stöd av 11 kap.

51 § PBL (2010:900) en byggsanktionsavgift om 29 568 kronor för inredande av bostad i huvudbyggnaden på ovanstående fastighet.

2. För byggsanktionsavgiften ansvarar fastighetsägarna solidariskt för betalning.

3. Byggsanktionsavgiften ska enligt 11 kap. 61 § PBL (2010:900) betalas in till Sollentuna Kommun senast två månader efter det att beslutet har delgetts de avgiftsskyldiga. Faktura skickas separat.

Proposition

Ordföranden frågar om miljö - och byggnadsnämnden bifaller hans yrkande och finner att så är fallet.

(29)

Sidan 29 av 49

... ... ... ... ...

Sign. Ordf. Justerare Exp. datum Sign.

Miljö- och byggnadsnämndens beslut 1. Ägarna till fastigheten

boende på Sollentuna påförs med stöd av 11 kap.

51 § PBL (2010:900) en byggsanktionsavgift om 29 568 kronor för inredande av bostad i huvudbyggnaden på ovanstående fastighet.

2. För byggsanktionsavgiften ansvarar fastighetsägarna solidariskt för betalning.

3. Byggsanktionsavgiften ska enligt 11 kap. 61 § PBL (2010:900) betalas in till Sollentuna Kommun senast två månader efter det att beslutet har delgetts de avgiftsskyldiga. Faktura skickas separat.

Beslutsexpediering:

Akt

(30)

§ 148/2017 Dnr 2017/0155 MBN-1

Byggsanktionsavgift för uppförande av murar utan bygglov på fastigheten

Sammanfattning

Runt fastigheten har fastighetsägarna uppfört murar utan bygglov och startbesked. Bygglov och startbesked för murarna har den 14 juni 2016 beviljats i efterhand. Totalt rör det sig om 103 meter murar som uppförts olovligt. Att uppföra murar inom detaljplanelagt område innan startbesked har beviljats är förenat med en byggsanktionsavgift.

Byggsanktionsavgiften för att påbörja en åtgärd som kräver bygglov innan miljö- och byggnadsnämnden har gett ett startbesked uppgår i detta fall till 47 200 kronor.

Överläggning i miljö- och byggnadsnämnden Ordförande Oscar Nyströmer (M) yrkar följande:

1. Ägarna till fastigheten

Sollentuna, påförs med stöd av 11 kap. 51 § plan- och bygglagen (2010:900), PBL, en

byggsanktionsavgift om 47 200 kronor med solidariskt ansvar för betalning för att ha uppfört bygglovspliktiga murar utan bygglov och startbesked.

2. Byggsanktionsavgiften ska enligt 11 kap. 61 § PBL betalas in till Sollentuna kommun senast två månader efter det att beslutet har delgetts den avgiftsskyldige. Faktura skickas separat.

Proposition

Ordföranden frågar om miljö - och byggnadsnämnden bifaller hans yrkande och finner att så är fallet.

Miljö- och byggnadsnämndens beslut 1. Ägarna till fastigheten

Sollentuna, påförs med stöd av 11 kap. 51 § plan- och bygglagen (2010:900), PBL, en

byggsanktionsavgift om 47 200 kronor med solidariskt ansvar för betalning för att ha uppfört bygglovspliktiga murar utan bygglov och startbesked.

2. Byggsanktionsavgiften ska enligt 11 kap. 61 § PBL betalas in till Sollentuna kommun senast två månader efter det att beslutet har delgetts den avgiftsskyldige. Faktura skickas separat.

(31)

Sidan 31 av 49

... ... ... ... ...

Sign. Ordf. Justerare Exp. datum Sign.

Beslutsexpediering:

Handläggaren för vidareexpediering Akt

(32)

§ 149/2017 Dnr 2017/0154 MBN-1

Ändrad användning av kontor till hotell på fastigheten

Sammanfattning

Företaget Mjukh 1 i Rotebro AB ansöker om bygglov för att ändra en del av våning 2 från kontor till hotell.

Vid dagens sammanträde inkommer miljö- och byggnadskontoret med ytterligare information om ärendet som föranleder viss ändring i miljö- och byggnadskontorets förslag till beslut.

För området gäller detaljplan nr 206 som fastställdes 1974-04-24.

Genomförandetiden har löpt ut.

Enligt anvisningarna från Statens Planverk ska användning för både kontor och hotell rymmas inom beteckningen "H Handelsändamål". Kontor och hotell har i anvisningarna sammanförts under samma beteckning och anvisningarna gör ingen skillnad å dessa användarssätt. Det är dock inte tydligt att även hotell ryms inom detaljplanens bestämmelse.

Av förvaltningsrättsliga principer framgår otydligheter i lagstiftning,

bestämmelser etc. ska tolkas till den enskildes fördel Detta tillsammans med en avvägning mellan den enskilda och de allmännas intressen samt bygglov för ändrad användning till hotell tidigare har beviljats gör att den samlade bedömningen blir att åtgärden bör tillåtas under förutsättning att ingen berörd sakägare har några allvarliga anmärkningar mot förslaget.

Överläggning i miljö- och byggnadsnämnden

Under överläggningen yttrar sig Oscar Nyströmer (M), ersättaren Siv Enström (S).

Ordförande Oscar Nyströmer (M) yrkar bifall till miljö- och byggandskontorets nya förslag till beslut enligt följande:

1. Miljö- och byggnadsnämnden beviljar med stöd av 9 kap. 31 b § plan- och bygglagen (2010:900), PBL, bygglov.

2. Avgift för lovet är 23 740 kronor enligt taxa fastställd av kommunfullmäktige. Faktura skickas separat.

Proposition

Ordföranden frågar om miljö - och byggnadsnämnden bifaller hans yrkande och finner att så är fallet.

(33)

Sidan 33 av 49

... ... ... ... ...

Sign. Ordf. Justerare Exp. datum Sign.

Miljö- och byggnadsnämndens beslut

1. Miljö- och byggnadsnämnden beviljar med stöd av 9 kap. 31 b § plan- och bygglagen (2010:900), PBL, bygglov.

2. Avgift för lovet är 23 740 kronor enligt taxa fastställd av kommunfullmäktige. Faktura skickas separat.

Beslutsexpediering:

Handläggaren för vidareexpediering Akt

(34)

§ 150/2017 Dnr 2017/0138 MBN-1 Diariekod: 455

Yttrande över åtgärdsprogram mot buller för Sollentuna kommun 2017-2022

I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2017-09-01 från miljö- och byggnadskontoret.

Sammanfattning

Kommunstyrelsens miljöutskott i Sollentuna kommun har gett

kommunledningskontoret i uppdrag att ta fram ett åtgärdsprogram som följer den svenska förordningen om omgivningsbuller (SFS 2004:675) och EG-direktivet (2002/49/EG). Miljö- och hälsoskyddsenheten har varit delaktig i arbetet med att ta fram åtgärdsprogrammet. Miljö- och hälsoskyddsenhetens synpunkter på programmet har omhändertagits.

Programmet omfattar både kortsiktiga och långsiktiga åtgärder för att förebygga uppkomst av buller i syfte att skydda människors hälsa.

Åtgärderna innefattar även samarbete med Trafikverket för att förhindra, minimera eller eliminera bullerstörningarna från statliga vägar och spårtrafik.

Behovet av ett åtgärdsprogram mot buller är idag mycket stort eftersom kommunen växer och bebyggelsen förtätas. Miljö-och byggnadskontoret välkomnar åtgärdsprogrammet och tillstyrker det i sin helhet.

Överläggning i miljö- och byggnadsnämnden

Ordförande Oscar Nyströmer (M), Gunnar Bergqvist (L) samt Gunnar Lunnergård (KD) yrkar för sina respektive partigrupper bifall till miljö- och byggnadskontorets förslag till yttrande med följande tillägg:

"Den politiska majoriteten i miljö- och byggnadsnämnden anser att det är ytterst angeläget att arbetet med att minska bullret i kommunen intensifieras.

Detta för att förbättra för de som bor och vistas i kommunen. Insatser från Trafikverket är nödvändiga om bullret från såväl de statliga vägarna som järnvägen ska minska. Kommunen måste fortsätta det framgångsrika arbetet för att få till bullerdämpande åtgärder som också bekostas av ansvarig väghållare. Dessa insatser är särskilt viktiga vid trafikplatserna Silverdal, Tureberg, Häggvik och Rotebro. Åtgärder såsom spårnära bullerskärmar, bullervallar, bullerplank och tyst asfalt måste genomföras samtidigt som det är viktigt att hastigheten längs med motorvägen begränsas och kontrolleras".

Bilaga 2

Gunilla Wallén (MP) tillstyrker delar av miljö- och byggnadskontorets förslag till yttrande. Därefter yrkar Gunilla Wallén (MP) att miljö- och byggnadsnämnden tillstyrker åtgärdsprogrammet mot buller med de ändringar som framgår av bilaga 1.

(35)

Sidan 35 av 49

... ... ... ... ...

Sign. Ordf. Justerare Exp. datum Sign.

Proposition

Efter godkänd propositionsordning ställer ordförande Oscar Nyströmer (M) förslagen mot varandra och finner att miljö- och byggnadsnämnden bifaller Oscar Nyströmers (M), Gunnar Bergqvists (L) samt Gunnar Lunnergårds (KD) förslag.

Miljö- och byggnadsnämndens beslut

1. Miljö- och byggnadsnämnden tillstyrker åtgärdsprogrammet mot buller för Sollentuna kommun 2017-2022.

2. Miljö- och byggnadsnämnden överlämnar till kommunstyrelsen bilaga 1 till tjänsteutlåtande 2017-09-01 med tillägget att miljö- och byggnadsnämnden anser att det är ytterst angeläget att arbetet med att minska bullret i kommunen intensifieras. Detta för att förbättra för de som bor och vistas i kommunen. Insatser från Trafikverket är nödvändiga om bullret från såväl de statliga vägarna som järnvägen ska minska. Kommunen måste fortsätta det framgångsrika arbetet för att få till bullerdämpande åtgärder som också bekostas av ansvarig väghållare. Dessa insatser är särskilt viktiga vid trafikplatserna Silverdal, Tureberg, Häggvik och Rotebro. Åtgärder såsom spårnära bullerskärmar, bullervallar, bullerplank och tyst asfalt måste

genomföras samtidigt som det är viktigt att hastigheten längs med motorvägen begränsas och kontrolleras

Reservation

Gunilla Wallén (MP) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande.

Protokollsanteckning

Gunilla Wallén lämnar en protokollsanteckning enligt bilaga 1.

Oscar Nyströmer (M), Gunnar Bergqvist (L) samt Gunnar Lunnergård (KD) lämnar för sina respektive partigrupper en protokollsanteckning från enligt bilaga 2.

Beslutsexpediering:

Akt

(36)
(37)

Sidan 37 av 49

... ... ... ... ...

Sign. Ordf. Justerare Exp. datum Sign.

§ 151/2017 Dnr 2017/0146 MBN-1 Diariekod: 039

Inventering av lokalbehov 2019-2026

I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2017-09-07 från miljö- och byggnadskontoret

Sammanfattning

Samtliga nämnder ska för den långsiktiga lokalplaneringen inventera sitt lokalbehov vilket ska rapporteras till Trafik- och fastighetskontoret.

Miljö- och byggnadskontorets verksamhet liksom personalstyrka har utökats som en följd av de ökade antal ärenden och ansvarsområden inom

verksamheterna. Inom miljö- och hälsoenheten har ansvarsområdena utökats och nationella utredningar har visat ett ökat behov av striktare kontroll och efterlevnad av lagkrav från utövarna vilket genererar större behov av resurser. Bygglovsenheten har under en längre period haft ett ökat

ärendetryck med fler byggsamråd med externa parter vilket är en följd av de ökade antal ärenden som inkommer till enheten. Bygglovsenheten har framöver behov av att timanställa och troligen anställa ytterligare enstaka personal som även det innebär behov av ytterligare arbetsplatser. Det befintliga antalet arbetsplatser som finns på plan 9 i Turebergshuset har utnyttjats liksom möjligheterna för medarbetare att dela rum med varandra.

Det faktum att miljö- och byggnadskontoret delar våningsplan med

inköpsenheten och dess expansion av personal ger även ett utökat behov av konferensrum.

Skapande av fler arbetsplatser är en förutsättning för att kunna möta de ökade behoven och för att kunna tillgodose de lagkrav som enheterna styrs av.

Nya behov

Skapande av fler arbetsrum/arbetsplatser på plan 9 behövs för nytillkomna medarbetare, miljö- och byggnadsnämndens ordförande samt rum för praktik/examensarbete från år 2018

- 2-3 nya arbetsrum/arbetsplatser inom miljö- och hälsoenheten - 3 nya rum/arbetsplatser inom bygglovsenheten.

- 1 mindre mötesrum

De nya behoven prioriteras som 1 på en skala från 1-5 i vilken 1 är högsta prioritet och 5 är lägsta.

Överläggning i miljö- och byggnadsnämnden Ordförande Oscar Nyströmer (M) yrkar följande:

(38)

• Miljö- och byggnadsnämnden godkänner bilaga 1 till

tjänsteutlåtande 2017-08-31 om inventering av lokalbehov år 2019- 2026 för miljö- och byggnadskontoret och överlämnar den till trafik- och fastighetskontoret.

Proposition

Ordföranden frågar om miljö - och byggnadsnämnden bifaller hans yrkande och finner att så är fallet.

Miljö- och byggnadsnämndens beslut

• Miljö- och byggnadsnämnden godkänner bilaga 1 till

tjänsteutlåtande 2017-08-31 om inventering av lokalbehov år 2019- 2026 för miljö- och byggnadskontoret och överlämnar den till trafik- och fastighetskontoret.

Beslutsexpediering:

Trafik- och fastighetskontoret Akt

(39)

Sidan 39 av 49

... ... ... ... ...

Sign. Ordf. Justerare Exp. datum Sign.

§ 152/2017 Dnr 2017/0144 MBN-1 Diariekod: 103

Uppdelning av rapporteringsområde

I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2017-08-31 från miljö- och byggnadskontoret.

Sammanfattning

I den nuvarande budget- och rapporteringsprocessen redovisas rapporteringsområdena stab och kansli (verksamhet 93300) och Energimyndigheten (verksamhet 22510) sammanslagna i budget och

rapporteringsunderlag. En uppdelning av rapporteringsområdena underlättar och förtydligar förklaring vid differenser i budget och prognos.

Överläggning i miljö- och byggnadsnämnden Ordförande Oscar Nyströmer (M) yrkar följande:

• Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att särskilja verksamheterna 93300 och 22510 från och med år 2018 i den fortsatta budget- och rapporteringsprocessen.

Proposition

Ordföranden frågar om miljö - och byggnadsnämnden bifaller hans yrkande och finner att så är fallet.

Miljö- och byggnadsnämndens beslut

• Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att särskilja verksamheterna 93300 och 22510 från och med år 2018 i den fortsatta budget- och rapporteringsprocessen.

Beslutsexpediering:

Akt

(40)

§ 153/2017 Dnr 2017/0143 MBN-1 Diariekod: 103

Delårsrapport tertial 2, miljö- och byggnadsnämnden 2017

I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2017-09-04 från miljö- och byggnadskontoret

Sammanfattning

Miljö- och byggnadsnämnden bedöms i jämförelse med budget göra ett överskott för helåret 2017 på grund av ökade intäkter för

bygglovsverksamheten.

I bifogad rapport redovisas en prognos för helåret samt hur arbetet fortlöper med nämndens åtaganden gentemot kommunens övergripande mål samt en redovisning av uppdrag, viktiga nya data samt internkontroll.

Överläggning i miljö- och byggnadsnämnden Ordförande Oscar Nyströmer (M) yrkar följande:

• Miljö- och byggnadsnämnden antar bilagan 1 till tjänsteutlåtande 2017-08-30 och överlämnar den som redovisning till

kommunstyrelsen och kommunens revisorer.

Proposition

Ordföranden frågar om miljö - och byggnadsnämnden bifaller hans yrkande och finner att så är fallet.

Miljö- och byggnadsnämndens beslut

• Miljö- och byggnadsnämnden antar bilagan 1 till tjänsteutlåtande 2017-08-30 och överlämnar den som redovisning till

kommunstyrelsen och kommunens revisorer.

Beslutsexpediering:

Kommunstyrelsen Revisorerna Akt

(41)

Sidan 41 av 49

... ... ... ... ...

Sign. Ordf. Justerare Exp. datum Sign.

§ 154/2017 Dnr 2017/0142 MBN-1 Diariekod: 115

Taxor för miljö- och byggnadsnämndens prövning och tillsyn enligt lagstiftning inom miljö-och

hälsoskyddsverksamheten

I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2017-08-17 från miljö- och byggnadskontoret

Sammanfattning

Miljö- och byggnadskontoret har gjort en översyn av gällande taxor för miljö- och byggnadsnämndens myndighetsuppgifter inom miljö- och hälsoskyddsområdet och livsmedelslagstiftningen. Dessutom föreslås att kommunfullmäktige fastställer en ny taxa enligt lag (2006:805) för foder och animaliska biprodukter och förordningen om avgifter för offentlig kontroll av foder och animaliska biprodukter (2006:1165).

De föreslagna i ändringarna av nuvarande taxor har karaktären av en löpande och uppdaterad anpassning till lagstiftning, analyser av miljö- och hälsoskyddsenhetens arbetsinsatser samt Sveriges kommuner och landstings (SKL) rekommendationer och kommunallagens principer för taxesättningen.

En ny beräkning av handläggningskostnader för miljö- och

hälsoskyddsverksamheten har genomförts. Utifrån beräkningarna föreslås att timtaxan för nämndens myndighetsutövning år 2018 ska fastställas till 1200 kr samt att en taxa för extra offentlig kontroll enligt livsmedelslagen införs och fastställs till 1100 kr. Kontoret föreslår kommunfullmäktige fortsättningsvis årligen räknar upp taxan med den procentsats för Prisindex för Kommunalverksamhet (PKV) som publiceras av SKL.

Taxan för tillsyn enligt miljölagstiftningen har justerats till att i högre grad gå från fasta årliga avgifter för tillsyn till timbaserade avgifter. Det gäller framför allt inom hälsoskyddsområdet.

Taxor i övriga lagstiftningsområden justeras med ny timavgift samt anpassas till gällande bestämmelser.

En möjlighet att ta ut avgifter för administration samt uppdragsverksamhet införs i samtliga taxor.

(42)

Överläggning i miljö- och byggnadsnämnden Ordförande Oscar Nyströmer (M) yrkar följande:

1. Miljö- och byggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige att fastställa följande förslag tilltaxor att gälla från den 1 januari 2018:

a) taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område med stöd av 27 kap. 1 § Miljöbalken (1998:808),

b) taxa för offentlig kontroll inom livsmedels- och

foderlagstiftningen med stöd av Förordning (2006:1166) om avgifter för offentlig kontroll av livsmedel och vissa

jordbruksprodukter,

c) taxa för offentlig kontroll enligt lagen om foder och animaliska biprodukter (2006:805) med stöd av § 6 förordningen om avgifter för offentlig kontroll av foder och animaliska biprodukter (2006:1165).

d) Ny timavgift fastställs om 1200 kr för ordinarie tillsyn- och kontroll enligt miljöbalken, livsmedelslagen, lagen om sprängämnesprekursorer, strålskyddslagen samt lag om animaliska biprodukter.

e) taxa för extra offentlig kontroll inom livsmedelskontrollen införs och fastställs till 1100 kr.

Proposition

Ordföranden frågar om miljö - och byggnadsnämnden bifaller hans yrkande och finner att så är fallet.

Miljö- och byggnadsnämndens beslut

1. Miljö- och byggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige att fastställa följande förslag tilltaxor att gälla från den 1 januari 2018:

a) taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område med stöd av 27 kap. 1 § Miljöbalken (1998:808),

b) taxa för offentlig kontroll inom livsmedels- och

foderlagstiftningen med stöd av Förordning (2006:1166) om avgifter för offentlig kontroll av livsmedel och vissa

jordbruksprodukter,

c) taxa för offentlig kontroll enligt lagen om foder och animaliska biprodukter (2006:805) med stöd av § 6 förordningen om avgifter för offentlig kontroll av foder och animaliska biprodukter (2006:1165).

(43)

Sidan 43 av 49

... ... ... ... ...

Sign. Ordf. Justerare Exp. datum Sign.

d) Ny timavgift fastställs om 1200 kr för ordinarie tillsyn- och kontroll enligt miljöbalken, livsmedelslagen, lagen om sprängämnesprekursorer, strålskyddslagen samt lag om animaliska biprodukter.

e) taxa för extra offentlig kontroll inom livsmedelskontrollen införs och fastställs till 1100 kr.

Beslutsexpediering:

Akt

Kommunstyrelsen

(44)

§ 155/2017 Dnr 2017/0141 MBN-2 Diariekod: 464

Svar på remiss av motion om utfasning av mikroplaster

I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2017-09-01 från miljö- och byggnadskontoret

Sammanfattning

Samuel Scherman (V) och Barkat Hussain (V) har väckt en motion

angående utfasning av mikroplaster ur kommunens verksamhet. Motionen har remitterats till miljö- och byggnadsnämnden från

kommunledningskontoret. Miljö- och byggnadsnämnden har inbjudits att lämna synpunkter senast den 20 oktober 2017.

Motionärerna vill:

• Att Sollentuna kommun snarast upphör med inköp, användning och spridning av produkter med tillsatser av mikroplast.

• Att en informationskampanj riktad mot kommunens invånare

genomförs för att upplysa om det miljöproblem som mikroplaster är.

Överläggning i miljö- och byggnadsnämnden

Under överläggningen yttrar sig Oscar Nyströmer (M), Gunilla Wallén (MP)

Oscar Nyströmer (M) och Gunilla Wallén (MP) yrkar följande:

1. Miljö- och byggnadsnämnden antar som sitt svar bilaga 1 till miljö- och byggnadskontorets tjänsteutlåtande 2017-09-01 med den ändringen att förslaget att införa en informationskampanj tas bort.

2. Remissvaret överlämnas till kommunledningskontoret.

Proposition

Ordföranden frågar om miljö - och byggnadsnämnden bifaller hans yrkande och finner att så är fallet.

Miljö- och byggnadsnämndens beslut

1. Miljö- och byggnadsnämnden antar som sitt svar bilaga 1 till miljö- och byggnadskontorets tjänsteutlåtande 2017-09-01, med den ändringen att förslaget att införa en informationskampanj tas bort.

2. Remissvaret överlämnas till kommunledningskontoret.

(45)

Sidan 45 av 49

... ... ... ... ...

Sign. Ordf. Justerare Exp. datum Sign.

Beslutsexpediering:

Kommunledningskontoret Akt

(46)

§ 156/2017 Dnr 2017/0145 MBN-2 Diariekod: 700

Remissvar till kommunledningskontoret - Policy och riktlinjer avseende mutor i Sollentuna kommun

I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2017-09-07 från miljö- och byggnadskontoret.

Sammanfattning

Kommunledningskontoret har tagit fram förslag på Policy och riktlinjer avseende mutor i Sollentuna kommun. Förslaget har remitterats till kommunens nämnder enligt beslut i kommunstyrelsens arbetsutskott.

Remissvaret ska vara kommunledningskontoret tillhanda senast den 1 oktober 2017.

Policyn och riktlinjerna ska vara vägledande samt ska bidra till att

upprätthålla allmänhetens förtroende för de verksamheter som bedrivs av kommunen och de kommunala bolagen.

Miljö- och byggnadsnämnden tillstyrker förslag på Policy och riktlinjer avseende mutor i Sollentuna kommun. Förslaget bedöms inte vara kostnadsdrivande.

Överläggning i miljö- och byggnadsnämnden Ordförande Oscar Nyströmer (M) yrkar följande:

1. Miljö- och byggnadsnämnden tillstyrker kommunledningskontorets förslag på Policy och riktlinjer avseende mutor i Sollentuna kommun.

2. Miljö- och byggnadsnämnden överlämnar till kommunstyrelsen bilaga1 till tjänsteutlåtande 2017-09-07 som sitt yttrande.

Proposition

Ordföranden frågar om miljö - och byggnadsnämnden bifaller hans yrkande och finner att så är fallet.

Miljö- och byggnadsnämndens beslut

1. Miljö- och byggnadsnämnden tillstyrker kommunledningskontorets förslag på Policy och riktlinjer avseende mutor i Sollentuna kommun.

2. Miljö- och byggnadsnämnden överlämnar till kommunstyrelsen bilaga1 till tjänsteutlåtande 2017-09-07 som sitt yttrande.

Beslutsexpediering:

Kommunledningskontoret Akt

(47)

Sidan 47 av 49

... ... ... ... ...

Sign. Ordf. Justerare Exp. datum Sign.

(48)

§ 157/2017 Dnr 2016/0130 MBN-8 Diariekod: 024

Delegationsbeslut 2017-09-21

Sammanfattning

Delegationslista bygglov 2017-05-19 till 2017-09-08

Delegationslista miljö- och hälsa 2017-05-22 till 2017-08-27 Överläggning i miljö- och byggnadsnämnden

Ordförande Oscar Nyströmer (M) yrkar följande:

Miljö- och byggnadsnämnden lägger delegationslistorna till handlingarna.

Proposition

Ordföranden frågar om miljö - och byggnadsnämnden bifaller hans yrkande och finner att så är fallet.

Miljö- och byggnadsnämndens beslut

• Miljö- och byggnadsnämnden lägger delegationslistorna till handlingarna.

Beslutsexpediering:

Akt

(49)

Sidan 49 av 49

... ... ... ... ...

Sign. Ordf. Justerare Exp. datum Sign.

§ 159/2017 Dnr 2017/0012 MBN-16 Diariekod: 039

Övriga frågor 2017-09-21

I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2017-01-16 från miljö- och byggnadskontoret.

Sammanfattning

Det föreligger inga övriga frågor

Beslutsexpediering:

Akt

References

Related documents

Vid valnämndens sammanträde 2017 - 05 - 30 § 25, beslutade nämnden hemställa till kommunfullmäktige , att fullmäktige beslutar att Sollentuna kommun vid valet till

• Motion väckt av Anki Elken (SP) om Sollentunas ungdomsråd för unga med funktionsnedsättning anses besvarad och avskrivs från vidare handläggning. Överläggning

Kommunstyrelsen överläm nar bilaga 1 till tjänsteutlåtande daterat 2017 - 09 - 08 som kommunens yttrande över utställning av Regional utvecklingsplan för Stockholmsregionen,

Vid valnämndens sammanträde 2017 - 05 - 30 § 25, beslutade nämnden he mställa till kommunfullmäktige , att fullmäktige beslutar att Sollentuna kommun vid valet till

Chef strategiska enheten Lars Keski - Seppälä informerar på sammanträdet om underlaget som har tagits f ram för ställningstagande till bergvärme e ller fjärrvärme

Kommunledningskontoret får i uppdrag att redovisa vilken enhet och tjänsteman i kommunen som ansvarar för kontakten och samordningen med Stockholms läns landstings

Kultur- och fritidsnämnden lämnar bilaga 1 till tjänsteutlåtande 2017-10-19 till kommunstyrelsen som nämndens verksamhetsplan för 2018.. Överläggning i kultur-

Ordföranden Magnus Ramstrand (KD) yrkar bifall till kontorets förslag till beslut att kultur- och fritidsnämnden godkänner kvalitetsredovisningen från