Carl Fredrik Graf (M), ordförande Anders Rosén (S) Kjell Helgesson (C) Michael Svensson (S) Jonas Bergman (M) Sofia Levin (S)

(1)

Sammanträdesdatum

Sida

Kommunstyrelsens ledningsutskott 2015-12-02 1(9)

Plats och tid: Kommunstyrelsens sessionssal, kl 09:00 – 09:20

Beslutande: Carl Fredrik Graf (M), ordförande Anders Rosén (S)

Kjell Helgesson (C) Michael Svensson (S) Jonas Bergman (M) Sofia Levin (S)

Övriga deltagande: Kai Sällström, Mats Wallmark, Jennie Vidal, Gabriela Arvidsson, Henrik Persson, kommunchef Henry Bengtsson samt

kommunsekreterare Mikael Daxberg

Utses att justera: Anders Rosén

Justeringens plats och tid: Rådhuset

Sekreterare: ……… Paragrafer: 213-217

Mikael Daxberg

Ordföranden: ………

Carl Fredrik Graf

Justerande: ……….

Anders Rosén

______________________________________________________________________

ANSLAG / BEVIS

Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Organ: Halmstads kommun, Kommunstyrelsens ledningsutskott

Sammanträdesdatum: 2015-12-02

Datum för anslags nedtagande:2015-12-28

Datum för anslags upprättande: 2015-12-02

Förvaringsplats för protokollet: Stadskontoret

Underskrift: ………. ………..

Jill Halila Ekvall Utdragsbestyrkande

(2)

KLU § 213

Val av justerare

Beslut

Kommunstyrelsens ledningsutskotts beslut:

Ordföranden (M) och Anders Rosén (S) utses att justera protokollet.

_______

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

(3)

Sammanträdesdatum

Sida

KLU § 214

Godkännande av dagordning

Beslut

Kommunstyrelsens ledningsutskotts beslut:

Föreliggande förslag till dagordning godkänns.

Ärendet

Föreligger förslag till dagordning.

_______

(4)

KLU § 215 KS 2015/0664

Justering av reglemente - Höjt avgiftstak - Hemvårdsnämnden

Beslut

Kommunstyrelsens ledningsutskotts förslag till beslut:

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige:

1. Kommunfullmäktige beslutar att ändra i hemvårdsnämndens Reglemente för avgifter inom äldre- och handikappomsorgen i Halmstads kommun enligt följande:

a. att 4 § får följande lydelse: ”En kunds kostnad för hemtjänstinsatser får i enlighet med SoL 8 kap. 5 § 1 st. uppgå till högst en tolftedel av 0,5392 gånger prisbasbeloppet.

En kunds kostnad för bostad i särskilt boende, som inte omfattas av 12 kap.

jordabalken, får i enlighet med SoL 8 kap. 5 § 2 st. uppgå till högst en tolftedel av 0,5539 gånger basbeloppet.

Även kostnaden för bäddpaket och trygghetslarm skall beaktas vid beräkningen av kundens maxavgift.

b. att 16 § första stycket, sista meningen under rubriken Ändring av avgifter får följande lydelse: ”Basmånaden för indexuppräkning är oktober 2013”.

2. Kommunfullmäktige beslutar att förändringarna i punkt 1 a) skall börja gälla 2016-08-01, förutsatt att regeringens förslag antas.

3. Kommunfullmäktige beslutar att förändringarna i punkt 1 b) skall börja gälla 2016-03-01.

Ärendet

Regeringen har genom budgetpropositionen inför 2016 lämnat förslag till riksdagen om att minska den kommunalekonomiska utjämningen dvs.

statsbidraget såvitt avser högkostnadsskyddet inom äldreomsorgen med 148 miljoner kronor per år. Samtidigt föreslås en ändring av socialtjänstlagen

(5)

Sammanträdesdatum

Sida

innebärande att högkostnadsskyddet dvs. maxtaxan, kan höjas med drygt 200 kr per månad. Förändringen i socialtjänstlagen ger kommunerna möjlighet att kompensera sig för regeringens förslag till minskning. Hemvårdsnämnden föreslår nu förändring av avgiftsreglementet i enlighet med föreslagen lagändring. Därtill föreslår nämnden ett tillägg i reglementet avseende avgift för bostad i särskilt boende eftersom en reglering idag saknas. Slutligen

föreslår nämnden en ändring av indexregeln i 16 § av avgiftsreglementet för att komma i fas på grund av en höjning av matavgifterna 2013.

Kommunstyrelsens ledningsutskott återremitterade ärendet 2015-10-06, § 173 till stadskontoret för ytterligare beredning.

Ärendets beredning

Jurist ledningsstöd, stadskontoret.

Hemvårdsnämnden 2015-10-28, HN § 102, HN 2015/0457.

Kommunstyrelsens ledningsutskott, 2015-10-06, §173.

Förslag till beslut

1. Kommunfullmäktige beslutar att ändra i hemvårdsnämndens Reglemente för avgifter inom äldre- och handikappomsorgen i Halmstads kommun enligt följande:

a. att 4 § får följande lydelse: ”En kunds kostnad för hemtjänstinsatser får i enlighet med SoL 8 kap. 5 § 1 st. uppgå till högst en tolftedel av 0,5392 gånger prisbasbeloppet.

En kunds kostnad för bostad i särskilt boende, som inte omfattas av 12 kap.

jordabalken, får i enlighet med SoL 8 kap. 5 § 2 st. uppgå till högst en tolftedel av 0,5539 gånger basbeloppet.

Även kostnaden för bäddpaket och trygghetslarm skall beaktas vid beräkningen av kundens maxavgift.

b. att 16 § första stycket, sista meningen under rubriken Ändring av avgifter får följande lydelse: ”Basmånaden för indexuppräkning är oktober 2013”

2. Kommunfullmäktige beslutar att förändringarna i punkt 1 a) skall börja gälla 2016-08-01, förutsatt att regeringens förslag antas.

(6)

3. Kommunfullmäktige beslutar att förändringarna i punkt 1 b) skall börja gälla 2016-03-01.

4. Paragrafen förklaras omedelbart justerad.

Yrkande

Anders Rosén (S) yrkar avslag.

Beslutsgång

Ordföranden ställer proposition på Roséns yrkande och finner bifall för hemvårdsnämndens förslag punkt 1-3.

Reservation

Anders Rosén (S), Sofia Levin (S), Michael Svensson (S) ______

(7)

Sammanträdesdatum

Sida

KLU § 216 KS 2015/0665

Ändrade avgifter och subventioner

Beslut

Kommunstyrelsens ledningsutskotts förslag till beslut:

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige:

1. Kommunfullmäktige beslutar om ett tillägg i 10 §: Hemtjänstavgift vid korttidsboende uttas med avgift per dag, dvs 1/30 del av maxtaxan, fn 59,33 kr per dag. Bestämmelserna avseende Maxavgift tillämpas. Avgift för hemtjänst i ordinärt boende uttas inte under den tid som kund vistas på korttidsplats.

2. Kommunfullmäktige beslutar att upphäva 7 § samt 13 § sista meningen i första stycket vid rubriken Mat: ”Tillagningskostnaden kan jämkas om kunden i det särskilda boendet även har ett negativt avgiftsutrymme och en

förmögenhet understigande fem, vid var tid gällande, prisprisbasbelopp – fn 222 500 kr”

3. Kommunfullmäktige beslutar att jämkning för tillagningsdelen i matkostnaden ska upphöra.

4. Kommunfullmäktige beslutar att ändringarna ska gälla med start 1 mars 2016.

Ärendet

Hemvårdsnämnden tar för tillfället inte ut en hemtjänstavgift för vistelse på korttidsboende. Övriga kommuner i Halland gör så och det är en kostnad för mat samt avgift per dag.

Sveriges kommuner och landsting (SKL) anser att kommuner

dubbelsubventionerar när en kommun tillämpar jämkning på matkostnad.

Jämkningen anses inte ha lagstöd och är inte förenlig med

likställighetsprincipen och andra bestämmelser i kommunallagen. Nuvarande bestämmelse i avgiftsreglementet gynnar enbart kunder som inte har

förmögenhet överstigande fem prisbasbelopp.

(8)

Som en följd av detta föreslår hemvårdsnämnden fullmäktige att en

hemtjänstavgift för korttidsboende tas ut samt att jämkning för tillagningsdelen i matkostnaden ska upphöra.

Ärendets beredning Jurist, ledningsstöd

Hemvårdsnämnden 2015 § 103, HN 2015/0380.

1. Kommunfullmäktige beslutar om ett tillägg i 10 §: Hemtjänstavgift vid korttidsboende uttas med avgift per dag, dvs 1/30 del av maxtaxan, fn 59,33 kr per dag. Bestämmelserna avseende Maxavgift tillämpas. Avgift för hemtjänst i ordinärt boende uttas inte under den tid som kund vistas på korttidsplats.

2. Kommunfullmäktige beslutar att upphäva 7 § samt 13 § sista meningen i första stycket vid rubriken Mat: ”Tillagningskostnaden kan jämkas om kunden i det särskilda boendet även har ett negativt avgiftsutrymme och en

förmögenhet understigande fem, vid var tid gällande, prisprisbasbelopp – fn 222 500 kr”

3. Kommunfullmäktige beslutar att jämkning för tillagningsdelen i matkostnaden ska upphöra.

4. Kommunfullmäktige beslutar att ändringarna ska gälla med start 1 mars 2016.

Beslutsgång

Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar enligt förslag.

______

(9)

Sammanträdesdatum

Sida

KLU § 217 KS 2015/0651

Förslag på avveckling av Skavbökeskolan

Beslut

Kommunstyrelsens utskotts förslag till beslut:

Kommunstyrelsen föreslår:

Kommunfullmäktige beslutar att avveckla Skavbökeskolan från och med läsåret 2016/17 och att eleverna erbjuds plats i andra grundskolor.

Ärendet

Skavbökeskolans elevantal är läsåret 2015/16 under 25 elever. Skolan är organiserad för årskurserna F-6 men på grund av för få elever är nu förskoleklass, årskurs 1 och fritidshem placerade på Esperedsskolan i Oskarström. Från hösten 2015 är också tillagningsköket i skolan nedlagt.

Skolan har för få elever för att motiveras ur ett pedagogiskt och ekonomiskt perspektiv vara kvar som grundskola.

Ärendets beredning Handläggare, stadskontoret

Barn- och ungdomsnämnden 2015-10-21, § 93.

Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår kommunfullmäktige att besluta att avveckla Skavbökeskolan från och med läsåret 2016/17 och att eleverna erbjuds plats i andra grundskolor.

Beslutsgång

I enlighet med förslag.

_______