• No results found

1 (64)

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2022

Share "1 (64)"

Copied!
64
0
0

Loading.... (view fulltext now)

Full text

(1)

Utses att justera Eva Lindholm (M) Paragrafer 1 - 29

Justeringens plats och tid Kommunledningsförvaltningen den 22 januari 2018 klockan 12:00

Sekreterare

Bianca Mogren

Ordförande

Susanne Meijer (S)

Justerande

Eva Lindholm (M)

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Plats och tid Sammanträdesrum Giraldos

Onsdagen den 17 januari 2018 klockan 08:45–14:25

Ajournering 09:30-09:40, 11:00-11:05, 12:00-13:00 och 14:00-14:10

Beslutande Susanne Meijer (S), ordförande

Magnus Lennartson (C), vice ordförande Stefan Borg (SD)

Birger Larsson (L) Eva Lindholm (M)

Övriga deltagande Johan Eriksson, Kommunchef

Robert Odeberger, Ekonomichef Kerstin Bondza, Budgetchef §§5-7

Eva Klang Vänerklint, Socialchef §§13-18

(2)

Mikael Wallberg, Planering- och utvecklingschef §§3-4 Göran Malmström, Personalchef §§11-12

Lars Lagö, VD Hörbybostäder §§10-11

Eva Hellman Persson, Ekonom Hörbybostäder §§10-11 Bianca Mogren, Kommunsekreterare

(3)

Innehållsförteckning

Ärende Sida

§ 1 Val av justerare... 4

§ 2 Godkännande av föredragningslistan... 5

§ 3 Revidering av handläggningsrutiner och principer för inköp av villor och bostadsrätter - Handlingsplan 2018, boende för nyanlända... 6

§ 4 Hörby 42:18 och Karsholm 19 - Köp av fastighet... 8

§ 5 Revidering av delegationsordning för kommunstyrelsen... 10

§ 6 Information om budgetprocessen inför 2019... 12

§ 7 Ansökan om igångsättningstillstånd och äskande om medel för projektering och utbyte av ventilationssystem på Bokegården Hörby 42:16... 13

§ 8 Kommuninvest bekräftelse av borgensförbindelse... 14

§ 9 Slutredovisning av kommunstyrelsens investeringsprojekt... 16

§ 10 Begäran från Hörbybostäder om aktieägartillskott alternativt koncernbidrag om 15 mkr... 18

§ 11 Framställan från Hörbybostäder AB att överta personal... 20

§ 12 Revisionsförhandlingar 2018... 22

§ 13 Ansökan om utökat kommunbidrag för drift av baslägenhet med tillhörande servicebostäder LSS på Lundegården... 24

§ 14 Införande av Lagen om valfrihet (LOV) gällande hemtjänst med service och omvårdnad med delegerad sjukvård... 26

§ 15 Återremitterat ärende - Principbeslut för folkhälsostrategi... 28

§ 16 Utökade volymer och kostnader för personlig assistans... 30

§ 17 Utökat ansvar för vård i kommunal regi som en effekt av Hälso- och sjukvårdsavtalet samt ny lagstiftning... 31

(4)

§ 20 Riktlinjer för medborgardialog... 36

§ 21 Yttrande över granskning för detaljplan för Lågehallarna, delar av fastigheterna Bergshamra 1 och 13, Hörby 45:1 samt Hörby 41:5 i Hörby kommun... 38

§ 22 Återremitterat ärende - Införande av gemensam Överförmyndarnämnd för Höör och Hörby kommun... 39

§ 23 Avsiktsförklaring för strategisk samverkan mellan Hörby kommun och Höörs kommun... 41

§ 24 Avsiktsförklaring för samverkan mellan Hörby kommun och Höörs kommun i räddningstjänstfrågor... 43

§ 25 Rapporter... 45

§ 26 Information från kommunchefen... 46

§ 27 Information från kommunstyrelsens ordförande... 47

§ 28 Arvodesgrupp inför mandatperioden 2019-2022... 48

§ 29 Sammanträdesdagar och sammanträdestider för kommunstyrelsens arbetsutskott 2018... 49

(5)

§ 1 Val av justerare

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar:

-Utse Eva Lindholm (M) att tillsammans med ordföranden justera protokollet.

-Protokollet justeras på kommunledningsförvaltningen, Ringsjövägen 4, Hörby kommun måndagen den 22 januari 2018 klockan 12:00.

_____

(6)

§ 2 Godkännande av föredragningslistan

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar:

-Godkänna dagordningen med följande ändring:

Ärende som tillkommer:

”Arvodesgruppen” KS 2017/438

”Sammanträdesdagar och sammanträdestider för kommunstyrelsens arbetsutskott” KS 2017/296

Ärende som utgår:

Kurser och konferenser _____

(7)

Dnr KS 2016/409

§ 3 Revidering av handläggningsrutiner och principer för inköp av villor och

bostadsrätter - Handlingsplan 2018, boende för nyanlända

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar:

-Återremittera ärendet för att ta fram exakt siffra för antal bostadslösningar, se över möjligheten för en kombinationstjänst gällande bostadskoordinator samt ta fram ett budgetförslag för 2018.

Sammanfattning av ärendet

Sedan den 1 mars 2016 är alla kommuner skyldiga att ta emot nyanlända för bosättning, Lag (2016:38) om mottagande om vissa nyanlända invandrare för bosättning.

Bosättningslagen omfattar nyanlända som har beviljats

uppehållstillstånd som flyktingar eller annan skyddsbehövande enligt vissa bestämmelser i Utlänningslagen (2005:716) samt anhöriga till dessa personer. Anvisningar till kommunerna omfattar nyanlända som vistas i anläggningsboenden och kvotflyktingar.

För Hörby kommuns del innebär detta att totalt 54 bostadslösningar behöver tas fram till och med 2018, varav 18 stycken under 2017. En anvisning kan vara både en ensamkommande eller en familj. Upp till 30 % av anvisningarna kan utgöras av kvotflyktingar.

Kommunstyrelsen beslutade 2016-05-16, § 115, om Inriktningsplan för boende för nyanlända. I planen pekas en rad åtgärder ut för att lösa bostadssituationen för nyanlända. I grunden är dessa principer fortfarande relevanta, men över tid har förutsättningarna förändrats

(8)

Handlingsplan 2018 – Boende för nyanlända, Prioritering, handläggningsrutiner och riktlinjer är mer omfattande än de Handläggningsrutiner och principer för inköp av villor och

bostadsrätter som tidigare beslutas av kommunstyrelsen. Syftet med detta är att skapa ett underlag som dels tydligt fördelar ansvaret för bostadsförsörjningen av nyanlända mellan de olika förvaltningarna, och dels diskuterar och prioriterar de olika boendealternativen inbördes för att på så sätt skapa en så kostnadseffektiv lösning för kommunen som möjligt.

Forts. § 3

Yrkanden

Susanne Meijer (S) yrkar att ärendet ska återremitteras för att ta fram exakt siffra för antal bostadslösningar, se över möjligheten för en kombinationstjänst gällande bostadskoordinator samt ta fram ett budgetförslag för 2018.

Beslutsordning

Efter avslutad överläggning konstaterar ordföranden att det endast föreligger ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutat i enlighet med detta.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse SBF 171219, version 1.1.

Handlingsplan 2018 – Boende för nyanlända Prioritering, handläggningsrutiner och riktlinjer, daterad 2017-12-19.

Kommunstyrelsens beslut 2016-12-05, § 276.

Beslutet skickas till

(9)

Samhällsbyggnadsförvaltningen/Planering & Utveckling Samhällsbyggnadsförvaltningen/Fastighet

Samhällsbyggnadsförvaltningen/Bygg & Miljö

Samhällsbyggnadsförvaltningen/Räddning & Samhällsskydd Kommunledningsförvaltningen/Kansli

Kommunledningsförvaltningen/Ekonomi Socialförvaltningen/Integrationsenheten _____

(10)

§ 4 Hörby 42:18 och Karsholm 19 - Köp av fastighet

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar:

−Ge samhällsbyggnadschef, med rätt till vidaredelegation, i uppdrag att ta fram en ny bedömning inklusive besiktning

och kostnadsbedömning av akuta renoveringsåtgärder på bostads- och kvarnbyggnaden inför ett eventuellt köp av fastigheten.

-Ärendet ska åter till kommunstyrelsens arbetsutskott snarast.

Sammanfattning av ärendet

Kommunfullmäktige beslutade 2016-12-19, § 196, återremittera ärendet gällande köp av fastigheterna Hörby 42:18 och Karsholm 19 till kommunstyrelsen för ny bedömning.

Ur yrkandena som framställdes fanns frågor gällande radonmätning, energideklaration, ekonomi, strandskydd och geoteknik.

Samhällsbyggnadsförvaltningen har i tjänsteskrivelse daterad 2017- 12-11 besvarat dessa frågeställningar samt kompletterat ärendet med information om detaljplan och tomtindelning, möjlig framtida

användning av kvarnbyggnaden samt varför fastigheterna är viktiga som strategiskt markförvärv kopplat till Översiktsplan 2030.

Fortfarande kvarstår dock en del frågeställningar kring gällande byggnadernas skick och eventuella renoveringsbehov. Innan ärendet går upp till kommunfullmäktige för beslut behöver därför en

avstämning göras i kommunstyrelsens arbetsutskott.

Yrkanden

Susanne Meijer (S) yrkar att ärendet ska åter till kommunstyrelsens

(11)

arbetsutskott snarast möjligt.

Eva Lindholm (M) yrkar med instämmande av Stefan Borg (SD), Birger Larsson (L) och Magnus Lennartsson (C) avslag på att ge samhällsbyggnadschef, med rätt till vidaredelegation, i uppdrag att återuppta diskussionerna med fastighetsägaren om köp av

fastigheterna Hörby 42:18 och Karsholm 19. Och att ordet besiktning läggs till i efter ordet inklusive i följande text: ge

samhällsbyggnadschef, med rätt till vidaredelegation, i uppdrag att ta fram en ny bedömning inklusive besiktning och kostnadsbedömning av akuta renoveringsåtgärder på bostads- och kvarnbyggnaden inför ett eventuellt köp av fastigheten.

Forts. § 4

Beslutsordning

Efter avslutad överläggning konstaterar ordföranden att det endast föreligger ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutat i enlighet med detta.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse SBF daterad 171211, version 1.1.

Energideklaration, daterad 2017-01-04.

Radon – Tendensmätning, daterad 2017-01-01.

Kulturhistorisk värdering av Vattenkvarnen Kvarnstorps kvarn, daterad 2016-01-12 (borde varit daterad 2017-01-12).

Kalkylrapport, daterad 2016-12-28.

Beslutet skickas till

Samhällsbyggnadsförvaltningen, Planering & Utveckling _____

(12)

§ 5 Revidering av delegationsordning för kommunstyrelsen

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen besluta:

-Anta kommunstyrelsens delegationsordningen efter överenskomna revideringar.

Reservation mot beslutet

Eva Lindholm (M) reserverar sig mot beslutet.

Stefan Borg (SD) reserverar sig mot beslutet.

Sammanfattning av ärendet

Kommunstyrelsen antog nuvarande delegationsordning 2014-12-01,

§184. Sedan dess har kommunledningsförvaltningen fått en ny organisation och kommunstyrelsen nytt reglemente.

Det innebär att nuvarande delegationsordning till viss del är inaktuell.

Ett nytt förslag till delegationsordning för kommunstyrelsen föreligger.

Yrkanden 1

Eva Lindholm (M) yrkar med instämmande av Stefan Borg (SD) att punkt C3 i delegationsordningen ”Lönesättning enligt av

kommunstyrelsen angivna direktiv avseende kommunchef, där ska delegaten ändras från kommunstyrelsens ordförande till

kommunstyrelsens arbetsutskott.

Susanne Meijer (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.

(13)

Beslutsordning 1

Susanne Meijer (S) ställer proposition på bifallsyrkandet mot ändringsyrkandet och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutat i enlighet med förvaltningens förslag.

Votering begärs.

Forts. § 5

Votering 1

Ordföranden fastställer följande voteringsproposition:

Ja-röst för bifall.

Nej-röst för ändringsyrkande.

Ja: Susanne Meijer (S) och Magnus Lennartsson (C).

Nej: Stefan Borg (SD) och Eva Lindholm (M).

Avstår: Birger Larsson (L).

Ja: 2 Nej: 2 Avstår: 1

Ordförande avgör då röstetalet är jämt.

Kommunstyrelsens arbetsutskott har således beslutat i enlighet med förvaltningens beslutsförslag.

Yrkanden 2

Eva Lindholm (M) yrkar att punkt C4 i delegationsordningen

”Beslut om anställning/entledigande inom

(14)

arbetsutskott.

Birger Larsson (L) yrkar med instämmande av Magnus Lennartson (C) bifall till förvaltningens förslag till beslut.

Beslutsordning 2

Susanne Meijer (S) ställer proposition på bifallsyrkandet mot ändringsyrkandet och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutat i enlighet med förvaltningens förslag.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse KLF daterad 171016.

Förslag till delegationsordning daterad 180109.

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2017-10-25, § 340.

_____

(15)

§ 6 Information om budgetprocessen inför 2019

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar:

-Informationen är delgiven.

Sammanfattning av ärendet

Ekonomichef Robert Odeberger och budgetchef Kerstin Bondza informerar om budgetprocess 2019.

_____

(16)

§ 7 Ansökan om igångsättningstillstånd och äskande om medel för projektering och utbyte av ventilationssystem på

Bokegården Hörby 42:16

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen besluta:

-Avslå begäran om 1 475 tkr ur kommunstyrelsens investeringsanslag 2018.

Sammanfattning av ärendet

Åsa Ratcovich, samhällsbyggnadschef, begär 1 475 tkr från kommunstyrelsens investeringsanslag för installation av nytt ventilationssystem på Bokegården, Hörby 42:16 samt

igångsättningstillstånd för projektet.

Tekniska nämndens investeringsanslag för löpande reinvesteringar i fastigheter har ökat med 4,0 mkr och uppgår till 11,0 mkr 2018.

Nämnden föreslås finansiera projektet inom detta anslag.

Inom ramen för investeringsprojekt Hälsans hus har

kommunstyrelsen 2017-06-07, § 157, beviljat 20,0 mkr 2018 för ombyggnation av lokaler Hälsans hus. Ovanstående åtgärd kan genomföras inom ramen för detta investeringsanslag. Samråd har skett med samhällsbyggnadschefen.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse SBF daterad 171108.

Tjänsteskrivelse KLF daterad 180102.

Beslutet skickas till

(17)

Tekniska nämnden.

Budgetchef Kerstin Bondza.

_____

(18)

§ 8 Kommuninvest bekräftelse av borgensförbindelse

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta:

-Hörby kommun bekräftar att ingången borgensförbindelse av den 10 mars 2009 (”Borgensförbindelsen”) vari Hörby kommun åtagit sig solidariskt borgensansvar såsom för egen skuld för Kommuninvest Sverige AB:s (publ) (”Kommuninvest”) förpliktelser, alltjämt gäller samt att Kommuninvest äger företräda Hörby kommun genom att företa samtliga nödvändiga åtgärder för ingående och

vidmakthållande av borgen enligt Borgensförbindelsen i förhållande till Kommuninvests nuvarande och blivande borgenärer.

-Hörby kommun bekräftar att regressavtalet undertecknat av Hörby kommun den 16 augusti 2011, vari det inbördes ansvaret mellan Kommuninvests medlemmar regleras för det fall Kommuninvests borgenärer skulle framställa anspråk gentemot någon eller några av medlemmarna enligt Borgensförbindelsen, alltjämt gäller

-Hörby kommun bekräftar att garantiavtalet undertecknat av Hörby kommun den 16 augusti 2011, vari Hörby kommuns ansvar för Kommuninvests motpartsexponeringar avseende derivat regleras, alltjämt gäller

-Utse kommunstyrelsens ordförande Susanne Meijer och ekonomichefen Robert Odeberger att för kommunens räkning underteckna alla handlingar med anledning av detta beslut.

Sammanfattning av ärendet

Ett borgensåtagande är enligt lag endast giltigt i tio år från den dag

(19)

åtagandet ingicks (200903-10). Giltighetstiden för Hörby kommuns borgensåtagande kommer därmed inom kort löpa ut.

Borgensförbindelsen utgör ett av villkoren för medlemskap i Föreningen och den betydelse borgensförbindelsen har för

Kommuninvests verksamhet är det av stor vikt att Hörby kommun innan borgensförbindelsens giltighetstid löper ut fattar ett beslut i kommunfullmäktige som bekräftar borgensförbindelsen.

Samtliga medlemmar har, utöver borgensförbindelsen, tecknat ett separat regressavtal (”Regressavtalet”) med Kommuninvest samt ett avtal om medlemmarnas ansvar för Kommuninvests

motpartsexponeringar avseende derivat (”Garantiavtalet”). Även dessa avtal är av avgörande betydelse för medlemskap i Föreningen samt av stor vikt för Kommuninvests verksamhet. Dessa två avtal riskerar även att bli ogiltiga efter tio år varför de behöver bekräftas av kommunfullmäktige.

Forts. § 8

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse KLF daterad 180117.

Brev från Kommuninvest daterat 20171004.

Beslutet skickas till

Kansli- och ledningsstöd, (Ärendehantering enligt instruktion från Kommuninvest AB).

_____

(20)

§ 9 Slutredovisning av kommunstyrelsens investeringsprojekt 2017

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen besluta:

-Godkänna slutredovisning av kommunstyrelsens investeringsprojekt 2017.

Sammanfattning av ärendet

Följande investeringsprojekt slutredovisas:

Projekt 9102 Inköp av bostäder

Enligt kommunfullmäktiges beslut har medel avsatts för inköp av villor och bostadsrätter avseende boende för nyanlända. Under 2017 har två fastigheter förvärvats, Hörby Bäckaskog 5 (1,5 mkr) och Hörby Råby 34:7 (1,0 mkr).

Beslut Budget Utgift Resultat KF § 117/2016-08-29 10 000 tkr 2 552 tkr 7 448 tkr Projekt 9103 Hörby Bosjö 5

Fastigheten Hörby Bosjö 5 har förvärvats* för att socialnämnden ska bedriva etableringsboende i fastigheten.

Beslut Budget Utgift Resultat KF § 73/2017-06-26 5 850 tkr 5 708 tkr 142 tkr

*) Kommunfullmäktiges beslut att förvärva fastigheten har

överklagats till förvaltningsrätten som anser att kommunfullmäktiges beslut inte tillkommit i laga ordning då fastighetsbeteckningen inte framgick i kungörelsen. Hörby kommun kan överklaga domen.

(21)

Projekt 9110 Undervisningslokaler Bollhuset

Samhällsbyggnadsförvaltningen, kommunservice fastighet, har på uppdrag av kommunstyrelsen genomfört ombyggnation av lokaler i Bollhuset på grund av skolverksamhetens ökade lokalbehov (ökat antal nyanlända).

Beslut Budget Utgift Resultat KS § 231/2016-10-25 2 000 tkr 2 076 tkr -76 tkr

Projekt 9134 Ny Licens W3D3

Inköp av kommunlicens Meetings Plus (politikerportalen).

Beslut Budget Utgift Resultat EC delegation 170125 150 tkr 150 tkr 0 Forts. § 9

Projekt 9169 Restaurering Ringsjön

Hörby kommun ingår i samarbetsorganet Ringsjöns vattenråd vars huvuduppgift är att övervaka Ringsjöns tillstånd, samt verka för att förbättra vattenkvaliteten och minska övergödningen i Ringsjöns avrinningsområde.

Hörby kommuns årskostnad regleras i tecknat huvudmannaavtal.

Beslut Budget Utgift Resultat Avtal 2016-2017 1 000 tkr 883 tkr 117 tkr

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse KLF daterad 180103.

Beslutet skickas till

Budgetchef Kerstin Bondza.

(22)
(23)

Dnr KS 2017/463

§ 10 Begäran från Hörbybostäder om aktieägartillskott alternativt koncernbidrag om 15 mkr

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar:

-Ärendet bordläggs till kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde den 31 januari 2018.

Sammanfattning av ärendet

Hörbybostäder AB befarar en förlust i bolaget 2017 vilket delvis beror på att bolaget tvingats byta redovisningskategori från K2 till K3. Anledningen till byte av redovisningskategori är nytt regelverk som innebär att undervärden i räntederivat, s k swappar, måste redovisas i resultaträkningen inom K2. Detta behövs inte i K3 utifrån vissa betingelser. K3 innebär dock att bolaget behöver införa

komponentavskrivning på redan genomförda, väsentliga

investeringar samt på framtida investeringar. Detta har inneburit att avskrivningskostnaderna i bolaget ökat med ca 1,8 mkr årligen.

En ytterligare förklaring till bolagets underskott 2017 kan hänföras till en större vattenskada inom bostadsbeståndet.

Vad gäller frågan om ränteavdragsbegränsning finns i nuläget ingen information om hur kommande förslag till ränteavdragsbegränsning kommer utformas varför ett ställningstagande i frågan i nuläget inte kan ske.

En utredning föreslås genomföras för att utröna vilken ekonomisk strategi som är bäst för bolaget att välja framöver utifrån kommande nyproduktioner kopplat till bolagets behov av nyupplåning,

omfattningen av räntederivat samt hantering av investeringar utifrån

(24)

följas nogsamt så att kommande ekonomisk påverkan på Hörbybostäder AB kan klargöras utifrån regeringens ställningstagande i frågan.

Yrkanden

Susanne Meijer (S) yrkar att ärendet ska bordläggas till

kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde den 31 januari 2018.

Forts. § 10

Beslutsordning

Efter avslutad överläggning konstaterar ordföranden att det endast föreligger ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutat i enlighet med detta.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från KLF daterad 171214.

Skrivelse från Hörby bostäder daterad 171212.

Beslutet skickas till

Hörbybostäder AB.

Ekonomiavdelningen.

_____

(25)

Dnr KS 2017/462

§ 11 Framställan från Hörbybostäder AB att överta personal

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar:

-Ärendet bordläggs till kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde den 31 januari 2018.

Sammanfattning av ärendet

Kommunfullmäktige har under våren 2006 beslutat (KF 2006-04-24

§32) att inrätta en samordnad fastighetsförvaltning med en politisk överbyggnad och en ny verksamhetsnämnd (teknisk nämnd). Här lades ansvaret för den samlade fastighetsförvaltningen.

Bolagen bibehölls men med en personalunion mellan bolagsstyrelserna och verksamhetsnämnden.

All personal som arbetade i kommunens fastighetsförvaltning och i bolagen sammanfördes till en samlad enhet inom

samhällsbyggnadsförvaltningen.

Inrangeringsförhandling genomfördes under hösten 2006 och den nya organisationen trädde i kraft 2007 01 01.

Att genomföra en återgång till att Hörbybostäder själv anställer sin personal är inte genomförbart från 2018 01 01 då det först krävs ett nytt beslut av kommunfullmäktige och att om detta godkännes inrangeringsförhandlingar måste genomföras då bolaget är skyldigt att överta personal som idag är anställda inom Hörby kommun.

Denna process tar cirka tre månader räknat från det datum kommunfullmäktige tar nytt beslut.

Yrkanden

(26)

Beslutsordning

Efter avslutad överläggning konstaterar ordföranden att det endast föreligger ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutat i enlighet med detta.

Beslutsunderlag

Skrivelse från KLF daterad 171214.

Skrivelse från Hörby bostäder dateras 171212.

Forts. § 11

Beslutet skickas till

Ekonomiavdelningen.

Personalchef.

Hörby bostäder.

_____

(27)

Dnr KS 2017/468

§ 12 Revisionsförhandlingar 2018

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen besluta:

-Anta riktlinjerna inför revisionsförhandlingarna 2018.

Sammanfattning av ärendet

Hörby kommuns lönepolitik är ett av flera medel för att nå målen för den kommunala verksamheten. Vår lönepolitik ska ge

verksamheterna möjlighet att kunna rekrytera och behålla medarbetare.

Det är arbetsgivaren – Kommunstyrelsen – som inför varje

löneöversynsförhandling lägger fast riktlinjer och om så behövs anger speciella satsningar.

Till grund för arbetet med löneöversyns förhandling ligger kommunens lönepolicy.

Kommunens ledningsgrupp har diskuterat upplägget för 2018 års förhandlingar och föreslår kommunstyrelsen följande upplägg:

-Kommunals lönemodell upphör 2018 01 01. HÖK 16 gäller.

-SACO – organisationerna arbetar med dialogen chef – medarbetare i lönesamtal.

-Vårdförbundet arbetar med dialogen chef – medarbetare.

-VISION arbetar med dialogen chef medarbetare.

-SSR arbetar med dialogen chef – medarbetare.

-Lärarförbunden kan välja dialogmodellen eller traditionell förhandling.

(28)

Lönesamtalet är en förutsättning för att dialogen skall fungera.

Kopplingen till medarbetarsamtalet måste komma till stånd.

Yrkanden

Susanne Meijer (S) yrkar att riktlinjerna inför

revisionsförhandlingarna 2018 ska godkännas med tillägget att barnskötarna ska prioriteras i 2018 års revisionsförhandling.

Eva Lindholm (M) yrkar avslag på Susanne Meijers (S) yrkande att barnskötare skall prioriteras samt bifall till förvaltningens förslag.

Stefan Borg (SD), Birger Larsson (L) och Magnus Lennartson (C) yrkar bifall till Eva Lindholms (M) förslag samt bifall förvaltningens beslutsförslag.

Forts. § 12

Beslutsordning

Efter avslutad överläggning ställer ordförande proposition på eget tilläggsyrkande mot bifallsyrkande till liggande förslag och finner att kommunstyrelsens arbetsutskotts beslutat att riktlinjerna inför revisionsförhandlingarna 2018 ska godkännas med tillägget att barnskötarna ska prioriteras i 2018 års revisionsförhandling.

Votering begärs.

Omröstning

Ordföranden fastställer följande voteringsproposition:

Ja-röst för tillägget gällande barnskötarna.

Nej-röst för bifall till förvaltningens beslutsförslag.

Ja: Susanne Meijer (S).

Nej: Magnus Lennartson (C), Stefan Borg (SD), Birger Larsson (L)

(29)

och Eva Lindholm (M).

Ja: 1 Nej: 4

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar i enlighet med förvaltningens beslutsförslag.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från KLF daterad 171220.

Beslutet skickas till

Personalchef.

_____

(30)

§ 13 Ansökan om utökat kommunbidrag för drift av baslägenhet med tillhörande servicebostäder LSS på Lundegården

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta:

-Tillföra 0,7 mkr till socialnämnden för att fullt ut finansiera baslägenhet inom LSS-området.

-Finansiering föreslås ske inom ramen för befintlig budgetreserv.

Reservation mot beslutet

Eva Lindholm (M) reserverar sig mot beslutet.

Stefan Borg (SD) reserverar sig mot beslutet.

Sammanfattning av ärendet

Kommunfullmäktige beslutade i april 2017 om att tillskjuta ett utökat kommunbidrag om 2,5 mkr för uppstart av en baslägenhet LSS på Lundegården för att ansluta upp till 10 servicebostäder i enlighet med redovisad kostnad.

Efter en ny ekonomisk kalkyl som redovisades på Socialnämnden 2017-11-23 (dnr SN 2017/080) så uppgår årskostnaden 2018 för att driva verksamheten till 3,2 mkr.

Socialförvaltningen anhåller därför om en utökning av

kommunbidraget med 0,7 mkr för att fullt ut finansiera baslägenhet med tillhörande servicebostäder LSS på Lundegården.

Yrkanden

Eva Lindholm (M) yrkar med instämmande av Stefan Borg (SD)

(31)

avslag på ärendet.

Susanne Meijer (S) och Birger Larsson (L) yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag.

Forts. § 13

Beslutsordning

Efter avslutad överläggning ställer ordföranden proposition på

bifallsyrkandet mot avslagsyrkandet och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutat i enlighet med bifallsyrkandet.

Votering begärs.

Omröstning

Ordföranden fastställer följande voteringsproposition:

Ja-röst för bifall.

Nej-röst för avslag.

Ja: Susanne Meijer (S), Magnus Lennartson (C) och Birger Larsson (L).

Nej: Stefan Borg (SD) och Eva Lindholm (M).

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar i enlighet med bifallsyrkandet.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från KLF daterad 180117.

Socialnämndens beslut 2017-11-23, § 258.

Socialnämndens arbetsutskotts beslut 2017-11-16, § 348.

(32)

Beslutet skickas till

Socialnämnden.

Budgetchef Kerstin Bondza.

_____

(33)

Dnr KS 2017/092

§ 14 Införande av Lagen om valfrihet (LOV) gällande hemtjänst med service och omvårdnad med delegerad sjukvård

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar:

-Avslå kommunstyrelsens ordförandes förslag att kommunstyrelsens arbetsutskott ska föreslå kommunstyrelsens föreslå

kommunfullmäktige besluta upphäva kommunfullmäktiges beslut 2009-11-16, § 174 och kommunfullmäktiges beslut 2012-12-20, § 113.

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta:

-Avslå förslaget att införa LOV gällande serviceinsatser handel, tvätt och städ i enlighet med föreliggande utredning.

-Avslå förslaget att finansiering sker genom att socialnämnden tillförs 850 tkr ur budgetreserven 2018.

Sammanfattning av ärendet

Efter överläggningar med socialförvaltningen kan det konstateras att en hel del planeringsarbete och förberedelser krävs innan valfrihet inom ovan nämnda områden kan införas. Socialchefen bedömer att ett rimligt startdatum är den 1 juli 2018.

Införandet av LOV inom ovanstående områden bedöms kosta 300 tkr för ökad kringtid, 0,5 tjänst, 300 tkr samt uppstartskostnader och systemanpassningar på 400 tkr.

Yrkanden

Birger Larsson (L) yrkar bifall till beslutsförslaget.

(34)

tvätt och städ i enlighet med föreliggande utredning.

Stefan Borg (SD), Magnus Lennartson (C) och Susanne Meijer (S) yrkar avslag på förslaget att finansiering sker genom att

socialnämnden tillförs 850 tkr ur budgetreserven 2018.

Eva Lindholm (M) yrkar avslag på hela ärendet.

Forts. § 14

Susanne Meijer (S) yrkar avslag på förslaget att införa LOV gällande serviceinsatser handel, tvätt och städ i enlighet med föreliggande utredning och på förslaget att finansiering sker genom att

socialnämnden tillförs 850 tkr ur budgetreserven 2018.

Därutöver yrkar Susanne Meijer (S) att kommunstyrelsens arbetsutskott ska föreslå kommunstyrelsen föreslå

kommunfullmäktige besluta att upphäva kommunfullmäktiges beslut 2009-11-16, § 174 och kommunfullmäktiges beslut 2012-12-20, § 113.

Beslutsordning

Eva Lindholm (M) deltar inte i den del av beslutet som rör yrkandet att avslå kommunfullmäktiges beslut 2009-11-16, § 174 och 2012-12- 20, § 113.

Efter avslutad överläggning ställer ordföranden proposition på eget yrkande att kommunstyrelsens arbetsutskott ska föreslå

kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att upphäva kommunfullmäktiges beslut 2009-11-16, § 174 och

(35)

kommunfullmäktiges beslut 2012-12-20, § 113 och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutat avslå yrkandet.

Ordföranden ställer i andra hand proposition på om förslaget att finansiering ska ske genom att socialnämnden tillförs 850 tkr ur budgetreserven 2018 ska bifallas eller avslås och finner att det ska avslås.

Ordföranden ställer i tredje hand proposition på om förslaget att införa LOV gällande serviceinsatser handel, tvätt och städ i enlighet med föreliggande utredning ska bifallas eller avslås och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutat avslå förslaget.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från KLF daterad 170108.

Socialnämnden beslut 2017-11-23, § 259.

Socialnämndens arbetsutskotts beslut 2017-11-16, § 349.

Rapport Lagen om valfrihet LOV 170315.

Rapport angående LOV från Inrikta.

Kommunfullmäktiges beslut 2017-06-26, § 92.

Beslutet skickas till

Socialnämnden.

Ekonomiavdelningen.

_____

(36)

§ 15 Principbeslut för folkhälsostrategi

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta:

-Kommunstyrelsen såsom det övergripande politiskt ansvariga organ för kommunens folkhälsofrågor ska ta fram en folkhälsostrategi med tillhörande handlingsplan och uppföljning och uppdrag ska

rapporteras till kommunfullmäktige.

-Uppdra till socialnämnden att vara ansvarig för att arbeta fram ovanstående uppdrag (operativt ansvar) i samverkan med övriga nämnder.

-Mot bakgrund av ovanstående, ge kommunstyrelsen i uppdrag att ta fram förslag till revidering av kommunstyrelsens- och

socialnämndens reglemente.

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen besluta:

-Tilldela 350 tkr till socialnämnden för kostnader förknippade med framtagande av ovanstående i enlighet med kalkyl. Finansiering sker genom kommunstyrelsens medel till förfogande 2018.

Protokollsanteckning

Magnus Lennartson (C) avstår från att delta i beslutet.

Reservation mot beslutet

Eva Lindholm (M) och Stefan Borg (SD) reserverar sig mot beslutet.

Sammanfattning av ärendet

En god folkhälsa är en förutsättning för hållbar utveckling och tillväxt

(37)

i ett samhälle. Genom att främja hälsan hos medborgarna skapas förutsättningar för en livskraftig kommun. Målsättningen för allt folkhälsoarbete är att förbättra befolkningens hälsa genom att

förbättra samhällsstrukturen och livsvillkoren för medborgarna samt att stödja individer till goda levnadsvanor. Alla människor bör få optimala förutsättningar för en god hälsa. En god hälsa är en av våra viktigaste resurser för att kunna nå våra mål och drömmar i livet. För att nå framgång i folkhälsoarbetet krävs ett hälsofrämjande synsätt som utgår från det friska och från faktorer som man vet påverkar individens välbefinnande i positiv riktning. Hälsofrämjande arbete kan beskrivas som den process som ger människor möjligheter att själva öka kontrollen över de faktorer som bestämmer hälsan

Forts. § 15

Yrkanden

Susanne Meijer (S) yrkar med instämmande av Birger Larsson (L) bifall till förvaltningens förslag.

Beslutsordning

Efter avslutad överläggning ställer ordföranden proposition på eget yrkande mot avslagsyrkandet och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutat i enlighet med förvaltningens förslag.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse SN daterad 170109.

Tjänsteskrivelse KLF daterad 180117.

Kommunstyrelsens beslut 2017-12-04, § 302.

Tjänsteskrivelse KLF daterad 171108.

Agenda 2030 och SKL.

(38)

Beslutet skickas till

Ekonomiavdelningen.

Socialnämnden.

Kommunstyrelsen.

_____

(39)

Dnr KS 2017/466

§ 16 Utökade volymer och kostnader för personlig assistans

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen besluta:

-Avslå socialnämndens anhållan om 830 tkr.

-Att återrapport sker i maj månad angående utfallet på LSS- kostnader till kommunstyrelsens arbetsutskott.

Sammanfattning av ärendet

Ett nytt beslut har tillkommit i ett enskilt ärende avseende personlig assistans.

Det beräknade behovet är för den aktuella individen är 2 809 timmar per år till en kostnad av 296 kr per timma. Totalt medför beslutet att assistans-kostnaderna kommer att öka med 830 tkr per år 2018 jämfört med 2017.

Den beslutade volymen understiger normen för när ersättning utgår från Försäkringskassan, vilket innebär att kostnaden i sin helhet kommer att belasta kommunen och socialförvaltningen.

Utan utökning av kommunbidraget kommer besparingar att krävas inom andra delar av Socialförvaltningens verksamheter.

Yrkanden

Stefan Borg (SD) yrkar bifall till beslutsförslaget.

Susanne Meijer (S) yrkar bifall till förvaltningen förslag med tillägget att ärendet ska återrapporteras i maj månad 2018.

Beslutsordning

(40)

arbetsutskott beslutat i enlighet med detta.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från KLF daterad 180103.

Socialnämndens beslut 2017-12-14, § 289.

Beslutet skickas till

Socialnämnden.

Budgetchef Kerstin Bondza.

_____

(41)

Dnr KS 2017/465

§ 17 Utökat ansvar för vård i kommunal regi som en effekt av Hälso- och

sjukvårdsavtalet samt ny lagstiftning

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta:

-Tillföra 1,86 mkr (finansiering 1/5 -31/12 2018) till socialnämnden i utökat kommunbidrag 2018 för finansiering av utökat ansvar för vård i kommunal regi som en effekt av Hälso- och sjukvårdsavtalet samt ny lagstiftning från den 1 januari 2018.

-Finansiering sker inom 2018 års budgetreserv.

-Frågan om helårsfinansiering (ytterligare 0,93 mkr) hänskjuts till budgetberedningen inför 2019.

Reservation mot beslutet

Stefan Borg (SD) och Eva Lindholm (M) reserverar sig mot beslutet.

Sammanfattning av ärendet

Socialnämnden beslutade 2017-12-14, § 287, att anhålla om utökat kommunbidrag med 2,8 mkr för att kunna möta det utökade

vårdansvar som följer av Hälso- och sjukvårdsavtalet mellan region Skåne och kommunerna i Skåne, samt Lagen om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård.

Kommunfullmäktige beslutade 2017-11-30, § 142, att avsätta 2,8 mkr i en budgetreserv 2018 för effekten av utökat ansvar för vård i

kommunal regi.

Socialnämnden bedömer att personalen anställs fr o m den 1 april 2018, vilket medför 2.1 mkr 2018 och ytterligare 0,7 mkr 2019.

(42)

Susanne Meijer (S) yrkar med instämmande av Birger Larsson

(L) bifall till förvaltningens beslutsförslag med tillägget att frågan om helårsfinansiering (ytterligare 0,93 mkr) hänskjuts till

budgetberedningen inför 2019.

Eva Lindholm (M) yrkar med instämmande av Stefan Borg (SD) avslag på ärendet.

Forts. § 17

Beslutsordning

Efter avslutad överläggning ställer ordförande proposition på

bifallsyrkandet mot avslagsyrkandet och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutat i enlighet med bifallsyrkandet.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från KLF daterad 2018-01-02.

Socialnämndens beslut 2017-12-14, § 287.

Beslutet skickas till

Socialnämnden.

Budgetchef Kerstin Bondza.

Ekonom Linnea Hådell Löt.

Ekonom Mariann Wretman.

_____

(43)

Dnr KS 2017/449

§ 18 Ärende om verksamhetsinriktning på Önnebo

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar:

-Ärendet hänskjuts till kommunstyrelsen utan eget ställningstagande.

Reservation mot beslutet

Eva Lindholm (M) reserverar sig skriftligt enligt följande mot beslutet: Moderaterna respekterar beslut som är fattade i god demokratisk ordning och står för dem. Därför behöver vi inte ägna oss åt efterhandskonstruktioner eller kreativa tolkningar av besluten.

Moderaterna anser att det inte råder någon tvekan om att beslutet som kommunfullmäktige fattade 2017-10-30 §142 skall tolkas som att socialnämnden skall driva verksamheten på Önnebo vidare som ett äldreboende.

Sammanfattning av ärendet

Under hösten 2017 har vård-och omsorgsverksamheten, VOMS, anpassat sitt arbetssätt för att bättre kunna möta de behov som finns och som från och med årsskiftet 2017/2018 kommer att kräva

ytterligare anpassning till en mer ändamålsenlig resursanvändning.

VOMS kommer, från och med 1 januari 2018, behöva hantera ökade krav i ny lagstiftning. Lag om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård, vilket kommer att medföra ett snabbare flöde med kortare ledtider från sjukhus till vård i kommunen, samt möta utmaningarna i det nya Hälso- och sjukvårdsavtalet mellan region Skåne och kommunerna. Då ställs krav på förändringar vad gäller arbetssätt och organisation.

(44)

Susanne Meijer (S) yrkar med instämmande från Stefan Borg (SD) att ärendet hänskjuts till kommunstyrelsen utan eget

ställningstagande.

Eva Lindholm (M) yrkar att kommunfullmäktiges beslut ska tolkas som att Önnebo ska drivas vidare som ett äldreboende.

Beslutsordning

Efter avslutad överläggning ställer ordföranden proposition på eget yrkande mot Eva Lindholms (M) yrkande och finner att

kommunstyrelsens arbetsutskott beslutat hänskjuta ärendet till kommunstyrelsen utan eget ställningstagande.

Forts. § 18

Beslutsunderlag

Socialnämndens beslut 2017-11-23, § 260.

Underlag från socialnämnden.

Kommunfullmäktige beslut 2017-10-30, § 142.

_____

(45)

Dnr KS 2017/334

§ 19 Återrapport organisationsjustering vid Östraby skola, De La Gardieskolan samt vid förskolorna Östan-och Västanvinden

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar:

-Ärendet återremitteras för att bland annat komplettera tidplanen för projektet.

Sammanfattning av ärendet

Den 25/10 2017 beslutade kommunstyrelsens arbetsutskott att:

Ge tekniska nämnden i uppdrag att ta fram ett kostnadsförslag och tidplan för genomförande av förstudie med anledning av

organisationsjustering vid Östraby skola, De La Gardie skola samt vid förskolorna Östanvinden och Västanvinden enligt barn- och utbildningsnämndens förslag.Återrapport från tekniska nämnden ska ske till kommunstyrelsens arbetsutskott den 13 december 2017.Barn- och utbildningsnämnden får uppdrag att göra en processplan för medborgardialog och återrapport för detta ska ske till

kommunstyrelsens arbetsutskott den 13 december 2017.

Yrkanden

Susanne Meijer (S) yrkar att ärendet ska återremitteras för att bland annat komplettera tidplanen.

Beslutsordning

Efter avslutad överläggning konstaterar ordföranden att det endast föreligger ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutat i enlighet med detta.

(46)

Skrivelse ”Förstudie och processplan medborgardialog.”

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2017-10-25, § 326.

Barn- och utbildningsnämndens beslut 2017-11-28, § 145.

_____

(47)

Dnr KS 2017/471

§ 20 Riktlinjer för medborgardialog

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta:

-Anta förslag till riktlinjer för medborgardialog enligt förslag.

-Riktlinjerna träder i kraft 2018-03-01.

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar:

-Ärendet skickas på remiss till ungdomsstyrelsen.

Protokollsanteckning

Stefan Borg (SD) och Eva Lindholm (M) avstår från att delta i beslutet.

Sammanfattning av ärendet

Medborgares möjlighet till inflytande och delaktighet i det lokala samhällets utveckling har blivit en allt viktigare fråga för kommuner, landsting och regioner, dels för att skapa tillit till det demokratiska systemet och dels för att utveckla ett hållbart samhälle.

Medborgardialog kan ses som ett strukturerat komplement till politikernas vardagliga möten och diskussioner med sina kommuninvånare.

Positiva effekter av väl genomförda medborgardialoger ökar förståelse för de politiska processerna och kommunens ansvar,

tydlighet och transparens kring kommunal ekonomi och engagemang i samhällsfrågor.

(48)

fram.

När det gäller förvaltningar och nämnders arbete med

medborgardialog, föreslås att de riktlinjer som tagits fram på

samhällsbyggnadsförvaltningen 2016 gäller för samtliga nämnder och förvaltningar.

Yrkanden

Susanne Meijer (S) yrkar bifall till att anta förslag till riktlinjer för medborgardialog enligt förslag.

Riktlinjerna träder i kraft 2018-03-01. Samt att ärendet skickas på remiss till ungdomsstyrelsen.

Forts. § 20

Beslutsordning

Efter avslutad överläggning konstaterar ordföranden att det endast föreligger ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutat i enlighet med detta.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från KLF daterad 171218.

Bilaga 1 Riktlinjer för medborgardialog Hörby kommun.

Bilaga 2 Riktlinjer för medborgardialog nämnder och förvaltningar.

Beslutet skickas till

Samtliga nämnder.

Förvaltningschefer.

_____

(49)

Dnr KS 2017/338

§ 21 Yttrande över granskning för detaljplan för Lågehallarna, delar av fastigheterna

Bergshamra 1 och 13, Hörby 45:1 samt Hörby 41:5 i Hörby kommun

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen besluta:

-Ställa sig positiv till planförslaget och har i övrigt inga synpunkter.

Sammanfattning av ärendet

Sedan tidigare plansamråd har följande ändringar gjorts till planhandlingarna:

Byggrätten inom kvartersmarken för användning R1

(idrottsanläggning) har minskats från 70 % till 50 %, vilket innebär en total byggnadsarea på ca 5 750 m2.

Högsta nockhöjd för byggnader inom området för kvartermark har minskats från 20 till 15 meter .

Befintliga ledningar samt ledningsrätter har beaktats genom u- områden (markreservat för allmännyttiga underjordiska ledningar).

Dagvattenhantering har förtydligats i planbeskrivningen.

Förklaringar har gjorts i planbeskrivningen kring vattenskydd samt grundvattenförekomst.

Planbeskrivningen samt illustrationskartan redovisar Kultur och fritidsförvaltningens nya inriktning för projektet Lågehallarna enligt beslut i kommunstyrelsen den 2017-11-13 (KS 2017/355).

Beslutsunderlag

(50)

Planbeskrivning granskningshandling daterad 2017-11-27.

Plankarta Lågehallarna daterad 2017-11-27.

Kommunstyrelsens beslut 2017-12-04, § 311.

Beslutet skickas till

Byggnadsnämnden.

_____

(51)

Dnr KS 2017/382

§ 22 Införande av gemensam

Överförmyndarnämnd för Höör och Hörby kommun

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta:

-Från och med den 1 januari 2019-01-01 ska Höör och Hörby ha en gemensam överförmyndarnämnd med ansvar för en gemensam överförmyndarverksamhet med Höörs kommun som värdkommun.

-Reglemente för gemensam överförmyndarnämnd fastställs att börja gälla 2019-01-01.

-Samverkansavtal för gemensam överförmyndarverksamhet fastställs.

Kommunfullmäktiges ordförande uppdras att underteckna avtalet.

-Ovanstående beslut gäller under förutsättning att

kommunfullmäktige i Höör och Hörby fattar likalydande beslut.

Reservation mot beslutet

Eva Lindholm (M) reserverar sig mot beslutet.

Sammanfattning av ärendet

De förtroendevalda i Höörs och Hörbys kommuner har tagit ett inriktningsbeslut om att inleda ett samarbete inom

överförmyndarverksamhet genom att inrätta en gemensam överförmyndarnämnd och gemensam förvaltning från och med 1 januari 2019. 2016-10-24 gav kommunstyrelsens arbetsutskott, KSAU, i Höör och KSAU i Hörby gemensamt ett uppdrag till kanslichefen i Höör att ta fram ett förslag på ett reglemente för en gemensam överförmyndarnämnd. Vid utarbetningen av

(52)

angränsande kommuner. Vidare har andra kommuners reglementen för gemensamma överförmyndarnämnder, Höörs och Hörbys

reglementen, rekommendationer från SKL samt relevanta lagrum beaktats under arbetets gång. Reglementet ska gälla från och med den 1 januari 2019.

Kommunfullmäktige i Hörby kommun beslutade 2017-12-18, § 185 att återremittera ärendet för att ta fram en heltäckande ekonomisk kalkyl.

Forts. § 22

Kommunbidraget för överförmyndarverksamheten 2017 har varit 2 025 tkr. Kommunens ekonomiavdelning har utifrån nu kända förhållanden tagit fram en preliminär budget för perioden 2018- 2020. Av den nu framtagna budgeten framgår att de beräknade kostnaderna för Hörbys del stiger under 2018 på grund av uppstartskostnader under kvartal 4. Från 2019 beräknas dock kommunbidraget kunna minska till 1 945 tkr. Tidigare redovisade uppstartskostnader (se tjänsteskrivelse från kanslichefen i Höör daterad 2017-08-07) har i budgeten kompletterats.

Upplysningsvis meddelas att Höörs kommunfullmäktige 2017-12-20,

§ 188 har fattat beslut enligt beslutsförslaget.

Yrkanden

Susanne Meijer (S) yrkar med instämmande av Birger Larsson (L), Magnus Lennartson (C) och Stefan Borg (SD) bifall till

beslutsförslaget.

(53)

Eva Lindholm (M) yrkar avslag på ärendet.

Beslutsordning

Efter avslutad överläggning ställer ordföranden proposition på

bifallsyrkandet mot avslagsyrkandet och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutat i enlighet med bifallsyrkandet.

Beslutsunderlag

Kommunfullmäktiges beslut 2017-12-18, § 185 med tillhörande beslutsunderlag

Ekonomiavdelningens preliminära budget 2018-2020 Höörs kommunfullmäktiges beslut 2017-12-20, § 188

Beslutet skickas till

Höörs kommun.

Överförmyndaren i Höör.

Överförmyndaren i Hörby.

_____

(54)

§ 23 Avsiktsförklaring för strategisk samverkan mellan Hörby kommun och Höörs

kommun

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta:

-Avsiktsförklaringen om strategisk samverkan mellan Hörby kommun och Höörs kommun godkänns.

-Kommunstyrelsens arbetsutskott får i uppdrag att leda och utveckla samverkan med Hörby/Höör kommun i en gemensam styrgrupp.

-Kommunstyrelsen i Höör och Hörby noterar att förslag till arbetsformer kommer läggas fram i början av 2018.

Reservation mot beslutet

Eva Lindholm (M) reserverar sig skriftligt enligt följande mot beslutet: Moderaterna respekterar beslut som är fattade i god demokratisk ordning och står för dem. Därför behöver vi inte ägna oss åt efterhandskonstruktioner eller kreativa tolkningar av besluten.

Kommunstyrelsen beslutade 2017-12-04 §300 att avslå ärendet gällande en avsiktsförklaring för strategisk samverkan mellan Hörby kommun och Höörs kommun. Moderaterna anser att det är

anmärkningsvärt att kommunledningen inte respekterar utfallet utan att ärendet prövas på nytt – uppenbarligen enbart i syfte att få ett annat utfall.

Moderaterna ser positivt på samverkan och nyttan av sådan, men vi vill avvakta med att ta ställning till en avsiktsförklaring för strategisk samverkan mellan kommunerna tills efter valet 2018.

(55)

Sammanfattning av ärendet

Hörby kommun föreslås anta föreliggande förslag till avsiktsförklaring.

Ett framtida samarbete med Höörs kommun i strategiska frågor bedöms vara av största vikt. Att kontinuerligt söka och identifiera områden inom vilka de båda kommunerna kan samverka skapar möjlighet till effektivare resursutnyttjande samt bättre

förutsättningar att leverera verksamhet till kommuninvånarna med hög kvalitet. En generell avsiktsförklaring lägger en god grund för en sådan samverkan.

Ärendet bedöms vara av principiell beskaffenhet och av stor vikt varför beslut i frågan bör tas av kommunfullmäktige. Ny beredning i kommunstyrelsens arbetsutskott och kommunstyrelsen är därmed nödvändig.

Forts. § 23

Yrkanden

Birger Larsson (L) yrkar med instämmande av Stefan Borg (SD), Magnus Lennartson (C) och Susanne Meijer (S) bifall till

beslutsförslaget.

Eva Lindholm (M) yrkar avslag på ärendet.

Beslutsordning

Efter avslutad överläggning ställer ordföranden proposition på

bifallsyrkandet mot avslagsyrkandet och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutat i enlighet med bifallsyrkandet.

Beslutsunderlag

(56)

Höörs kommunstyrelses beslut 2017-12-04, § 326.

Beslutet skickas till

Höörs kommun.

_____

(57)

Dnr KS 2017/384

§ 24 Avsiktsförklaring för samverkan mellan Hörby kommun och Höörs kommun i räddningstjänstfrågor

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta:

-Avsiktsförklaringen om samverkan i räddningstjänstfrågor mellan Hörby och Höörs kommun genom en gemensam nämnd godkänns.

-Delutredningen Framtidens Räddningstjänst - analys av fördjupad samverkan Hörby Höör i Räddningstjänst frågor och verksamhetens politiska organisation noteras.

-Informationen att förslag till reglemente läggs fram våren 2018 noteras.

Reservation mot beslutet

Eva Lindholm (M) reserverar sig skriftligt enligt följande mot beslutet:

Moderaterna respekterar beslut som är fattade i god demokratisk ordning och står för dem. Därför behöver vi inte ägna oss åt efterhandskonstruktioner eller kreativa tolkningar av besluten.

Kommunstyrelsen beslutade 2017-12-04 §301 att avslå ärendet gällande en avsiktsförklaring för samverkan mellan Hörby kommun och Höörs kommun i räddningstjänstfrågor. Moderaterna anser att det är anmärkningsvärt att kommunledningen inte respekterar

utfallet utan att ärendet prövas på nytt – uppenbarligen enbart i syfte att få ett annat utfall. Moderaterna ser positivt på att fördjupa den samverkan i räddningstjänstfrågor som finns mellan kommunerna, men innan vi går vidare med en eventuell avsiktsförklaring, vill vi

(58)

ska läggas in i denna nämnd.

Sammanfattning av ärendet

Hörby kommun föreslås anta föreliggande förslag till avsiktsförklaring.

Ärendet bedöms vara av principiell beskaffenhet och av stor vikt varför beslut i frågan bör tas av kommunfullmäktige. Ny beredning i KSAU och KS är därmed nödvändig.

Forts. § 24

Yrkanden

Birger Larsson (L) yrkar med instämmande av Magnus Lennartson (C), Susanne Meijer (S) och Stefan Borg (SD)bifall till

beslutsförslaget.

Eva Lindholm (M) yrkar avslag på ärendet.

Beslutsordning

Efter avslutad överläggning ställer ordföranden proposition på

bifallsyrkandet mot avslagsyrkandet och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutat i enlighet med bifallsyrkandet.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från KLF daterad 180109.

Höörs kommunstyrelses beslut 2017-12-04, § 328.

Kommunstyrelsens beslut 2017-12-04, § 301.

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2017-11-21, § 356.

(59)

Tjänsteskrivelse daterad 2017-11-03.

Bilaga 1 Avsiktsförklaring samverkan Hörby kommun och Höörs kommun i Räddningstjänstfrågor.

Bilaga 2 Framtidens Räddningstjänst - analys av fördjupad

samverkan Hörby Höör i Räddningstjänst-frågor och verksamhetens politiska organisation.

Bilaga 3 Lägesrapport: Organisation för strategisk samverkan.

Beslutet skickas till

Höörs kommun.

Tekniska nämnden.

VA-GIS nämnden.

_____

(60)

§ 25 Rapporter

Sammanfattning av ärendet

Susanne Meijer (S) och Stefan Borg (SD) informerar om civilförsvarsutredning som ägt rum i Trelleborg.

_____

(61)

§ 26 Information från kommunchefen

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar:

-Informationen är delgiven.

Sammanfattning av ärendet

Kommunchef Johan Eriksson informerar om följande:

-Joakim Ilmrud går in som ställföreträdande räddningschef under rekryteringsprocessen.

-Kommunförbundet Skåne besöker kommunstyrelsens sammanträde 12 mars 2018.

Kommunstyrelsens arbetsutskott tackar för informationen.

_____

(62)

§ 27 Information från kommunstyrelsens ordförande

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar:

-Informationen är delgiven.

Sammanfattning av ärendet

Kommunstyrelsens ordförande Susanne Meijer (S) informerar om följande:

-Samverkansmöte med Höörs kommun.

-Dagens samhälle, kommunchefen får uppdrag att skicka ut formulär med intresseanmälan till kommunstyrelsens ledamöter och ersättare.

-Trygghetsfrågor och SCB:s undersökning kommer diskuteras på kommunstyrelsens arbetsutskott 31 januari 2018.

-Möte med landsbygdsutvecklare i Region Skåne och Länsstyrelsen i Skåne 22 januari 2018 angående främjandet av grundläggande service.

Kommunstyrelsens arbetsutskott tackar för informationen.

_____

(63)

Dnr KS 2017/438

§ 28 Arvodesgrupp inför mandatperioden 2019-2022

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar:

-Utse Kristina Hansen (KD) och Lars Lindwall (M) till ordinarie ledamöter i arvodesgruppen.

-Utse Sandra Vighagen (KD) och Eva Lindholm (M) till ersättare i arvodesgrupen.

Sammanfattning av ärendet

Efter beslut i kommunstyrelsen 2017-01-15, § 12 har arbetsutskottet i uppgift att utse ledamot och ersättare för Kristdemokraterna.

Efter justering av kommunstyrelsens protokoll behövs en ändring göras för moderaternas del så att rätt person blir ordinarie ledamot och ersättare.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens beslut 2018-01-15, § 12.

Beslutet skickas till

Arvodesgruppen.

_____

(64)

§ 29 Sammanträdesdagar och sammanträdes- tider för kommunstyrelsens arbetsutskott 2018

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar:

-Kommunstyrelsens arbetsutskott sammanträden ska starta klockan 08:30 från och med den 31 januari 2018.

Sammanfattning av ärendet

Efter en uppmärksammad tryckfelsnisse tar kommunstyrelsens arbetsutskott upp ärendet om ändrad starttid för kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträden 2018.

_____

References

Related documents

arbetsutskott, KSAU, i Höör och KSAU i Hörby gemensamt ett uppdrag till kanslichefen i Höör att ta fram ett förslag på ett reglemente för en gemensam överförmyndarnämnd..

planer Tydligare  koppling  till fysisk  planering..

Om felsorterat avfall inte åtgärdas eller om felet inte upptäckts förrän behållaren töms in i hämtningsfordonet kan kund komma debiteras avgift för ”felsortering” utöver

I december 2019 fastställde kommunfullmäktige i Eslöv, Hörby och Höör renhållnings- taxan för kommunerna Eslöv, Hörby och Höör. Den beslutade renhållningstaxan

2016-10-24 gav kommunstyrelsens arbetsutskott, KSAU, i Höör och KSAU i Hörby gemensamt ett uppdrag till kanslichefen i Höör att ta fram ett förslag på ett reglemente för en

34 § Fastighetsinnehavare eller nyttjanderättshavare som själv kan ta hand om sitt hushålls- avfall på ett sätt som är betryggande för människors hälsa och miljön, kan

Om nämnden inte i särskilt ärende bestämmer annat har kommundirektörerna och kanslicheferna från Höörs och Hörbys kommuner samt handläggarna inom nämndens

2016-10-24 gav kommunstyrelsens arbetsutskott, KSAU, i Höör och KSAU i Hörby gemensamt ett uppdrag till kanslichefen i Höör att ta fram ett förslag på ett reglemente för en