Plats och tid: Rådhussalen, Rådhuset, klockan 13.15-15.55
Deltagare: (markerade med x, i ledamots ställe tjänstgörande ersättare med xx)
Ledamöter Ersättare
x Tobias Folkesson, ordf (S) Andreas Saleskog (S) x Britt Jämstorp, 1v.ordf (KD) xx Ingvar Andersson (S) x Carin Erlandsson, 2 v ordf (M) xx Elisabeth Dahl (M)
x Elise Wåhlin (S) x Anders Holmberg (S)
Emma Hedström (MP) xx Liz Wennerberg (MP) x Bengt-Olof Björck (S) Marina Jönsson (S) x Ida-Christina Lindgren (M) x Nicole Sundin (M)
Torgny Lindqvist (S) x Jan Jonsson (S)
Karin Lange (SD) Niclas Petersson (SD)
x Jonna Lindell (FP) Johan Sandevärn (FP)
x Ankie Larsson Boklund (C) Gertrud Ivarsson (C)
Personalföreträdare Personalföreträdare, ersättare
Lena Sandgren TCO Michael Filipsen, TCO
x Kerstin Edberg, SACO Petra Granlund, SACO
Tjänstemän
x Jörgen Funestad, förvaltningschef x Madelaine Forsberg, sekreterare x Patrik Håkansson, verksamhetschef x Marie Hemming, utvecklingssam-
ordnare §68-70
x Mikael Johnsson, ekonom §68-72 x Nils Fredholm, revisor §68-69 x Bengt Olofsson, revisor §68-69
Tid för justering: 2011-09-29 kl 17.15
Vid sammanträdet behandlade ärenden: §§ 68-79
Justeringsledamöter Sekreterare
Tobias Folkeson Ida-Christina Lindgren Madelaine Forsberg Ordförande
______
Justering av protokollet har tillkännagivits på kommunens anslagstavla i Rådhuset 2011-09-30
Madelaine Forsberg, sekreterare
Innehållsförteckning Paragraf Ärende
§ 68 Godkännande av dagordning
§ 69 Besök av revisorer
§ 70 Resultatredovisning
§ 71 Delårsrapport ekonomi
§ 72 Anpassningsåtgärder 2011-2012
§ 73 Riktlinjer för informationssäkerhet
§ 74 Rapport från verksamhetsbesök friskolor/enskilda förskolor
§ 75 Vänortsbesök
§ 76 Beslutsattestanter och ersättare
§ 77 Information
§ 78 Anmälan av delegationsbeslut
§ 79 Meddelanden
Godkännande av dagordning BUS-nämndens beslut
att godkänna dagordningen med nedanstående ändring.
Sammanfattning
Dagordningen har skickats till ledamöterna tillsammans med kallelsen.
Följande ärende utgår:
• Rapport ogiltig frånvaro.
§ 69 Besök av revisorer
BUS-nämndens beslut
att ta informationen till protokollet.
Sammanfattning
Förtroendevalda revisorer besöker under hösten samtliga nämnder tillsammans med Nils Fredholm, PwC. Det finns sju stycken förtroendevalda revisorer och ansvariga för BUS-nämnden är Jan Andersson och Bengt Olofsson.
Kommunfullmäktige väljer förtroendevalda revisorer som är kommunfullmäkti- ges organ för att utöva kontroll av och insyn i nämndens arbete. De förtroende- valda revisorerna biträds av sakkunniga revisorer. Revisorernas arbete ska ske enligt god revisionssed. Till grund finns de mål och riktlinjer som kommunfull- mäktige utfärdar och revisorerna kontrollerar att de fastställda direktiven följs för att sedan rapportera till kommunfullmäktige. Revisorerna granskar även års- redovisning, skriver revisionsberättelse samt går igenom de svar som lämnas till skolinspektionen. Granskningsrapporter från revisioner skickas till nämnden via förvaltningen.
Aktuella uppdrag:
- Hur följer nämnderna upp externa tjänster och leveranser?
- Granskning av formerna för medborgarkontakter i kommunen.
Resultatredovisning BUS-nämndens beslut
att ta informationen till protokollet.
Sammanfattning
Marie Hemming, ny utvecklingssamordnare, presenterar sig och redovisar resul- tatsammanställningar läsåret 2010/2011 för:
• Andelen elever som avslutat åk 9 år 2000-2011
• Genomsnittligt meritvärde i åk 9 år 2000-2011
• Andelen elever som uppnått målen i alla ämnen år 2000-2011
• Andelen elever som ej uppnått målen i ett ämne, eller i två eller flera äm- nen år 2000-2011
• Andelen elever som saknar betyg i alla ämnen år 2000-2011
• Andelen elever behöriga till gymnasieskolan år 2000-2011
• Meritvärde grundskolan år 2005-2011
• Antal elever som ej uppnått målen/per ämne.
Genomsnittligt meritvärde i åk 9 är 197,6 år 2011. I RIV, resultatinriktad verk- samhetsutveckling, är målet satt till 207 år 2012.
Meritvärdet utgörs av summan av betygsvärdena för de 16 bästa betygen i åk 9.
Maximalt kan eleven få 320 poäng i meritvärde (5 poäng extra för B-språk).
Godkänd motsvarar värde 10, väl godkänd 15 och mycket väl godkänd 20.
Analys av resultaten pågår inom förvaltningen.
§ 71 2011.154 Delårsrapport ekonomi
BUS-nämndens beslut
att ta rapporten till protokollet.
Sammanfattning
Delårsrapport per den 31 augusti 2011 har lämnats till ekonomikontoret 2011- 09-16.
Delårsrapporten visar på ett prognostiserat underskott på 663 tkr. I nämndens prognostiserade utfall för helårsavvikelsen ingår anpassningsåtgärder för 2011.
Barnomsorgens underskott består av ökade personalkostnader för bland annat vikariehantering och sommaröppet. Korttidsfrånvaron ökar markant och analys pågår. Även kostnaderna till de fristående verksamheterna har ökat.
Beslutsunderlag
• Ekonomisk rapport för perioden januari-augusti 2011.
Protokollet ska skickas till Ekonom Mikael Johnsson Ekonomikontoret
Anpassningsåtgärder 2011-2012 BUS-nämndens beslut
att vad gäller anpassningsåtgärder för 2011 ge förvaltningen i uppdrag att fort- sätta bedriva verksamhet utifrån nu gällande ekonomiska förutsättningar, för att uppnå en budget i balans i avvaktan på besked om ytterligare medel
att ge förvaltningen i uppdrag att konkretisera underlaget ytterligare när det gäller volymökningen inom förskolan för att kunna begära medel hos kommun- fullmäktige
att ge förvaltningen i uppdrag att ta fram en konsekvensbeskrivning av vad den uppskjutna grundskolesatsningen av en till en innebär och
att avvakta att fatta beslut angående anpassningsåtgärder 2012 och lyfta ärendet vid nästa sammanträde
att tidigarelägga nämndens novembersammanträde och ge förvaltningen i upp- drag att ta fram förslag till nytt datum.
Sammanfattning
Besked om BUS-nämnden beviljas extra medel för 2011 ges tidigast 2011-10- 25, vilket innebär att förvaltningen bedriver verksamhet utifrån nu gällande eko- nomiska förutsättningar för att uppnå en budget i balans.
Det förslag till anpassningsåtgärder som presenterades för nämnden 2011-06-27, BUS § 64, gäller fortfarande. Förvaltningen planerar, förbereder och påbörjar genomförandet av föreslagna åtgärder för 2012 under hösten. Internbudget ska lämnas in 2011-11-30.
BUS-nämndens arbetsutskott föreslog, 2011-09-07 BUS au §24, nämnden beslu- ta att vad gäller anpassningsåtgärder 2012 ge förvaltningen i uppdrag att arbeta vidare utifrån de förutsättningar som presenterades för nämnden 2011-06-27, BUS § 64 och att vid dagens sammanträde ge förvaltningen besked om inrikt- ning för det fortsatta arbetet.
Beslutsunderlag
• BUS-nämnden – förslag till anpassningsåtgärder 2011-2012 – Innehåll, effekter och konsekvenser, 2011-06-17
• BUS-nämndens arbetsutskotts protokoll, 2011-09-07, §24.
forts.
§ 72 2011.53
Protokollet ska skickas till Förvaltningens ledningsgrupp
Riktlinjer för informationssäkerhet BUS-nämndens beslut
att ”Informationssäkerhetspolicy” och ”Riktlinjer för informationssäkerhet – förvaltning”, gäller även för utbildningsförvaltningen
att ”Nätsäkert” gäller som informationssäkerhetsdokument för elever och
att ge IT-beredningsrådet i uppdrag att revidera ”Riktlinjer för informationssä- kerhet – användare”, så att det blir giltigt även för utbildningsförvaltningen.
Sammanfattning
Kommunstyrelsen har givit utbildningsförvaltningen i uppdrag att utarbeta ett policy- och riktlinjedokument som blir styrande för elever och utbildningsnätet.
Informationssäkerhetsdokumenten bör ej skilja sig för mycket i kommunen och en genomgång av de dokument som togs 2011-04-04, KS §50, har därför gjorts.
I stora drag kan dessa gälla även för utbildningsförvaltningen med några få ju- steringar i dokumentet ”Riktlinjer för informationssäkerhet – användare”.
Utbildningsförvaltningen har tillsammans med IT-strateg, Linus de Petris, tagit fram ett förslag gällande informationssäkerhet som innebär att dokumenten ”In- formationssäkerhetspolicy” och ”Riktlinjer för informationssäkerhet – förvalt- ning” gäller även för utbildningsförvaltningen. Vad gäller dokumentet ”Riktlin- jer för informationssäkerhet – användare” föreslås att den IT-beredningsgrupp som ska tillsättas, reviderar detta dokument så att det gäller även för utbildnings- förvaltningen.
Det nuvarande dokumentet ”Nätsäkert” föreslås att även i fortsättningen gälla för elever.
Beslutsunderlag
• Riktlinjer för informationssäkerhet, 2011-05-31
• Informationssäkerhetspolicy, 2010-11-30
• Riktlinjer för informationssäkerhet – förvaltning, 2010-12-07
• Riktlinjer för informationssäkerhet – användare, 2010-12-07
• Nätsäkert
• BUS-nämndens arbetsutskotts protokoll 2011-09-07, §25 Protokollet ska skickas till
Kommunkansliet
§ 74 2011.344 Rapport från verksamhetsbesök friskolor/enskilda förskolor
BUS-nämndens beslut
att ta rapporten till protokollet.
Sammanfattning
Insynen i grundskolan och tillsynen i förskola och fritidshem visar inte på några allvarliga brister som föranleder förvaltningen att föreslå åtgärder. Bedömningen görs att samtliga fyra besökta friskolor ligger på en generellt god nivå när det gäller barnens/elevernas lärande.
Förvaltningens rapport från den årliga insynen och tillsynen i friskolor och en- skilda förskolor finns i meddelandepärmen i First Class. Rapporterna består av ett protokoll och ett kommentarmaterial.
Beslutsunderlag
• Utbildningsförvaltningens samarbete med fristående skolor och enskilda förskolor, 2011-05-31
• Protokoll från besök Karlshamns Montessoriskola, 2011-05-04
• Rapport från tillsynsbesök på Montessori förskola, 2011-05-11
• Protokoll från besök på föräldrakooperativet Tummetott, 2011-05-04
• Rapport från tillsynsbesök på föräldrakooperativet Tummetott, 2011-05- 06
• Rapport från tillsynsbesök på Waldorfskolan och Daggkåpans barnstuga, 2011-05-06
• Protokoll från besök på Karlshamns Waldorfskola, 2011-05-05
• Protokoll från besök på Daggkåpans barnstuga, 2011-05-05
• Protokoll från besök på Åryds friskola, 2011-09-12
• Verksamhetsbesök 2011-fristående skolor, 2011-09-21 Protokollet ska skickas till
Föräldrakooperativet Tummetott förskola
Karlshamns Montessoriskola, förskola och skola Karlshamns Waldorfskola/Daggkåpans barnstuga Åryds friskola
Vänortsbesök
BUS-nämndens beslut
att ta informationen till protokollet.
Sammanfattning
Ordförande Tobias Folkesson (S) informerar om aktuellt vänortsbesök från Sta- de i Tyskland på kulturnatten 2011-10-01. Kostnad för Stadebesöket (10 tkr) de- las lika mellan kulturnämnden och BUS-nämnden. Om det är nämnderna eller kommunledningen som bör stå för kostnaden vid vänortsbesök är en principiell fråga som bör lyftas. Även Svetly i Kaliningrad har tillfrågats om de vill delta i kulturnatten och de har tackat ja.
Beslutsunderlag
• BUS-nämndens arbetsutskotts protokoll, 2011-09-07, §26
§ 76 2011.170 Beslutsattestanter och ersättare
BUS-nämndens beslut
att utse beslutsattestanter och ersättare enligt nedan.
Sammanfattning
Förslag till beslutsattestanter och ersättare föreligger enligt följande:
Ansvar Beslutsattestant Ersättare 404 Marie Hemming Jörgen Funestad 4101 Torsten Berg Daniel Malmros 4102 Marit Gustafsson Gurli Lindvall
Björverud Daniel Malmros
41031 Anja Vikström Ola Hallberg 4105 Daniel Malmros Torsten Berg 4202 Ingrid Stoltz Kristina Svensson 4301 Lennart Johansson Ola Söderberg
Helena Jönsson
4302 Tobias Bengtsson Lennart Johansson
Per Karlsson
Beslutsunderlag
• Förteckning över beslutsattestanter och ersättare.
Protokollet ska skickas till Administratör Marie Johansson Berörda beslutsattestanter
Information
BUS-nämndens beslut
att ta informationen till protokollet.
Sammanfattning
Förvaltningschef Jörgen Funestad informerar:
• Inkomstkontroll barnomsorg pågår och det första utskicket angående fak- tura eller återbetalning till vårdnadshavare sker i oktober. Förvaltningen återkommer till nämnden med ekonomiska konsekvenser.
• Ledningsgrupp för samverkan kring barn och unga har haft sammanträde 2011-09-21 och man kunde konstatera att sommaren har varit lugn i kommunen.
• Intern kontroll delårsrapport finns i meddelandepärmen i First Class. Be- hov av delårsrapportering diskuteras i förvaltningen.
• Vid förvaltningens chefsdagar 2011-09-13—14 fördes en intensiv dis- kussion om RIV (resultatinriktad verksamhetsutveckling).
• Samtliga chefer i kommunen kommer att gå en processledarutbildning under hösten.
• Förändringar i förvaltningens ledningsgrupp:
- Marie Hemming ersätter Ingrid Stoltz som utvecklingssamordnare - Torsten Berg har slutat som verksamhetssamordnare och är nu rek- tor för Bodestorpsskolan. Verksamhetssamordnartjänsten är vakant under hösten, men är en oerhört viktig rekrytering.
- Personalstrateg Marie Björnsson kommer att vara föräldraledig under 2012.
- Verksamhetssamordnare Kenneth Svanberg går i pension juni 2012 och då slås de två verksamhetssamordnartjänsterna ihop till en tjänst för förskola och grundskola och en verksamhetssamord- nartjänst omvandlas till verksamhetscontroller.
- Patrik Håkanssons tidsbegränsade förordnande som verksamhets- chef går ut 2012.
- Förvaltningschef Jörgen Funestad går i pension nästa år.
• Stormöte Asarums bildningscenter äger rum efter nämndens sammanträ- de kl 16.00.
Ordförande Tobias Folkesson (S) informerar:
• Ordförande ställer fråga om möjlighet till punkt övrigt på dagordningen.
Sekreteraren återkommer i frågan.
• Ny möblering vid nämndssammanträdet fungerar bra, men en utökning av sittplatser borde ske så att även tjänstemännen sitter vid samma bord.
forts.
§ 77
• Ordförande har deltagit i ett AKTA-möte om trafiksituationen utanför skolor.
Britt Jämstorp (KD) informerar:
• Britt Jämstorp föreslår att ”kvalitetsredovisning på nytt sätt” tas upp vid nästa sammanträde.
Anmälan av delegationsbeslut BUS-nämndens beslut
att förklara delegationsbesluten delgivna.
Sammanfattning
Beslut fattade på delegation och vidaredelegation under perioden juni till sep- tember 2011.
Delegationsbesluten förvaras på utbildningsförvaltningens kansli.
Ärendenr Beslutsfattare Beslut
1.1.5 Lise-Lott Truedsson Beviljad skolskjuts på grund av särskil-
da skäl
1.1.5 Lise-Lott Truedsson Avslag på ansökan om skolskjuts 1.1.5 Lise-Lott Truedsson Beviljad skolskjuts vid växelvis boende 1.1.5 Maria Petersson Beviljad skolskjuts vid växelvis boende 1.1.5 Maria Petersson Avslag på ansökan om skolskjuts
1.1.8 Lennart Johansson Beviljad ledighet för elev Mörrums
skola
1.1.8 Helena Jönsson Beviljad ledighet för elev Mörrums
skola
1.1.8 Helena Jönsson Beviljad ledighet för elev Möllegårdens
skola
1.1.9 Marita Ottosson Mottagande av elev i grundsärskolan 1.1.12 Marita Ottosson Placering av elev i grundsärskola 4.3 Tobias Folkesson Remissynpunkter gällande Blekinges
regionala kulturplan
§ 79
Meddelanden och information om beslut fattade av KF, KS och KS AU som berör nämnden____________________________________________
BUS-nämndens beslut
att förklara meddelandena delgivna.
Sammanfattning
1. KS §185, 2011-06-07, Förslag till nytt biblioteks- och kulturhus i Karls- hamn
2. Nytt biblioteks- och kulturhus i Karlshamn, Rapport nr 3 från projekt- gruppen, 2011-03-30
3. Inbjudan att lämna remissynpunkter på Blekinges regionala kulturplan 4. Länsstyrelsen Blekinge län, beslut angående ansökan om utvecklingsme-
del till förebyggande insatser gällande våld och förtryck i hederns namn, 2011-06-29
5. PoU §127, 2011-06-22, Personalkostnadsuppföljning januari-maj 2011 6. Personalkostnadsuppföljning januari-augusti 2011
7. Länsstyrelsen Blekinge län, beslut angående begäran om omdirigering av tidigare beviljade medel 2011-07-04
8. Protokoll från BUS-nämndens arbetsutskott 2011-08-10
9. Ansökan om medel hos Region Blekinges kultur- och fritidsnämnd för musikevenemang i samverkan riktat till barn och deras föräldrar, 2011- 08-17
10. Information om inkomstkontroll barnomsorgsavgifter
11. KS au §138, 2011-08-09, Godkännande av vänortsavtal samt avtal om idrotts- och kulturutbyte mellan Karlshamns kommun och Svetly kom- mun, Kaliningrad Oblast, Ryska federationen
12. Vänortsavtal mellan Karlshamns kommun och Svetly kommun, Kalinin- grad Oblast, Ryska federationen, 2011-07-21
13. Idrotts- och kulturutbyte mellan Karlshamns kommun och Svetly kom- mun, Kaliningrad Oblast, Ryska federationen, 2011-07-23
14. Förslag till policy och arbete med informationssäkerhet, 2010-11-30 15. Riktlinjer för informationssäkerhet förvaltning och användare, 2010-12-
07
16. Nätsäkert – En skrift om etik och säkerhet i Karlshamns kommuns ut- bildningsnät
17. Lärarförbundets och Centrum för lättlästs rapport ”Var tredje skolbiblio- tek saknar bemanning”
18. Protokoll – ny gemensam utformning fr o m 2011-07-01
19. Överföring av medel för nybyggnation av Asarums bildningscenter, pro- jekt 1153, 2011-06-28
20. KF §116, 2011-09-05, Revidering av upphandlings- och inköpspolicy
21. Inbjudan till frukostsamtal om alkoholpolitiken från IOGT-NTO-rörelsen i Blekinge, 2011-09-28
22. Skolverkets kommunblad med jämförelsetal
23. Intern kontroll inom utbildningsförvaltningen, delårsrapport 2011, 2011- 09-16
24. Utbildningsförvaltningens samarbete med fristående skolor och enskilda förskolor, 2011-05-31
25. Protokoll från besök Karlshamns Montessoriskola, 2011-05-04 26. Rapport från tillsynsbesök på Montessori förskola, 2011-05-11 27. Protokoll från besök på föräldrakooperativet Tummetott, 2011-05-04 28. Rapport från tillsynsbesök på föräldrakooperativet Tummetott, 2011-05-
06
29. Rapport från tillsynsbesök på Waldorfskolan och Daggkåpans barnstuga, 2011-05-06
30. Protokoll från besök på Karlshamns Waldorfskola, 2011-05-05 31. Protokoll från besök på Daggkåpans barnstuga, 2011-05-05 32. Protokoll från besök Åryds friskola, 2011-09-12
33. Verksamhetsbesök 2011-fristående skolor, 2011-09-21 34. Ärendebalans september 2011
35. Delegationsbeslut, rapport september 2011 36. Konferenserbjudande.
